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1、 在职工代表大会上的报告（集团公司）（2023年工作报告和2023年工作计划）（2023年） 在职工代表大会上的报告（集团公司）（2023年工作报告和2023年工作规划） 各位代表、同志们： 受集团董事会和经营班子托付，由我向大会作行政工作报告。请各位代表予以审议。 第一局部2023年工作总结 2023年是“十四五”开局之年，在省委、省政府和省国资委的顽强领导下，集团上下面对简单的外部形势，紧紧围绕“xxxxxx”的进展定位，坚持目标导向抓落实，突出创新驱动补短板，聚焦深化改革增动力，不断完善风险防控体系，高标准开展党史学习教育，集团治理力量、核心竞争力、进展活力和奉献力不断提升，高质量进展迈
2、出新步伐。 （一）坚持目标导向，进展质量稳步提升 全力克制新冠疫情和融资困难加重的影响，以强治理、增效益为导向，持续提升竞争力、掌握力、影响力和抗风险力量，进展质量稳步提升。一是经营业绩稳步xx。截至2023年xx月底，集团合并资产总额xx亿元，较年初增加xx亿元，增长xx%；净资产xx亿元，较年初增加xx亿元，增长xx%；资产负债率xx%，较年初下降x个百分点；营收xx亿元，同比增长xx%；合并利润总额xx亿元，保持良好盈利力量。二是迈进世界xxx强。进入美国财宝杂志世界xxx强企业行列，位列第xx位。 （二）强举措抓落实，重点工作亮点纷呈 一是国企改革三年行动纵深推动。集团严密围绕国企改革
3、三年行动规划，形成改革方案，明确改革时间表、路线图，狠抓改革任务落实，集团下属x户全民全部制企业均已进入实质改制阶段。全年控股公司经理层成员任期制与契约化治理改革工作完成比例已达x%，已建立董事会的企业户数占比达x%，外部董事占多数完成比例x%，均超额完成国资委下达的改革指标，在省属企业中排名前列。二是重大工程取得新进展。完成x投资x亿元，x铁路如期建成通车；x国际机场工程克制海外疫情等诸多不利影响，严格根据既定目标全力推动工程建立；“双提升”工程x个新建工程已完成主体工程，x个国门医院建立工程按进度有序推动；xx自然气管道xx产业园区支线投产通气，供气居民用户达xx户，工业用户x户；“xx”
4、完成工程建议书，推动绿色循环进展转型。三是新业务取得新突破。xx中心实现开市开业，成为我省唯一合法的区域性股权交易平台；“数字xx”建立强力推动，xx工程建立加速，通过承接省委组织部“才智x”、全省“x云”等重点政务云、行业云工程，进一步夯实全省数字经济根底底座；牵头出资组建xx公司，完成xx基金出资等重xx键事项。四是资本运作迈开新步伐。形成集团上市方案和工作规划，资本市场运作力量明显进步。xx进程持续xx；顺当完成xx整体上市工作；实现xx股权划转工作，助推省内上市资源的重要整合；圆满完成xx配股x亿元，有序开展减持工作，累计回收xx亿元资金，获得收益的同时，有效补充流淌性。五是外事外联工
5、作取得新进展。完成集团外事治理体系建立，标准外事 当前隐蔽内容免费查看审批，探究维护集团海外工程安全新途径，积极协作省外办，xx驻成都总领事馆胜利举办xx论坛。六是安全环保态势平稳。以贯彻落实安全生产专项整治三年行动规划和生态环境督查为契机，深入开展隐患排查治理，强化安全生产与环境爱护宣传教育，有效防范了各类事故的发生，全年未发生等级以上安全环保事故，为集团高质量进展营造了稳定的环境。 （三）聚力信用提升，防风化债成效显著 坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和省国资委工作安排，坚持将防风化债作为事关xx省经济社会进展大局的严厉政治任务来抓，工作成效显著。一是合力深挖融资资源。全力深挖各大银行及其
6、他机构的合作潜力，全面发动、协调控股公司与集团协同融资，全年实现合并融资xx亿元，完成年度预算的xx%，有效保障了资金平衡；通过正面宣传，释放利好，提振市场信念，维护xx区域融资环境。二是债权清收成效凸显。将清收工作纳入控股公司经营业绩考核，不断加大工作力度，全年合计实现债权清收约xx亿元，累计实现清收xx亿元。三是全力支持省属企业防风化债。集团合并口径已累计为省属企业及地方政府供应资金支持超xx亿元，其中投入到全省防风化债工作累计超xx亿元，助力其他省属企业防风化债，坚决守住了全省不发生系统性风险底线，为维护全省金融稳定奉献了xx力气，得到了省委省政府主要领导的确定和认可，切实表达了xx的责
