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1、 单位调研报告单位调研报告1 文明机关（单位）创立活动是新时期精神文明建立工作的重要组成局部。为促进机关事业单位治理更加优化、环境更加美丽、作风更加优良、效劳更加优质、业绩更加优秀，近年来，将乐县紧紧围绕“科学进展、激情创业、先行先试、追逐主轴”的总体要求和目标任务，以“创五优争先行”和开展“四百活动”为主题，加强机关作风建立，亲密同人民群众血肉联系，努力把机关建立成为学习型、实干型、效劳型、开拓型、廉洁型机关，为推动将乐经济社会又好又快进展供应有力保障。全县机关（单位）的精神文明建立取得丰硕成果，截至目前，全县机关（单位）创立省级文明单位4个、市级文明单位共17个、县级文明单位31个。文明机
2、关（单位）的创立，已经成为机关部门争先创优、推动工作，科学进展的重要载体。 为了进一步深化新形势下县直机关文明创立工作，更好地效劳于科学进展，近日，县文明办党支部课题组以创五优争先行半年督查为契机，深入全县58个机关（单位）以召开座谈会、征求意见、问卷调查等方式开展调研，仔细听取了各单位开展创立机关活动的阅历和做法，了解把握了创立活动所取得的成果和实效，以及目前创立工作中存在的问题，并与基层单位一起，讨论分析了新形势下进一步深化创立活动、推动科学进展的对策意见。 一、创立文明机关的根本做法和主要特点 文明机关创立活动作为机关精神文明建立的重要载体，在近年来机关各级党组织的工作实践中，不断丰富内
3、容、拓展外延、提升水平，逐步形成和积存了一些卓有成效的阅历做法，呈现了四个主要特点： （一） 组织领导不断加强，文明机关创立的共识已经形成。随着创立工作的不断深入，文明机关在实际工作中的先进表率和示范带头作用日益显现，其居高的综合性荣誉称号地位，为越来越多的单位所熟悉，创立热忱不断提高。在详细工作中，表现在：一是领导高度重视，把创立各级文明机关（单位）作为本单位、本部门重要奋斗目标，列入了重要工作日程，与中心工作同部署、同考核、同落实。二是组织健全，责任明确。各单位落实了成立领导小组、党政一把手挂帅、设立工作机构、确定分管领导和专兼职工作人员的要求，使创立工作得到了保障。三是统筹安排，制订创立
4、规划，明确创立目标和活动的内容。总的来说，凡已进入创立行列的单位，大都已形成了党组织统一领导，分管领导详细负责、相关人员协同协作、各个部门齐抓共管，干部职工人人参加的创立格局，到达了创立工作有领导、有组织、有规划、有载体、有成效的“五有”根本要求。 （二）创立载体不断创新，文明机关的内涵在创立中进一步丰富。一是以细胞创立为载体，夯实文明单位创立的根底。各创立单位将创立任务进展细化分解，仔细组织开展了文明科（室）、文明岗位、文明站所、党员示范岗等创立活动。二是以重大活动节庆为载体，丰富文明单位创立的内容。在重大节日期间组织干部职工开展文体消遣活动，举办迎春文艺晚会、广场文艺演出，丰富机关文化生活
5、，展现机关精神风貌。三是以群团活动为载体，拓展文明单位创立的形式。积极组织开展文明家庭、巾帼文明岗、青年文明号等创立活动，举办职工联谊、职工运动会等，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。四是以结对帮扶活动为载体。开展一帮一联双创双挂、结对帮扶、社区联建联创、捐资助贫等活动，积极为帮扶对象办好事、办实事，提升机关干部职工关注社会、关爱他人的热忱和积极性。五是以行业创立为载体，提升文明单位创立的综合实力。积极参加部门、行业开展的作风建立年、三效劳一推动、岗位大练兵、岗位技能大赛等活动。不断创新的载体为创立文单位不断注入着新的活力。 （三）工作理念更加明确，文明单位的良好形象进一步树立。各单位根据“供应
6、优质效劳、建立优良秩序、营造美丽环境”创立理念，抓住机关作风建立这个主线，以提高效劳质量为突破口，不断提高创立水平。大家普遍的做法是：在内容与形式上，注意内容，兼顾形式。坚持以提高人的素养为根本，开展多种形式的思想教育活动。在软件与硬件建立上，注意软件，兼顾硬件。狠抓作风的转变，切实解决群众反映剧烈的“三难”现象和办事不公、办事拖拉、效率不高等问题。实行加强思想教育、标准办公秩序、严格制度治理、实行文明用语、组织舆论监视等措施手段，切实改善机关效劳态度和提高办事效能。同时，辅以积极改善办公条件和办公环境，从硬件设施上提高机关的文明程度。在创立的对象上，以与群众接触最多、直接效劳于民的重点部门和
