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1、 发展与稳定共谋建设社会主义新农村_新农村建设发言稿实施“万村千乡”市场工程的几点做法 去年六月，我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县，有幸成为全省29个试点县之一。半年多来，我们坚持把实施这一工程作为建立社会主义新农村的重要内容来抓，目前已建成加盟连锁农家店61家，全县以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为根底的农村市场流通网络初步形成，去年我局被国家商务部评为“全国万村千乡市场工程先进集体”。我们的主要做法是： 一、立足“争”字抓根底，不断完善推动机制。为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农夫得实惠”的德政工程抓好抓实，我们在加强根底工作方面主要突出了“三争”：
2、 一是“争位子”，建立领导协调机制。县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报，成立了由县长亲自挂帅，一名副县长详细负责，相关部门共同参加的领导小组。县政府办下发了特地文件，明确了目标任务，强化了政策措施，提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子，制订了实施方法和工作方案，县内各主要商贸流通企业表现出深厚兴趣，纷纷拿出了相关。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方协作的良好格局。 二是争优待，建立政策鼓励机制。其一是实行税费优待。凡加盟的农家店和自营连锁店，按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费，对工程审批和建立期间的各项行政规费按最低标准的25收
3、取。其二是实行环境优化。着力标准行政执法行为，实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”，有关行政审批由我局负责协调，县政务中心全程代办。其三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上，对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行，且一律免收一般路桥通行费，减半收取高速大路通行费。 三是争保障，建立长效监管机制。由我局牵头，财政、工商等相关行政执法部门参加，共同组建了县“万村千乡”市场工程监视治理办公室，为这一工程的顺当推动供应了顽强的组织保障。 二、围绕“舍”字下实劲，着力强化推动措施 第一，舍得大投入，愿做“贴本买卖”。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧急的状况下，想方设法从人、财、物等
4、方面为推动这一工程供应最根本的保障。去年6月份以来，我局抽调6名干部特地从事“万村千乡”市场工程工作，累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元，实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺，详实的把握了第一手资料。 其次，舍得严治理，愿做提升“工匠”。一是从整治环境卫生入手，指导和催促各经营业主切实搞好店内保洁，改造提升店铺形象。二是从提高店主素养入手，由我局与承办企业共同举办加盟农家店主班，切实加强职业道德和业务素养的教育培训。三是从标准组建程序入手，建立加盟农家店台帐，实行跟踪监管。 第三，舍得造声势，愿做舆论先导。一是会议发动“擂战鼓”。县里于11月上旬召开了全县“万村
5、千乡”市场工程发动大会，在全县上下特殊是各级领导干部中形成了共识。会议之后，不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店“开绿灯”，恳求“特殊照看”。二是电视传播造声势。县电视台实行会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进展多角度、全方位宣传报道，营造了“隔三差五”有新闻、“周周回眸”有画面的宣传气氛。三是宣传聚民心。全县在汽车站、承办企业门店、农家店铺及其他人口集中区域悬挂横幅300多条，根本做到了家喻户晓。四是盛大授牌旺“人气”。副市长xxx、县长xxx等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式，相关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参与了有关农家店的授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业