7、任担当。 （四）全面加强党建，党建引领不断深入 充分发挥党建统揽作用，扎实推动党史学习教育，创立风清气正气氛，全面提升党建质量，为改革进展供应了顽强政治保证和组织保证。一是全面强化理论武装。严格执行“第一议题”制度、党委理论学习中心组及列席旁听制度，举办党务骨干培训、“万名党员进党校”和党组织书记培训班等xx余期。二是推动党史学习教育走深走实。坚持把党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动结合起来，从“急难愁盼”问题入手，各级党员领导干部深入调研制定“为民办事清单”xx项。三是深入推动党风廉政建立和反腐败斗争。持续推动省委巡察反应问题整改，x个历史遗留工程工程取得阶段性成效，完成结算x个，其余
8、x个工程完成局部结算。查处通报20xx年度以前违反*八项规定精神问题x个，追究责任x人，清退资金xx万元。四是全面推动人才强企。注意内部培育和外部引进相结合，开展集团内xx周岁以下二级经理副职竞聘工作，提拔和进一步使用集团中层治理人员xx人，引进省属企业优秀中层治理人员x人。通过“以干促学、以学带干”方式，选派x名优秀年轻干部参与省委党校中青班学习，x名优秀年轻干局部别到地方和省外挂职熬炼，接收省外和州市x名干部到集团总部及下属企业挂职熬炼，选派xx人分别到上级部门、集团相关部门和标杆企业关键岗位跟班学习熬炼。 （五）坚持以职工为本，进展动力不断分散 坚固树立人民为中心的思想，落实职工权益，最
9、大范围分散职工群众的力气。一是健全完善职工福利体系。优化集团补充医疗保险和企业年金方案，向国资委申请工资总额周期治理政策，不断提升职工“幸福指数”。二是提升效劳职工的广度。组织举办庆祝中国*成立100周年职工文艺汇演等各类文体活动，推动“互联网+工会”建立，持续稳固提升“xx”平台功能作用；打造“暖心工会”，全年慰问困难职工xx人，应急救助xx名职工，为xx名住院职工申请职工医疗补助金。三是加大效劳高质量进展的力度。与省总工会联合主办全省xx竞赛，受到省总工会高度评价。深入推动职工技术创新活动，创立“xx”创新工作室，x所代表集团参与了xx省职工创新成果展。积极营造创先争优的深厚气氛，全年荣获
10、省工人先锋号、省五一劳动奖章等多项荣誉。四是助力乡村振兴。持续推动产业帮扶、教育帮扶、党建帮扶工程落地；顺当完成驻村工作队新老队员交接工作；联合xx资管全年支持xx县xx乡、xx乡和xx县xx镇帮扶资金共计xx万元，以实际行动履行社会责任。 各位代表、同志们！一年来，我们不负省委省政府重托，在困难时期，肩负特别使命，作出了特殊奉献。成绩的取得，是省委、省政府、省国资委大力支持的结果，也是集团领导班子团结带着广阔职工努力奋斗的结果。在此，我谨代表集团领导班子，向集团全体干部职工，向全体职工家属，向关怀和支持集团进展的组织与个人表示诚心的感谢！ 与此同时，我们也清楚熟悉到集团还面临很多突出问题和严
11、峻挑战：一是核心竞争力尚不够稳固。持续盈利力量比拟脆弱，控股公司进展不平衡不充分，不少企业扭亏减亏难度较大，资本布局构造调整优化仍需创新突破。二是治理力量和管控模式有待提升优化。与世界一流企业治理标准差距较大，制度、措施力度不够，战略、投资、经营、财务、风险防范、选人用人及鼓励机制等管控体系仍需完善。三是作风急需转变。局部干部职工工作力量上“庸”、办事效率上“懒”、工作作风上“散”、责任意识上“浮”、执行制度上“拖”的现象依旧突出，不作为等问题仍旧存在。四是历史遗留问题亟待破解。低效、无效资产规模不小，彻底解决仍需加倍努力。五是资金流淌性压力前所未有。受当前融资环境恶化影响，融资本钱不断攀升，
