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1、 区劳动保障局200年工作总结_医疗保障局工作计划区劳动保障局工作总结范文今年以来，市朝天区劳动保障局在区委、区政府的顽强领导下，在区人大和区政协的有力监视下，在市劳动保障局的正确指导下，坚固树立科学进展观和“两个加快”思想，全面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕“保增长保民生保稳定”工作大局，紧抓灾后恢复重建和扩大内需两大机遇，以保障和改善民生为根本动身点，以促进城乡充分就业、推动社会保障体系建立、构建和谐劳动关系为目标，抓住关键、突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，各项工作取得新进展。一、20xx年主要目标完成状况（一）城乡就业工作1、全区城镇新增就业1043人，占市（区）下目标10
2、00人的104%；下岗失业人员和失地无业农夫再就业479人，占市（区）下目标300人的160%，其中“4050”等困难对象就业168人，占市（区）下目标100人的168%；动态消退零就业家庭24户；城镇登记失业率掌握在4.4%以内。2、开展再就业培训502人，占市下目标500人的100.4%，合格率达90%以上，85%以上实现了再就业；开展创业培训1100人，占市下目标200人的550%，合格率达90%以上，创业胜利率85%；发放个人创业、劳动密集型企业小额担保贷款共计1287.5万元，占市目标170万元的757%；认定劳动密集型企业8户，其中5户申请小额担保贷款资金1000万元。3、公共职业
3、介绍机构为城乡各类求职人员供应免费职业介绍3120人，占市下目标1000人的312%，职介胜利率达96%；就业型企业吸纳就业347人，占市下目标300人的116%；社区就业674人，占市下目标150人的449%。4、转移农村剩余劳动力5.5万人，占市下目标5万人的110%，占区下目标5.5万人的100%，其中外派劳务502人，占市（区）下目标500人的100%；实现劳务收入3.91亿元，占市下目标3亿元的130%，占区下目标3.9亿元的100%；完成技能培训8895人，占市（区）下目标8000人的111%，其中，农夫工在岗培训3437人，占市（区）下目标3425人的100.4%；农村劳动力转移
4、培训2300人，占市（区）下目标1500人的153%；品牌培训700人，占市（区）下目标700人的100%；扶贫培训875人，新型农夫培训1580人；获证4500人，占市下目标4500人的100%。（二）社会保险工作截止12月底，全区养老、医疗、失业、工伤、生育保险累计参保54955人次，共计征缴社会保险费6004万元；其中：机关事业单位养老保险参保5936人，占市下目标5400人的110%，占区下目标5900人的101%，征收保险费2059万元，占市下目标1500万元的137%；企业职工养老保险参保3829人，占市下目标3546人的108%，占区下目标3706人的103%，征收保险费3000
5、万元，占市下目标1746万元的172%；农村社会养老保险累计参保6440人，征收保险费4万元，依据全市统一安排，新型农村社会养老保险试点工作今年暂未启动；城镇职工根本医疗保险参保8203人，占市下目标6646人的123%，征收保险费717万元，占市下目标537万元的134%，占区下目标600万元的120%；城镇居民根本医疗保险参保24780人，占市下目标13263人的187%，占区下目标24773人的100%，征收保险费24万元；失业保险参保3435人，占市下目标3100人的111%，征收保险费132万元，占市下目标91万元的145%；工伤保险参保1533人，占市下目标1394人的110%，征
6、收保险费63万元，占市下目标56万元的113%，其中农夫工参与工伤保险1089人，占市下目标1087人的100%；生育保险参保799人，占市下目标795人的101%，征收保险费5万元，占市下目标2万元的250%。（三）劳动维权工作全年主动监察用人单位135户，占区下目标130户的104%；企业劳动合同签订率达96%；受理群众投诉举报案件75件，协调处理67件，立案查处8件，结案率100%；建立了收取工资保证金和担保制度的农夫工工资支付长效机制，为农夫工追讨工资310万元。受理工伤认定45件，作出工伤认定打算45件。受理劳动争议案件37件，立案31件，结案率为100%，涉案资金230万元，涉案人