6、庆典作为一件喜事来办，或举办特价商品促销活动，或请来戏班子搭台唱戏，引来十里八村的乡亲抢看“喧闹”，抢购商品。 第四，舍得亲自抓，愿做无名英雄。为把“万村千乡”市场工程引向深入，从局领导到一般工作人员始终遵守“少说多干、干就干好”的人生信条，坚持亲力亲为抓落实，涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。 三、锁定“赢”字促进展，切实扩大推动效果。经过几个月的艰难探究，我县“万村千乡”市场工程取得了“农夫满意，企业舒心，政府放心”的“三赢”效果，为在全市、全省甚至全国全面推动这一工程供应了实践根底和珍贵阅历。 “一赢”：改善了农村消费环境，居民消费质量明显好转。连锁超市进
7、村入乡后，由于信誉度高，商品丰富，价格实惠，为农夫放心消费、便利消费制造了条件，广阔农夫群众拍手叫好。如xxx多年来由于交通不便，农夫群众为了选购自己满意如意的商品不得不隔河渡水上县城，既费时，又费钱。镇里xxx批发超市加盟xxx超市后，新增商品1100多种，满意了不同层次的消费需求。 “二赢”：形成了良性竞争气氛，企业经营效益得到提高。xxx镇细妹超市加盟xxx超市后，店主投入6万多元将500平方米的店铺改造一新，新增商品800多种，配备全新自选货架和pOS收款机，重新制作了巨幅店牌，开业当天吸引了邻近六个乡镇上万村民前来购物，当天实现销售额8万多元，目前每天的营业额仍保持在1万元左右。同时
8、，承办企业也借机拓展了自己的销售终端，扩大了市场份额。去年11月份以来，仅金湾超市为其40个加盟连锁店配送各类商品价值就达700多万元。 “三赢”：增加了政府的分散力，党群干群关系日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁，把现代流通方式由城市延长到了农村，为广阔农夫带来了现代消费方式和理念，推动了城乡统筹进展。同时，通过“工业品下乡”带动了农产品进城，较好地解决了农产品“卖难”问题，拓展了农夫增收的空间，受到广阔农夫的普遍欢送和全都好评，进一步树立了政府执政为民的良好形象，亲密了党群干群关系。 “三村建立”构建社会主义新农村“三村建立”构建社会主义新农村地处红色老区的四川达州市在第三批先
9、进性教育活动中，结合农村基层党组织“三级联创”活动，大力推动以“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村”为内容的“三村建立”党建工程，不仅为第三批先进性教育活动找到了载体，而且探究出一条建立社会主义新农村的新途径，使全市农业、农村工作消失可喜变化。班子队伍带村带着农夫奔富路“农业大而不强、农村广而不富”多年来始终困扰着总人口640万而农村人口就占535万的达州市。先进性教育活动一开头，达州市委就明确提出结合深化“三级联创”农村党建活动，把近两年在全市试点并取得明显成果的“三村建立”活动作为全市先进性教育和社会主义新农村建立的总抓手，坚决不移地向纵深推动。据达州市委组织部负责人介绍，班子队伍带
10、村的核心是选准配强村领导班子，发挥村级党组织的领导核心和党员干部的先锋榜样作用；人才科技兴村的重点是发挥农村党员干部和有用科技人才在推广农村有用技术、富民兴村，进展农村经济中的骨干领头作用；民主法治管村就是坚持民主治理、依法办事、营造和谐的农村社会环境。达州市突出“城市反哺农村”，通过政府引导投入，带动群众主体投入，推动部门帮扶投入。据初步统计，全市捆绑投入工程资金4800多万元，引导农户自主投入1亿多元，推动县级部门投入帮扶资金730万元，有效地激活了农村市场。通过两年多努力，全市形成了党委揽总、组织部牵头、相关部门协作、乡镇组织、农户实施、纵横联动、齐抓共管的工作新格局。“班子队伍带村”是
11、这项活动的灵魂，达州市层层建立了“三村建立”联席会议和领导联系点(片)，下派3万多名机关干部和科技人员蹲点指导“三村建立”，把2849个行政村的村干部送进农校强化学习有用技术。市委还把“三村建立”纳入年度目标治理考核，作为县乡干部提拔任用的重要依据。此举让农村基层干部找到了为民效劳的着力点，成了带动农村进展的中坚力气。他们为农户供应致富工程，帮忙解决群众的急难问题，大兴办实事之风。在地处前河旁的宣汉县天台乡义和村北斗湾，几棵高大的古黄桷树掩映着一排排整齐别致的农夫新居。2023年9月，这里被特大滑坡及洪水荡涤一空。为及早建好灾民新居，市、县领导亲自督阵，乡村干部驻扎北斗湾，帮忙灾民规划新村，协
