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1、 在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的演_公安工作会议后的心得体会 同志们： 经市委常委会议讨论，今日市委、市政府在这里召开高规格、大规模的城市绿化工作会议，主要任务是深化城市四创工作，安排部署今冬明春城市绿化工作任务，发动全市各级各部门和广阔干部群众积极行动起来，抓住有利时机，快速掀起城市绿化工作的高潮，加快创立全国园林城市的步伐。刚刚，同志对我市今冬明春城市绿化工作进展了详细的安排部署，盼望各责任单位进一步提高熟悉，统一思想，明确任务，强化措施，确保各项任务落到实处。下面，我讲几点意见： 一、统一思想，充分熟悉加强城市绿化工作的重要性 城市绿化是城市建立的重要内容，搞好城市绿化，对于改
2、善城市生态环境，提高人民群众生活质量，促进城市可持续进展，都具有非常重要的意义。 （一）加强城市绿化工作是坚持“以人为本”的详细表达。以人为本，就是要求我们做各项工作都要从人民群众的利益动身。随着我市经济的快速进展和人民物质文化生活水平的提高，广阔群众对生活环境的要求也越来越高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清爽的空气，在绿树成荫的街道上漫步，在满是花草的公园休憩成为广阔群众的迫切愿望。尽可能满意人民群众的这些愿望就是“以人为本”在我们工作中的详细表达，也是我们实践“xxxx”重要思想的详细表达。全市各级各部门都必需站在代表人民群众根本利益的高度来熟悉城市绿化工作，通过大规模的植树造林，栽
3、花种草，努力为广阔人民群众制造一个美丽、清爽、安康、舒适的城市人居环境。 （二）加强城市绿化是改善城市生态环境，促进可持续进展的重要措施。党的xx届五中全会提出了建立资源节省型、环境友好型社会，其中一项重要内容就是要改善生态环境，实现可持续进展。随着我市城镇化水平的不断提高，城市在经济和社会进展中的主导作用日益突出，到城市来工作和生活的人越来越多，对城市生态环境的压力也越来越大，这就对城市绿化建立提出了更高和更迫切的要求。只有在进展城市经济建立的同时，切实搞好城市的绿化建立，努力制造一个良好的生态环境，才能为城市经济社会的安康进展供应有力的支撑和保障，使之更好地发挥以城带乡的辐射作用。 （三）
4、加强城市绿化是进展生产力，促进城市经济进展的有力保障。城市是进展先进生产力的主要依托，搞好城市绿化，有利于改善城市生态环境、提升城市品位和内涵，有利于改善投资环境、树立良好城市形象，有利于增加城市竞争力、促进全市经济的进展。同时，加强城市绿化建立，增加公共绿地不仅可以直接提高周边物业和商业的综合效益，而且可以为苗木花卉等植物开拓宽阔市场，带动起一个很大的绿色产业。 （四）加强城市绿化是加强两个文明建立、提高城市现代化文明的重要途径。城市绿化建立既是物质文明建立又是精神文明建立。通过发动广阔人民群众积极参加城市绿化建立和治理，不仅可以培育市民社会公德、陶冶高尚情操、增加审美情趣、追求积极向上的生
5、活方式，还可以激发市民群众爱家乡、爱的热忱，从而为构建更加文明富有和谐的新奠定结实的群众根底。 总之，开展城市绿化、创立园林城市、美化城市环境，是经济和社会进展的需要，盼望各责任单位和广阔干部群众要统一思想、形成共识，通过加强城市绿化工作，带动城市环境的综合整治，带动市民素养的提高，带动城市治理上水平。 二、认清形势，增加搞好城市绿化的紧迫性 去年以来，在四个办事处和市直有关部门的共同努力下，我们通过开展创立国家园林城市活动，全市的城市绿化工作取得了明显成效，城市面貌发生了新的变化，主要表现在以下几个方面： 第一，城市绿化总量和绿化水平明显提高。据统计，去年以来，我市共栽植行道树8600余株、
6、草坪48000多平方米，建成20个街头游园绿地，5个游园正在施工建立，新增绿化面积17.5万平方米，城市绿化掩盖率由10.5%到达19.1，绿地率由8.1增加到14.3，人均公共绿地由4.2平方米到达5.1平方米。 其次，建成了一批城市绿化精品工程，城市品位有所提升。我市投资XX多万元建立的朱载堉广场已完成主体工程，现正在进展地面铺装，规划元旦前正式开园；太行路花坛、太行花园改造完善已经全面完成，根本到达了四季常青、三季有花，使太行路真正成为我市的景观大道；城建园、丰收园、沁化园、环保园、华新树林等20个街头游园相继完成，为我市增加了现代气息。 第三，市容市貌明显改观。在“四创”活动中，我们着
