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1、汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估高等职业教育“十三五”精品规划教材（汽车制造类专业群）汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 2023002任务一任务一二手车鉴定评估的业务准备二手车鉴定评估的业务准备【任务描述】【任务描述】车主要对自己在用汽车进行鉴定评估，首先得知道哪些机构有能力进行鉴定评估，而鉴定评估机构则首先要明白车主鉴定评估的意图或目的，然后安排有资质的评估师与车主接洽汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 2023003 二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。二手车评估属于资产评估，因此二手车鉴定评估的理论和方法以资产评估学为基础。评估主要由
2、六个要素构成，包括评估的主体、评估的客体、评估的目的、评估的程序、评估的标准和评估的方法。二手车鉴定评估的主体是指二手车鉴定评估业务的承担者；二手车鉴定评估的客体是指被评估的车辆；二手车鉴定评估的目的是指二手车发生经济行为的性质；评估程序是指二手车鉴定评估工作从开始到结束的工作程序；二手车鉴定评估标准是对鉴定评估采用的计价标准；二手车鉴定评估的方法是指确定二手车评估值的手段和途径。二手车鉴定估价应当本着买卖双方自愿的原则，不得强制进行；属国有资产的二手车应当按国家有关规定进行鉴定评估。二手车鉴定评估机构应当遵循客观、真实、公正和公开的原则，依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务，出具车辆鉴定评
3、估报告；并对鉴定评估报告中车辆的技术状况包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。需要指出的是，二手车评估定价人员必须经过专业培训，通过国家有关部门组织的资格考试，取得“二手车鉴定评估师”职业资格证书，方可上岗从事有关二手车鉴定评估业务。28 四月 20234 一、二手车鉴定评估的主体和客体 1.二手车鉴定评估的主体 二手车鉴定评估的主体是指二手车鉴定评估业务的承担者，即从事汽车鉴定评估的机构及专业鉴定评估人员。由于二手车鉴定评估直接涉及当事人双方的权益，是一项政策性、专业性都很强的工作，因此无论是对专业评估机构还是对专业评估人员都有较高的要求。（1）对二手车评估机构的要求 按照我国1991年1
4、1月颁布的国有资产评估管理办法第九条的规定，资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，必须获有省级以上国有资产评估资格证书，才能从事国有资产评估业务。依据我国保险监督委员会2009年公布的保险公估机构监管规定设立的保险公估机构，也可经营汽车承保前的估价与出险后的估损等相关业务。（2）对二手车专业评估人员的要求 二手车专业评估人员必须掌握一定的资产评估业务理论，熟悉并掌握国家颁布的与二手车交易有关的政策、法规、行业管理制度及有关的技术标准。28 四月 20235 具有一定的二手车专业知识和实际的检测技能，能够借助必要的检测工具，对二手车的技术状况进行准确的判断和鉴定。具有较高的收集、
5、分析和运用信息资料的能力及一定的评估技巧。具备经济预测、财务会计、市场、金融、物价、法律等多方面的知识。具有良好的职业道德，遵纪守法、公正廉明，保证二手车评估质量。此外，二手车评估的从业人员还需要经过严格的职业资格考试或考核，从事二手车评估定价的从业人员必须取得“二手车鉴定评估师”职业资格证书，从事二手车保险评估的从业人员必须取得保监会颁发的“保险公估从业人员资格证书”。28 四月 20236 2二手车鉴定评估的客体 二手车鉴定评估的客体是指被评估的车辆，它是鉴定评估的具体对象。被评估车辆又可以按照不同标准分类，可分为汽车、电车、摩托车、农用运输车、拖拉机和挂车等；按照车辆的使用用途，可以将机
6、动车辆分为营运车辆、非营运车辆和特种车辆。二手车鉴定评估的一个主要目的，就是在二手车的交易过程中，准确地确定二手车的价格，并以此作为买卖成交的参考底价。根据商务部于2005年8月发布的二手车流通管理办法的规定，以下车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪：报废或者达到国家强制报废标准的车辆；在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期问的车辆；通过盗窃、抢劫，诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆；走私、非法拼（组）装的车辆；28 四月 20237 不具有二手车流通管理办法第二十二条所