12、调购置材料，组织加紧施工。仅40多天，受灾村民们便住进了新村。在大竹县东柳乡黄家坝村，金鱼养殖大户陈一田指着正在渔场帮助的村干部说：“搞三村建立后，村干部更贴近我们老百姓了。这不，村上的干部今日一大早就主动上门来帮忙扩建鱼池。”一旁的村民接过话头：“老陈养金鱼一年光出口就赚回20多万元，村干部要我们学他找门路抓收入呢。”人才科技兴村破解增收大难题如何帮忙农夫增收始终是困扰各级党委政府的难题。“人才科技兴村”是达州市让农夫在经济进展上得实惠所总结和推行的新路子。他们鼓舞村干部、村民学科技、用科技，并通过田园学校、专业大户带动等方式，捆绑使用涉农工程资金，积极推行日光温室种菜、“暖棚圈舍养畜禽，粪
13、便封闭发酵，沼气做饭，沼渣肥田”和“一池三改”等科技生态经济进展模式，改善了农居环境，建立起生态循环进展的新农村。在渠县卷硐乡，党员教育田园学校开办的“山区柑橘栽培和金银花种植技术”等农技培训课引起了山区农夫的兴趣。村民在听课、看科技电教片后，还被安排到学校的实习基地里实地操作。农夫搞构造调整不仅有人引导，收获后还有果品、药材公司统一收购。“农产品网上营销”“农业技术网上学”在当地也已不新奇。开江县永兴镇方家沟村为530多个运输、养殖、水果营销大户安了电脑，还请人制作网页，为村民公布农产品销售信息，引来10多个省市的客商。村民廖灿位去年通过网上就卖出苹果10多万公斤。大竹县余华乡川心村星火禽业
14、协会理事长张一云是当地远近出名的“科技能人”。他采纳“五统一、一分散”统分结合的双层经营机制，建成集鸡苗孵抱、饲料生产、技术培训、疫病防治、蛋苗销售于一体的现代化企业，实施国家科委“金桥工程”的“50万只良种蛋鸡养殖基地建立”。协会现已拥有固定资产660万元，年销售收入2.3亿元，普及20多个乡镇的会员人均纯收入2980元。民主法治管村构建和谐新农村“村官报账，村民代表和监视员都得签字。该不该报、怎么报、报多少，得由村民说了算。”万源市固军乡中河村2组村民周兴柱这样对记者。周兴柱之所以如此理直气壮，是由于他不仅是村民主理财小组的成员，更是万源市371个农村义务监视信息员之一。“民主法治管村”是
15、新农村建立的生命力所在，达州市7个县区共有2800多名村民被聘为本村义务监视员。他们负责监视报告村组干部违规行为和反映村事民情，至今已有效制止乡村干部的不当行为337起。开江县长田乡180名党员首次通过“直选”方式，投票选“三村建立”构建社会主义新农村 “三村建立”构建社会主义新农村出了他们所信任的乡党委书记。各地还建立起司法调解干部、治安民警、农科人员驻村帮扶制度，为村民举办普法培训班500期16万多人次。民事纠纷调解率达100、调解胜利率99，把不稳定因素消化在了萌芽状态。“公仆助我建三村，农夫含笑谢党恩。”这样内容相像、由农夫自己创作的对联在达州农家宅院门上和村口路旁随处可见。它道出了农
16、夫渴望走向文明、走向富有的心声，也是“三村建立”给当地农村社会带来深刻变化的真实写照。采访中，达县赵家镇桂花村和渠县中滩乡寨坪村犹如城市花园小区景观般的村舍建立让人耳目一新，而每个村级活动中心里设施齐全的医疗站、图书室、棋牌室更让外来者觉着到了城市社区。村里家家户户都有水泥路面的“通户路”与同是水泥路面的村道相连。村民家里除了早已用上大彩电、冰箱、洗衣机等家电外，卫生习惯也与许多城里人一样：进门要换拖鞋、厕所全是水冲式、做饭用清洁的沼气村民王君告知记者：“家里年收入都有10多万元，好多城里的亲戚都艳羡我们这样的收入水平和居住条件呢！”“三村建立”构建社会主义新农村建立和谐社会主义新农村心得建构
17、是全党、全国人民的根本任务，建立和谐新农村是建立和谐社会的极为重要的的方面。如何建立和谐新农村，没有现存的路子可走，必需要进展探究和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进展了不少的探究，有的地方也在进展探究性的试点，取得了肯定的阅历。如何从根本上解决“三农”问题，建立和谐新农村，实现小康社会，必需要深入进展探究，作出明确的答复。中国共产党中心政治局委员、广东省委书记张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点，制造性地提出、并领先地实行的“固本强基工程”，对如何从根本上解决“三农”问题，建立“和谐新农村”进展了新的、制造性的探究与实践，取得了显著的、耀人的成绩，有了明确的答案。张德江书记说：“实施固本