7、业务窗口为主要对象，促使加大创立力度，加快创立步伐，为整个县直机关的创立起到示范引领作用。 （四）创立机制逐步健全，创立活动更加注意与单位实际工作的结合。创立工作中，各单位努力做到坚持与本单位实际相结合，与业务工作相结合。创立单位都很留意把创立的成效表达在业务工作完成的质量上，以创立促工作，以工作促创立。 在这次调研中发觉，但凡创立活动抓得有力的单位，都是各项工作任务完成较好的单位。开展文明单位创立，推动机关自身进展，最终要靠制度管人管事，在标准化、制度化上下功夫。在创立过程中，各单位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高效劳效能方面，建立了首问负责制、效劳承诺制、限时办结制等，严格实行政务公开
8、、财务公开、阳光操作，增加工作透亮度和群众信任度。在提高干部队伍素养方面，建立和实行了理论学习中心组制度、干部学习考勤制度、干部培训制度、干部轮岗竞岗制度、干部岗位目标责任制、领导责任追究制、党风廉政建立责任制等等，推动了机关业务建立、精神文明建立、党的建立齐头并进、均衡进展。 二、创立工作中存在的主要问题及缘由分析 通过这次调查走访，我们深切地感到，虽然创立工作取得了明显成效。但也还存在一些问题与缺乏： （一）个别单位创立工作熟悉不够到位，重视不够。一是个别单位领导在熟悉上仍有偏差。常有人认为业务工作是硬任务，简单出政绩，而文明创立是软任务，难以见成效，因此常以有用主义的态度来对待创立工作。
9、有空时抓一抓，没空时放一放；想起时重视一下，平常推给分管领导了事；上级检查考核时突击补课，做些形式主义的外表文章加以应付。创立工作和中心工作“两张皮”，使机关的文明创立工作经常沦为政绩工程的装饰和点缀。二是个别单位发动不广泛，参加面不广。开展创立活动仅是个别负责同志的事情，干部职工抱有一种“事不关己，高高挂起”的态度。调查反映，有局部干部职工处于被动参加状态。三是重检查验收不重实际工作的现象依旧存在。一些单位平常开展创立工作存有目标淡化、载体弱化、工作虚化状况，不能积极开展一些行之有效的创立活动，一到验收生编硬造，使创立工作流于形式。 （二）创立工作的连续性不强，层次不高。目前机关单位创立省、
10、市级文明单位的只有21个，仅占22%。究其缘由有三：一是创立根底不同。机关部门人员构造、财力物力各不一样，有的单位有比拟系统、连续、融合的机关文化，人员集中工作稳定，开展创立活动驾轻就熟，简单见成效，有些单位经费匮乏，在硬件投入等方面心有余力缺乏，致使创立工作滞后缓慢。二是熟悉程度不同。对创立活动的理解和熟悉存在偏差，认为只要有一块文明单位牌子，能装门面即可，再上台阶欲望不强，动力缺乏。三是创新意识不浓，抓精神文明建立的方式方法单一、思路狭窄、载体不活、创立的效果不明显，提高水平，上台阶不易。 （三）长效治理机制不健全。一是领导机制不完善，创立时能表达其作用，长期作用的连续性表达不够。二是保障
11、机制不完善，有些单位创立经费难以保障，在开展活动、硬件投入等方面心有余力缺乏，影响创立工作。三是动力机制不完善，不能充分调动干部职工参加积极性。四是深化机制不完善，创立工作抓常常、常常抓的意识不够。 三、深化创立，促进科学进展的思索和建议 这次调查显示，文明机关创立对于促进中心工作的有效率为69%。新形势下，如何根据科学进展观的要求，更加全面、持续、有效地做好文明机关创立工作，就要求在创立的理念、内容、质量、力度、重点等方面不断深化。 （一）深化创立理念。随着文明机关创立工作的深入，对于创立的熟悉也需要进一步深化。要根据科学进展观的要求，通过宣传、教育、引导，使县直机关干部职工充分熟悉到文明机
12、关创立是提高全体干部职工的道德素养、精神境地、进展意识有效手段；充分熟悉到创立文明单位，不仅是改善部门面貌，树立部门形象，制造美丽环境，推动文明建立的要求，更是建立和谐机关，促进各项工作科学进展的必定要求。要通过文明机关创立工作的开展，把干部职工的才智和力气分散到跨越式进展上来。 （二）深化创立内容。一是创新活动载体。要从实际、有用、有效动身，进一步拓宽视野，不断创新活动载体，激发创立活力。二是突出提高工作效能。提高办事效率是创立文明单位的一个实际内容，也是社会、群众的迫切要求，县直机关各级文明单位应转变机关作风，提高机关效能方面，走在全市机关的前头，做出表率和示范。三是改善效劳条件。调查中发