7、数40余人。（四）劳动保障效劳体系建立1、灾后恢复重建。依据国家灾后重建总体规划，我局规划总投资3396万元（其中中心财政资金2141万元），用三年左右时间完成全区就业和社会保障公共效劳设施恢复重建任务，其中区级就业和社会保障综合效劳中心纳入全区行政中心范畴作为辅楼设计，由区政府统一组织实施；基层劳动保障工作平台与所在 区劳动保障局工作总结范文第2页乡镇政府实行合建（或由乡镇调剂），由乡镇政府牵头实施。目前区级效劳中心、25个乡镇效劳中心以及5个社区效劳站的恢复重建工作已全面启动，就业和社会保障公共效劳信息系统建立已进入可研报告编制阶段。2、基层平台建立。经区政府常务会议讨论、区编委会同意，我
8、区25个乡镇和5个社区均设立就业和社会保障公共效劳机构，新增人员编制34人，目前已聘请6人，其余人员将以乡镇调剂或公开招考方式间续到位，从而形成以区为中心，掩盖城乡的就业和社会保障效劳体系，其效劳力量和效劳水平将显著提高。（五）党建工作今年以来，我局进一步加强党建工作，一是依据工作需要，建立了区劳动和社会保障局总支部和区就业局支部委员会。二是在年初召开局党组会议，对今年的党建工作进展了专题讨论和安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。二是进一步健全了局党组抓党建工作的责任制、绩效考核制以及“中心组”理论学习制度。局党组屡次组织系统干部职工学习科学进展观以及党的根本理论学问，学习劳动保障政策法
9、规等业务学问，不断提高干部职工的思想政治素养、道德素养和业务力量。三是做好党员治理，扎实推动反腐倡廉工作。连续推动党员目标治理责任制，坚持“三会一课”制度，切实加强党员队伍治理，严格制止党员干部违纪打麻将赌博，邀请区纪委、区检察院有关领导讲授反腐倡廉和预防职务犯本文 罪学问。四是充分发挥党员干部先锋榜样作用，积极响应建议为白血病患者相志华和重建特困户捐款1.2万元。五是局党组大力支持群团组织工作。今年工会牵头组织职工参观了青川东河口地震遗址公园，见证地震灾难，增加工作责任感和使命感；并且筹资选购了健身器材，建立了职工活动室。（六）人大代表建议和政协委员提案工作。20xx年，我局承办人大代表建议
10、和政协委员提案各1件，办结率和满足率均达100%。（七）其它工作扎实开展灾后农房重建和新农村建立帮扶工作，落实帮扶资金1.1万元，解决了价值近3500元的帮扶物质；向上争取到位常态投资600万元，占区下目标300万元的200%。城乡环境综合治理工作、党风廉政建立、精神文明建立、行政效能建立、综治、维稳、计生、保密等其它各项综合性工作按要求全面完成任务。二、主要措施（一）抓住活动载体，转变系统政风行风今年我区劳动保障工作面临着前所未有的困难和千载难逢的机遇，为了在这个关键年份实现新的突破，我局紧紧抓住深入学习实践科学进展观、全市劳动保障系统“创一流”和20xx-20xx年民主评议政风行风三个活动
11、载体，一方面大力促学督学，强化教育。积极创新学习方式，落实学习制度，加强学习督导，全面提升劳动保障系统综合素养。另一方面坚持查评改相结合，不断总结提高。通过开展自我分析检查、民主评议和征求意见，领导班子和个人客观地找准了问题，并提出了详细的整改意见，落实了整改措施，保证了整改效果。通过活动的开展，领导班子的创新意识、科学进展意识、廉洁自律意识以及干部职工的工作热忱、工作责任心和效劳力量明显增加，有效地推动了各项劳动保障工作的开展。（二）实施就业救济，促进城乡充分就业面对“5.12”地震灾难和国际金融危机造成的严峻就业形式，我局深入贯彻落实就业促进法和各项促进就业政策，一是进一步强化全区就业工作
12、的组织领导，先后调整和充实了我区促进就业工作联席会议领导小组、劳务开发暨农夫工工作领导小组、创业带动就业工作领导小组成员，进一步明确了各成员单位的职责。全年召开全区就业暨人力资源调查工作等大型就业工作会议8次，其中召开政府常务会议2次，出台了区政府关于鼓舞扶持返乡农夫工回乡创业的意见等三个重要文件。二是以最新就业救济扶持政策和劳务用工信息为主要内容，广泛深入的开展就业宣传，累计印发各类就业宣传资料3万余份，主办专场宣传活动12次；三是加大农夫工春运出行组织力度，积极开展各类专项就业救济活动。春运期间，我局制定了朝天区20xx年农夫工春运应急预案，协调西安铁路分局略阳车务段在朝天火车站始发l73