18、强基工程的根本目的，就是要通过加强村级党组织建立，加强村委会建立，加强农村党员干部队伍建立，促进农业经济进展，促进农村文明进步，促进农夫素养的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建立和谐新农村的阳东模式”，简称为“阳东模式”，这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。 这个模式是建立和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“”思想的高度概括，是建立和谐新农村的根底与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与进展。执政为民，全心全意为人民效劳，为人民群众谋利益，领导全国各族人民建立和谐社会，走上富有的小康
19、之路，是中国共产党一切活动的根本宗旨。我们党在农村执政的根底是扎根于村民中的基层党支部，这个基层组织带着村民，进展农村经济，奔小康，走共同富有的道路，充分反映村民的热切愿望，得到村民真诚拥护，是深得民心的，“得民心得天下”，这就是中国共产党执政的深厚的群众根底和法律根底。 一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建立和谐新农村的领导班子问题。张德江书记明确的指示说：“要彻底解决三农问题，减轻农夫负担，增加农夫收入，转变农村面貌，关键是要把农村的班子建立好。”平地村领导班子建立的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富力量不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培育干部的教育机
20、制，选派村干部进市、县党校的大专班深造，系统学习理论、村务治理和有用技术等方面的学问。通过学习深造，提高了领导成员的政治素养和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，渐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增加了村干部领导群众致富的力量。其次步，转变传统的用人机制，实行组织推举、群众推举和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等，这就使得有抱负、有力量、有才华的人脱颖而出，为建立和谐新农村出力。第三步，为了着眼于建立和谐新农村的持续进展，必需要培育村级领导班子的后备力气。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下，对支部
21、的建立采纳了新的教育培育机制，新的党员活动载体，新的进展党员的渠道，这样就能不断的从建立和谐新农村的社会实践中，不断的使党支部注入了新奇血液，加强支部的核心地位和领导力气。为了能够提高村级政权领导成员的治理力量，他们建立起了完整的工作制度，使职责明确，有章可循，便于更好地开展工作，也便于村民的监视。 建立和谐新农村必需要有强有力领导，必需要发挥党支部的核心领导作用。建立和谐新农村是一场深刻的社会革命，要把存在了几千年的、保守的、简洁循环的、自给自足的小农经济改造成为布满剧烈竞争的、面对世界市场的、为消费者效劳的、为他人的需要而生产的，要在多元文化的组合中实现其价值的市场经济，这是一场和平的、渐
22、进的、深刻的革命，这场革命将会转变村民们的思想观念、生活方式和行为方式。当前的“三农”问题，其根本的缘由是小农经济与市场经济相冲突造成的。换言之，必需彻底克制小农经济的思想意识、生产方式、经营理念和交往方式，才能使传统的农村实现工业化、产业化和城镇化；同时，也必需实现了工业化、产业化和城镇化，才能从根本上解决小农经济与市场经济的冲突，才能推动农村生产力的进展，才能完成和谐新农村的建立。村党支部是“三个代表”思想在农村的表达者与实践者，因此，农村领导班子的建立必定成了极为重要的，不能不首先要解决好的问题，“尤其要提高班子的综合素养，提高带着农夫致富奔康的力量”，这是建立和谐新农村的关键问题。 二
23、、这个模式，通过“三化并举”，把“建立富有文明的新农村”作为“固本强基工程”的终极目标。以工业化为中心，促进产品化和城镇化的建立。平地村“两委”明确提出“工业富村”的进展思路，以万象工业园作为经济进展的载体和先锋，以工业化带动种植业的进展，调整产业构造，大力进展“效益农业”，进展生产力，增加农夫的收入，使村民富有起来。这是建立和谐新农村的物质根底。“固本强基工程”以“富民”为根本的任务，表达了“情为民所系，政为民所执，利为民所谋”的宗旨。在我国传统的政治思想文化中，有“富民”的优秀传统。历代儒家都把“富民”作为社会和谐的重要内容之一，早期启蒙思想家唐甄明确得出，“立国这道无他，惟在于富，自古未
