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1、 x县“十四五”基础测绘规划编制工作方案 根据xxx县人民政府办公室关于印发xx县“十四五”规划编制工作方案的通知（x政办发20XXxx号）要求，为做好我县根底测绘“十四五”规划编制工作，制定如下工作方案。 一、指导思想和编制原则 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立新进展理念，贯彻落实xx区自然资源厅关于根底测绘工作的要求，精确把握机构改革后根底测绘所面临的新形势、新环境、新要求，分析进展根底、把握进展趋势、讨论重大问题、形成进展思路、提出主要任务和重点工程、明确保障措施，在此根底上编制完成xxx县根底测绘“十四五”规划，按程序报批并印发实施。 （二）编制原
2、则 精确把握进展需求。仔细梳理我县“十三五”期间根底测绘取得的成果，分析“十四五”期间根底测绘面临的新形势、新问题，精确把握新时期我县经济社会进展尤其是生态文明建立、乡村振兴等工作对根底测绘的新要求。表达自然资源治理要求。围绕自然资源“两统一”职责行使，精确把握我县自然资源调查监测、全部者权益爱护、国土空间规划、国土空间用途管制和生态爱护修复等自然资源治理工作对根底测绘的新需求。将根底测绘工作放在全县自然资源治理整体业务布局中统一谋划，既注意根底测绘工作的相对独立性，又注意其与自然资源治理工作的连接和协调。推动新型根底测绘建立。针对我县根底测绘工作当前存在的问题，根据“统一规划、分级实施、协同
3、更新”的原则和“一库多能、按需组装”的定制化效劳力量要求，统筹谋划新型根底测绘生产模式、技术体系和标准体系，统筹推动根底测绘转型升级。落实科学务实工作作风。严格遵循公众参加、专家论证和集体争论打算等程序。加强调查讨论，仔细总结阅历，科学谋划进展目标，坚持目标导向和问题导向相统一、全面规划和重点突破相协调、战略性和可操作性相结合，注意规划的落地实施，使规划具有前瞻性、科学性、可操作性。 二、规划期限 本次规划期为20xx20xx年。 三、规划范围 本次规划范围为xxxxxx县行政区域xx个镇x个乡xxxx.xx平方公里。 四、主要任务 （一）开展调查评估工作。有针对性地开展根底测绘调查讨论，对根
4、底测绘现状、测绘基准、投入和治理等状况进展调查讨论，收集有关资料，摸清全县根底测绘成果家底，开展“十三五”期间我县根底测绘实施状况的评估，总结我县根底测绘的现状、存在问题，分析短板、找出差距、提出建议。 （二）开展专题讨论。针对目前我县测绘地理信息工作全面融入自然资源工作大格局，立足测绘地理信息工作现有根底与技术优势，探讨测绘地理信息工作如何全面效劳于自然资源治理、政府部门等重大问题进展专题讨论，形成专题讨论报告。 （三）提出规划目标。针对我县根底测绘工作存在的短板，遵循科学规划、合理布局、兼顾当前与长远需要、量力而行、避开重复测绘等原则，凝练提出体系完整、重点突出的xxxxxx县“十四五”根
5、底测绘工作主要目标、任务和重大工程、重点工程。 （四）起草规划文本。编写xxxxxx县根底测绘“十四五”规划文本，规划文本应包括规划背景、进展趋势及需求分析、指导思想与目标、主要任务、重点工程及经费预算、保障措施等内容。 五、时间安排 xxxxxx县根底测绘“十四五”规划编制工作于2022年x月启动，规划编制工作分为前期预备、文本编制、修改完善、论证报批四个阶段。2023年x月底前完成规划文本编制及修改完善，2023年x月底前完成报批工作。 （一）前期预备（2022年x月2022年x月） 1制定工作方案（2022年x月）。制定xxxxxx县根底测绘“十四五”规划编制工作方案，明确规划编制的指导