13、70次列车，开通了农夫工出行的“绿色通道”；先后召开“春风送岗返乡农夫工”等大型专项就业救济活动5次，帮忙4300余名农夫工实现就业；四是加强职业培训，推动劳动力由数量型向质量型转变。开展创业促就业工作，完成失业返乡农夫工、征地农转非人员和大中专毕业生未就业人员创业培训任务，其中346人实现了自主创业并带动了1200人就业；狠抓职业技能培训，建立起以“川建工”、电焊、缝纫和家政效劳为主要品牌的劳务培训工程，认定了广元市水电五局等6家定点职业培训机构，完成技能鉴定2687人，确保了培训效果。五是大力开发公益性岗位，安置困难就业对象739人。六是开展劳动力资源调查，落实就业失业登记制度，免费开展职
14、业介绍。七是落实就业补贴政策，发放各类就业补贴资金600万元。（三）强化社保征管，确保待遇按时足额发放1、狠抓扩面征缴，确保应收尽收。一是侧重宣传政策，加强引导，重点宣传了五项社会保险政策、征地农转非人员社会保障政策、社会保险补贴政策、降低社会保险费率等特别政策，实现了政策宣传促征缴。二是将社会保险费征缴工作全面纳入区政务效劳中心进展集中征缴，设立劳动保障窗口，落实了3名专职征缴人员，降低了征缴本钱，提高了工作效率，便利了群众办事。三是实行目标治理，将各项社会保险目标进一步细化分解并落实到相应的经办机构，明确了工作责任，建立了督导机制。四是加大催缴力度。实行上门催缴、电话催缴、发放催缴通知书和
15、做实稽核等方式，催促用人单位按时、按政策申报缴费。五是通过汇报和协调，区财政将全额财政单位的城镇职工根本医疗保险征缴比例提高到7.5%进展预算和缴纳，解决了我区城镇职工医疗保险遗留多年的问题。六是抓住重点对象，积极落实社会保障政策，解决了827名征地农转非人员、329名“超龄人员”、213名农村信用社职工以及养护段60名职工的社会保险问题。2、加强基金监管，确保基金安全。连续完善和执行社保基金内掌握度，社保基金实现标准运行；积极推行票款分别，征管分别，实行零现金收支，确保了基金安全。在全面启动企业职工养老保险、失业保险、生育保险市级统筹的根底上，积极推动城镇医疗保险和工伤保险市级统筹，通过提高
16、社会保险统筹层次，增加了社保基金抗风险力量。3、做好退管效劳，确保待遇发放。今年以来，我局积极推动离退休人员社会化治理效劳工作，保证了养老、医疗、失业、工伤、生育保险待遇的按时足额支付，全年发放各类社会保险待遇3769万元。在养老保险方面，我局仔细贯彻国家根本养老保险调待政策和离休干部的津补贴政策，确保了离退休人员的养老保险待遇不欠一分，不拖一天。在医疗保险方面，不但通过下调定点医疗机构起付线标准、提高报帐比例和最高支付限额来增加参保人员住院治疗费用报销标准，而且还从便利群众办事的角度积极改良报帐方式，实行患者在定点医疗机构直接结算制度。（四）转变维权方式，促进劳动关系和谐稳定针对今年我区建立
17、工程多，农夫工使用量大，劳动违法案件隐患突出而全区就业形势又特别严峻等状况，我局通过仔细分析，一是积极推动劳动保障监察标准化建立和劳动争议仲裁实体化建立；二是树立主动效劳、侧重调解的劳动维权思路，根据“大调解”工作要求，积极开展劳动关系行政调解和领导带案下访工作；三是实行送政策上街、送政策下乡、送政策进企业等形式多样、效果明显的宣传方式，进一步强化劳动保障法律、法规和政策宣传，努力营造知法、守法、用法的良好气氛，先后参加全区统一组织开展的政策法规宣传活动7次，发放宣传资料1.5万余份。四是坚持预防为主，积极开展劳动执法专项检查。今年我局积极协调区总工会、区公安分局等部门组成检查组，对辖区内各用
18、人单位的劳动用工状况和工资支付状况进展了两次专项检查，准时发觉并订正了局部企业劳动保障违法行为。五是深入贯彻劳动争议调解仲裁法，依法开展劳动争议调解仲裁工作，坚持调解为主，最大限度的将劳动争议化解在庭外，切实维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。（五）落实特别政策，稳定全区就业局势一是准时实行多种形式宣传市政府关于实行积极措施减轻企业负担稳定就业局势的实施意见（广府函20xx22号），扩大企业减负政策知晓面。二是依据文件规定，认定困难企业10户，涉及职工418人；三是全面下调城镇职工根本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险费率，减轻了各参保单位特殊是企业的缴费负担；四是提高城镇职工根本医疗保