7、重实施了设施建立、拆墙透绿、接口硬化、立面改造、彩砖铺设、广告标准等工程，大力开展“三种经营”和交通秩序整治，严格落实“门前五包”，使我市的市容市貌得到了明显的改善，受到了市民群众的普遍赞誉。 第四，促进了我市经济和社会的可持续进展。去年以来，我市以“四创”活动为载体，大力开展城区绿化和市容环境整治，不断完善城市根底设施，健全城市功能，使城市的影响力、聚拢力进一步得到增加，促进了全市经济的快速进展。比方在经营城市方面，通过招商引资，投资XX万元的城市弱电改造工程、投资XX万元的自然气利用工程、投资3900万元的商业步行街工程、投资1100万元的隆发家俱建材市场，投资1.7亿元的沁水湾住宅工程、
8、投资5000万元的商务中心，投资8000万元的书香莲郡住宅工程等，有的已经建成投用，有的正在施工建立。同时，怀府餐饮文化一条街等工程正在积极运作。据不完全统计，到明年我市城市建立工程资金估计到达6亿元。 但是，我们也要糊涂地看到，与先进县市相比，我市的城市绿化工作还存在着较大差距。一是绿地系统规划及“绿线”治理仍旧滞后。目前，我市的XX2023年城市总体规划已编制完成，但具体的城市绿地系统规划还没有编制，没有绿地系统规划的科学指导，城市绿化工作就必定存在肯定的盲目性，就会阻碍城市绿化事业的进展。同时，由于绿地系统规划滞后，规划部门就没有方法严格掌握“绿线”，随便侵占绿地的现象就不行能得到有效遏
9、止，比方说，原先的老广场绿地、天鹅楼前边绿地、自治街口绿地现在都不复存在，假如有具体的绿地系统规划，我们就可以严格把关，严格执行，侵占绿地的现象将大大削减。二是城市绿化资金筹集渠道还需进一步拓宽。城市绿化建立需要大量的资金。 去年以来，虽然我们在城市绿化方面的投入大幅度增加，但与城市绿化需求相比，仍显缺乏。特殊是社会投资搞绿化，绿化建立市场化运作还没有推开，落实全民义务植树任务还不到位，绿化建立仍旧主要靠市财政投资，投资渠道相对单一。三是城市绿化总量仍显缺乏，绿化水平尚待提高。城市绿化总量的缺乏仍旧是我市城市绿化工作和创立园林城市目标的主要冲突，反映城市绿化总量的绿化掩盖率、绿地率等主要指标还
10、较低。我市现在的绿化掩盖率为19.1，绿地率为14.32，而国家园林城市标准分别为37和32，分别低于国家标准17.9个百分点和17.68个百分点。同时，在城市绿化和游园建立中，还存在重数量、重面积，轻质量、轻治理等问题，绿化治理水平相对落后，有些绿化工程建立没有做到细心规划设计，有些绿化建立工程无视施工过程的治理，绿化质量上不去。四是绿化分布不匀称，绿化构造不合理。新城区绿化状况好于老城区，中心城区绿化面积明显缺乏；园林部门直接收理的游园绿地治理水平较高，而属于单位、办事处或街道治理的绿地则较差；种植的草坪多，树木少，小树多，大树少，特殊是相宜在我市生长的乔木种植量偏少，植物配置和选择不优化
11、；城市四周防护林带尚未建成，还没有一条达标道路、没有一个达标公园，绿化达标单位的数量远远不够等等。五是工作力度不大，创立气氛不浓。 城市绿化虽然与自然条件和经济条件亲密相关，但与当地有关部门工作力度的大小也有着直接的关系，假如说，我们与沿海县市比拟，差距主要是自然条件和经济根底缘由造成的，那么，我们与四周县市比拟，我们的差距又是怎样形成的呢？我看主要还是应从我们的主观上多找缘由，从我们的工作上多找差距。困难是客观存在的，关键是要有战胜困难的信念和决心，要有迎难而上、敢于成功的精神。比方温县，经济实力、根底条件都不如我们，但是温县用两年时间，新建街头游园19处，植树5万多株，创立市级园林式、花园
12、式单位32家，新增绿地52万平方米，在今年9月底顺当通过了省级园林城市的检查验收。我想温县能够做到的，我们更应当能够做到。 三、突出重点，快速掀起城市绿化工作新高潮 刚刚，*同志已经把今冬明春城市绿化的目标任务做了安排，重点就是突出道路绿化、庭院绿化、公园达标、背街小巷绿化，完成5条达标道路、20条达标小巷，4个达标小区，全市独立成院的单位80以上建成花园式单位。为了确保这些目标任务的的顺当实现，我们必需把握好以下几个工作重点： 第一，要严格规划治理，全面提高城市绿化水平。城市绿地系统规划是绿化建立的重要依据。为了削减绿化建立的盲目性，尽量避开城市绿化走弯路，我们必需尽快着手编制“城市绿地规划
13、”工作。在编制规划时，要坚持因地制宜、注意特色的原则，依据我市的气候条件、自然条件、历史文化背景等特点，合理分布绿地，科学配置植物种类，统筹考虑城市绿化建立。在植物配置上，要多栽乔木，多栽大树；在植物选择上，要多培育、引进和种植抗旱、耐寒力量强的植物，留意积极进展和推广适应力量强的乡土树种。同时，要坚持以“全面增绿、突出重点”为原则，不仅要加强平面绿化，还要加强立体绿化，要利用一切可以绿化的空间进展绿化建立。在全面增绿的同时，还要保证重点区域和绿化重点工程建立。 其次，要加大资金投入，确保城市绿化工程顺当实施。资金是绿化建立的保障，我们要在政府投入为主导的根底上，多管齐下，千方百计拓宽城市绿化