7、列证明、凭证的车辆，车辆法定证明、凭证主要包括：“机动车登记证书”、“机动车行驶证”、有效的机动车安全技术检验合格标志、车辆购置税完税证明、养路费缴付凭证（目前已取消）、车船使用税缴付凭证、车辆保险单。在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆；国家法律、行政法规禁止经营的车辆。二手车交易市场经营者和二手车经营主体发现车辆具有、情形之一，应当及时报告公安机关、工商行政管理部门等执法机关。对交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。此外，车辆上市交易前，必须先到公安机关交通管理部门申请临时检验，经检验合格，在其行驶证上签注检验合格记录
8、后，方可进行交易。28 四月 20238 二、汽车鉴定评估的依据和原则 1.二手车鉴定评估的依据 二手车鉴定评估工作和其他工作一样，在评估时必须有正确的科学依据，这样才能得出较正确的结论。其主要依据包括：（1）理论依据。二手车鉴定评估的理论依据是资产评估学，其操作按国家规定的方法进行。（2）政策法规依据。二手车鉴定评估工作政策性强，依据的主要政策法规有：国有资产评估管理办法、国有资产评估管理办法实施细则、二手车流通管理办法、机动车强制报废标准规定等，以及其他方面的政策法规。（3）价格依据。一是历史依据，主要是二手车辆的账面原值、净值等资料，它具有定的客观性，但不能作为评估的直接依据；二是现实依
9、据，即在评价评估值时都要以基准日这一时点的现时条件为准，即现时的价格、现时的车辆功能状态。28 四月 20239 2.二手车鉴定评估的原则 二手车鉴定评估工作的原则是对二手车鉴定评估行为的规范。为了保证鉴定估价结果的真实、准确、公平、合理，能够被社会承认，二手车的鉴定评估必须遵循一定的原则：公平性原则。评估人员必须处于中立的立场上对车辆进行评估。这是鉴定估价人员应遵守的一项最基本的道德规范。目前二手车市场中，时有鉴定估价人员和二手车经销经纪人员互相勾结损害消费者利益或“私卖公”高估而“公卖私”则低估的现象，这是严重违反职业道德的行为。独立性原则。独立性原则要求二手车评估师依据国家有关法律法规及
10、可靠的资料数据对被评估的车辆独立地做出鉴定。坚持独立性原则，是保证评估结果具有客观性的基础。要坚持独立性原则，首先评估机构必须具有独立性，评估机构不应从属于和交易结果有利益关系的二手车市场，目前国家不允许二手车市场建立自己的评估机构。客观性原则。客观性原则是指评估结果应以充分的事实为依据。评估工作应尊重客观实际，能够反映被评估车辆的真实情况，所收集的信息与被评估车辆相关的数据要准确；要求车辆技术状况的鉴定结果必须详实可靠，只有这样才能达到对被评估车辆现值的客观评估。28 四月 202310 科学性原则。科学性原则是指在二手车的评估过程中，必须依据评估的目的，选用合理的评估标准和评估方法，使评估
11、结果准确合理。专业性原则。专业性原则要求鉴定评估人员，接受国家专门的职业培训，获得国家颁发的统一职业资格证书，如二手车鉴定评估师证、二手车高级鉴定评估师证，才能上岗。可行性原则。可行性原则也称有效性原则，要求评估人员素质是合格的，有二手车评估师资格证；有可供利用的汽车检测设备；能获取评估工作所需的数据资料，而且这些数据资料是真实可靠的；评估的程序和方法是合法的、科学的。三、二手车鉴定评估的目的和范围 1.二手车鉴定评估的意义 对二手车鉴定评估过程不仅仅是原有价值重置和现实价值形成的过程，其背后还隐含着很多深层次的重要意义。（1）能够促进二手车市场交易。二手车鉴定评估人员以第三方角色进行二手车的
12、鉴定评估，其评估结果容易被交易双方接受，从而有助于促成交易。28 四月 202311 （2）保证合理税收。二手车进入市场再流通，属固定资产转移和处置范畴，按国家有关规定应交纳一定的税费。目前各地对这一块税费的征管，基本是以交易额为计征依据，实行比率税（费）率，采用从价计征的办法，而这里的计征依据实质上就是评估价格。因此，二手车鉴定估价的准确与否直接关系到国家税收和财政收入的多少及其公正合理性。（3）参与国有资产管理。我国是发展中国家，很多车辆为国家和集体所有，这是车辆管理有别于其他发达国家的明显之处。因此对二手车的鉴定估价很大程度上就是对国有资产的评估，评估结果直接关系到国有资产是否流失的问题
13、。（4）防止非法交易。二手车流通涉及车辆管理、交通管理、环保管理、资产管理等各方面，属特殊商品流通。目前我国对进入二级市场再流通的二手车有严格的规定，鉴定估价是防止非法交易发生的重要环节。（5）促进相关行业业务的有序开展。二手车鉴定估价还关系到金融系统有关业务的健康有序开展，司法裁决公平、公正进行及企业依法破立、重组等诸多经济和社会问题。目前，二手车市场已成为我国汽车市场不可分割的重要组成部分，科学准确地对二手车进行鉴定估价，能够促进汽车工业进步，有效扩大消费需求，从而保障国民经济持续稳定发展和社会安定。28 四月 202312 2.二手车鉴定评估的目的 二手车鉴定评估的目的是正确反映二手车的