12、防范系统性风险压力进一步加剧。 其次局部2023年重点工作 2023年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划全面落实、新进展格局全面实施的一年，也是集团持续推动改革转型、治理提升、实现高质量进展的重要年份。面对简单的内外部形势和严峻挑战，集团将在“稳字当头、稳中求进”中全面贯彻新进展理念，效劳构建新进展格局，以更加昂扬的姿势，以更高的站位，更好地发挥稳定器、压舱石的作用，突出抓好稳增长，决战决胜国企改革三年行动，优化资本产业布局，防范化解重大风险，推动高质量进展，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。 指导思想：坚持以*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实*新时代中国特色
13、社会主义思想和*xx重要讲话精神，深入贯彻落实党的*x中*、*经济工作会、省第xx党代会、省经济工作会精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，主动融入*、省委省政府重大决策部署，围绕集团“xx”进展战略和“xx”进展共识，系统构建“产业进展+战略投资+资本运营”联动互促的云投进展新模式、新格局，奋力推动高质量进展，在推动全省经济社会进展中彰显xx新形象、新担当、新作为。 重点工作： 以集团“十四五”规划为指引，开启高质量进展新篇章。坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署，完整、精确、全面贯彻新进展理念，把握好效劳和融入全省新进展格局中面临的新机遇、新优势，以xx为新起点，加大产业优化转型
14、力度，开启高质量进展新篇章。大公益板块，要担当起集团资产增长、利润奉献的基石，确保完成xx建立出资任务和政策性扶贫相关任务，实现xx全部工程整体竣工移交、“xx”工程全面竣工。努力实现板块合计利润总额xx亿元的新目标，并在我省现代综合交通运输体系、城市建立、城市更新改造提升、“一水两污”工程治理工程、乡村振兴等产业领域进展布局和培育，力争年内启动实施城市更新改造工程。大数据板块，要主动融入“xxxx”建立，积极争取政府支持，把省级各部门信息化平台统建在一个平台，通过投资并购、自主培育等方式，打造xx投资平台；深入推动xxxx等重点工程落地，争取年内收入超过xx亿元，实现扭亏为盈，助推全省数字经
15、济产业快速进展。大文旅板块，要积极融入全省聚力优化“xx”的战略布局，通过“xx”等方式推动xx建立，完善旅游产品，推动文化、安康等与旅游的融合，创新旅游产业业态，升级线下旅游产品和效劳，延长产业链和价值链，打好翻身仗，力争年营业收入超过xx亿元，实现扭亏为盈。大康养板块，要在抓改革、调构造、强治理上狠下功夫，年内力争实现xx医院工程、xx医院工程整体移交，堵住“出血点”；加快搭建医疗供给链平台、拓展医疗设备经营性租赁等业务，争取实现增量创收，确保实现经营性现金流平衡。围绕医疗康养全行业，投资产业链中优质资源性工程，积极进展生态旅居、养生旅游、新型养老等业态，加快推动“医疗+互联网+金融”模式
16、，探究稳定利润“增长点”。大金融板块，要持续提升风险把控力量，比学赶超行业先进，充分利用国资背景和金融牌照优势，积极拓展新业务，培育新增长点，实现利润持续稳步增长；通过资产治理、融资租赁、保理、供给链金融、创新股权融资等金融、融资工具，效劳支持外部实体经济和实体企业，板块合并利润力争突破x亿元。一带一路板块，要积极争取上级政策和资金支持，加快建立xx工程，全力确保x年按期建成投入运营；提前筹划xx开发模式和盈利模式，打造国际招商合作示范区；以xx建成通车为契机，探究推动xx建立。综合业务板块，要主动走向市场，积极培育创新思维，加大对新能源、新材料、森林碳汇等重要产业的布局和培育，大力推动传统产
17、业高端化、智能化、绿色化进展；连续发挥自身规模优势，力争板块合并收入迈上xx亿元新台阶，整体实现减亏目标。 以深化改革为重点，激发高质量进展新活力。扎实开展三项制度改革专项行动，着力打破“铁交椅”推动治理人员能上能下，打破“铁饭碗”推发动工能进能出，打破“大锅饭”推动收入能增能减，加快完善市场化选人用人和鼓励约束机制。一是健全完善薪酬人事治理机制。全面启动集团薪酬绩效、选人用人相关制度修订工作，确保在xx底完成xx等制度修订工作。坚持“五湖四海”的选人用人机制，系统构建与市场经济相适应、与企业功能定位相配套的选人用人、劳动用工和薪酬安排治理体系；加强考核结果的科学运用，将考核结果与薪酬增减、职