14、资金渠道，想方设法落实城市绿化资金，确保各项城市绿化工程的顺当推动。去年，我市依据义务植树法和省城市义务植树条例，参照和周边县市的做法，开头征收义务植树绿化补偿金，并设立专户，专款专用，用于城市绿化。今年，我们要连续实行，详细征收范围和标准是：全供行政事业单位，县级干部200元，科级（含副科级）干部150元，一般干部100元；差供事业单位，科级（含副科级）干部100元，一般干部50元；自收自支事业单位，每人3050元；金融保险、邮电通讯、电业、河务、工商、税务、质检、药监、烟草、盐业、气象等垂直单位，比照行政事业单位缴纳。各单位收齐后统一交到市财政局，市财政局要加强治理，专款专用，最大程度地把
15、有限的资金利用好。 第三，要保证城市绿化用地，稳步推动城市绿化建立。用地是绿化建立的前提，也是当前城市绿化的难点，要从多方面着手，解决好绿化建立用地问题。我们要依据绿地系统规划划定“绿线”，严格推行“绿色图章”治理制度。今后，凡城市内的全部新、改、扩建工程，在办理规划许可、施工许可手续前，必需经园林部门依据绿地系统规划及“绿线”治理方法对其进展审核，并签署意见，竣工时必需做到主体工程与配套的绿化工程同步验收。对城市建成区范围内的闲置土地，要限期进展建立，没有力量建立的，依法收回土地使用权，并优先用于城市绿化，增加城市绿化用地。 第四，要严把城市绿化工程质量，努力打造城市绿化精品。绿化质量是城市
16、绿化的生命，质量不过关的绿化工程，不仅不能丰富城市景观，而且还会导致城市形象受损，造成劳民伤财，因此我们必需强化城市绿化的工程质量治理。在绿化施工前，要实行招标投标制，择优选取施工队伍；施工时，要实行工程监理制度，加强质量监视，确保工程质量；施工完毕后，要实行竣工验收制度，根据标准规定，对绿化工程进展验收。同时，要引入竞争机制，加快园林事业改革步伐，逐步建立起绿化养护行业“产业化进展、市场化运作、企业化经营、法制化治理”的运行机制，降低治理本钱，提高治理水平。 四、强化四种意识，确保城市绿化任务的圆满完成 城市绿化是一项长期而艰难的任务，需要城区各办事处、市直各部门的相互协调和亲密协作。各级各
17、部门要将今冬明春绿化工作纳入重要议事日程，早规划、早部署，各司其责，协同作战，共同推动我市的城市绿化工作。 一要强化生态意识。搞好绿化工作，功在当代，利在千秋。要建成相宜人居、相宜创业的现代文明城市，需要营造良好的生态环境，需要深入长久地推动绿化建立。要加强绿化治理，严格执法，依法治绿，坚决杜绝乱砍乱伐、随便侵占绿地、违反绿化规划等现象的发生，既要搞好今冬明春绿化工作，又要爱护好“四创”绿化成果，真正实现自然与景观的有机结合。 二要强化全民意识。搞好城市绿化，必需坚持“人民城市人民建”的方针，坚固树立抓绿化就是美化生活环境、优化投资环境，抓绿化就是抓生产力、进展经济的观念。各有关单位要马上行动
18、起来，积极投身到创立国家园林城市的行列中，进一步形成全社会关怀、支持和参加城市绿化的强大合力，使广阔市民真正成为城市绿化建立的主体。市宣传部门要充分利用播送、电视等宣传媒体，深入开展城市绿化建立的宣传教育，不断增加市民参加生态环境爱护和城市绿化建立的自觉性，营造全社会爱绿、护绿、造绿、播绿的良好社会气氛。驻沁部队、城区企业以及各个学校，都要自觉地听从城市绿化的大局，积极参与义务植树活动。工会、共青团、妇联等群团组织，也要组织形式多样的绿化活动，为城市绿化奉献力气。 三要强化精品意识。各绿化承建单位要坚持建管并重的原则，把建立精品工程作为我市城市绿化工作上水平的突破口，实行“包苗、包栽、包活、包
19、治理”四包绿化责任制，提高绿化档次。市建委、园林处要做好技术指导工作，严格质量标准，达不到绿化标准的，必需进展补植补种，有关费用由责任单位担当。 四要强化责任意识。今冬明春绿化工作时间紧、任务重、要求高。各责任单位要及早制定工作预案，层层分解任务，狠抓工作落实。市建委、园林处要唱好主角，切实担当起重点工程建立的组织实施和全方位的组织、协调、效劳职能。同时，要加强绿化日常治理，严格根据公共绿地养护标准和绿化作业标准及养护治理的详细措施实施，实行定岗、定人、定标准，真正把养护工作落实到单位、落实到个人。“四创”指挥部办公室、督导组要连续加大督导力度，提高绿化效果。 同志们，绿色孕育着生气，绿色昭示
