区域化党建区域化:全球化的阻力.docx

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1、 区域化党建|区域化:全球化的阻力 更新时间:2023-08-25 来源:热点资讯 新年开工红包简短祝愿语 新年开工红包简短祝愿语 2023-12-31 家庭美德故事 2023-12-29 一路顺风的送别简短祝愿语 2023-11-22 就业救济月活动信息简报 2023-11-07 就业指导讲座简报 2023-11-07 【-热点资讯】 据不完全统计,从20世纪50年月开头的区域化热潮到20世纪的最终10年到达了一个新的高潮。到20世纪末,全球共有各种区域性政治、经济或政治经济合二为一的组织近200个,仅在WTO注册的区域经济一体化协定就达170个(李向阳,2023)。很多人将区域化看做是全球

2、化的根底,认为区域化有利于区域内部的合作与沟通,为全球化奠定合作的根底。然而,进一步分析全球各国区域合作的动因和效应,不难发觉,区域化未必能真正推动全球化合作,恰恰相反,区域化已经成为全球化的阻力。一、区域化的动机从全球各区域性组织形成的历史、政治和经济因素分析,20世纪50年月开头的区域化浪潮正在转变全球政治、经济进展的步伐。讨论分析区域化特征,我们可以发觉,各区域性组织正在从过去的政治合作转向目前的经济合作,而一些新建的区域性组织则以经济合作为其根本立足点。但是,不管是何时建立的区域性组织,其根本动机都在于爱护区域内各国的利益,以及增加与外部谈判和抗衡的力量。(一)区域性组织产生的根源:与

3、外部对抗1949年4月4日,美国、加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利等12国外长在美国签署了北大西洋公约。“北约”(NATO)这个全世界最大的同盟组织由此诞生。1954年西德(原联邦德国)正式宣布参加北约后,前苏联和东欧各国普遍感受到了前所未有的、日益严峻的压力,1955年5月14日,前苏联、阿尔巴尼亚、保加利亚、匈牙利、东德(原民主德国)、波兰、罗马尼亚和捷克斯洛伐克在波兰华沙签署了华沙条约。伴随着北约和华约两大阵营的正式建立,欧洲大陆空气突然紧急,东西方开头锋利对峙,揭开了长达近半个世纪的冷战序幕。这两个阵营之间相互进展军事、政治方面的直接对抗,相互

4、在技术、资源、经济进展方面实施封锁。这两大阵营的对抗中心主要是在政治和军事范围内,但也直接强化了各组织内部的经济合作。以华约为例,在与北约直接的军事对抗之下,前苏联将其产业定位在军事和重化工业,其他产品的生产则分别由华约之内的东欧各国担当,有的国家担当为集团供应轻纺产品的责任,有的则担当向集团供应农副产品的责任。由于这种分工的长期执行,在华约解体后,各国经济均存在明显的失衡现象。就前苏联解体后的俄罗斯而言,到20世纪90年月初,俄罗斯的产业构造存在的弊端暴露无遗,长期畸形进展军事工业和重化工业直接导致国内轻纺产品和农副产品供给的严峻缺乏。再从20世纪60年月开头的西欧一体化进程分析,其根源仍旧

5、在于政治对抗。60年月初期,法国总统戴高乐提议六国形成共同的外交和防务政策,西欧各国首脑在1969年12月召开的海牙会议上开头讨论如何才能实现政治统一。1970年,欧共体正式建立跟共同机构分开但限于欧共体成员的“欧洲政治合作”制度(人民网,2023a),在政府间合作的根底上协调各国外交政策,对外部世界尽可能的以“一个声音说话”(杨志清,2023)。(二)区域性组织建立的动因:强化内部合作20世纪上半期,社会主义和资本主义两大阵营对峙,全球政治、经济和军事进展呈两极化,地缘政治理论得到了继承和进展,先后形成了海权论、陆权论、空权论(注:依据地缘政治学的进展,海权论、陆权论和空权论均产生于20世纪

