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1、 召开安全生产工作会议要点讲话 今日上午市政府召开市安全生产工作紧急会议，主要是传达贯彻年金阳新区阳关村发生的一起房屋坍塌较大事故后，栗书记、赵省长、张副省长、良副省长和省委常委、市委书记李同志分别作出的重要指示精神。刚刚，市安监局杨局长通报了事故根本状况。从事故发生现场以及商报登载的事故图片可看出，该房屋存在严峻安全隐患，这样的违法行为令人震动。市委办公厅、市政府办公厅特地发过市查处违法建筑责任追究暂行方法（筑委厅字110号），对各级各部门查处违法建筑的责任作了界定。此次事故反映出治理上的不作为。坍塌的房屋就在村委会不远处，将近2个月的工期，村委会竟然对这样的违法违章建筑行为视而不见。此次事
2、故已造成9人死亡，13人受伤，并且受伤人员里面有5人是重伤，现在正在全力抢救。昨天李书记和良副省长在现场传达了赵省长的重要指示，后来又通过电话给我传达了栗书记的重要指示。李军书记对处置事故善后工作提出了几点要求。 第一，要全力抢救，清理现场，不放过任何一线盼望。 其次，要不惜一切代价救治伤员。 第三，要举一反三，快速开展事故调查，并从严处理有关责任人。 对建房的企业负责人、卖土地的农夫、建房的包工头三方都要依法从重处理。昨天公安部门对这三个人都进展了掌握，将于今日之内给出处理意见，并向社会公布。对村委会相关负责人要严格问责，根据市查处违法建筑责任追究暂行方法（筑委厅字110号）文件相关要求追究
3、责任。 第四，要吸取血的教训，对全市违法违章建筑进展全面打击，肯定要从严从重从严打击违法违章建筑行为。 一、认清形势，提高安全生产工作重要性的熟悉 在第一季度，市政府召开了几次安全生产工作会议。由于分工的调整，年的全市安全生产工作会议，我特地安排马长青常务副市长和帅文副市长一起主持召开。我刚到工作时就已经明确由我任市安委会主任，各位副市长任副主任，对分管部门和行业（领域）的安全生产工作负责，严格实行“一岗双责”。一个月之内，文同志召开了2次全市性安全生产工作会议，但很圆满还是发生了这样的事故。这充分说明会议的精神没得到很好落实，市查处违法建筑责任追究暂行方法（筑委厅字110号）中“谁主管、谁负
4、责”的要求没能引起大家的足够重视。现在第一季度还没完毕，全市较大事故起数占省下达掌握指标8起的62.5%，同比上升66.7%；死亡28人，同比上升867%。充分说明白安全生产形势特别严峻。此次较大事故影响恶劣，就政府的监管责任而言，面对这些违法违章建筑行为显得脆弱无力和束手无策，说明白什么问题？各级监管部门在违法违章建筑面前找不到查处依据，下不了手，究竟是为什么？这一系列的问题都值得我们深思。违法建立现象在有的地方屡禁不止，甚至在个别地方状况特别严峻。称职的政府应当要有效、标准地加强本地区的治理，高效、科学地推动本地区经济社会进展。我们要认清安全生产的严峻形势，提高对安全生产重要性的熟悉。 二
5、、依法治理，从严打击违法违章建筑行为 各级政府要强化依法治理意识，提高依法治理水平，对整个建筑市场、城市规划、土地规划都要加强综合协调，依法治理。就较大事故来看，原本从几个方面都可以依法打击。如根据规划法、土地法、消防法等方面都可以依法进展打击，但我们并没有实行行动，以致酿成事故。所以各级各部门要多管齐下，综合运用各种法律法规，加大对违法违章建筑的打击力度。 一是要以区（市、县）政府为责任单位，快速成立从严打击违法违章建筑行为组织领导机构。由公安、城管、国土、规划、安监、住建等相关部门组成综合督查组，用2个月的时间，全面查封、撤除我市违法违章建筑。在排查的过程中，一旦发觉违法违章建筑，要先对其
6、依法查封，然后下发通知依法撤除。对违法违章建筑，不能简洁惩罚了事和以罚代法，要通过2个月的时间，全面排查违法违章建筑，标准建筑市场，提高科学治理水平。 二是在依法打击违法违章建筑的过程中，公安等相关部门要站在第一线，依法立案，对在查封、撤除过程中公然抗法的行为，要依法从重打击，绝不手软。此次打击违法违章建筑行为要打出声势，新闻单位要加强报道，强化社会监视，对打击违法违章建筑行为、爱护人民群众生命财产安全作出积极的评论，营造良好的社会舆论气氛，争取市民对打击违法违章建筑工作的大力支持。下一步，市委办公厅、市政府办公厅要共同行文，对严峻打击违法违章建筑行为提出详细要求。大家肯定要高度重视，认真讨论
7、方案，吸取血的教训，用我们的工作换取整个城市科学有序进展。 三、严格问责，切实加强对安全生产的领导 领导就是一份责任，当好领导就得仔细履职，没能履行好领导职责就是一种失职。根据领导干部考核治理的要求，根据市查处违法建筑责任追究暂行方法（筑委厅字2023110号）文件要求，对发生安全生产事故要严格问责。盼望各级各部门要加强领导，一把手负总责，分管领导详细抓，要本着“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，层层强化责任，层层追究责任。大家肯定要时刻把安全生产放在口上，抓在手上。各级政府肯定要加强安监队伍建立，安排得力且敢抓敢管的干部在安监部门工作。各区（市、县）政府要在人力、物力、财力等方面强
8、化安监部门的力气，完善执法装备，加强安监队伍建立，保障安全生产形势稳定。加强领导不是一句空话，要一级抓一级，强化以下五个意识。 一是强化群众意识 要把人民群众生命财产安全放在心上，要担当起这份领导责任，维护群众切身利益。 二是强化法制意识 要依法行政，依法治理城市，要根据相关法律法规，用法律手段来加强治理。 三是强化安全意识 要有安全生产责任重于泰山的意识，只有强化安全工作，我们的进展才是科学、和谐、可持续的。 四是强化进展意识 我们的最终目标是进展，保安全、保稳定也是为了促进经济社会进展，但是要平衡好安全和进展两者之间的关系。正处在加速进展时期，规划要为治理效劳，在拆迁过程中肯定要做到补偿清晰，收益明白。要用政府的诚信来有序推动拆迁工作，加快我市进展。 五是强化责任意识 仔细履职的领导才是合格的领导，我们肯定要仔细履职，敢于担责，增加责任心。对昨天发生的事故，事故调查组要抓紧调查，根据有关法律法规，依法处理，追究事故责任。各级各部门肯定要仔细加强治理，保证全市社会经济安康、有序、和谐进展。