14、价值量及其波动，为交易过程提供公平的价格尺度。具体而言，二手车鉴定评估的目的有以下几点：（1）车辆交易。车辆交易即二手车的买卖，是二手车业务中最常见的一种经济行为。在二手车的交易过程中，买卖双方对交易价格的期望值是不同的。而二手车鉴定估价人员对欲交易的二手车进行的鉴定估价是作为第三方估价，可以作为双方议价的基础，从而起到协助确定二手车交易成交额的作用，进而协助二手车交易的达成。评估师必须站在公正、独立的立场对交易车辆进行评估，提供一个评估值，作为买卖双方成交的参考价格。（2）车辆置换。随着2005年汽车贸易政策的颁布，越来越多的品牌专卖店（4S店）开展以旧换新的置换业务。为使车辆置换顺利进行，
15、必须对待置换的二手车进行鉴定评估并提供合理的评估值。（3）企业资产变更。在公司合作、合资、联营、分设、合并、兼并等经济活动中，牵涉资产所有权的转移，车辆作为固定资产的一部分，自然也存在产权变更的问题。在产权变更时，必须对其价值进行评估。28 四月 202313 （4）车辆拍卖。法院罚没车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税和放弃车辆、个人或单位的抵债车辆、公车改革的公务用车均须经过拍卖市场公开拍卖变现。拍卖前必须对车辆进行评估，提供拍卖的底价。（5）抵押贷款。银行为了确保放贷安全，要求贷款人以一定的资产作为抵押，如以在用汽车为抵押物，给予贷款人与汽车价格相适应的贷款。因此，需要专业评估人员对汽车的
16、价值进行评估。汽车价格评估值的高低，对贷款人而言，决定其可申请贷款的额度；对放贷者而言，评估的准确性在一定程度上影响着贷款回收的安全性。（6）机动车保险。保险公司要根据财产价值的大小以及相应的费率收取保费，故车辆投保时必须对车辆进行评估。（7）司法鉴定。当事人遇到涉及车辆的诉讼时，委托鉴定估价师对车辆进行评估，有助于了解事实真相；同时，法院判决时，可以依据评估结果进行宣判。这种评估也可由法院委托评估机构进行。评估机构也可以接受法院等司法部门或个人的委托，鉴定和识别走私车、盗抢车、非法拼装车等非法车辆。（8）修复价格评估。汽车修理厂应根据保险公司查勘人员提供的定损清单资料（也就是是事故车的损失评
17、估），确定更换部件的名称、数量、金额和修理部件的范围、工时定额费用及附加费，从而控制事故车辆总的修理费用，防止修理范围任意扩大。28 四月 202314 3.二手车鉴定评估的范围 随着汽车与经济和社会活动联系的紧密和功能的拓展，车辆鉴定评估行为也逐步渗透到社会的各个领域，成为资产评估重要组成部分。通过二手车评估目的可见，二手车评估的范围包括以下领域。（1）在流通领域，二手车在不同消费能力群体中互相转手，需要鉴定估价。（2）有关企业开展收购、代购、代销、租赁、置换、回收（拆解）等二手车经营业务需要鉴定估价。（3）在全融系统，银行、信托商店及保险公司开展抵押贷款、典当、保险理赔业务时，需要对相关车
18、辆进行鉴定估价。（4）有关单位通过拍卖形式处理罚没车辆、抵押车辆、企业清算等车辆时，需要对车辆进行鉴定评估以获取拍卖底价。（5）司法部门在处理相关案件时，也需要以涉案车辆的鉴定评估结果作为裁定依据。（6）企业或个人在公司注册、合资、合作、联营及合并、兼并、重组过程中也会涉及二手车鉴定评估业务。除此以外，二手车鉴定估价的一个重要任务就是要鉴定、识别走私、盗抢、报废、拼装等非法车辆，防止其通过二手车市场重新流入社会。28 四月 202315四、二手车鉴定评估的业务类型和特点 1.二手车鉴定评估的业务类型 按鉴定评估服务对象的不同，把鉴定评估的业务类型分为交易类业务和咨询服务类业务。交易类业务是服务
19、于交易市场内部的二手车交易，主要目的是判定二手车的来历、确定收购价格、为交易双方提供交易的参考价格等。咨询服务类业务是服务于交易市场外部的非交易业务，如资产评估（涉及车辆部分）、抵押贷款估价、法院咨询等。交易类业务和咨询服务类业务一般都是有偿服务，其评估的程序和作业内容并没有太大的差别，但评估的目的不同，其评估作业的侧重点有所不周。例如，交易类评估的侧重点是二手车的来历、能否进入二手车市场流通及二手车的估价；而咨询服务类牵涉识伪判定、交易程序解答、市场价格咨询、国家相关法规咨询等方面的内容多些，当然也有一些要求提供正式的车辆评估价。28 四月 202316 2.二手车鉴定评估的特点 由于汽车是