19、障水平。将城镇职工医疗保险报帐比例提高了3个百分点，转诊转院住院起付线标准由原来的省平工资10%下调为市平工资的8%，局部治疗支付工程个人自付比例由20%调减至15%，住院医疗保险报销最高支付限额由原来的38320元调高到80000元。五是根据市政府办关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险特别政策的实施意见（广府办发20xx71号）精神，将辖区内的10户企业纳入困难企业对象，缓缴社会养老保险费800万元，涉及职工近600人；通过申报，经省劳动保障厅和省财政厅审核，核销了我区原矿业公司等6户关闭、破产企业养老保险欠费统筹局部189.3万元。六是为9户困难企业落实岗位补贴26.4万元。七是加强
20、困难企业协调劳动关系工作的指导和效劳工作，对企业裁员实施有效预防、调整和掌握，使企业尽量不裁员或少裁员。通过实行上述积极有效措施，20xx年全区企业就业局势保持了根本稳定。（六）抓住历史机遇，推动灾后恢复重建一是强化领导。为加强对就业和社会保障公共效劳设施恢复重建工作的组织领导，局内成立了由局长任组长的就业和社会保障公共效劳设施恢复重建领导机构，针对各建立工程明确了牵头领导，落实了兼职工作人员。二是加强协调。为顺当推动就业和社会保障公共效劳设施恢复重建工作，根据进度高质量的完成重建任务，我局与区级各相关部门以及各乡镇人民政府分别进展了屡次沟通协调，明确了就业和社会保障公共效劳设施恢复重建的规划
21、要求，就恢复重建的关键性问题达成了共识。结合灾后重建，争取市级投入11万元，完成朝天劳动保障所的标准化建立任务；在对口援建工作中，协调宜宾市劳动保障局向羊木劳动保障所供应价值近2万元的办公设备。5月下旬，我局主动前往宜宾市劳动保障局就援建工作进展了进一步磋商，并达成了后期援建意向。三是加强培训。积极组织相关人员参与全市劳动保障系统灾后重建培训会议，熟识工程经办业务，学习先进县区的重建阅历。三、存在的主要问题就业工作方面：由于就业工作涉及的面广对象多，上级安排的就业资金有限，本级配套困难大，存在政策与资金不匹配的问题，一些再就业优待政策难以全面兑现落实。社会保险方面：一是社会保险费征缴工作经费缺
22、乏，制约和影响着扩面征缴工作。二是为了落实灾后重建行政事业性收费减免优待政策，我局取消收费工程后，自去年7月1日起担当了全部社会保险工本费，造成单位工作经费运转困难。恢复重建方面：一是我区就业和社会保障公共效劳设施恢复重建工程总投资3396万元，其中中心财政安排2141万元，占总投资的63%，尚有近40%的重建资金差口。二是区、乡镇、社区就业和社会保障公共效劳机构重建实行政府统建，由于涉及的面大，建立资金到位慢等缘由，致使工程进展缓慢。四、20xx年工作思路1、连续深入贯彻落实就业促进法和各项促进就业政策，加强职业培训，引导劳动者自主创业，鼓舞和扶持外出务工人员返乡创业，进一步加强各项就业补贴
23、政策的落实。2、连续坚持广掩盖、强监管、保发放的原则，大力推动社会保险工作，争取启动实施新型农村社会养老保险政策。3、进一步强化预防、调解观，完善劳动关系多方协调机制，加强协调劳动关系的指导和效劳，依法开展劳动监察仲裁工作，积极创立和谐劳动关系。重点抓好辖区内国家和省级重点工程、灾后重建工程建立的劳动关系调处工作。4、进一步加大工作力度，加强协调，全面推动我区就业和社会保障公共效劳设施灾后恢复重建工作。5、根据全市劳动保障系统20xx-20xx年民主评议政风行风工作要求，扎实做好各阶段工作，确保好班子带出好队伍。区劳动保障局20xx年工作总结范文 区劳动和社会保障局工作总结 区劳动和社会保障局
24、在区委、区政府的正确领导下, 在上级劳动保障部门的指导下，仔细贯彻落实党的xx大精神和科学进展观，以贯彻实施劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法为重点，围绕“着力民生，着力民心”，不断加大促进就业和再就业工作力度，积极推动社会保障体系建立，做好劳动关系调整工作，扎实做好农夫工工作，努力提高社会治理和公共效劳水平，努力营造良好的用工环境，推动劳动保障事业又好又快进展，为我区促进经济进展和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。现将XX年的工作状况总结如下： 一、就业再就业工作进一步加强 1.为民办实事工程较好落实。 今年，城镇新增就业人数4562人，完成市下达指标4400人的103.68%，城镇下