20、着盼望。城市绿化和创立园林城市工作任重道远，责任重大，盼望大家要仔细总结前阶段我市“四创”活动的阅历，齐心协力，迎难而上，进一步加快绿化建立步伐，提高城市绿化水平，全面完成今冬明春城区绿化任务，为把建立成为环境舒适、景观美丽、布满生气、活力和盼望的现代文明城市做出积极的奉献。 在防汛抗旱暨森林防火工作会议上的讲话 一、把握形势，强化熟悉，切实增加做好“两防”工作的责任感和紧迫感 防汛抗旱形势严峻，主要表现在五个方面：一是今年发生大洪水和伏旱的可能性较大。据区气象部门猜测，今年全区月降水偏多，月下旬有连阴雨时段，盛夏期有次全区性暴雨天气过程；从月日前后开头有天左右的一般伏旱，总的趋势与往年相比趋
21、于正常。但依据万州“十年有九旱、久旱有久雨”的历史规律，必需正确熟悉目前专业技术部门猜测的局限性，因而不排解今年发生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱根底设施脆弱，抗灾力量差。全区座中小型水库中，有三分之二是病险水库，尤其是局部小（二）型水库和山坪塘安全隐患更多。临河场镇的堤防标准普遍较低，多数场镇还达不到年一遇的防洪标准，特殊是分水、余家、铁峰、甘宁等局部临河场镇根本不设防。农村旱片死角和局部场镇人畜饮水困难，“靠天吃饭”的状况还未根本转变。三是汛期自然灾难种类多，发生频率高。在汛期，风暴、洪涝、干旱、地质灾难等交替发生，此起彼伏。四是灾难损失重，恢复重建难度大。不要说一年有次全区性暴雨天气
22、，就次可能就承受不了，去年“”铁峰大滑坡，搬迁多人，直接经济损失多万元，到现在恢复重建都还有相当大的困难。五是交通通讯条件差，救灾本钱高。至今还有不少水库不通大路，不通电话，不少通了大路的路况也相当差，一旦消失灾情，调车调人，疲于应付，本钱相当高。 森林防火工作形势也相当严峻。截止月日，全区已发生山火起，比去年同期增加近一倍，过火面积余亩，受害面积亩。虽然多是荒火，但这种势头令人担忧。全区现有森林面积万亩，加上近年来的新造林，总面积已超过万亩。其中面积最大的龙驹镇，已接近万亩森林，万亩以上的乡镇有个，万亩以上的村就有多个。要确保森林受害率不突破上级下达的万分之一的掌握指标，也就是说全区森林受害
23、面积要掌握在亩以内，难度相当大。而且森林防火工作与防汛抗旱工作一样，也存在防火根底设施脆弱，交通通讯条件差，防火本钱高等问题，特殊是有的镇乡对火源治理不力，野外违章用火难以禁绝，农夫铲草烧灰的恶习难改，有的地方对农夫的宣传教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在讲，年年在抓，但仍有少数镇乡的同志甚至是领导同志幸运心理和厌倦、畏难心情较重，责任制落实较差，这是工作中的最大隐患。 二、突出重点，做好预案，进一步提高抗灾救灾力量 各镇乡、街道要结合实际，找准这两项工作的重点，有针对性地讨论预案和工作方案。就全区而言，防汛抗旱的重点有四个方面。 一是水库的安全度汛。小（一）型以上的水库，请各地根据区防
24、办批复的防洪度汛方案，做到“领导、人员、物资、措施”到位，严格按预案要求抓好落实。镇乡、街道直接收理的小（二）型水库，各地要催促水库治理单位编制防洪度汛预案和工作方案，加快审批，监视落实。特殊是已租赁、承包给业主的小型水库和重点山平塘，肯定要落实防汛责任。对一些安全隐患突出的水库，要坚持限制蓄水或空库度汛，并落实专人，加强监测，同时结合实际作好群众疏散转移的各项预备。对一些在建的重点水利工程，如大滩口水库、五桥河堤、天仙湖等，有关部门要催促工程建立业主编制和落实工程度汛方案。 二是河道清障。根据有关法律法规的规定，对影响行洪安全的障碍，必需严格实行“谁设障、谁清理，谁主管、谁负责”的制度，坚决
25、予以去除，坚决制止任何形式在河道上乱建、乱搭、乱倒的行为发生。各地要把握状况，严格把关，加强反应，有关部门要大胆执法，严格执法。对一些典型大事，必需公开曝光，联手整治，严厉处理。 三是地质灾难防治。全区共有地灾点处，在城区和场镇四周特殊是沿江移民乡镇尤为突出，危害极大。由于涉及人员多，治理难度大，目前多数地灾点只能做到监测防范。各镇乡、街道肯定要进一步摸排状况，每个地灾点都要落实专人负责监测，并做好撤离、搬迁和救援预案。预案肯定要做全面、周密、细致，包括撤离信号、转移路线、安置地点、救助措施，不但要写上预案，更重要的是要加强宣传，让涉及区域内的群众人人皆知，千方百计避开造成人员伤亡和重大财产损