20、高科技产品，二手车流通又属特殊商品流通，与其他资产评估相比，二手车鉴定估价具有以下特征：涉及知识面广。二手车鉴定评估的理论和方法以资产评估学为基础，涉及经济管理、市场营销、金融、价格、财会及机械原理、汽车构造等多方面知识，技术含量高，因此二手车技术鉴定的知识依赖性较强。政策性强。对于从事二手车鉴定评估人员既要熟知拍卖法、国有资产评估管理办法、机动车强制报废标准规定、二手车流通管理办法等政策法规，还要掌握车辆管理有关规定及各地相关的配套措施。实践和技能水平要求高。要求从业人员不仅会驾驶汽车，而且还能使用检测仪器和设备，结合目测、耳听、手摸等手段判断二手车外观、总成的基本技术状况，能够通过路试判断
21、发动机、传动系、转向系、制动系、电路、油路等工作情况，甚至对汽车主要部件功能和是否更换也要有一定的了解。评估过程是以人的智力活动为中心开展的，评估质量的高低取决于评估人员掌握的信息、知识结构和经验高低，体现评估人员的主体性。28 四月 202317 动态特征明显。目前，汽车产品更新换代快，结构升级、技术创新层出不穷，加之市场经济条件下市场行情的变化莫测，使二手车鉴定评估工作具有极强的动态性、时效性。要求从业人员在具体工作中不仅要掌握有关的账面原值、净值、历史依据，更要结合评估基准日的市场价格和行情，才能准确做出评估结果。另外，由于被评估对象的类似性、重复性，要求评估机构在评估过程中加强自律性，
22、克服随意性，而且由于汽车产品在不同的环节的价值属性比较复杂，决定了二手车评估的多样性。28 四月 202318 3.鉴定评估的假设 任何一门学科的形成都是有前提的，而一般的前提都是假设。汽车的评估原理也是一样，它的存在需要有一定的前提，这就是假设。汽车评估人员只有理解了假设，才能根据不同的情况下做出最合理的评估。（1）继续使用假设。即车辆将按现行用途继续使用，或转换用途继续使用。对于车辆的评估只能从继续使用出发，而不能按车辆拆零出售零部件所得收入进行计价。在确定车辆能否继续使用时，必须充分考虑的条件是车辆具有显著的使用寿命；车辆所有权的明确；车辆在法律和经济上允许转让；充分考虑车辆的使用功能。
23、（2）公开市场假设。即假定上市场交易的车辆交易双方是彼此平等的，他们都能获得足够的市场信息和机会。不同的车辆，其性能用途不同，则交易期望价格也就不同。在车辆评估时，按照公开市场假设处理可做适当的调整，才能获得最佳的效益。（3）清算清偿假设。即指用车辆所有者在某种压力下被强制进行整体或拆零，经协商，或以拍卖方式在市场上出售。这种情况下的车辆具有一定的特殊性，其估价值可能大大低于继续使用或公开市场的评估价值。28 四月 202319【任务实施】（1）学生每2人自由结合为一小组，一人扮演车主，一人扮演评估师，模拟二手车评估前的业务接洽情景，并完成表2-1的实训工作单。28 四月 202320 学号姓
24、名描述车主基本情况 车主评估的目的 二手车的基本情况二手车的类别：二手车的名称：型号：生产厂家：生产日期：初次登记日期：行驶里程：新车来历：车籍：使用性质：手续是否齐全：是否正常年检（若没有进行年检，注明原因）：其他信息 是否达成委托评估意向？是 否如果达成委托意向，记录车主要求的评估时限及期望的价格。如果没有达成委托评估意向，记录原因。自我评价：非常熟练 比较熟练 一般 不熟练老师评价：28 四月 202321 （2）老师根据学生情景模拟的完成情况给予点评，评价内容见表2-2所示。学号姓名项目内容摘要记录分值得分资料准备 10与车主沟通情况10语言表达10工作单填写情况30委托书填写情况30
25、委托书的解释情况10总评成绩100老师意见 年 月 日汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估高等职业教育“十三五”精品规划教材（汽车制造类专业群）汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 20230024 任务二 二手车鉴定委托和证件核对【任务描述任务描述】二手车鉴定的首要环节就是接受委托后拟定鉴定评估方案，检查核对车主和标的车的相关证件，二手车的法定证件主要有机动车来历证明、机动车行驶证、机动车登记证书、机动车号牌、道路运输证、机动车检验合格标志等，其目的就是确认评估车辆手续的合法性、齐全性及有效性。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 20230025 接受委
26、托核对证件静态检查动态检查仪器检查车辆拍照二手车鉴定评估的流程如图2-1所示：图2-1 鉴定评估流程图 二手车鉴定工作就是按照二手车鉴定评估作业表的项目进行，主要包括检查核对证件、核查被评估车辆的结构特点、鉴定车辆现时技术状态并做出鉴定结论，同时给车辆拍照存档。二手车鉴定评估人员通过现场查勘鉴定二手车现时技术状况，其目的是公正、科学地确定委托评估车辆的技术现状及价值。这项工作完成后，鉴定评估人员应客观地给出鉴定评估过程的描述和评估结论。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202326一、接受委托 1.业务洽谈 业务洽谈是二手车鉴定评估的第一项工作，也是一项重要的日常工作。业务洽谈工作的好坏