24、有国贫而可以为国者。”中国共产党人的实行的“富民”政策是受其宗旨所打算的、是自觉的，不只是理论上的探讨，而是付诸实践的。不转变传统的产业构造、不转变传统的增长方式、不进展商品生产，就不能增加社会财宝，就不能使村民富有起来。在大力进展社会生产力的根底上，使村民走上共同富有的道路，使财宝安排的公正，这是建立和谐新农村的最根本的物质保障。 三、这个模式，非常重视村务工作的民主治理。领导班子的勤政、廉政和民主化的治理，是建立和谐新农村重要条件。平地村“两委”对领导班子的勤政和廉政建立，已作出相应的规定。在村务民主治理方面，已经建立了一整套治理的制度：“村民代表议事制度”、“村务状况通报制度”、“村务征
25、求意见制度”、“民主决策制度”、“两委干部例会制度”等一系列的民主治理制度。农村基层政权的建立，除了加强“两委”建立之外，对村民的公共事务实行什么样的治理方法，也是非常重要的问题。平地村创立“凳子会议”，使村务治理的人性化、科学化、民主化，让村民参加议政、参加决策、参加治理，有利于广泛地集中群众的才智，使决策科学化，又能调动群众积极性。更重要的使村民对村务有了知情权、参加权、决策权、建议权、监视权，使村民有了当家作主的骄傲感，这样能使村民心情舒服地、积极地参与和谐新农村的建立，从而能使“固本强基工程”的目标能顺当实现。 平地村的领导干部实行人性化的治理，仔细实行“情为民所系，政为民所执，利为民
26、所谋”的宗旨，组织开展了“百名干部进农户”的活动，深入每家每户，察民情，解民忧；还实行“五包”：包思想教育、包传授致富技术、包解决实际困难、包帮忙选准经济工程、包指导家居美化。通过这一系列的人性化治理活动，把党的暖和送进了每个村民的心坎，拉进了党员干部与群众的距离，增加了村民为实现“固本强基工程”的决心和信念，使他们与党支部同心同德地为实现“固本强基工程”的终极目标而奋斗，这是建立和谐新农村的巨大精神力气。 四、这个模式，非常重视村民的全面素养的提高。人是社会生产力的主要因素，人的素养对生产力的水平、质量和进展速度具有极为重要的影响。张书记号召平地村的干部和群众：“学政治、学文化、学科技、学技
27、能，提高科学文化素养”；“树立远大的抱负，继承党的优良传统，树立艰难奋斗的精神”；“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，培育有抱负、有道德、有文化、有纪律的新型农夫。”平地村的领导班子，依据张书记的指示，把提高村民的全面素养作为建立和谐新农村的重要目标来抓，是特别正确的。人的全面素养应当包括文化素养、道德素养和心理素养。提高人的文化素养是最根本的工作，平地村非常重视教育，建立学校，开办村民“读书室”。文化学问是根底学问，有了文化根底学问才能更好的学习科学技术，把握生存的本事和致富的力量；人之为人，重要的是要有道德，平地村开办了道德伦理和法律学问班，还开展“五好家庭学生评比活动、学问竞赛以
28、及文娱体育活动，通过多种形式来培育村民的社会公德、职业道德和家庭美德，使全体村民成为有道德的、守法的、文明的人。心理素养应当以正确的人生观、价值观为根底的，对于外部环境所强制赐予的种种挑战和压力的适应力量和应对力量。市场经济是动态的、挑战性的、竞争型的经济，商场是大海，在大海中游泳，没有不遇上风浪的。要在市场经济的大海中求进展、求富有，肯定是有风险，所以肯定要有顽强的心理素养。一个心理素养好的人，就是一个顽强的人。 在培育村民的全面素养时，还应当弘扬传统文化中的精华，儒家把“仁、智、勇”看成是天下三种最根本的道德。仁者，爱人，属于道德素养范畴；智，才智，属于文化素养范畴；勇，战胜自我和一切困难
29、，属于心理素养范畴。人的全面素养，也可以说是应当具有“仁、智、勇”这“天下之三达德”。也就是说，有仁爱之心的、有才智的、能战胜一切困难的人，也是具有全面素养的人。一切社会财宝都是劳动者所制造的，只要村民的素养提高了，建立和谐新农村的目标就肯定能实现。 五、这个模式，有一个宏伟的远大目标。平地村的领导班子，树立起了彻底转变农村面貌的决心，他们将有规划、有步骤地把平地村建立成一个村民居住环境美丽，村容村貌好的生态文明村，渐渐实现农村城镇化。兴旺国家农业人口在10%以下，我国高达80%。要把我国建立成为现代化的工业国家，必需要实现农村城镇化，这是社会经济进展的必由之路。我国城镇化的道路应当有自己的民
30、族特色，不要简洁重复西方的老路。我国幅员广阔，不同地域，不同地区的地理环境、文化背景都有很大的差异，因而不同地域、不同地区的城镇化建立也应当是不同的。平地村的城镇化已经作出了具体的规划。 对于城镇化的建立，张书记有明确的指示，要坚持实事求是的工作作风，首先要作好规划，分步实施，量力而行。规划非常重要，中小城镇（市）建立的规划必需科学化，首先是环境的选择（其中包括山、水、风向以及交通等）、生态建立、给水排水、电力和交通设施、商场的配置以及学校、幼儿园、图书馆等等，都应当作好科学的规划，切忌小农经济似的建立。 四川的“农家乐”特殊兴旺，成都以及它的中小城市的周边，形成了相当规模的“农家乐”，给农夫