25、岗失业人员再就业317人，完成市下达指标300人的105.67 %，组织开展“订单式”培训等多种形式的培训，实现就业。组织农夫工技能培训XX人，开展“阳光工程”培训1407人，新增农村劳动力转移就业3285人，完成省下达的指标人3000人的109.5%，在“两节”期间，开展送暖和活动，慰问特困职工40户，困难户150户，发放慰问金5万元。 2.就业再就业政策有效落实。 落实税费减免、小额贷款等优待政策，推动下岗失业人员再就业。今年，新办理优待证82本，办理失业证341本，“4050”人员再就业57人，完成市下达指标30人的190 %，城镇登记失业率1.9%，低于市下达掌握2.4%以内的目标掌握
26、线0.5个百分点，完成小额担保贷款上报审批手续26名130万元，市农行正在办理贷款发放手续，年底完成120万元的任务。对汲取7名下岗失业人员从事公益性并为其缴纳社会保险费的单位，进展社会保险补贴10723元。加大“4050”下岗失业人员敏捷就业社会保险补贴力度，今年为1120位敏捷就业的“4050”下岗失业人员办理社保补贴49.74万元，其中养老保险补贴42.39万元、医疗保险补贴7.35万元。 3.公共就业效劳职能得到强化。 开展创立“充分就业社区”活动，组织开展了“就业救济月”、“春风行动”等专项活动和打击非法职业中介、标准人力资源市场秩序等专项行动，积极推动社区劳动保障工作平台建立，6个
27、镇（街）劳动保障事务所、12个社区劳动保障工作站基层平台建立得到稳固，尤其在两个工业园区创办员工效劳中心，较好地发挥了免费供应“用工信息公布、职业介绍、技能培训、权益维护、政策询问”一站式效劳。共发放就业促进法、劳动合同法、劳动者维权手册等宣传材料2572份。9月下旬在莆田工艺美术城对全区劳动保障平台的工作人员，包括6个劳动保障事务所、15社区劳动保障工作、115个村劳动保障协理员进展相关学问培训，提高了他们的业务素养。 4、加大农村劳动力职业技能培训力度。 今年我区对有资质的培训机构进展重新认定，确定海峡职业学校、职工业余学校、卫生职业学校等5家为有资质的培训机构，并要求报送培训时间，培训规
28、划等，我们随时进展抽查，促进培训有质有量地开展，全年共培训农村劳动力XX人，完成市下达的任务，有力支持了农村劳动力转移工作的开展，全年共转移农村劳动力3285人。 5、招工取得阶段性成效。 我们通过政府间互动、选派干部外出挂职、联合赴外参与聘请会，并充分发挥驻外党支部、商会的作用，为劳务工作牵线搭桥，与云南风庆、南华、鲁甸、贵州六盘水、四川宜宾、重庆彭水县等建立新劳务合作关系，开拓新的劳务协作基地，同时，借助劳务中介运作，托付劳务经纪人招工，厂校挂钩，定期输送毕业生，“以工带工、以工引工”，吸引更多的外来劳动力来我区务工就业，招工工作取得肯定的成效。今年，通过双方劳务机构引进外来劳动力4510
29、人，其中挂职干部引进2212人，通过“以工引工”、劳务经纪人招收工人6836人，共计招工11346人，渐渐解决企业用工缺乏问题，促进企业达产见效，努力效劳我区经济建立。 二、社会保障体系进一步健全 1、机关事业养老保险稳固进展。 今年新增黄石镇、镇海街道参保单位,北高镇、新度镇业务进入参保对象的审查和工资基数测算阶段,共涉及 141人金额529万元，有望年底基金到位。截止12月份，全区参保单位122家，比去年底增加5个，参保人数2716人，比去年底增加164人，全年征收养老保险基金1621万元，当期结余304万元，结余率达23%，历年来的结余达3507.52万元，入存财政专户3035万元，银行
30、存款361.29万元,其他111万元，人均滚存积存1万元。 今年共支付72个参保单位613名离退休人员养老金1170万元；一保两制参保人员达468人，比去年底增加68人，占参保总数的18%，支付退休人员5人，占总支付人数的0.8%，收保费106万元，支付养老金4.6万元，人均养老金达769元，人均缴费工资963元。出台了莆田市*区机关事业单位社会保险中心关于机关事业根本养老保险制度业务办理程序规定，成立待遇支付科，将办理退休手续与在职征收业务分开，业务台账由财务股专人经办登记，完善业务台账治理制度。把52个单位310位离退休人员做为机关事业单位离退休人员养老金社会化发放试点，比去年底增加12个