13、觉，有些单位的办公条件相当简陋，制约了效劳水平的提高，甚至影响了单位形象。因此，创立文明机关在强调工作实绩、软件建立的同时，需要有配套的硬件设施来提高办事效率、改善效劳水平。 （三）确保创立质量。文明单位创立是个动态的治理过程，创立胜利不表示永久先进，需要不断完善内容，不断提高标准，不断稳固进展，提升层次。一要严格创立标准。要严格根据文明机关创立标准和评分细则要求进展创立，做到结合实际、抓住重点、兼顾全面。二要严格评比。一方面严格评比程序，检查评比必需根据规定的程序进展，做到严格把关，严格标准，严格评审，公正公正。另一方面要以群众满意度作为评判的一个重要因素，扩大评比的范围，增加评比的真实性。
14、三要对文明机关进展跟踪治理。一方面要加强宣传指导，注意发觉典型阅历准时推广，注意对各单位创立前后工作的指导，提高创立的水平；另一方面要加强平常的监管督查力度，解决“牌子到手，创立到头”的现象，拓展多渠道的监管方式，发挥群众监管的作用。三是要切实实施文明单位动态治理方法，严格执行复查考核的届期制、末位淘汰制，该警告的警告，该摘牌的摘牌，切实保障文明单位的质量。 （四）突出创立重点。首先要抓好重点部门、重点窗口的建立，把行政执法部门，把与群众接触最多的办事机构作为创立的重点。坚持公正、公正、公开的办事原则，不断提高效劳水平，更加突出办事效率，其次要突出作风建立的重点，在为民办实事，提高办事效率上下
15、功夫。要多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正表达文明单位为人民效劳的宗旨，最终实现和谐机关的目的。 （五）加大创立力度。一是提升创立的层次。目前机关位创立省、市级文明单位只有21个，仅占22%，提高创立层次的潜力很大，因此，要制定相关的创立规划，确定升级进位的创立目标，形成持之以恒的创立机制；二是实行上下联动，积极指导基层开展活动，把文明单位的创立活动向基层所站延长，扩大创立的范围，拓展创立的掩盖面。三是建立健全相关制度和机制，确保文明单位创立工作持续不断地有效开展。落实奖惩措施，对文明机关坚持实行精神和物质的嘉奖，进一步调动机关干部职工参加创立的积极性。从而使文明机关的创立真正成为机关工作
16、科学进展强有力的推动器。 单位调研报告2 为全面精确把握我县各类用人单位参与社会保险根本状况，有效推动社会保险事业的安康进展， 县由劳动保障局牵头，组织工商、税务、经济商务、供销、粮食等部门，根据条条治理、块块分割，谁主管、谁负责的原则，对全县全部用人单位参与社会保障状况进展了深入调研，现将调查状况报告如下： 一、各类用人单位参保根本现状 近年来，我们坚持以人为本的执政理念，在加快全县经济进展的同时，理清工作思路，健全工作制度，依法保障劳动者合法权益，不断加大职工社会保险基金的征缴力度，根本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险体系，促进了社会的和谐与稳定。 据统计，目前，我县共
17、有各类用人单位 367 户，涉及职工 26472 人（在职 19686 人，退休 6711 人），其中机关事业单位 283 户，涉及职工 15957 人（在职 11654 人，退休 4303 人），企业及其他用人单位 84 户，涉及职工 10515 人（在职 8032 人，退休 2408 人）。机关事业单位参与养老保险 15957 人，欠缴保费 468 万元；参与失业保险 7327 人，欠缴保费 506。8 万元；参与医疗保险 15957 人；参与工伤保险 946 人。企业及其他用人单位参与养老保险 6690 人，欠缴保费 437。56 万元；参与失业保险 2323 人，欠缴保费 47。71
18、万元；参与医疗保险 3476 人，欠缴保费 264。45 万元；参与工伤保险 3257 人，欠缴保费 18。27 万元；参与生育保险 2301 人，欠缴保费 15。25 万元。 二、存在的问题与缘由 （一）局部用人单位对社会保险熟悉缺乏，个别企业未参与社会保险。一是个别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增加员工的归属感、调发动工的积极性方面的作用熟悉缺乏，因而缺乏参与社会保险的积极性。二是员工只顾眼前利益，没有长远的意识，由此减弱了他们参与社会保险的积极性。这一点在我县的外来企业中较为突出。 （二）欠缴社会保险费的现象仍旧存在。我县的企业一般都是生产经营规模小、生产科技含量低、产品档次不高企业