31、带来了很大的收入，但是没有有组织的规划，硬件建立非常杂乱。假如以战略的眼光进展有组织的、科学的规划，四川的农家乐很有进展前途，它的进展也应当和城镇化结合起来，使它兼有城镇和农村的特点，这样可以使城市文化和农村文化互动、交融，在改造农村文化的同时，也形成中国特色的城市文化。“他山之石，可以攻玉”，外地城镇化建立的阅历，亦可以借鉴。 平地村在兴旺的珠江三角洲的边缘，城镇化有很多优越的条件，信任在不久的将来，定会有一座具有中国民族特色的新的城镇消失在中华大地上。根据马克思主义的观点，毁灭工农差异、城乡差异以及脑力劳动和体力劳动的差异，是实现共产主义的必备条件。这三大差异的毁灭，是要大力进展生产力，使
32、生产力得以高度的进展。平地村的“固本强基工程”实行“三化并举”，村民一步走向富有，走向文明。 城镇化的实现，为毁灭城乡差异、工农差异，乃至毁灭脑力劳动和体力劳动的差异也制造了有利的条件，也为建立文明的、和谐的新农村制造了必要的条件。 建立和谐社会，不仅是改革开放进展的现实所需要，更有其深厚的文化根底。当今各国社会、世界都布满着冲突、斗争、暴力，以至战斗，世界极不和谐，为何只有中国提出建构和谐社会、和谐世界？西方文化强调主体与客体的二元对立，中国文化则是强调人与自然、主体与客体的和谐与合一。儒家用阴阳互补、刚柔相济的世界观和方法论来对待问题，非常重视“和为贵”的思想，以建立人际和谐、社会和谐为目
33、标。因此，我们在建立和谐新农村时，应当要从传统文化中去吸取其精华，吸取儒家和谐文化的基因。 建立社会主义新农村典型阅历材料建立社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的现代化建立进程中的重大历史任务，也是落实、统筹城乡进展的一项重大战略决策。近年来，安义县坚持以新农村建立统领“三农”工作全局，围绕打造一流的生态型社会主义新农村的目标，根据“政府引导、部门协作、群众主体、村组实施”的原则，以人为本，因地制宜，加大投入，强势推动社会主义新农村建立，取得了明显的成效。2023年，安义县被南昌市委、市政府授予全市唯一的社会主义新农村建立先进单位。一、突出三项内容，激发新农村建立的活力社会主义新农村建立
34、是一项长期而艰难的历史任务。在详细操作中，我们突出规划、建立、整治三项主要内容，努力改善农村人居环境，构建和谐、文明、富有的新农村。一是突出抓好规划这个前提。规划是新农村建立的前题，更是一项龙头工程。县委、县政府非常重视新农村规划工作，一方面，特地制订总体规划。结合安义实际，制订出台了安义县社会主义新农村建立十年规划，规划根据“优化生活环境、改善生产条件、提升乡村文明、构建和谐农村”的要求，用10年的时间，对全县1093个自然村分三批进展建立，第一批建立22个重点示范村，2023年底完成；其次批推动500个大路沿线村，2023年前完成；第三批抓好571个遥远贫困村，2023年前完成。从而使全县
35、全部自然村根本建成“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的社会主义新农村。另一方面，详细编制村庄规划。县财政2023年拨出专款40万元用于编制村庄规划，县村建规划部门坚持因地制宜、分类指导的原则，依据各村的区位条件、经济根底、自然生态、人文环境等要素，制造性地为每一个自然村庄搞好规划设计，做到一村一景。2023年，全县已完成了60个自然村的规划编制。其余1033个自然村的规划编制工作将在2023年底全部完成。二是突出抓好建立这个主题。根据典型示范、以点带面的方针，快速推动市、县、乡三级新农村示范点建立。依据“交通便利、规模适中、生活中上、先易后难”的原则，沿南安一级大路和西山山脉
36、选择了25个根底条件好、群众热忱高、辐射作用大的自然村作为市、县、乡三级示范点建立，其中市级示范点1个，县级示范点8个，乡级示范点16个。示范点建立充分利用和发挥绿水青山生态优势，强势推动“三清三改、三整三造、三通三建、三培三带、三新三高”工程，形成各具特色的建立模式。如把市级示范点鼎湖镇榨下刘家建立成为“田园风光式”新村，县级示范点黄洲镇孝诵建立成为“自然生态式”新村，长埠镇木马建立成为“农夫别墅式”新村，万埠镇小刘村建立成为“农家山庄式”新村，东阳镇北山尧下建立成为“精品小区式”新村。三是突出抓好整治这个难题。整治是新农村建立的难点，直接面对千家万户，涉及村民利益的调整。县委、县政府大力开