31、单位共125人，社会化发放人数达51%，社会化发放单位达72%。 2、医疗保险稳步进展。 今年以来，我区城镇居民医疗保险试点工作全面铺开，使看大病人群的药费得到妥当解决，参保人数比以前扩大了很多范畴。今年，全区参保单位340个，参保总人数37558人，征缴基金3350.02万元，医保基金支出1729.46万元。积极开展城镇居民根本医疗保险试点工作，截止目前，全区已参保登记84917人。其中成年人3516人，学生儿童14044人，先行参与新农合64537人，完成年度目标任务83756人的101.4%，依据各个居委会和学校收费状况统计共参保17560人，收到保费1141122.8元（其中成年人52
32、7400元、学生儿童613722.8元）。做好医改前关闭破产国有企业和城镇集体企业退休人员参与医保工作，共完成参保测算、核对医改前关闭破产国有企业和城镇集体企业48家，2443人退休人员参与医疗保险，已到位基金XX万元。 3、 农村社会保险工作稳步推动。 今年，共组织农村各界人员334名参保，收取103.42万元保费，其中收取19人村干部养老保险金41.12万元，组织义务兵241人入保，收取义务兵养老保险金31.63万元，组织74人以新方案参保，收取保费30.67万元，目前全区共有60人定期领取养老金。已受理木兰溪霞林段防洪工程、黄石旧街片区改造工程、城港大道新度下坂安置区工程、南郊路、西洪路
33、、东梅路建立工程、荔园工业园区01地块、04地块、06地块、洞湖路建立工程、莆田市环境卫生基地、黄石001地块、005地块、006地块等32个工程被征地农夫社会保障落实状况的申请审核。 4、失业保险作用进一步发挥。今年，全区失业参保单位475家，参保人员24362人，征收失业保险金620万元，完成省下达指标588万元的105.44%，新增领取失业保险金330人，全年领取失业保险金6387人次，发放失业保险金292万元、门诊医疗补助费17.52万元，一次性丧葬补助金和抚恤金2594元；为950名农夫合同制工人发放生活补助费126万元。共计发放失业保险金435.52万元，年检缴费手册356家213
34、40人，做到了按时足额社会化发放。 三、构建和谐劳动关系力度进一步加大 今年以来，我们不断加大宣传与执法工作力度，通过日常巡查、专项检查、举报专查询问和联合执法检查等方式，截止目前，共监察检查各类用人单位367家次，涉及劳动者40315人次，其中农夫工为40185人次；立案受理群众投诉、举报案件79件，已结案79件，追发劳动者工资1228人，金额245.46万元；处理突发罢工大事3起，涉及人员259人；补签、续签劳动合同4860份，查处童工案件1起。通过开展多项劳动保障监察执法活动，订正了违法违规行为，宣传了劳动法律法规，增加了劳动保障法律、法规的实施，较好地维护了广阔劳动者的合法权益。 1、
35、加强劳动用工治理，创立和谐工业园区 组织开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度，推动劳动合同三年行动规划稳步实施，逐步实现对劳动合同签订、履行状况的动态监管，共检查用人单位87家，涉及劳动者9430人，补签劳动合同1752人。开展创立和谐劳动关系工业园区、推动企业建立和谐劳动关系活动，在工业园区内企业普遍建立“自我调整、公平协商、劳动保障制度落实、劳动关系双方实现双赢”的协调劳动关系机制。加强法制教育，开展法制宣传，促进企业学法、知法、懂法、守法，增加依法经营、依法用工的法制观念。 2、加大劳动保障监察执法力度，开展专项执法检查行动 年初我区开展农夫工工资支付状况专项大检查工作，向
36、建筑行业、城乡结合部的中小劳动密集型企业、餐饮业、小型加工企业发出自查表286份，出动检查563人次，检查用人单位396家，涉及农夫工30293人，查处拖欠克扣农夫工工资企业23家，涉及农夫工752人，为农夫工讨回工资福利待遇37.92万元，补订农夫工劳动合 同24749人。今年会同人事、公安、工商等部门，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职业中介2家、人才中介机构2家、用人单位28家，标准22家企业招工行为，为6位劳动者讨回劳动酬劳7632元，为1620位劳动者补订劳动合同书，净化了人力资源市场环境。五六月份，我们在全区范围内组织开展劳动用工状况监视检查活动，检查的重点是服装加工、