19、，产品本钱高、利润低，有些初始运行的企业都在负债经营。为维持企业的生产经营，局部企业存在欠缴社会保险费的现象。 （三）存在选择性参与社会保险的现象。机关事业单位人员因失业、工伤风险较低，参与养老、医疗保险积极性较高，而不愿参与失业、工伤保险。我县大多数企业员工是本地农夫，就近务工，半工半农较多，因此多以土地为保障，所以参保缴费意识淡莫，只求多挣点钱，从而存在尽量少参保甚至不参保现象。 （四）瞒报、少报参保人数和缴费基数的现象依旧存在。少数企业为尽可能降低企业本钱，保证利润的最大化，想方设法瞒报、少报参保人数和缴费基数。 （五）企业人员流淌性大导致参保治理困难。目前，我县相当局部企业的员工大多属
20、于临时用工，存在今日干，明天走的现象，人员极不稳定。社保经办部门很难精确把握企业职工人数，多数老板都会以此为借口不参与社会保险。另外，由于各地社会保险制度不连接，在政策上也有肯定差异，很多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年，一旦回乡又是一件麻烦事，因此务工人员不愿参保。 （六）企业改制进程缓慢导致局部人员参保困难。 由于我县企业改革的进程较慢，而且原来单位欠费时间较长，企业长期处于关闭、停产阶段，连续缴费状况存在，而这些单位的人员又有相当一局部已经到私企去打工，他们与原单位未解除劳动关系，而又与新单位形成了实际劳动关系，在社会保险关系接续时特别麻烦。 （七）社会保险政策的盲点导致局部人员参保
21、较困难。 在实行社会保险前已退休或马上退休的原三社企业（铁器社、缝纫社、补鞋社）人员，未能参与社会保险，在企业关闭破产后，失去了退休费来源。现在年老体弱多病，无任何经济来源，生活相当困难。去年，省政府虽出台了川办发 185 号文件，解决原国有、集体企业超龄未参保人员老有所养问题，一次性参保缴费额近 4 万元，因这局部人员无力支付所交的巨额保险费，屡次上访要求解决养老保险问题。 三、解决问题的几点对策 第一，领导重视、部门协调。目前，企业特殊是民营企业参保缴费较困难，反响出制度、体制、治理等多方面存在的问题，要做好这项工作，首先各级党委、政府要强化对扩面工作的组织领导；其次，有关部门要各负其责、
22、齐抓共管，社保经办机构要加强征缴，搞好宣传效劳，行业主管部门应加强组织引导，工商、税务部门应搞好监视协作，劳动保障部门对参保缴费的执法检查、监视等工作都要协调全都形成合力。 其次，加强宣传教育、强化维权意识。用人单位员工特殊是民营企业员工对社会保险在维护自身权益的作用和意义熟悉缺乏，是目前阻碍社会保险 缴费进展的现实问题。因此必需充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业、社保主管部门和其他宣传机构，加强社会保险政策宣传；乡镇就业和社会保障效劳中心要在社区、村开设社会保险询问站点，开展询问效劳；同时要抓好正、反典型的宣传，提高全民的社会保险意识，坚固树立参保是维护劳动者权益的观念。 第三、以敏捷的政
23、策引导参保。我们应以国家的政策 法规为依据，针对地方经济、企业劳动用工的实际特点，实行敏捷适用的政策，引导用人单位参保，例如对农夫工数量多，经济效益低的劳动密集型企业，可实行低门槛准入，低标准享受的新农保政策引导其参保。同时要加大改制力度，尽快让那些停产破产企业职工与企业解除劳动关系，准时做好重新就业人员的社会保险接续工作。 第四、求真务实，常抓不懈，着力做好民营企业参保扩面工作。民营企业保险扩面是一项长期、简单的工作，一方面，应本着求真务实的精神，分局部批推动这项工作，从少到多，从局部逐步扩展，最终到达全掩盖的目标。假如不顾企业的实际问题全员参保，不但达不到预期的目的，还有可能导致企业破产、
