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1、 县林业局综合执法的工作汇报 县林业局综合执法的工作汇报 我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县全部天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,治理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍浩大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实状况下,要标准林政秩序、落实林政措施,治理难度的确大,执法阻力的确多,工作压力的确重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建立、标准林政行为、落实执法为
2、民措施来增加广阔干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显着的实效。 一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建立 我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素养的执法队伍是标准林业行政各项行为的打算性因素,一年来,我局结合教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培育方法,来确保强化执法队伍建立。 一是对口开展业务学习。学习是提高的根底,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参与省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政治理人员62人参与市林业局组织的林政执法人员
3、专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参与在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。 二是对下开展林政培训。林政治理是标准林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政治理工进展了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参加,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工XX余人全部通过了考试。 三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委依据林业队伍综合素养普遍不高的实际状况,结合正在开展的
4、先进性教育活动,打算在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委准时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,打算在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素养也得到普遍提高,为加快平江林业进展供应了强有力的人才后盾。 二、以资源林政打击专项行动为契机,标准林政工作行为 年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,打算在整个林业系
5、统中开展资源林政打击专项行动,我局准时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,制止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和制止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面标准林政行为。 一是重视治理,加强两站建立。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建立步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打
6、白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局全部两站执法工按 12下一页 二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开头,我局林政、资源、纪检等股室共同协作对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进展了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停顿收购、停顿加工、停顿运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹
7、加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,到达了木竹加工企业“总量掌握,布局合理,鼓舞精深,有效监管”的总体目标 三是重点突破,深化林地治理。林地治理始终是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地治理职能,明确林地治理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推动林地治理安康有序进展,使林地治理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。 三、以宣传中心文件精神为契机,落实执法为民措施 去今两年,中
8、共中心、xx先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注意为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。 一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹工程办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监视岗,规定企业凡有相关部门收费不清
9、白,执法不透亮的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监视岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。 二是优化效劳质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程工程,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了肯定的负面影响,我局打算优化效劳质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中心政策,做好讲解劝告工作,稳定林农心情;再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最终是再二连三跑步
10、上厅,争取上级支持,甚至还屡次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,最终将全部退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。 一是地方行政干部重利轻法。为进展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特殊是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。 二是林政执法人员重学轻用。执法人员素养的提高是一个长远的问题,我局尽管组织屡次学习,但由于一局部执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素养参差不齐,学了不用等于不学,这对标准林业行政行为有肯定的负面影响。 在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的进展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建立,标准林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有肯定的差距,在今后的工作中,我们将严格根据上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式进展。 上一页12