27、直接影响二手车鉴定评估机构的形象和信誉，也是企业生存的基础。因此，二手车鉴定评估人员应该重视并做好业务洽谈工作。与客户进行业务洽谈的主要内容有；车主基本情况、车辆情况、委托评估的意向、时间要求等。通过业务洽谈，应该初步了解下述情况：(1)车主单位（或个人）的基本情况 车主即机动车所有人，指车辆所有权的单位或个人。了解洽谈的客人是否是车主，只有车主才有车辆处置权，否则，无车辆处置权。(2)评估目的 一般来说，委托二手车交易市场评估的业务大多数属于交易类业务，车主要求鉴定评估的目的大都是作为卖买双方成交的参考底价。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202327 (3)评估对象及其基本情况 二
28、手车类别。确认被评估车辆是汽车，还是拖拉机，或是摩托车。二手车名称、型号、生产厂家、使用燃料种类、出厂日期。二手车管理机关初次注册登记的日期、已使用年限及行驶里程。二手车来历。是市场上购买，还是走私罚没处理或是捐赠免税车。车籍。即车辆牌证发放地。使用性质。是公务用车、商用车，还是专业运输车或是出租营运车，还是私家车。各种证件税费等是否齐全，是否年检和保险 事故情况。查勘车辆是否发生过事故，如果发生过事故，确认事故的位置、更换的主要部分和总成情况。现时技术状况。检查发动机有无异响、排烟、动力、行驶等情况。大修次数。确认车辆是否大修过以及大修次数等。选装件情况。是否加装音响、真皮座椅、桃木内饰等选
29、装件，与基本配置的差异等。在洽谈中，上述基本情况了解清楚以后，就应该做出是否接受委托的决定。如果不能接受委托，应该说明原因，客户对交易不清楚的地方，应该接受咨询，耐心给予解答和指导；如果接受委托，就要签订二手车鉴定评估委托书。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202328 2.签订二手车鉴定评估委托书（合同）二手车鉴定评估委托书又称为二手车鉴定评估委托合同，是指二手车鉴定评估机构与法人、其他组织或自然人之间为实现二手车鉴定评估的目的，明确双方权利义务关系所订立的协议。二手车鉴定评估委托合同是受托方与委托方对各自权利、责任和义务的协定，是一项具有经济合同性质的契约。二手车鉴定评估委托合同中
30、应写明的内容有：(1)委托方和二手车鉴定评估机构的名称、住所、工商登记注册号、上级主管单位、二手车鉴定评估人员资格类型及证件编号。(2)鉴定评估目的、车辆类型和数量。(3)委托方须做好的基础工作和配合工作。(4)鉴定评估工作的起止时间。(5)鉴定评估收费金额及付款方式。(6)反映协议双方各自的责任、权利、义务以及违约责任的其他内容。二手车鉴定评估委托合同必须符合国家法律、法规和资产评估业的管理规定。涉及国有资产占有单位要求申请立项的二手车鉴定评估业务，应由委托方提供国有资产管理部门关于评估立项申请的批复文件，经核实后，方能接受委托，签署委托合同。委托合同（书）范例如下：汽车鉴定与评估汽车鉴定与
31、评估28 四月 202329 二手车鉴定评估委托书（示范文本）委托书编号：_委托方名称（姓名）：法人代码证（身份证）号：鉴定评估机构名称：法人代码证：委托方地址：鉴定评估机构地址：联系人：电话：因 交易 典当 拍卖 置换 抵押 担保 咨询 司法裁决需要，委托人与受托人达成委托关系，号牌号码为_，车辆类型为_，车架号（VIN码）为_的车辆进行技术状况鉴定并出具评估报告书，年 月 日前完成。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202330车辆情况厂牌型号使用用途营运 非营运 总质量/座位/排量燃料种类初次登记日期 年 月 日车身颜色已使用年限年 个月累计行驶里程（万公里）大修次数发动机（次）整
32、车（次）维修情况事故情况价值反映购置日期 年 月 日原始价格（元）备注：委托评估车辆基本信息 委托方：（签字、盖章）受托方：(签字、盖章)（二手车鉴定评估机构盖章）年 月 日 年 月 日汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202331 3.拟订鉴定评估方案 鉴定评估方案是二手车鉴定评估人员进行二手车鉴定评估工作的规划和安排，其主要内容包括评估目的、评估对象和范围、评估基准日，协助评估人员工作的其他人员安排，现场工作计划、评估程序、评估具体工作和时间安排，拟采用的评估方法及其具体步骤等。确定鉴定评估方案后，下达二手车鉴定评估作业表，进行鉴定评估工作。二手车鉴定评估作业表的式样参见表2-3。汽