6、50年月之前,此后还产生了很多新的观点,因本文所争论的历史阶段,故只强调这三个观点。海权论,由美国海军军官、历史学家马汉(AlfredThayerMahan)于20世纪初提出,他强调海权对国际政治的影响,认为谁能掌握海洋,谁就能成为世界强国,而掌握海洋的关键在于对世界重要海道和海峡的掌握。陆权论,主要由被誉为地缘政治理论鼻祖的英国地理学家哈尔福德麦金德(HalfordMackinder)提出,他认为随着陆上交通工具的进展,欧亚大陆的心脏地带成为最重要的战略地区,他的理论对世界政治的影响很大。到“二战”末期,美国学者尼古拉斯斯皮克曼(NicolasSpykman)强调边缘地带的重要性,提出陆缘说

7、,为陆权论中的另一派地缘政治理论。空权论,20世纪50年月由美国学者塞维尔斯基(AlexanderdeSeversky)提出,他依据空军在战略中的重要作用和美、苏空军掌握范围重叠的地区,提出北极地区对美国争夺制空权非常重要的观点(叶自成,1998)。)等主要观点(叶自成,1998)。1973年美国地缘政治学家Cohen提出了地缘政治学战略模型,将世界分为海洋贸易区和欧亚大陆区两个地缘战略区,他“反对没有任何盘旋余地的僵硬的两极对立模式,认为地区化的趋势对于世界的稳定来说是一种值得庆幸的趋势”,并认为全球将消失四大实力中心:美国、欧洲沿海国家、前苏联和中国。客观上讲,地理邻近也有利于促进区域经济

8、一体化。地理相邻,除了贸易和产品供求关系上简单消失相互依靠外,还能节约交易本钱,扩大在效劳、资本、人员方面的沟通。地理相邻的国家和地区往往具有一样或相近的文化、宗教、教育等背景,有利于区域政治、经济一体化的深入进展。目前,地缘政治理论仍旧是各国政府制定国防和外交等政策的一项重要依据。过去人们更多地从历史、政治、军事等方面考虑,冷战完毕后,地缘政治理论对经济、社会等方面的分析日益受到人们的重视。可见,区域化的产生与地缘政治有亲密联系。总体来说,产生区域化的直接导因并不是合作而是对抗,区域化所强调的合作仅仅是指内部合作。(三)区域性组织建立的目的:与外部竞争分析20世纪60年月开头的西欧政治一体化

9、到70年月开头向经济一体化转变的过程,我们可以发觉反映区域性经济组织形成与进展的另一个重要动因外部竞争。“二战”完毕后,西欧各国一度依靠于美国的经济支持,但这种支持并不是毫无条件和毫无政治要求的。20世纪60年月后,西欧各国经济逐步得到恢复,它们在政治、经济上渴求独立的愿望已经特别明显,而日本经济的快速崛起则是从外部进一步刺激了西欧各国加快经济合作的进程。为了在国际竞争中获得与美国、日本等国家同等的地位,西欧各国从60年月初期就开头寻求在政治、经济等诸多方面进展合作的途径。80年月以来,主要经济大国的经济实力比照再度发生较大变化,特殊是日本经济的快速崛起,迫使一些经济大国为了保障自我利益、防止优势丢失,纷纷寻求区域集团的爱护,而更多的进展中国家出于对不公平国际分工和日益加剧的经济不平衡的不满,也不得不寻求区域经济一体化的爱护。1989年欧共体首脑马德里会议打算采纳德洛尔报告,即分三个阶段实施欧洲经济和货币联盟。此报告被视为单一货币建立的真正起步,其目标是于1999年1月1日开头建立欧洲中心银行体系,实现不行逆转的固定汇率制,引入欧洲单一货币。1997年10月2日欧盟15国外长签署了阿姆斯特丹条约,去除了启动欧元的最终障碍,为欧元稳定供应了法律保障(人民网,2023a)。欧共体的崛起,加之战后日本经济的飞速进展,使美国感受到了威逼。国际经济地位的相对下降,使

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