24、增加失业、加重企业负担。另一方面，民营制企业扩面工作要坚持常抓不懈，使新增企业员工和老企业新增的员工准时分批参与社会保险，争取做到不漏新企业、不漏新员工。只有这样才能持之以恒，实现最终全掩盖的目标。 单位调研报告3 20xx年6月15号，我在上海通用4s专营店进展修理实习活动。在这将近一年的时间里，我对汽车4S店的整车销售、售后效劳、修理、信息反应等有了肯定的了解和深刻体会。 上海通用4s专营店是一个拥有上海通用车定点、配套、直接供应的一流修理设备：举升机、轮胎动平衡机、车身校正架、烤漆房、四轮定位仪等，还拥有先进的进口检测仪器：NISSAN电脑检测仪、点火测试仪、雪种机等，及使用于修理业务的
25、计算机网络。宽阔、干净的业务接待大厅和效劳周到的客户休息室为客户供应舒适的环境，宽阔的修理车间，设置十几个标准工位充分满意修理作业的需要。规格齐全，优质纯粹的配件是日产系列车辆运行的安全保证。该店是一个大型的4S店，销售效劳的车型有：天籁、颐达、骐达、帕拉丁、轩逸、骊威、骏逸等几种车型。 这家店不但拥有一批高素养、高技能的汽车修理技术人员，而且从国内、外购进一批先进的汽车修理检测设备。例如：电脑检测分析仪、喷油清洗分析仪、四轮定位仪、ATF自动循环清洗等等。使得该厂软、硬件兼备且完善。在这几个月的实习中，我对汽车的保养以及保养的必要性有了深刻的理解。 汽车保养是很重要的，买了一辆新车，首先要懂
26、得如何保养。汽车保养需要做的几项工作： 1、清洁汽车外表，检查门窗玻璃、刮水器、室内镜、后视镜、门锁与升降器手摇柄是否齐全有效。检查散热器的水量、曲轴箱内的机油量、油箱内的燃油储量、蓄电池内的电解液液面高度是否符合要求。检查喇叭、灯光是否齐全、有效，安装是否坚固。检查转向机构各连接部位是否松旷，安装是否坚固。检查轮胎气压是否充分，并去除胎间及胎纹间杂物。检查转向盘的游动间隙是否符合标准；轮毂轴承、转向节主销是否松动。检查离合器和制动踏板的自由行程是否符合规定。 2、检查轮胎螺母、半轴螺栓、钢板弹簧骑马螺栓和U形螺栓是否坚固牢靠。起动发动机后，观察仪表工作是否正常，倾听发动机有无异响。检查车辆有
27、无漏水、漏油、漏气、漏电等“四漏”现象。检查拖挂装置工作是否牢靠。 3、发动机油的更换。发动机机油的作用主要是对发动机进展润滑、冷却、密封、清洁、防锈、防腐若没有机油，汽车的心脏就不能正常运转。使用矿物油，一般5000公里换一次机油。4、汽车制动液检查与更换：汽车行驶肯定的时间就要检查制动液，必要时需更换。制动液在使用肯定时间后，会消失沸点降低、污染及不同程度的氧化变质，所以应依据气候、环境条件、季节变化及工况等准时检查其质量性能，做到准时更换。一般工况下，制动液在使用2年或5万公里后就应更换。原则上，不同型号的制动液不能混用，以免相互间产生化学反响，影响制动效果。不同车型，使用的制动液也往往
28、不同。制动液有矿物油型制动液、合成型制动液等类型。 然而，给我印象最深的不单单是专业的实习，还包括实习的一些体会。 单位调研报告4 部门统计是政府统计的主要组成局部，加强和改良部门统计是各级统计部门的重要课题，加强部门统计治理是统计法给予政府综合统计部门的职责。为了把握真实的部门统计现状，进一步理顺部门统计与政府统计之间的关系，规划部门统计工作，加强部门统计治理，从源头上提高统计数据质量的准时性、精确性、科学性，全面提高统计数据质量和统计效劳水平，为此，20xx年xx月xx日，统计局局领导带着我县统计局业务统计人员对我县部门统计开展调研，进展严格检查、仔细指导，调研发觉部门统计存在着肯定的问题
29、，部门统计根底薄弱、熟悉不到位，因此，加强部门统计治理工作已迫在眉睫、势在必行，必需加强部门统计治理工作，保障部门统计工作稳定、安康进展才能保障统计数据质量，供应统计效劳水平。 一、存在的问题 1、有的部门统计未明确专职分管领导。 2、有的部门统计专兼职人员未明确，有的部门统计机构未设置。 3、统计台帐不健全。 4、在统计效劳方面未到位，供应统计资料不准时。 二、加强部门统计的探讨 1、部门统计作为政府统计的一个重要组成局部，如何加强治理，完善机制，充分发挥部门统计的作用，对完善整个统计治理体制意义重大。 2、加强部门统计治理是提高统计数据质量的需要 加强部门统计治理，一方面可以有效提高部门统