26、失，确保群众的生命财产安全。 四是科学蓄水用水。各类水利工程要以保证人畜饮水和农田浇灌为中心，在保证度汛安全的根底上，尽可能多蓄水，科学调度用水。目前，我区多数小（二）型水库、重点山坪塘已承包或租赁给业主经营，养鱼和用水的冲突特别突出。水利部门和各镇乡、街道肯定要协调好农夫用水和业主养鱼的关系，加大水事纠纷的调处力度，水利、环保部门要在坚持依法行政的前提下，坚决整治养鱼污染水质的行为，确保农夫生活、生产用水需要。今后，要制止在以人畜饮水为重点的水利工程施肥养鱼。 森林防火的重点有三个，即管野住外火源，管住特别人群，管住关键时段。管住野外火源最根本的措施是“严罚重处”，坚决 杜绝野外违章用火。要
27、真正做到不管是谁，见烟就查，见火就罚。镇乡、街道要催促各有林村、社区完善村规民约、居民公约，将防火工作纳入其中，发动群众齐抓共管。管住特别人群，就是要对痴、呆、聋、哑及中小学生、小孩等高危人群，逐一落实监护责任和监护人，严加监护。林区中小学校，要坚持开设防火课，加强对中小学生防火意识的教育。 管住关键时段，就是要在“双抢”季节、高火险时段、节假日，把责任落实到每一天、每个人、每块林上，增派巡山护林人员，加强防火督查，硬看死守。特殊是收割季节，各镇乡、街道林业站所的工作人员，要加强催促检查，严厉处理野外违章用火行为。同时，各镇乡、街道和防火责任单位也要做好防火预案，尤其是防火队员、防火物资、指挥
28、体系、信息传递、毗邻乡镇增援机制肯定要落实。防汛预案和防火预案，各地都要加强宣传，加强演练，增加群众防范意识，增加队伍实战阅历，努力提高抗灾救灾力量。 三、强化措施，增加手段，确保各项工作的落实 第一，要落实责任，明确人员。各地要抓紧健全指挥机构和工作机构，明确分管领导和详细工作人员以及工作职责，真正做到一级抓一级，层层有人负责。同时，要抓好到村、到户、到人的责任制落实，各镇乡、街道要抓好对村组和有关站所的催促检查，确保不走过场。指挥部各成员单位，不但要明确分管领导，也要落实详细工作人员，特殊是在“两防”工作的关键时段，要增派人力，深入镇乡、街道，深入林区村组，加强催促检查和指导工作。防洪办和
29、防火办要加强对责任制落实状况的催促检查，确保责任落到实处。 其次，要组建抢险救灾队伍，加强演练。区里要组建抢险救灾预备队伍，请防火办、防洪办抓紧落实，武装部、驻万部队要赐予大力帮助。镇乡、街道也要按规定建立肯定人数的防汛抢险队伍、防火队伍，防汛队伍按规定每个镇乡、街道不少于人，防火队伍不少于人，队员必需做到名符其实、联系畅通。各镇乡、街道要组织队员开展扑救学问培训和技术演练，相关部门要加强指导，真正做到一有险情，能“召之即来，来之能战，战之能胜”。重点水库、险工险段、重点林区、重点村组按规定也要建立相应队伍，各镇乡、街道和各有关部门务必抓好催促落实。 第三，要做好物资、通讯预备，确保抢险需要。
30、防洪办、防火办要依据实际状况，对各镇乡、街道、各个重点单位下达物资储藏规划，并加强检查落实。各镇乡、街道和重点单位的物资预备肯定要数量齐、质量好，并落实专人、专库保管维护，确保战时所需。防汛物资，如麻袋、铁丝、铁锨、手电筒、沙土、冲锋舟等要一应俱全，尽可能充分一些，包括存放的地点、保管责任人都要仔细考虑。扑火工具要准时补充，做到人手一件。通讯工具要有多手预备，确保信息畅通。各地务必要安排肯定经费，保证物资预备落实。 第四，加强制度建立，建立“两防”工作长效机制。首先是组织机构要落实，宣传教育要强化。两项工作都是长期性的，要保证有一套班子、有人手特地抓。宣传教育要依据状况的变化，在宣传的内容上、
31、宣传的形式上、宣传的密度上不断创新，在全社会形成深厚的气氛，不断强化干部群众的防范意识。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、灾情上报制度、值班带班制度都要健全。特殊是值班工作肯定要落实，确保信息畅通。值班不仅针对汛期，要一年天、每天小时都要落实。防火办、防洪办要加强平常的抽查。灾情报告肯定要按规定、按程序上报，切忌多头上报、乱报、错报和漏报，这方面镇乡、街道要引起高度留意。再就是健全责任追究制度。不管是防汛，还是防火，只要是由于工作不到位、组织不力等人为因素造成严峻后果的，必需实行责任追究。 四、统筹兼顾，把握主线，切实抓好当前农业和农村工作 第一，抓好农村“双抢”工作。当前正值小春抢收、大