33、车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202332车主所有权性质公 私联系电话住址经办人原始情况厂牌型号车牌号码车辆类型车辆识别代码（VIN）车身颜色发动机号车架号载质量/座位/排量燃料种类初次登记日期 年 月车辆出厂日期 年 月已使用年限 年 月累计行驶里程km使用用途检查核对交易证件证件原始发票 机动车登记证书 机动车行驶证法人代表证明或身份证 其他税费购置附加税 养路费 车船使用税 其他结构特点现时技术状况表2-3 二手车鉴定评估作业表汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202333维护保养情况现时状态价值反映账面原值（元）车主报价（元）重置成本（元）成新率评估价格（元）鉴定评估目的
34、鉴定评估说明二手车鉴定评估人员（签名）复核人（签名）年 月 日 年 月 日说明：1.现时技术状况：必须如实填写对车辆进行技术鉴定的结果，客观真实地反映出二手车主要部件（含车身、底盘、发动机、电气、内饰等）以及整车的现时技术状况。2.鉴定评估说明：应详细说明重置成本的计算方法、成新率的计算方法以及评估价格的计算方法。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202334二、证件核对 1.二手车的法定证件 二手车的法定证件主要有机动车来历证明、机动车行驶证、机动车登记证书、机动车号牌、道路运输证、机动车检验合格标志等。（1）机动车来历证明机动车来历证明是二手车来源的合法证明。机动车来历证明主要包括以
35、下几个方面：1)在国内购买机动车的来历凭证，可分为新车来历证明和二手车来历证明。在国外购买的机动车，其来历凭证是该车销售单位开具的销售发票及其翻译文本。新车来历证明。新车来历证明是指经国家工商行政管理机关验证（加盖工商验证章）的机动车销售发票（即原始购车发票），如图2-2所示。通常在购买新车时，可在当地的工商行政管理局机动车市场管理分局办理工商验证手续。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202335图2-2 新车来历证明 图2-3 二手车来历证明汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202336 二手车来历证明。二手车来历证明是指经国家工商行政管理机关验证（加盖工商验证章）的二手车交易
36、发票，如图2-3所示。二手车交易发票反映了即将交易的车辆曾是一辆已经交易过的合法使用的二手车。2005年10月二手车流通管理办法颁布施行，全国统一了二手车销售发票，目前国内大部分地区都使用了新版的“二手车销售统一发票”。而在统一发票之前，各地的旧车交易发票样式繁多，也造成了管理上的难度。2)人民法院调解、裁定或者判决转移的机动车，其来历凭证是人民法院出具的已经生效的调解书、裁定书或判决书以及相应的协助执行通知书。3）仲裁机构仲裁裁决转移的机动车，其来历凭证是仲裁裁决书和人民法院出具的协助执行通知书。4)继承、赠予、中奖和协议抵偿债务的机动车，其来历凭证是继承、赠予、中奖和协议抵偿债务的相关文书
37、和公证机关出具的公证书。5)资产重组或者资产整体买卖中包含的机动车，其来历凭证是资产主管部门的批准文件。6)国家机关统一采购并调拨到下属单位未注册登记的机动车，其来历凭证是全国统一的机动车销售发票和该部门出具的调拨证明。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202337 7)国家机关已注册登记并调拨到下属单位的机动车，其来历凭证是该部门出具的调拨证明。8)经公安机关破案发还的被盗抢且已向原机动车所有人理赔完毕的机动车，其来历凭证是保险公司出具的“权益转让证明书”。9)更换发动机、车身、车架的来历凭证，是销售单位开具的发票或者修理单位开具的发票。（2）机动车行驶证 机动车行驶证是由公安机关交通
38、管理部门依法对车辆进行注册登记核发的证件。它是机动车取得合法行驶权的凭证，如图2-4所示。中华人民共和国道路交通安全法第十一条规定，机动车行驶证是车辆上路行驶必须携带的证件。（3）机动车登记证书 机动车登记证书是由公安机关交通管理部门核发和管理的，是机动车的“户口本”和所有权证明，具有产权证明的性质，如图2-5所示。所有机动车的详细信息及机动车所有人的资料都记载在上面。当证书上所记载的原始信息发生变动时，机动车所有人应当及时到车辆管理所办理变更登记；当机动车所有权转移时，原机动车所有人应当将机动车登记证书做变更登记后随车交给现机动车所有人。因此，机动车登记证书是机动车从“生”到“死”的完整记录