37、展环境整治工作。一方面，整治“空心村”。对自然村庄中间大量存有安全隐患、污染环境卫生且无人居住的破烂房屋全部撤除，做到通路、插绿、添景。如石鼻镇联合村冷溪村小组一次性撤除“空心村”中的破旧房屋21幢，取得明显成效.另一方面，整治旧房屋。重点对建立时间长、外型不美观，影响村容村貌的旧房屋实行“穿衣戴帽”，对村庄电线、电话线进展整治，做到合理有序布局，对房前屋后乱搭乱建牛栏猪圈进展撤除，实行集中统一安置，做到人畜分别。对县城规划区范围内的村庄实行垃圾袋装化，确保环境干净卫生。同时，在整治过程中，做到区分对待，切实加大对自然原生态、古文化遗迹的爱护，特殊是对村庄里的古树名木和古民居等，进展严格的爱护
38、。二、发挥三大作用，形成新农村建立的合力新农村建立不是单纯的政府行为，也不是单纯的群众创立活动，需要各种社会资源和力气的整合。在新农村建立中，我们多方联动，充分发挥三大作用，会聚新农村建立的强大合力。第一，发挥党委政府的引导作用。在领导力气上，特地成立由32个职能部门组成的新农村建立领导小组，安排25名县领导和25个县直单位挂点抓新农村示范点建立，抽调县、乡、村三级300余名干部参加新农村建立，广阔干部以身作则、领先垂范，争当新农村建立的排头兵。在资金筹措上，县财政每年挤出200万元专项资金用于新农村建立，发挥公共财政“四两拨千斤”的作用，建立好水、电、路等公共根底设施，解决单家单户不好办也办
39、不了的事情。在宣传造势上，充分利用电视、播送、宣传车等舆论工具，广泛宣传新农村建立的意义，弘扬新农村建立的典型，着力营造“全县发动、全民参加”的深厚气氛。其次，发挥农夫群众的主体作用。农夫群众是新农村的建立者、治理者、维护者和直承受益者，是创立活动的力气源泉。没有广阔农夫群众的主动参加，新农村建立就失去了根底，失去了“土壤”。县委、县政府在新农村建立中，一切为了群众，从解决群众最直接、最关注、最急迫的问题入手，满意群众求美、求新、求幸福的愿望，从而使广阔群众主动参加创立的热忱非常高涨，许多在外务工经商的农夫不惜放弃手中的生意，千里迢迢赶回家乡参加新农村建立。如万埠镇小刘村，50多户村民只有3-
40、4户主劳力在家，启动新农村建立后，30多户在外务工经商的村民自动歇业关门，返回家乡参加新农村建立。长埠镇木马村在上海经商的凌胜根等几个年轻有为的小伙子轮番回家参加新农村建立。目前，全县新农村建立群众参加率达98以上。第三，发挥社会力气的支持作用。新农村建立资金投入大，仅有政府引导、群众参加还不够，必需发挥各种社会力气的支持作用。我县积极发动在外知名人士、热心家乡建立者、企业家等社会力气和机关单位，踊跃为新农村建立捐献赞助和供应必要支持，拓宽资金来源渠道。目前，我县通过社会力气捐献赞助投入新农村建立的资金就有1000多万元。通过政府、群众、社会的共同参加，形成了“众人拾柴火焰高”，齐心协力建立新
41、农村的良好格局。到2023年底为止，全县1个市级示范点和8个县级示范点总共投入资金2023多万元，共撤除破烂房屋482幢，穿衣戴帽360幢，硬化入户水泥大路35公里，完成有线电视、自来水入户680户，改造门塘9口，改造厕所140座，建立5座公厕，兴建4个农夫文化活动中心，完成房前屋后绿化面积3200平方米。三、注意三个结合，增加新农村建立的动力新农村建立是个系统工程。在新农村建立中，我县注意把新农村建立与促进农夫增收致富、加强农村精神文明、健全长效治理机制相结合，不断拓展和丰富新农村建立的外延和内涵，增加新农村建立的长久动力。其一，注意与培植产业促农增收相结合。建立新农村要以农业生产进展、农夫
42、生活富裕为根底，否则就会成为无本之木、无源之水。一方面，进展特色农业。根据“一乡一业、一村一品”的模式，大力进展25万亩优质粮基地、20万亩优质油基地、10万亩优质水果基地、3万亩优质无公害蔬菜基地等四大特色基地，走规模化和集约化进展路子，做大做强从玉菜业、天豫食品、红菱食品等农业产业化龙头企业，带动农夫增收。另一方面，做大塑钢产业。安义有6万农夫在外从事塑钢生产、经营、加工，被建立部授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地”。县委、县政府把塑钢产业作为农夫增收的一项重要工作来抓。严密结合全民创业活动，出台大力进展塑钢产业政策，鼓舞外出务工经商农夫回乡创业，使塑钢产业成为安义农夫增收致富的支柱产业，
43、带动农夫致富。通过培植产业促农增收，使农夫有资金、有实力投入新农村建立。其二，注意与农村精神文明建立相结合。建立农村精神文明是推动新农村建立，解决农村社会各种冲突的重要手段。积极探究建立有利于农夫参加学习、法制教育、民主治理、群众评议、文化消遣的阵地，定期组织开展创立文明村、信用村、文明信用户、道德农户等评比活动，提高村民的思想道德水平，激发村民的集体荣誉感，让农夫在各种活动中得到熏陶，增长见识。大力发扬优良村风民俗，以好的村风民俗来约束不好的行为习惯，让社会公德来制约个人的私心杂念，努力把农夫培育成诚恳守信、文明守法的新型农夫。如我县长埠镇木马新村、黄洲镇孝诵新村等广泛开展创立“五好”文明家