32、春抢栽的季节，农村用水问题、临时性劳动力紧缺问题比拟突出，各镇乡、街道要组织力气加强协调，妥当处理各种纠纷，化解各种冲突，对劳动力紧缺的家庭，要发动群众互帮互助，适时抢收抢栽，确保小春粮食颗粒归仓，大春作物满栽满插。各级干部和农业、水利、农机等部门特殊是镇乡涉农站所的技术人员，要深入田间地头，搞好技术指导，推广先进适用技术。 其次，抓好牲畜的春防工作。重点防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，各镇乡、街道要催促农户和集中养殖场业主，严格按规定落实牲畜消毒、检疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必需到达，做到不留死角，不留隐患。同时，要抓住当前畜禽产品市场旺销的契机，大力引导重专大户和业
33、主加快畜禽品种改进，尽快扩大养殖规模，努力提高经济效益，确保畜牧生产连续保持较快的增长速度。 第三，抓好产业化工程基地建立。各地要结合实际，根据已经确定的产业化工程，狠抓大户的培育，狠抓基地建立，扩大基地面积，提高基地建立质量。当前，柑桔、笋竹、香料等多数种植类工程，苗木已经栽植到位，关键是催促引导农户和业主除草施肥，防病治虫，加强苗木管护，加快苗木生长。有关部门要制定各种苗木的管护技术标准，加强技术指导，抓好催促检查。镇乡在抓产业化基地时，肯定要注意示范引导，尽可能集中连片，集中精力抓几个像样的示范片，建几片规模大、质量高的工程区，只有这样，才能争取上级更大的投入，才能加快推动工程的建立。
34、第四，抓好农村劳动力转移就业工作。一要组建特地的班子，落实详细人员抓这项工作；二要做好根底工作，把握本辖区劳动力资源状况；三要做好农夫培训的“生源”组织工作，积极协作主管部门、主办学校，发动组织更多的农夫参与技能培训，提高就业力量。四要做好信息的收集、传递工作，准时向有关部门反应，切实维护农夫工的合法权益。 第五，抓好经济强镇工作。经济强镇要抓好支柱产业的培育和进展，围绕本地的优势资源，大力招商引资，增加集镇的产业支撑力量。我们确定的个经济强镇，产业进展都有肯定的根底，现在关键是咬定目标不放松，尽快把优势产业做大做强。 县城乡绿化工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是经县委常委（扩大）会议讨论
35、打算召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实县委十届七次全体（扩大）会议精神，全党发动，全民发动，快速掀起今冬明春植树造林热潮，推动我县绿化工作再上新台阶，人居和生态环境再上新水平，为提速进展、强县富民奠定良好的生态根底。 刚刚，同志分别宣读了20*年秋冬季植树造林实施方案、20*秋冬季XX年春季植树造林工作安排意见、20*年县城路网绿化改造升级实施方案，县长就开展好秋冬季植树造林绿化工作进展了安排部署，目标明确，切实可行，各乡镇、各部门要仔细学习，深刻领悟，抓好落实。 一、思想熟悉要提高 植树造林是新农村建立的重要内容。刚刚完毕的xx届三中全会明确提出，到二0二0年农村人居和生态环境要明显改善
36、，可持续进展力量要不断增加。抓好植树造林，对于改善人居和生态环境、增加可持续进展力量有着重要的意义。只要我们下大力开展植树造林，用真功抓好绿化工作，就能建立出一个生气勃勃的绿色博野，更好地改善人民群众生活环境。这是新农村建立的一项重要内容，是各级党委、政府义不容辞的责任。 植树造林是三年大变样的有力抓手。没有绿色，就没有生气；缺乏绿色，就谈不上进展品位和生活质量。长期以来，我县在植树造林和绿化方面作了大量工作，但全县总体绿化水平还较低，目前全县森林掩盖率仅为000.6%，全县乡村普遍存在缺树少绿问题。利用今冬明春时间植树100万株，造林1万亩，能够在较短时间内转变我县城乡面貌，是一个最直接、最
37、有效的方法。 植树造林是增加农夫收入、壮大集体经济的有效途径。植树造林，既能产生社会效益，也能制造经济效益。植树造林作为一个农业产业，市场风险小、效益高。如0000村多年来坚持不懈地开展植树造林，既美化了人居环境，改善了生态环境，还收到了可观的经济效益。去年仅出售道路两旁树木，村集体就收入50万余元，为村内公益事业建立供应了资金。目前，该村建成了高标准的村民活动中心，全部硬化了村内道路，受到了群众的极大欢送。因此，各乡镇特殊是各村，要把植树造林作为“绿色银行”来抓，常抓不懈，一抓究竟，抓出成效。 二、要坚持依法植树造林 植树造林是全体公民的法定责任。河北省义务植树条例规定，年满十八周岁至六十周