18、务升降和岗位调整严密挂钩。对业绩优、奉献大的干部职工赐予必要的嘉奖和精神鼓励，并加大选拔使用力度；对不胜任、“负奉献”的干部职工，依照考核奖惩标准通过降职减薪、调整岗位、末位淘汰等措施，努力在“下”的方面取得实质性突破。二是全面实行任期制和契约化治理。加快推动控股企业经理层成员任期制和契约化治理，全面实行任期制和契约化治理，签订聘任协议和业绩合同，根据商定严格考核、实施聘任或解聘、兑现薪酬。完善以岗位职责和任职条件为核心的经营治理人员职级体系，健全以综合考核评价为根底的用人制度。加大对长期亏损、经营无起色企业班子的调整力度，将治企有方、兴企有为的治理人员选拔充实到困难企业担当重任，真正实现“能
19、者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。三是全面加强工资总额治理。坚持按劳安排，参照我省企业工资增长指导线，建立健全与劳动力市场根本适应、与企业经济效益和劳动生产率严密挂钩的工资打算和正常增长机制。坚持“一企一策”，依据控股公司效益状况和行业标准，合理确定工资总额预算水平。实现职工工资总体水平与企业进展水平、行业位次相适应，与企业绩效相匹配。降低固定工资占收入的比重，提高与企业效益和职工实际奉献挂钩的浮开工资比重，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。四是全面推动选人用人机制改革。坚持因事设岗、按岗择人、以岗定人，精准测定岗位工作量，合理确定劳动定员定额标准，优化职能配置和岗位设置，做好人员调配，提高劳动生产率
20、和人工本钱利润率。积极推行职工竞争上岗制度，建立完善优胜劣汰机制，对考核不合格的工作人员，经调整岗位或培训后仍达不到岗位要求的，依法解除劳动关系，推发动工能进能出。 以破解问题为目标，夯实高质量进展新动能。坚持问题导向、目标导向、结果导向，提倡工程工作法、一线工作法、典型引路法，实行任务工程化、工程清单化、清单详细化，有效解决重点难点问题，不断夯实高质量进展根基。一是坚持“两点两制造”，提升盈利力量。树立市场化思维，践行“经济效益是企业进展根本方向，利润是最终目的”的理念，止住“出血点”，培育“增长点”，坚持“既求速度、更求质量”的原则，以制造“有利润的收入、有净现金流的利润”为目标，创新工作
21、思路和方法，向市场升级、治理升级、质量升级要效益。xx等x户盈利企业要连续保持长期盈利力量，做到经营效益“一年要比一年好”，努力实现合并利润x亿元。x等x户企业要积极制造收入，确保实现合并收入x亿元。xx要确保实现盈亏平衡。xx等亏损企业，要下定决心，实现减负减亏目标，形成良性进展局面。二是坚持改革攻坚，狠抓瘦身健体。要进一步推动形成压缩治理层级、削减法人户数工作的长效机制，对亏损面大、非主业比例高、法人户数多的控股公司要进一步加大压减力度，实行撤并、划转、整合等方式，全面清理僵尸企业、不作为企业、不创利企业，实现减负增效。要加大低效无效资产盘活力度，切实有效提高运营效率，增加进展活力和核心竞
22、争力。xx等控股公司要加快债权清收、风险股权清理，创新清收方法，列出时间表和路线图，对重大、疑难债权要实施“一债一策”，层层压实责任，提高成效。三是坚持对标一流，狠抓治理提升。要以优化治理流程、提高治理效率为目标，从“要我对标”向“我要对标”转变，打破思想上的“不敢想、没想到”和行动上的“不愿试、不敢闯”。重点围绕战略、组织、运营、财务、科技、风险、人力资源、信息化、制度等xx个方面的治理提升，全面查找、剖析治理短板和薄弱环节，开展多位一体的对标一流行动，着力提升价值制造力量、竞争力量、管控治理力量和可持续进展力量。四是坚持求真务实，狠抓作风建立。要坚固树立“xx”的效率意识，全面提振干事创业