37、鞋类、餐饮、建筑等劳动密集型企业，通过企业自查，劳动保障部门到企业实地检查和生产场所现场抽查，召集有关人员参与座谈会等方式，不断加大监视检查力度，对在检查中发觉的问题准时跟踪落实整顿到位。六七月份，我们牵头组织公安、工商等部门，组成联合工作小组，开展了对纺织、服装、制鞋、电子、餐饮效劳业等劳动密集型企业，特殊是城乡结合部的私营企业、个体工商户、家庭小作坊等用人单位执行制止使用童工规定状况的执法检查，共检查46家用人单位，涉及员工4900人，发出劳动监察限期改正指令书12份，查处并责令清退非法使用童工（嫌疑）1名，保障了未成年的身心安康和合法权益。从九月份起，组织开展遵守劳动合同法状况专项检查，
38、共检查用人单位8家，印发宣传资料500多份，从目前初步检查状况看，各类用人单位对劳动合同法有充分熟悉，劳动合同签订率到达96%以上。 3、加大工作力度，排查拖欠农夫工工资隐患大事 坚持重在源头、重在基层的工作原则，做好对重点企业、重点区域的预防、检查，对排查出的问题准时调处，各镇街严格根据*区预防和化解劳资纠纷问题的实施意见，实行定期排查，重点排查，对各类企业进展摸底，了解把握用工、工资发放状况。对工资发放不准时可能引发劳资纠纷的企业，重点防控，把冲突化解在基层，解决在萌芽状态。排查的重点：（1）工业企业。由各镇（街）负责对辖区内规模以上企业、“三合一”和“三无”企业进展排查、备案，对企业工资
39、发放状况进展监测预警，分类治理、全程监控。对拖欠工资一个月以上的，重点防控。（2）建筑行业企业。由区建立局负责对建立施工单位工资发放状况进展排查。政府性投资大型工程（比方安置房、铁路建立）、商业开发工程（比方各房地产开发工程）面临经营困难、贷款困难，在排查过程中，发觉不按劳动合同、工程进度发放工资的，进展预警，对恶意拖欠工资两个月以上的，予以曝光，并协同劳动保障部门联合处理，重点监控。（3）国有集体企业改制新消失的遗留问题。由各主管部门在排查后准时处理，能当场处理的予以现场解决，涉及多部门的要跨部门协调处理，牵扯到政策性的事项要重点处理。如新度镇通过排查，发觉永佳拖欠员工86人22万元工资，通
40、过落实防控措施，得到准时化解；西天尾镇通过排查，发觉云顶枫丹工地160名农夫工工资被拖欠，正在实施重点防控，避开了群体性大事的发生。 4、提高应急力量，处置突发大事 劳资纠纷涉及面广、敏感度高、政策性强、难度大，健全和完善突发劳资纠纷大事应急处置机制非常重要，一旦发生因欠薪问题引发的群体性大事，有关部门能够快速介入，准时启动应急处理预案，各司其职，各负其责、相互协作，共同努力，防止事态扩大，尽快平静冲突，解决冲突，稳定局面。针对突发大事，劳动部门成立了应急分队，第一时间赶到现场，抓住有利解决问题的时段，胜利处置多件劳资大事。如：黄石洛驰鞋厂148名工人已集结预备上路讨薪，我局接到投诉，准时赶到
41、现场，协调解决了25万元欠薪的支付。新度优雅尔鞋厂拖欠26人11.2万元，镇海天马鞋厂拖欠85人21万元，由于第一时间介入，都得到妥当处理，没有造成不良影响。 5、完善劳动保障多元化调解连接机制，加强劳动争议处理工作 建立仲裁申诉绿色通道，坚持快立、快审、快结，使有争议的案件能够准时办理，尽早办结，切实维护用人单位与劳动者双方的合法权益。完善劳动保障多元化调解连接机制，健全区、街道（镇）的多层次、多渠道的劳动争议调解网络，创新调解方法，根据“调裁结合、以调为主”的原则处理劳动争议案件，积极推行立案前调解、开庭审理前调解和仲裁裁决前调解，争取双方当事人都比拟满足案件的处理结果。截止12月份，共受
42、理劳动争议案件87件，涉及职工87人，已结84起，正在办理3起，与去年同期相比下降37%，受理用人单位及受伤职工提起工伤认定申请302起，受理的工伤认定申请案件经过调查，已作出认定打算285起，目前正在处理17起，与去年同期相比下降30.5%，今年经过案前调解胜利的案件占总案件的31%，做到了“件件有着落，事事有回音”，依法维护职工的合法权益。如荔树湾工地因交通事故引发争议，通过我局急躁说服调处，连续一天半胜利解决了二死六伤的工伤赔偿问题，取得了案结事了的效果。 四、协调合作，农夫工工作形成气氛 我区农夫工工作在区委、区政府的高度重视下，以党的xx大精神为指导，根据落实科学进展观和构建和谐社会