30、计数据的真实性、精确性；另一方面可以有效提高政府统计数据的权威性和全都性。 3、加强部门统计治理是推动统计依法行政的需要 加强部门统计治理，是统计法给予统计部门的职责之一，统计部门既不能乱作为，更不能不作为。 4、加强部门统计治理是提高统计工作效能的需要，加强统计治理，可以有效削减重复调查，保障统计工作任务不重复开展，推动信息共享，充分发挥部门统计的休息优势和协作精神，为基层单位减轻负担。 5、加强部门统计治理是解决现实统计问题的需要 部门统计在运行过程中消失了越来越多的困难和问题，例如口径不一、数出多门、数据共享程度不高，阻碍了部门统计职能的正常发挥，要解决这些问题，加强部门统计治理是重要途
31、径之一。 三、加强部门统计治理的预期目标 根据“政府统计一盘棋”思想，加强部门统计治理，要以政府综合统计与部门统计之间建立一种“整体、协力、互补、共享”的合作关系，形成分工合理、治理标准、休息共享的政府统计体系为目标，所谓整体，就是说不管是政府综合统计还是部门统计，工作目的都是为政府治理效劳，应当把它们达成一个有机整体，发挥出的系统功能就会远远大于局部功能之和；所谓协力，就是说综合统计和部门统计之间，部门和部门之间都要相互支持、亲密协作、通力协作；所谓互补，就是要明确职责、科学分工、互通有无、相互补充，避开或削减重复与穿插；所谓共享，就是指各部门要建立正常的资料互通渠道，提高资料交换效率，最大
32、程度地实现信息共享。 四、怎样做好部门统计工作 1、转变思想、提高熟悉，坚固树立统计效劳科学进展的思想理念，坚决根据统计效劳科学进展的要求行动，正确履行部门统计职责。 2、部门统计的制度要标准。部门统计应当明确责任、建立制度、明确任务，确保统计数据的标准性、时效性、精确性，各部门要照实、精确、准时地供应统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造。 3、根底工作要扎实开展，确保完善。各部门必需要依据统计任务的需要，设立机构，确定分管领导，配备专（兼）职统计人员，统计人员必需具备执行统计任务所需的统计专业学问，持有统计从业资格证，各部门必需建立完善原始记录、统计台帐、统计档案。 单位调研报告5
33、 国务院第252号令公布以来，事业单位法人登记工作已开展十二年，笔者始终从事这项工作，最近笔者依据自己的工作实践结合登记治理工作开展状况，对事业单位法人登记治理工作中存在的几个问题作了一些思索，供同行们商榷。 一、事业单位登记治理工作存在的主要问题 （一）对事业单位法人登记工作熟悉缺乏 从目前来看对事业单位法人登记工作熟悉缺乏带有普遍性，主要表现四个方面，一是事业单位主管领导和法人代表对事业单位登记治理条例不熟识，他们对事业单位为什么要搞登记不清晰，所以缺乏承受登记治理的自觉性。二是事业单位法人发生变更事项没有准时办理变更手续，登记机关屡次催办效果不抱负，他们认为登不登记无所谓，反正工资财政一
34、分不少。三是一些差额预算和自收自支事业单位，他们认为登记手续办不办理没关系，反正财政也不会给单位多少钱，所以对承受登记治理缺乏热忱。四是一些事业单位受主管部门牵制，不能独立对外开展活动因而对办理法人登记手续缺乏积极性，法律意识淡薄，不能用法律武器爱护自己，没有用足用活法人单位应有的权利维护自己的合法利益。 （二）事业单位机构设置不标准 事业单位设置上不标准从目前来看不止一个县，就是全州、全省都存在同样状况，由于机构设置不标准影响了事业单位自身进展。主要表达在以下几个方面：一是少局部事业单位履行行政职能、造成政事不分。原来事业单位职能就是为国民经济进展效劳、为社会事业进展效劳，但是因行政机构设置
35、和编制核定严格限制，政府只能托付一些事业单位履行局部监视治理和执法职能。如：水政监视、鱼政治理、国土治理、劳动监察、城市监察、文化稽查等。二是机构名称不标准，事业单位名称应表达其特点，不能使用行政单位和企业单位名称，目前还有一些事业单位名称使用局、公司。三是少数事业单位规模过小，按事业单位登记治理条例，事业单位设置必需要具备法人条件，由于历史缘由有些事业单位一个人一个法人单位，登记机关在给这些单位办理法人登记手续时不好办理，虽然通过一些渠道进展变通，但按要求是不标准的。 （三）法人登记手续不齐全 法人登记手续不齐全主要是登记治理人员要求不严，详细表现一是各类表格填写不标准，涂改、错漏现象严峻。
