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1、 县政府科学发展观统筹全局计划 一、稳固根底增效益，积极推动社会主义新农村建立。 积极引导农夫调整优化农业构造，加快优质稻、西甜瓜、商品蔬菜、亚热带水果、木薯、桑蚕、玉桂八角、速丰林、江河养殖名优鱼类等农业优势产业进展，2023年规划种植优质稻56万亩，建立外销优质稻米生产基地5万亩，种植木薯35万亩，进展桑园达3.5万亩；连续实施“万千百”工程，稳固扩大西甜瓜生产规模。加大农业龙头企业的培植扶持力度，加快农业产业化工程的建立进度，重点加强对*养殖、*牧业、*畜牧水产养殖、*等企业的协调效劳，推动百里*江生态渔场工程和*南方*农业科技进展有限公司生猪养殖加工一体化等工程建立，加快农业产业化进程
2、。加大超级稻高产示范、水稻和马铃薯免耕、西瓜一年三熟、木薯良种加良法栽培等10项农业新技术推广力度，实施农夫科技培训“阳光工程”、农业信息进村入户工程和“万家灯火”工程等科技工程，提高农业科技含量。加快农产品标准化生产步伐，切实抓好西瓜、黑皮冬瓜、粉葛、香芋、蔬菜、水稻等无公害生产基地治理，着力推广广西名牌产品*无籽西瓜地方系列标准，大力进展品牌农业。积极进展农夫专业协会，稳固已成立的*西瓜协会、*粉葛协会、*黑皮冬瓜协会的根底上，加快组建*砂糖桔和*桑蚕协会，推动地方特色产业进展。做好社会主义新农村建立新老指导员轮换交接工作，充分发挥指导员的积极性，突出抓好20232023年度社会主义新农村
3、试点村建立，通过多渠道筹措资金，加强试点村的水、电、道路、通讯、教育、卫生等根底设施建立，发挥试点村的示范和辐射带动作用，以点带面，推动农村经济进展、农村面貌改善以及农夫生活质量和水平不断提高。 二、立足资源上工程，加快推动工业经济进展。 深入推动工业工程建立大会战，重点抓好33个钛矿及其他矿产品的开采与加工系列、松香化工、铝型材加工、电子与饰品加工、农产品加工和水电站建立等工业工程建立，建立健全工程建立考评机制，强化效劳与协调，千方百计筹措工程建立资金，狠抓工程工程进度和质量治理，确保工程如期开工、竣工、投产。进一步完善集中区规划，加快“*工业长廊”规划、在*临港工业区和*二级大路沿线设立工
4、业集中区新区、*镇*工业区以及*港*港区西江作业区一期码头工程的前期工作，优化集中区的布局，切实增加承接东部产业转移的力量。依法处理集中区土地遗留问题，扩大征地规模，盘活现有存量土地，整合优化现有土地资源，努力增加土地储藏。加快产业园区分类治理申报工作进度，力争列入自治区A类产业园区治理。积极协作*投资有限公司加快集中区根底设施建立，尤其是加快铝型材加工区和金茂工业小区建立，促进支柱产业钛白业和新兴产业铝型材加工业集聚。完善集中区的治理、效劳和招商机制，提高治理和效劳水平，提高工程履约率、资金到位率和投产率。加大对钛白、松香、铝型材等产业，特殊是年产值500万元以上骨干企业的培育和扶持力度，加
5、强跟踪效劳，加快其内涵改造、外延扩张和产能发挥；仔细开展企业产业链条讨论，引导企业进展技术改造，积极与县内外企业进展产业对接，引进新技术、新工艺，使企业生产力量和产业集聚效应进一步增加。引导企业通过加强内部治理、狠抓节能降耗、降低产品本钱、提高产品的质量、优化出口产品构造、开拓国内市场等措施，积极应对国家调整出口退税率的影响，进一步提高核心竞争力。加强对重点行业、重点企业的日常监测，变事后分析为事前猜测，准时发觉和讨论解决企业运行中存在的困难和问题。加强对煤、电、油、运等生产要素供给的协调效劳，引导和扶持企业做好生产要素预备，确保企业“拉满弓、开满车”，满负荷高效运转。坚持“抓大”与“扶小”相