39、。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202338图2-4 机动车行驶证汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202339图2-5 机动车等级证书汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202340 （4）机动车号牌 机动车号牌是由公安局车辆管理机关依法对机动车进行注册登记核发的号牌。它和机动车行驶证一同核发，其号码与行驶证一致。机动车号牌是机动车取得合法行驶权的标志。（5）道路运输证 道路运输证是县级以上人民政府交通主管部门设置的道路运输管理机构对从事旅客运输（包括城市出租客运）、货物运输的单位和个人核发的随车携带的证件，如图2-6所示（各地样式可能有所不同）。营运车辆转籍过户时，应到
40、运管机构及相关部门办理营运过户有关手续。道路运输证只有运营车辆才有，非运营车辆没有此证。（6）机动车检验合格标志 机动车安全技术检验合格标志。机动车必须进行安全技术检验，检验合格后，公安机关发放合格标志，如图2-7所示。根据中华人民共和国道路交通安全法实施条例第十三条的规定，机动车检验合格标志应贴在机动车前挡风玻璃右上角。营运车辆综合性能检测合格标志。凡在我国境内从事客、货运输的车辆，每年必须经汽车综合性能检测站检测，检测合格后由道路运输管理部门核发“综合性能检测合格”标志，并要求粘贴于前挡风玻璃右上角。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202341 机动车环保检验合格标志。机动车必须进
41、行环保技术检验，检验合格后，由环保部门核发合格标志，并粘贴在机动车前挡风破璃右上角。图2-6 运输证图2-7 检验合格标志汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202342 （7）准运证 准运证是广东、福建、海南三省口岸进口并需运出三省以及三省从其他口岸进口需销往外省市的进口新旧机动车，必须经国家商务部审批核发的证件。准运证一车一证。（8）轿车定编证 轿车是国家规定的专项控制商品之一，轿车定编证是各地政府落实国务院关于严格控制社会集团购买力的通知精神，由各地方政府控制社会集团购买力办公室签发的证件。国家为了支持轿车工业的发展，后来决定取消购买车辆控购审批。各地政府根据当地实际情况，所执行控购
42、情况并不相同。2.二手车各种税费单据 二手车的税费包括车辆购置税、车船税和车辆保险费等。（1）车辆购置税 车辆购置税是国家向所有购置车辆的单位和个人，包括国家机关和单位以纳税形式征收的一项费用。其目的是解决发展公路运输事业与国家财力紧张的突出矛盾，筹集交通基础建设资金。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202343 1）车辆购置税的计算。车辆购置税的征收标准，目前是按车辆计税价的10%计征，由车辆登记注册地的主管税务机关征收。它是购买车辆后支出的最大一项费用。车辆购置税应纳税额=计税价格l0%计税价格根据不同情况，按照下列情况确定：纳税人购买自用应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆而
43、支付给销售商的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。也就是说按取得的“机动车销售统一发票”上开具的价费合计金额除以(1+17%)作为计税依据，乘以10%即为应缴纳的车购税。应注意国家对该项税收计税标准的调整政策，如2009年1月20日至12月31日期间，排气量在1.6升及以下的小排量乘用车，车辆购置税税率减半征收(5%)，而2010年又提高到7.5%。纳税人购买进口自用车辆的应税车辆的计税价格计算公式为：计税价格=关税完税价格+关税+消费税汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202344 纳税人自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用车辆，计税依据参照国家税务总局核定的应税车辆最低计税价格
44、核定。购买自用或者进口自用车辆，纳税人申报的计税价格低于同类型应税车辆的最低计税价格，又无正当理由的，计税依据为国家税务总局核定的应税车辆最低计税价格。最低计税价格是指国家税务总局依据车辆生产企业提供的车辆价格信息并参照市场平均交易价格核定的车辆购置税计税价格。申报的计税价格低于同类型应税车辆的最低计税价格，又无正当理由的，是指纳税人申报的车辆计税价格低于出厂价格或进口自用车辆的计税价格。按特殊情况确定的计税依据。对于进口旧车、因不可抗力因素导致受损的车辆、库存超过三年的车辆、行驶8万km以上的试验车辆、国家税务总局规定的其他车辆，主管税务机关根据纳税人提供的“机动车销售统一发票”或有效凭证注