36、二是开办资金缺乏，中介组织验资无法进展。三是年度报告数据填写不精确，乡镇站所多数没有收支帐目和报表。四是对发放的事业单位法人证书保管不当，大多数单位没有将证书公开悬挂，少数单位还消失遗失证书的现象 （四）登记治理机关监管不到位 事业单位登记治理不是单项工作，它是一项系统工程，它涉及的线长面广，面对各类不同性质、不同规格、状况简单的全部事业单位，要根据登记法规把这些单位标准起来确实需要一段很长的过程。笔者在工作实践中发觉目前对事业单位的监管主要存在以下几个问题：一是登记治理部门普遍存在重登记轻治理现象，首次登记已全面完成，加之新设事业单位较少，登记治理机关的主要任务是加强对法人事业单位的治理。由
37、于登记治理部门人员少，平日忙于处理日常登记、变更业务，很难常常下单位检查监视，造成监视治理难到位。二是登记治理人员缺乏系统的培训，由于人员变动频繁、新进工作人员又没有准时进展业务培训导致业务不熟识，影响了登记业务的正常开展。三是监管手段疲软。事业单位登记治理暂行条例明确了登记治理机关的职能就是对事业单位进展登记和治理，对违反暂行条例的单位要进展惩罚：但是这些惩罚都是政策性的，详细操作起来都很困难。如：对没有参与年审的事业单位，可以停办一切机构编制有关事项、撤消法人证书、没收印盖、撤消机构、冻结银行帐户，同时对法定代表人进展相应惩罚。但实际上很难操作，由于大局部事业单位都担当着社会效劳和公益事业
38、的职能，是社会生活正常运转不行缺少的，我们没有权力让学校工作停顿运转、让医院关门。对法人代表进展惩罚也难做到，由于登记治理机关没有对干部进展惩罚的权力和职能。四是登记治理机关缺少标准的法律文本，对违反事业单位登记治理事项如何惩罚，没有详细标准性、合法性、有效性的处理条款。以上存在的问题是登记机关监管疲软、监视不到位的主要缘由。 二、进一步加强事业单位登记治理工作的思索 （一）提高事业单位登记治理机关的地位 事业单位登记治理部门是一个即具有行政治理又具有行政执法的职能部门，它是改革后新成立的机构，在设置上没有得到足够的重视。一是登记治理机关设立时因没有行政编制，以致于一些县的事业单位登记治理机关
39、是以事业单位存在，建议将事业单位登记治理机关改为行政机构。二是登记机关级别太低，县级登记治理机关大局部是股级或二级机构，对外开展工作难度大，也没有引起各部门各单位的重视，为了加大对事业单位登记治理力度，建议提高登记机关的行政级别。三是统一标准事业单位登记机关的名称。 （二）加大事业单位登记治理法规的宣传力度 一是利用报刊、电视等媒体进展宣传，使社会各界、各部门都知道事业法人登记治理工作的重要性。二是登记机关要多向领导特殊是分管机构编制的领导汇报。三是分期分批的对事业单位法人代表和分管领导进展培训，使法人代表和分管领导对事业登记治理重要性有深刻的熟悉，同时也使领导对这项工作引起重视。 （三）合理
40、设置事业单位 事业单位机构的设置要适应市场和自身进展需要，事业单位作为一级法人要根据条例规定进展设置。要打破规划经济体制那种上下对应设置做法，依据工作需要进展科学的设置。对于那些职能相近、机构过小的一人一站或一所的事业单位法人要进展整合和标准。对于那些构造不合理、布局不恰当、效劳意识差的少数事业单位应准时予以撤销。 （四）严格按登记治理法规标准登记业务 一是加强登记治理人员对事业单位登记治理法规的学习。二是要严格按条例操作、不抢时间、不搞任务指标，合格一个办理一个，手续不全决不发证。三是对证书不按规定悬挂、乱摆、乱放或遗失证书的事业单位法人要进展相应惩罚。 （五）加大登记治理机关对事业单文秘站
41、您的专属秘书，中国最强免费！ 如何将事业单位各项工作监视到位，主要应加强以下几方面工作：一要根据事业单位登记治理条例规定，建立健全相应的监管制度，使监视过程有章可依。二是各级领导特殊是登记治理机关的主要领导，要重视登记治理工作，要把这项工作同抓机构编制工作一样准时进展监视和检查，使其落到实处。三要加强登记治理人员业务培训和法律培训，提高业务力量和执法水平。四是加强与相关部门的协调。事业单位法人证书应用特别广，它是事业单位的通行证，如何发挥其作用和功能，仅靠登记治理部门是难做到的，我们要严格执行国家十五部委关于使用有关问题的通知精神，主动和相关部门联系，争取支持。五是加强监视和惩罚力度。事业单位