6、结合，仔细落实上级鼓舞中小企业进展的政策措施，引导企业向专、精、特、新方向进展。 三、创新方式抓招商，积极承接东部产业转移。 稳固作风效能建立活动成果，全面贯彻落实“三项制度”，积极探究建立行政效能建立长效机制，加强县政务效劳中心建立和治理，强化行政效能监察，促进干部作风进一步转变，办事效率和效劳质量进一步提高，投资环境进一步改善。连续抢抓东部兴旺地区产业构造调整的机遇，充分整合县内大宗农业、林业、矿产、劳动力等优势资源，包装一批优势工程，力争引进一批钛白、铝型材生产、林产林化、矿产开采和深加工、水电站和劳动密集型工业工程。深入贯彻市委、市政府关于加快承接加工贸易产业转移工作的决策部署，落实促
7、进承接加工贸易产业转移八大措施，充分发挥我县驻广东顺德、东莞招商办事处的作用，积极开展驻点招商，同时抓好专业小分队招商、产业链招商和以商引商。重点加快我县招商局与*投资有限公司的招商资源整合，引进该公司先进的招商引资经营和治理理念，进一步完善招商机制，提高招商人员整体素养，在科学合理规划集中区产业布局的根底上，最大限度地利用该公司在东部的人脉资源和招商优势，代表我县工业集中区开展对外招商，积极承接东部产业转移，力争再引进一批加工贸易产业工程，实现招商本钱最小化和招商成果最大化。连续实行招商引资工程跟踪效劳机制，加大对签约工程和在谈工程的跟踪效劳力度，切实提高工程的合同履约率和资金到位率，增加经
8、济进展后劲。 四、依托工程促建立，进一步筑牢进展根底。 加快建立和完善大路、城建根底设施建立工程储藏库，做好工程的包装筹划和市场推介，抓好工程的争取，力争有更多的工程列入自治区、梧州市工程规划盘子。深入推动大路建立大会战，加强对水泥、砂、石、燃油等建立材料供给的组织协调，抓紧63个农村大路硬化工程建立扫尾工作，力争大局部工程提前竣工通车；全力加快*二级大路、*二级大路工程建立进度，力争*二级大路在4月份竣工通车，*二级大路在上半年完成路基铺设；连续协作做好*至*高速大路、洛湛铁路、南宁至广州城际快速铁路、*港赤水圩作业区码头工程等工程前期及建立工作；连续加大农村大路硬化工程、渡改桥工程和县际大
9、路工程的向上申报力度，重点抓好*至大平岭、*至三堡、鸭舌河至*、*至水宴4条通乡水泥路及64条通村硬化大路申报和批复实施工作，并争取尽快实施*、*、*、*、*等通乡镇道路水泥硬化工程；进一步完善农村客运场站建立，争取年内完成10个便民候车亭以及州、*、*、东*、*5个农村客运站建立。深入推动城市建立大会战，重点抓好*旧城改造、旧城排污系统改造、县供水公司5万吨/d扩建改造、*防洪堤*堤段23米高程以上工程建立及*区绿化、亮化、人行道改造工程、*电厂生活区临40米街临时铺面撤除重建、*建材专业市场、*宾馆、*宾馆、*花园居住小区、集装箱码头、*物流中心、*市场、“三所”搬迁工程、*道路改造及配套
10、设施、*大道建立、县医院河东新院、*龙母庙修理扩建一二期工程、*文化公园及*博物馆工程、*Z故里旅游村等总投资13.62亿元的25个工程工程建立进度；加快县城城镇体系总体规划落实工作，组织编制县城旧城区掌握性具体规划和县城*至*掌握性具体规划，对20个村庄集镇进展修建性具体规划，尽快完成*镇、*等乡镇的总体规划修编工作。深入实施“城乡清洁工程”，加强市政环卫硬件设施建立，加快建立城镇市容市貌治理长效机制，全面推行县城监大队治理人员“三定一包”制度，加强局部协作，帮忙乡镇组建城乡建立监察中队，扎实开展城市市容环境综合整治，进一步改善城乡人居环境。 五、强化征管促增收，进一步增加财政对经济进展的支