6、思想、编制原则、主要任务、进度安排等内容。 2开展需求调研、分析（2022年x月2022年x月）。 开展县直相关单位调研。对根底测绘成果有需求的政府部门和企事业单位有针对性的进展调研，如县发改委、工信局、住建局、农业农村局、水利局、生态环境局、交通运输局、应急治理局等相关单位，了解相关单位“十三五”对根底测绘成果的应用状况，“十四五”对根底测绘成果的主要需求（数据类型、数据精度、更新频率等）、地理信息效劳的主要需求，特殊是比例尺、地理要素、产品模式、数据标准、应用效劳等方面的需求，以及意见建议。 开展本局相关股室调研。到本局各股室开展调研，了解“十三五”期间重点业务开展对根底测绘成果、地理国情
7、普查成果在应用过程中遇到的主要问题，“十四五”期间对根底测绘成果的主要需求（数据类型、数据精度、更新频率等），信息化平台对地理信息公共效劳的需求，以及意见建议。 开展乡镇阅历调研。选择x-x个乡镇开展根底测绘规划调研，重点调研当地新型根底测绘技术体系、按需测绘机制、按地理实体分级的非尺度根底时空数据库建立、根底测绘成果应用效劳、“十四五”重点进展方向等内容。 3开展实施状况评估（2022年x月2022年x月）。开展“十三五”期间xxxxxx县根底测绘实施状况的评估工作，摸清现状、总结问题、提出建议。 （二）规划文本编制阶段（2022年xx月2023年x月） 1专题讨论（2022年xx月2022
8、年xx月）。围绕xxxxxx县根底地理信息资源建立与应用等重大问题开展专题讨论，形成专题讨论报告。 2起草规划文本（2023年xx月2023年x月）。起草规划文本。围绕新型根底测绘体系建立和成果应用，因地制宜编制起草根底测绘“十四五”规划文本。规划文本包括规划背景、进展趋势及需求分析、指导思想与目标、主要任务、重点工程及经费预算、保障措施等内容。 编制必备图件。包括测绘基准图件、根底测绘成果种类及掩盖范围图、根底测绘成果现势性状况图、规划期根底测绘成果掩盖范围图、年度工作规划掩盖范围图等。 撰写规划编制说明。对规划编制的依据、任务、必要性、指导思想、遵循的原则、主要内容、资料来源、编制过程的重
9、大问题、综合协调状况等问题进展说明。 （三）修改完善阶段（2023年x月2023年x月） 实行书面征求意见、座谈、召开专家论证会等多种方式，听取意见和建议，进展修改完善，形成征求意见稿。征求意见稿发县直有关部门征求意见，修改形成送审稿。 （四）论证报批阶段（2023年x月2023年x月） 1论证评审（2023年x月）。邀请市自然资源主管部门及县直有关部门专家对xxxxxx县根底测绘“十四五”规划送审稿进展论证评审，听取专家的意见和建议，并修改完善。 2规划报批（2023年x月底前）。2023年x月底前，根据规定程序完成xxxxxx县根底测绘“十四五”规划报批，上报xx县人民政府审批，并印发实施
10、。 六、保障措施 （一）成立领导小组。成立以局长任组长、分管领导任副组长，办公室、自然资源调查监测与测绘地理信息股、政策法规与执法监察股、财务与资金运用股、自然资源开发利用与全部者权益股、国土空间规划与耕地爱护股、国土空间生态修复股等相关股室负责人为成员的根底测绘“十四五”规划编制工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在自然资源调查监测与测绘地理信息股，详细负责根底测绘“十四五”规划编制的组织实施、协调等工作。 （二）择优选定规划编制单位。根底测绘规划编制工作专业性强，且编制过程中涉及涉密根底地理信息成果，我局采纳竞争性磋商方式，择优选定规划编制队伍。 （三）落实工作经费。xxxxxx县根底测绘“十四五”规划编制工作经费约xx万元，列入我局2023年财务预算，争取财政专项补助资金。