县文化和旅游行业社会治理、重点领域扫黑除恶专项整治行动方案.docx

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1、 xx县文化和旅游行业社会治理、重点领域扫黑除恶专项整治行动方案 xx 县文化和旅游行业社会治理、重点领域扫黑除恶专项整治行动方案 为进一步加强县域社会治理,全力推动我县扫黑除恶专项斗争向纵深进展,切实做好重点行业领域扫黑除恶专项整治,提升行业综合治理的力量和水平,依据县人民政府印发的关于进一步加强县域社会治理和重点行业领域扫黑除恶专项整治工作实施方案的通知精神,结合文化和旅游行业实际,现制订本行动方案如下。 一、指导思想和工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,仔细贯彻落实习近习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神

2、,坚固树立以人民为中心的进展思想,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的部署要求,以我县文化和旅游市场经营秩序整顿为重点,坚持日常监管与专项整治相结合,把专项治理行动与行业治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,有效遏制文化和旅游领域涉黑涉恶违法犯罪行为,建立文化和旅游行业扫黑除恶长效机制,持续创立平平稳定的文化和旅游市场秩序,为人民群众营造安康的文化和旅游消费环境,实现我县文化和旅游市场的富强。 二、整治重点 (一)互联网上网效劳营业场所、歌舞消遣场所、嬉戏游艺消遣场所、印刷企业、出版物经营单位、旅行社、旅游景区、星级酒店等文化和旅游企业法定代表人、出资人、治理人涉黑涉恶背景,场所存在涉黄赌毒、拉帮

3、结派、非法垄断经营等问题。 (二)互联网上网效劳营业场所、歌舞消遣场所、嬉戏游艺消遣场所、文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所、印刷企业、出版物经营单位、旅行社、旅游景区、星级酒店等场所无证照经营,使用暴力、威逼方法阻碍执法人员依法履行职责等问题。 (三)互联网上网效劳营业场所未按规定核对登记身份证件、为上网人员供应公卡或身份证号等问题。 (四)歌舞消遣场所供应含有国家法律法规制止内容曲目,歌曲点播含有宣扬淫秽、色情、危害社会公德内容画面等问题。 (五)嬉戏游艺消遣场所设置含有暴力、赌博等制止内容的嬉戏游艺机型机种等违法违规问题。 (六)演出市场中干扰正常演出秩序,受黑恶势力掌握进展淫秽、色情

4、及低俗等内容的演出等问题。 (七)旅游景区内敲诈讹诈、强买强卖等侵害消费者权益的问题。 (八)旅游景区内寻衅滋事、聚众扰乱景区秩序的问题。 三、工作安排 专项整治行动为期半年,从3月中下旬开头至6月底完毕,共分为组织发动、线索摸排、打击处理和建章立制四个阶段。 (一)组织发动(x 20xx 年 年 3 3 月底前)。依据专项整治行动方案要求,明确目标任务、工作重点,制定实施细则,由主要领导同志负总责,加强对专项整治行动的组织领导。 (二)线索摸排(x 20xx 年 年 4 4 月 月 1 1 日至 4 4 月 月 0 30 日)。结合举报线索,进一步加强对文化和旅游行业涉黑涉恶涉乱线索的排查梳

5、理,建立健全工作台帐。根据线干脆质,准时进展核查,对发觉的涉黑涉恶线索要准时向县扫黑除恶办公室、公安等相关部门移送,对发觉的“爱护伞”问题线索移送纪检部门一查究竟,绝不姑息。 (三)打击处理(x 20xx 年 年 5 5 月 月 1 1 日至 5 5 月 月 1 31 日)。全面清查操纵、经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;全面清查消遣、演出、上网效劳等行业欺行霸市和幕后“爱护伞”等违法违规经营行为;全面清查旅游景区内敲诈讹诈、强买强卖、侵害消费者权益的行为;全面清查旅游景区和星级酒店内的寻衅滋事、聚众扰乱景区秩序的涉黑涉恶线索;加大对景区周边购物店的检查力度。开展导游(领队)执业和