11、撑力。 积极培植财源，重点加强对年纳税10万元以上企业的培育，准时帮忙企业解决生产经营过程中的困难和问题，确保税收均衡入库。执行新的乡镇财政治理体制，调动乡镇政府努力挖掘增收潜力。强化税源监控措施，建立稳定增长的税收机制。进一步加大财税征管力度，特殊是加强对铅锌矿、高岭土、钛矿等矿产品和房地产企业的税收征收治理，确保应收尽收。加强对非税收入的调控，在确保财政增长的同时努力降低非税收入占一般预算收入的比例，提高财政收入增长质量。推动财政治理体制改革，全面实行部门预算制度，改革预算编制形式，推行零基预算、综合预算、工程预算，增加预算编制的科学性和透亮度。加快会计核算中心支付制度向国库集中收付制度转
12、轨，力争年内全部实施国库集中支付制度，围绕建立国库单一帐户体系，标准收入征缴和支出拨付程序，强化预算执行治理，提高预算执行进度和效率。加强支出治理，优化财政支出构造，大力压缩一般性支出，集中财力保重点、办实事，进一步缓解财政资金调度困难。推行和完善政府选购制度，扩大政府选购规模和范围，保证选购活动的公正、公开、公正，切实节省财政资金。积极争取国债资金和上级转移支付资金，推行财政投资评审制度，建立财政投资绩效评价机制，实行财政投资工程跟踪问效制度，进一步标准财政性资金使用监视治理和投资工程治理，不断提高财政资金的使用效益。 六、统筹兼顾重协调，加快推动和谐*建立。 稳固全国科普示范县创立成果，加
13、大科普工作资金投入，加快科普长廊及青少年校外活动中心等科普设施建立，进一步增加全民科技素养。稳固“两基”攻坚成果，加快以农村中小学修理改造长效机制建立工程和农村寄宿制学校工程为重点的教育根底设施建立，进一步优化教育教学环境；大力进展根底教育，加强师资队伍建立，不断推动教育创新，提高教育质量和治理水平；全面落实“两免一补”政策，积极筹措资金加大对考上大学的家庭贫困学生帮扶力度；坚持以就业为导向，加快县职教中心建立，大力进展职业教育，力争县职教中心一期工程在9月份完工投入使用，在校生规划达3500人，实现中等职业教育招生和送生7000人。大力弘扬先进文化，充分利用县体育馆等平台，积极组织开展各种群
14、众性文体活动；加快*旅游业进展总体规划、*村*故里景区掌握性具体规划、*洲岛旅游开发规划和*百里*江画廊旅游开发筹划等旅游工程前期工作，狠抓重点旅游景区、景点建立，促进旅游产业进展。加强公共卫生设施建立，稳固和进展新型农村合作医疗事业，加强新农合信息治理网络建立，完善“新农合”双向转诊制度，进一步完善公共卫生突发大事“三网”建立，加快农村社区卫生效劳站体系建立，争取年内再建立3个社区卫生效劳站，不断提高医疗质量和效劳水平。加强就业和再就业工作，抓好劳动就业网络建立、职业教育和就业培训，提高城镇敏捷就业人员、“4050”人员、“零就业家庭”成员就业和再就业率，确保城镇登记失业率掌握在4.5%以内
15、。进一步完善社会保障体系，加大农村扶贫开发力度，连续实施城镇居民最低生活保障制度和农村特困群众最低生活保障制度，仔细落实各项社会保险政策,连续做好社会福利、社会救助等工作,多渠道加大救助帮困力度，尤其是要搞好扶贫济困送暖和和领导干部帮扶特困下岗职工活动,切实解决好群众生产生活中的实际困难。完善人口计生工作目标治理责任制，仔细落实计生嘉奖帮扶政策，深入开展人口和规划生育宣传效劳活动，严格掌握政策外生育，千方百计稳定低生育水平。加强资源治理和环境爱护,加快推动城市垃圾和污水处理设施建立，加大环保监视检查和执法力度，稳固节能减排工作成果。深入开展创立“平安*”活动，加大“五五”普法宣传力度，依法严峻打击各种违法犯罪活动，扫除各种社会丑恶现象。加强人民内部冲突排查调处工作，依法准时妥当处置各种集体上访和群体性大事，准时把冲突纠纷化解在基层、毁灭在萌芽状态。切实抓好防汛抗旱工作，仔细开展以道路交通安全、消防安全等行业和领域为重点的安全生产专项治理，保障人民群众生命财产安全。 *人民政府 二0*年*月*日