38、岁的男性公民和十八周岁至五xx周岁的女性公民，必需履行植树义务，不尽责就是违法，就要受处处罚。从县、乡镇、村各级干部做起，要发挥好带头示范作用，广泛发动机关、学校、各企事业单位，积极投入到植树造林工作中来。要坚持因地制宜原则，依据详细状况，全面增绿、突出重点，在不同地段，宜树则树，宜草则草、宜花则花，乔、灌、花、果、草搭配。在县城，不仅机关庭院、居民小区要绿化，大街小巷、墙体等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要强化精品意识，在提高绿化掩盖率的同时，从功能上、品位上、效果上全面提升绿地的有用性和欣赏性，做到有特色、出精品，力求一街、一路一景。在农村，要抓好四旁植树，以选择速生树种为主，突出绿化主
39、题，努力形成“房前屋后树成荫，沟旁路旁树成行”的景象。 三、要建立健全机制 健全领导机制。县绿化委员会要充分发挥领导作用，切实加强全县植树造林工作的领导。县级领导要切实负起责任，包乡镇县级领导要加强所包乡镇植树造林工作的督导、调度，分管系统的县级领导在抓好本系统的绿化工作的同时，要对分管部门支持乡镇义务植树工作切实负责任。分包乡镇部门要准时与乡镇取得联系，快速落实地块、苗木，按时完成造林任务。健全管护机制。要根据“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”原则，明晰产权关系和责任主体，新植树木必需向林权全部者全部发放林权证书，切实提高树木成活率、保存率。健全考核机制。绿化工作，既要考核数量，更要
40、考核质量，坚决杜绝“重栽轻管”，杜绝“年年栽树不见树、只见栽树不见林”的现象。 对在义务植树的组织、治理和检查验收中严峻失职的，要依据河北省义务植树条例，严厉追究责任。 四、要加大宣传力度 宣传部门要加大对此次植树造林绿化活动的宣传力度，充分利用报刊、标语、电视等宣传形式，集中进展宣传。要突出宣传河北省义务植树条例，突出宣传植树造林的意义，突出宣传已有的胜利阅历和做法，突出宣传植树造林中涌现出来的典型单位和人员，在全社会营造全民参加植树造林绿化活动的深厚气氛。 各乡镇、各部门贯彻落实会议状况向县委办、政府办反应。 散会。 在全县档案工作会议上的讲话 同志们： 这次全县档案工作会议主要任务是，传
41、达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排XX年档案工作任务。刚刚，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，盼望大家结合本单位实际，仔细贯彻落实。下面，我讲三个方面意见： 一、深刻熟悉做好新形势下档案工作的重要意义 当前，档案工作在效劳科学决策、推动经济建立、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会进展的重要力气，做好新形势下档案工作显得尤为重要。 （一）做好档案工作是效劳科学进展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史讨论的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建立和政府治理工作中，档案所起的作用越
42、来越明显、越来越重要。很多利用档案的实例证明，经济建立和社会进展的很多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建立、水利设施建立、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建立的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强治理的必要手段，是科学讨论的牢靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必需要从促进xx科学进展、跨更加展的高度，切实做好档案工作。 （二）做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成局部，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不行再生的资源，对历史文化的传承和进展起着不行替代的作用。近年来，我县经
43、济社会快速进展，各项事业都取得了巨大成就。这些进展建立中的艰难奋斗历程和所取得的成就，不仅要表达在物质财宝的积存、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、表达出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，仔细做好档案工作。 （三）做好档案工作是进展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了肯定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会进展需要。从全县来