42、登记治理的主要目的是，确立事业单位法人地位、标准事业单位行为、爱护事业单位合法权益、强化对事业单位的监视。事业单位假如违反暂行条例有关规定，应当担当相应的法律责任，承受登记治理机关的行政惩罚。登记治理机关应和纪检、组织等相关部门实行经济或行政等手段对违反暂行条例的事业单位法人进展惩罚。 单位调研报告6 印刷流程 印刷一般分为印前、印中、印后 印前指印刷前期的工作，一般指摄影、设计、制作、排版、出片、打样等； 印中指印刷中期的工作，通过印刷机印刷、检剔出成品的过程； 印后指印刷后期的工作，一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、装裱、UV上光等。 详细产品的要求不一样，所需要的工序是不一
43、样。因此流程上也会有所不同。 概况的说：越简洁的东西，流程越小，全部时间就也短。 工序更为简洁，流程也相对较少，因此交货时间也更短。 印刷版材 按印刷版所用之版材不同 ， 有木版，石版 ， 锌版 （亚铅版） ， 铝版 ， 版 ， 镍版 ， 钢版 ， 玻璃版 ， 石金版 ， 美版 ， 电镀多层版 ， 纸版 ， 尼龙版 ， 塑胶版 ， 橡皮版等。 木版，百版、玻璃版等，因不能弯曲，只能用於平床机印刷。 钢版，钢版多用於凹版印刷。其馀则为平版或轮转印刷机所用。 合金版类有铅、锑、锡合金溶液浇铸之纸型铅版或铸为活字之排版。有镁，铝合金米拉可版 （Miracol Plate），及 、镍合金之蒙尼金属版
44、（Monel Metal）等。 多层金属版有丁面 底之双层金属版（Bimetal Plate）及丁面 层钢底（甚至有用不 钢材者）之三层金属版（Trimetal Plate）。 因版材不同，所用印刷机，印刷墨、印刷技术、及印刷效果亦互异。 被印材料 按被印材料的不同，有纸张印刷，白铁印刷、塑胶印刷，纺织品印刷，木板印刷，玻璃印刷等。 纸张印刷为印刷品之最大宗，约占95%，无论凸版、平版、凹版、孔版均可适用，故称一般印刷。用纸张以外之被印材料，多属特别印刷。印刷品用途 因印刷业务之种类不同，用途亦异。如书刊印刷、新闻印刷、广告印刷、钞券印刷、地图印刷、文具印刷、特别印刷等是。 书籍杂志之印刷，以
45、往采纳凸版印刷。近年多改用平版印刷。 新闻印刷，以往尽用凸版轮转机印刷，因其快速而印量大也。近为适应彩色需要，改用平版或照相凹版轮转机印刷。 广告印刷，含彩色图片、画报、海报等在内，大部份采纳平版印刷，间或亦有用凸版，凹版或孔版印刷者。 钞券及其他有价证券印刷，以凹版印刷为主，亦须以凸版及平版辅佐，而尽其全功。 地图印刷则以照相平版为相宜。因其幅员大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多为单色也。 文具印刷，如信封、信纸、请帖、名片、帐册、作业簿本等，必需本钱低廉、大量印刷，因而品质较次，故多以凸版印刷为优先考虑。 包装印刷，小如各类碱甜菜蔬食品，糖果、饼乾、蜜饯、大如各型包装用之瓦楞纸箱以及室
46、装潢布置用之壁纸等，均多以照相凹版印刷。 特别印刷，如瓶罐、烫金、浮凸、软管、电子、电路、标贴、车票、箔片。 印前文件预备 1、确认文档中有全部必需的文件，确认图片文件肯定已包含在文档中，有时图象虽然可以显示，但实际上缺图或辨别率较低，所以请确认必需的图象并供应足够精度的图象文件在文档中。（图片辨别率不低于300像素/英寸） 2、别遗忘拷入必需的字体。 3、把所链接图片从RGB转为CMYK，否则出片后的菲林会消失颜色混乱现象。 4、当Pantone专色转成CMYK后，请确认是否会到达同样的效果。Pantone专色转成CMYK后，二者一般会产生肯定的差异，局部Pantone专色转成CMYK后，根
47、据输出阅历可到达同样效果，但那些Process Pantone Color确定是CMYK不能到达的，那么就只能用增加专色的方法来解决了。 5、图片双倍扫描，单倍输出，可以提高图片的扫描质量。 6、是否设好3mm出血？颜色是否按色标值设定好？ 7、与菲林对应的印刷打样是印刷厂最省心的参照物。假如由于各种缘由没有打样，请供应至少义愤打印件（彩色最好，实在没有，黑白的也好），印刷厂必需上述的二者之一来核对菲林。 较色 1、假如显示器未能正确进展较色，那么电脑显示效果也会与已正确较色的电脑显示器有较大的差异。所以请专业技术人员准时调整显示效果也是很有必要的。 2、印刷材料的不同也会使印刷效果呈现差异。通常来讲：铜版纸比胶版纸的印刷效果颜色鲜亮的多。 3、菲林所对应的打样最接近印刷成品。电脑屏幕显示的印品效果比实际的印品光明很多，不能作为同等的参照物，所以要以印刷打样为准。