6、旅行社用车大检查,严厉查处涉事旅行社,对旅游行业黑导、黑车、黑店,露头就打,做到发觉一起、查处一起,严峻打击、精准打击,切实维护旅游市场经营秩序和游客合法权益。 (四)建章立制(x 20xx 年 年 6 6 月 月 1 1 日至 6 6 月 月 3 30 0 日)。根据边整顿、边治理、边建章立制的工作原则,深入剖析,找准行业监管、日常监管存在薄弱环节和治理漏洞,对症施策,健全综合治理和行业治理工作机制,完善防范打击黑恶势力违法犯罪的长效机制,构建文化和旅游行业日常监管工作体系。 四、工作措施 (一)加强宣传发动。要充分利用传统媒体和新媒体传播渠道,准时宣传报道文化和旅游行业扫黑除恶专项斗争开展

7、状况。在工作场所和文化、旅游经营场所张贴标语横幅,设置举报信箱,公布“12318”文化市场和“12301”旅游市场 举报电话,通过发送手机短信等多种方式,发动广阔人民群众和消费者检举揭露文化和旅游行业欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为,猎取案件线索,推动专项斗争,形成全社会、全行业扫黑除恶的深厚气氛。 。 (二)深挖细查线索。要把线索清查作为开展扫黑除恶专项斗争的重要抓手,对文化和旅游行业的涉黑涉恶状况进展排查分析,做究竟数清、状况明;发觉涉黑涉恶线索,准时通报并积极协作公安等相关部门进展查处,通过部门间协调合作,深挖彻查文化和旅游行业黄赌毒、黑导游、欺行霸市等违法行

8、为及“爱护伞”和“关系网”,严峻打击非法利益关系链条。 (三)强化行业治理。要将扫黑除恶专项整治行动与行业监管督查同部署同推动,仔细查找在本行业本事域是否存在涉黑涉恶涉乱问题,明确行业重点整治方向,制定整治方案,明确整治标准,标准治理体系,确保整治效果,形成一级抓一级的工作机制,建立健全县文化和旅游行业扫黑除恶治乱的长效监管体系。 五、工作要求 (一)加强组织领导,提高熟悉。为加强对本次扫黑除恶专项整治工作的领导,特成立县文化和旅游重点领域扫黑除恶专项整治行动领导小组,组长由局党组书记、局长樊艳秋同志兼任,副组长由张才兵、聂峰峰、邹方猛、曾剑发、蔡燕、何晴兼任,成员为邓永忠、王辉、张义、王雷保

9、、陈祥林,领导小组下设办公室,办公室主任由曾剑发、副主任陈祥林兼任,办公室负责详细扫黑除恶专项整治行动事务。各单位各部门要充分熟悉开展重点领域扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到县委县政府的部署上来,强化党的领导,提高政治站位,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置, 列入重要议事日程,严密结合工作职责,依据专项整治行动方案,将任务分解到详细责任单位,确保专项整治行动扎实稳步推动。 (二)加强督导检查,严格问责。各部门各单位要把扫黑除恶专项斗争纳入年终目标责任考核,加强对文化和旅游领域乱象整治工作的催促、指导和检查,准时把握专项整治工作进展状况。对发觉的问题

10、要准时整改,跟踪问效。扫黑除恶专项整治行动领导小组将适时组织对各单位各部门专项整治行动进展督导检查,对工作推动不力、摸排线索不清、整改落实不彻底的予以通报。对因重视不够,问题线索摸排不到位、不彻底,或者发觉问题不报告,导致黑恶势力坐大成势的,对问题严峻、造成恶劣影响的,要实行责任倒查,严格追究相关人员的责任。 (三)加强信息报送,准时总结。各单位各部门各企业要准时梳理总结本单位、本部门、本行业在扫黑除恶专项斗争中发觉的苗头线索,按部门职能从发文起,每周五 12 时前报送专项整治行开工作开展状况,每月 20 日前梳理报送专项整治行开工作小结。对在专项行动中发觉的重大状况、典型阅历要以简报形式准时报送。届时将对各单位各部门扫黑除恶专项整治行动开展状况进展通报。

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