23、的精气神，大力弘扬“作风务实、工作求实、干事扎实”的新风，大力提倡“真抓实干、埋头苦干、少说多干”的作风。坚持奖优罚劣，注意正向鼓励，旗帜鲜亮为政治坚决、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲；强化反向问责，对不担当、不作为、不负责，庸懒散混、阻碍进展的干部，坚决坚决调整处理。五是坚持综合统筹，防范化解风险。始终保持政策敏感度，抢抓政策机遇，坚决不移创新融资渠道，全力拓展新增融资，牢牢守住不发生系统性风险的底线。毫不松懈做好常态化疫情防控工作，抓实抓细安全生产工作，扛起生态环境爱护政治责任，深入排查整治风险隐患，抓好舆情应对工作，为高质量进展营造稳定和谐环境。六是坚持贯彻先进文化方向，打造企业文化
24、精神。始终坚持社会主义先进文化xx方向，以社会主义核心价值观引领文化建立，坚决文化自信，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，推动实现社会效益和经济效益相统一。围绕“xx”的企业核心价值观，坚持“xx”理念，推动形成适应新时代要求的新思想、新观念、新价值取向、新行为标准。强化“内宣+外宣”，发挥好集团内部各类宣传平台作用，建立与主流媒体的沟通机制，合力抓牢舆论主阵地，制作发行宣传（画）册、宣传片，将重点工作、重大大事、重大活动、重大工程状况宣传好，提升云投品牌形象和知名度。持续构建xx集团“xxx”格局，培育一支政治素养过硬、专业素养强、战斗力强的宣传思想工作队伍。 以党的政治建立为统领，引
25、领高质量进展。全面加强党的政治建立。坚决不移把政治建立摆在首位，把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治法规，将思想和行动统一到党*决策部署和省委、省政府及省国资委工作要求上来。讨论制定“第一责任人”职责和“一岗双责”责任清单，全面履行从严治党“两个责任”。全面推动党建工作创新提质。坚持落实规定动作和自选动作相结合、总结阅历和推开工作相结合，围绕“xx”板块打造集团党委和二级控股企业“xx”党建品牌矩阵，推动“xx”创立工作有序落地。全面推动融入中心抓党建。以党建引领经济建立高质量进展，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，积极推动党建责任制和生产经营责任
26、制有效联动，制定党建考核及党风廉政考核占年度经营业绩考核权重达xx%的考核机制，切实发挥“融入中心抓党建，抓好党建促进展”理念，实现党建工作与中心工作“双嵌入、双推动、双提升”。 坚决不移推动反腐败斗争，为高质量进展供应顽强保障。严明党的政治纪律和法规，紧盯“关键少数”，加强对领导班子特殊是“一把手”的监视力度，完善对领导干部和领导班子的内部监视制度，加强对权力运行的制约和监视。充分发挥巡察监视的“利剑”作用，锲而不舍落实*八项规定精神，驰而不息订正“四风”，抓详细、补短板、防反弹，重点订正形式主义、官僚主义问题；坚决反对特权思想、特权现象，破除老爷作风，不搞“一刀切”，切实为基层松绑减负，使
27、党员领导知敬畏、干部职工有信念。要深入推动“清廉xx”建立，仔细贯彻落实一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的根本方针；坚持无禁区、全掩盖、零容忍，稳固不敢腐；深入查找制度和体制机制存在的问题，推动补齐制度短板、堵塞监管漏洞、标准权力运行，强化不能腐；修养廉洁文化，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，自觉不想腐。 各位代表，同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新时代绘织新蓝图，新征程吹响新号角。2023年，x要以更加饱满的热忱、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，立足新进展阶段，精确、全面践行新进展理念，效劳和融入新进展格局，坚持稳中求进，加快改革创新步伐，厚植产业进展新优势，以效益为中心，坚决不移地将集团打造成为实施国家和xx省重大进展战略的重要力气，成为坚决贯彻执行党*和省委、省政府决策部署的重要力气，成为省委、省政府推动地方经济社会进展最可信任的重要力气，为促进xx经济社会高质量跨越式进展做出新的、更大的奉献。