44、庭、公民道德建立活动，成立老年腰鼓队、秧歌队，编颂文明新歌，构筑起农村精神文明的新阵地，从而使文明新村、文明新风相得益彰，相互促进。其三，注意与建立长效治理机制相结合。新农村建立是一项长期的工作，不行能一蹴而就，尤其是创立高潮过后的日常治理显得更为重要。在新农村建立治理中，我县注意引入城市社区治理模式，发挥城市社区民主自治治理的优势，一方面，成立群众性自治组织，以“老党员、老干部、老军人、老榜样、老教师”（五老）和无职党员为主体，汲取热心村落社区建立的志愿者参与，成立各种形式的村民理事会，使群众主动参加村务治理。另一方面，健全治理制度，通过健全村民自治制度、卫生监视制度等，加强新农村的日常公共
45、治理，形成全体村民共同爱护环境、讲究卫生的责任机制和约束机制。同时，充分发挥新组建的乡镇城管中队的职能作用，严格执法治理，促进新农村建立走上标准化、制度化轨道，始终保持新农村建立旺盛的生命力。社会主义新农村建立之刍议 长期以来，农业、农村、农夫问题始终是打算我国全面建立小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的坚固根底和农业的积存与支持，就不行能有国家的独立和工业的进展；没有农村的稳定和全面进步，就不行能有整个社会的稳定和全面进步；没有农夫的小康就不行能有全国人民的小康。农业丰，则根底牢；农村稳，则社会安；农夫富，则国家昌。只有近9亿农夫全员参加现代
46、化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续进展；只有广阔农村的落后面貌明显转变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中心审时度势，作出了建立社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的漂亮蓝图。下面本人结合我县实际就社会主义新农村建立提几点个人的粗浅看法： 一、建立社会主义新农村必需牵牢农村经济进展的“牛鼻子” 经济进展是社会主义新农村建立的根底，离开经济进展，社会主义新农村建立将成为“无源之水，无本之木”，因此建立社会主义新农村必需牵紧、牵牢农村经济进展这个“牛鼻子”，才能使社会主义新农村建立一路走好。 （一）大力培育和进展农村
47、专业合作社。当前我国以家庭承包经营为根底的统分结合的双层经营体制，打算了农夫家庭单干这一模式难以形成规模效应，抵挡风险的力量也极为低弱。小规模的家庭经营与农产品统一大市场的冲突逐步显现，新时期农业的进展迫切要求提高农业生产经营的组织化程度。于是农村专业合作社应运而生。我县农村专业合作社早在几年前就已消失，但其进展壮大状况令人堪忧，有的名存实亡，有的甚至是昙花一现。如何更有效地发挥农村专业合作社这一进展农村经济有益形式的作用呢？本人认为该从以下几方面入手培育和进展它：其一，大力进展农村专业合作社。我县农村专业合作社虽然起步较早，但进展步伐不快，真正意义上的专业合作社还为数不多，发挥的作用也不非常
48、明显。农村专业合作社是当前我国农业进展的一条重要出路，政府部门要因势利导、因地制宜地引导农业专业合作社的进展，在引导过程中要依据农产品分布的区域性来进展，注意“一乡（镇）”乃至“一村”，如积极进展蔬菜专业合作社、茶叶专业合作社等。其二，着力在标准运作上下功夫。 我县农村专业合作社普遍存在在体制和机制上的缺陷，制度不健全、治理不标准在一些合作社或多或少存在着，且大多是松散型的组织机构。要引导其从松散型组织向以资金为纽带的严密型组织进展，另外要从完善制度、加强治理等方面入手进展深层次的改革，使其逐步步入标准化轨道。县级可建立专业协会对其进展指导和供应信息等方面效劳。其三，大力培育其独立的竞争意识。农村专业合作社作为近年的新生事物，政府加大对其的扶持力度本无可厚非，但却简单滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，这是农村专业合作社作为市场主体的最要不得的致命弱点。政府要转变长期以来拨款的简洁扶持方式，实行“以奖代补”等多种有利于激活合作社积极性和活力的扶持方式。着力培育农村专业合作社的独立、自主、自强地参加市场竞争的意识，真正成为自我进展、自负盈亏的市场主体。 （二）培育和造就新型农夫。农夫是社会主义新农村建立的主体，是农村经济进展的最活泼的因素。建立社会主义新农村就需要培育和造就大批