44、看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、治理不够标准、档案工作根底还比拟薄弱。从上级要求和周边状况来看，我县在档案现代化治理水平、档案根底建立等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。 二、全面把握新形势下档案工作的详细要求 全县各单位、各部门的档案工作人员要仔细履行工作职责，突出抓好重点建立、档案效劳、安全治理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探究，集中力气，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。 一要在优化效劳上求突破。就当前而言，主要是围
45、绕三个方面做好效劳：一是围绕进展大局效劳。今年我县全面实施“产业升级、工程建立、城乡环境综合治理、改善民生、社会治理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济进展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕进展大局，增加效劳意识，拓展档案效劳领域，为各级领导决策、群众利用供应优质高效的档案效劳，做到重点建立推动到哪，档案效劳延长到哪。二是围绕重点工作效劳。大力加强在推动“三化一中心”建立、争创“国家级文明县城”等领域重点工程的档案工作，特殊是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监视指导和治理工作，确保换届各项工作有序推动、扎实落实。三是围绕民生改善效劳。加强村（社区）级
46、建档，推动城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建立，加强劳动就业、社会保障等方面的档案治理工作，为人民群众能够共享改革进展成果效劳。 二要在资源建立上求突破。推动档案资源建立，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。但凡列入档案接收进馆范围的单位，必需按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的根底上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案保藏构造，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映xx的政治、经济、科学、技术、宗教和社会进展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特殊要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用
47、馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。 三要在法治治理上求突破。各单位、各部门要加大对档案法的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体规划，列入培训内容，着力增加干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政治理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来标准自己的行为，依法订正不符合档案法律、法规的行为，严厉查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案治理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化治理模式，推动档案事业法制化、标准化进展。 四要在信息化建立上求突破。档案信息化建立是新形势下档案部门的一项根底性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档治理纳入电子政务和办公自动化建立的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档治理一体化，使档案信息化建立与电子政务协调进展，适应电子政务对档案治理的要求，实现档案治理工作新突破。