43、的要求，仔细贯彻落实福建省人民政府贯彻国务院关于解决农夫工问题的若干意见的通知和关于印发的通知（莆农工办XX3号）的精神，紧紧抓住涉及农夫工切身利益的突出问题，积极稳妥地实行有力措施，已形成政府统一领导、部门分工负责的有效工作机制，全区农夫工工作取得了较大进展。农夫工工作联席会议制度不断完善，部门合作、上下联动的工作格局根本形成，各项政策有效落实，农夫工就业效劳和技能培训得到加强，基层劳动保障平台建立不断夯实，农夫工工资支付保障制度进一步完善，农夫工参与社会保险取得新进展，农夫工公共效劳进一步改善，进一步完善农夫工子女就学、户籍治理、职业卫生、居住条件，农夫工合法权益得到有效维护，举办一年一度
44、百名优秀农夫工表彰活动，营造全社会关怀、关爱农夫工的良好气氛。 五、党员干部队伍建立和机关作风建立得到加强 今年，我们深入贯彻落实科学进展观，开展党建工作“三级联创”活动及创立第五轮党建工作先进单位活动，开展“学习实践科学进展观，奋力实现港城两个先行”主题教育活动和“争先锋、比奉献、落实四用进展”实践活动，仔细贯彻执行全区组织工作会议、区直机关党的会议精神，积极探究党员教育治理的新机制新方法，围绕进展抓党建，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推动党的建立，抓好党建促进劳动保障事业的不断进展。我局现有党员42名，我们深入开展民主评议政风行风、创立学习型机关、创立优质效劳窗口和机关效能建立工作，
45、促进机关作风建立，提升机关干部的综合素养。领导班子形成合力，实现优势互补，分工合作，工作更上一个台阶，进一步完善各项治理制度，积极探究建立一套用制度标准从政行为、按制度办事、靠制度管人的科学长效治理机制。加大首问责任制、效劳承诺制、ab顶岗制等制度的落实力度，以良好的党风政风带动劳动保障工作的顺当开展，干部的精神面貌焕然一新，业务水平提高了。 六、工作中存在的问题或困难 1、就业形势不容乐观，再就业工作困难 城镇就业压力与农村剩余劳动力转移就业压力并存，新增劳动力就业与失业人员再就业问题同时存在，难于准时把握农村劳动力流淌就业动态，也难于对农村剩余劳动力培训意愿的调查，降低了促进农村劳动力转移
46、就业效果，劳动保障“三基”建立水平有待提高，开展城镇零就业家庭、农村一户一就业的就业效劳工作水平有待提高。 2、企业用工对接难 由于当前企业经营面临困难，用工本钱增加，有些企业待遇不高、超时加班，新员工稳定性低，造成对接难和后续引进难。一些企业为了便于治理，重女轻男严峻，违反劳务市场规律，一批批错失良机，难以对接。由于劳动力所把握的技术与企业急需不能对接，技术等级低的多，高的少，一时很难适应和到达企业生产的要求，造成招工与就业对接两难问题。 3、医保基金征集难，扩面难 三资企业人员流淌性大，停停保保现象非常普遍，中断期间补缴难度大，职工不愿补缴，造成没有连续缴费。医保扩面难度较大，国有、集体企
47、业已全部改制、关闭，续保人员较少，退休人员较多，若不扩大医保掩盖面，基金运转风险程度加大，扩面工作需政府多个部门联动。医改前退休人员已通过省级补助资金解决其参保问题，但医改前关闭医改后退休人员的医保问题如何解决，仍是群众关怀，急迫希望解决的问题。城镇居民医保试点工作还未实现网络化操作，没有使用ic卡，手工操作，增加了大量工作量。 4、机关事业社保养老保险制度不够完善，影响参保单位积极性，经费开支仍从基金中提取 养老保险个人缴费与退休待遇不挂钩，无法表达缴与不缴，缴多与缴少，缴长与缴短，其养老保险待遇的差异，这种状况极大损害参保单位的积极性，对参保意义产生疑心，经费开支仍从基金中提取治理费列支。
48、 5、新型农村社保基金纳入财政专户治理尚未理顺，经费纳入财政拨款尚未落实 新型农村社会养老保险基金纳入财政专户治理尚未理顺，我市的涵江区、仙游县等县区已按有关规定由同级财政负责治理运营新方案保险基金，但我区农村社会保险按新方案征收的基金尚未纳入区财政专户治理。区农村社会保险中心经费纳入财政拨款尚未落实，XX年8月份，省劳动厅、省委编办、省财政厅再次联合发文，要求各市县实行有效措施落实农村社会保险经办机构转为财政全额拨款单位，但至目前尚未落实到位，我区农村社保中心人员工资已欠发。 6、农夫工维权工作存在困难 随着经济体制改革的推动，外来务工人员不断增加，企业产业构造、产权构造、投资主体日益多元化，劳动者的“就业难”与企业的“招工