45、明的价格确定计税价格。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202345 2)车辆购置税的征收范围。车辆购置税的具体征收范围依照中华人民共和国车辆购置税暂行条例所附车辆购置税征收范围表（见表2-4）执行。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202346应税车辆具体范围注释汽车各种汽车摩托车轻便摩托车最高设计时速不大于50 km/h，发动机气缸总排量不大于50 ml的两个或者3个车轮的机动车二轮摩托车最高设计时速大于50 km/h，或者发动机气缸总排量大于50 ml的两个车轮的机动车三轮摩托车最高设计时速大于50 km/h，或者发动机气缸总排量大于50 ml，空车质量不大于400 kg三个
46、车轮的机动车电车无轨电车以电能为动力，由专用输电电缆线供电的轮式公共车辆有轨电车以电能为动力，在轨道上行驶的公共车辆挂车全挂车无动力设备，独立承载，由牵引车辆牵引行驶的车辆半挂车无动力设备，与牵引车辆共同承载，由牵引车辆牵引行驶的车辆农用运输车三轮农用运输车柴油发动机，功率不大于7.4 kW，载质量不大于500 kg，最高车速不大于40 km/h的三个车轮的机动车四轮农用运输车柴油发动机，功率不大于28 kW，载质量不大于1500 kg，最高车速不大于50 km/h的四个车轮的机动车汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202347 3)车辆购置税的免税、减税范围。车辆购置税的免税、减税范围
47、按下列规定执行：外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交人员自用的车辆免税；中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入军队武器装备订货计划的车辆免税；设有固定装置的非运输车辆免税；有国务院规定予以免税或者减税的其他情形的，按照规定免税或者减税；对于挖掘机、平地机、叉车、装载车（铲车）、起重机（吊车）、推土机等六种车辆免税。（2）车船税 车船税征收依据是2012年1月1日起实施的中华人民共和国车船税法。根据规定，凡在中华人民共和国境内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依照本法的规定缴纳车船税。车船税由地方税务机关负责征收。车船税征收标准，见表2-5。汽车鉴定
48、与评估汽车鉴定与评估28 四月 202348税 目计税单位每年税额备 注载客汽车每辆60元至660元包括电车载货汽车按自重每吨16元至120元包括半挂牵引车、挂车三轮汽车低速货车按自重每吨24元至120元摩托车每辆36元至180元船舶按净吨位每吨3元至6元拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算表2-5 车船税税目税额表注：专项作业车、轮式专用机械车的计税单位及每年税额由国务院财政部门、税务主管部门参照本表确定。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202349 中华人民共和国车船税法第三条规定，下列车船免征车船税。捕捞、养殖渔船。军队、武警专用的车船。警用车船。依照法律规定应当予以免税的
49、外国驻华使领馆、国际组织驻华机构及其有关人员的车船。中华人民共和国车船税法第五条规定，省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，对公共交通车船、农村车船给予定期减税、免税。汽车鉴定与评估汽车鉴定与评估28 四月 202350 （3）机动车保险费 机动车保险是各种机动车在使用过程中发生事故，造成车辆本身以及第三者人身伤亡和财产损失后的一种经济补偿制度。机动车保险费是机动车所有人向保险公司所交付的与保险责任相适应的费用，其目的是在机动车发生意外事故时，转嫁风险，使自己避免发生较大损失。机动车保险实际上是一种运用社会集体的力量，共同建立规避风险基金进行补偿或给付的经济保障。我国机动车保险险种分
50、为基本险和附加险两大类。基本险又称主险，是指不需附加在其他险别之下的，可以独立承保的险别，简单地说，能够独立投保的保险险种称为基本险。附加险是相对于主险（基本险）而言的，顾名思义是指附加在主险合同下的附加合同。它不可以单独投保，要购买附加险必须先购买主险。基本险和附加险又分别有不同险种。基本险分为车辆损失险（简称车损险）、第三者责任险和车辆盗抢险（车辆盗抢险是从2007年4月1日起由附加险升为主险的）。机动车附加险又分为车上人员责任险、无过失责任险、车载货物掉落责任险、玻璃单独破碎险、划痕险、车辆停驶损失险、自燃损失险、新增设备损失险和不计免赔特约险等。如果附加险的条款和基本险条款发生抵触，抵