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1、 县委书记在2023年全县人大换届选举工作会议上的讲话范文县委书记在2023年全县人大换届选举工作会议上的讲话范文 同志们： 依据中心要求，根据省委部署，今年下半年，全省县乡两级人大代表将同步进展换届选举。X月X日至X日，省委召开了全省县乡两级人大换届选举工作会议，对换届选举工作的指导思想、时间安排、代表选举、纪律要求、组织领导等作出明确部署。为仔细贯彻落实全省县乡两级人大换届选举工作会议精神，州委于X月XX日召开了全州县乡两级换届选举工作会议，对全州县乡两级人大换届选举工作进展了安排部署。为做好我县县乡两级人大换届选举工作，经县委讨论打算，今日我们在这里召开全县县乡两级人大换届选举工作会议，
2、主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届选举工作的重要指示和全省、全州县乡两级人大换届选举工作会议精神，根据中心、省委和州委的决策部署，安排我县县乡两级人大换届选举工作任务。 下面，我讲三点意见。 一、统一思想，充分熟悉做好这次县乡两级人大换届选举工作的重要意义 本次县乡人大换届选举是全县人民政治生活中的一件大事，也是加强基层政权建立、提高党的执政力量、实现跨更加展、如期脱贫、同步全面建成小康社会的一次重要契机。各级各部门要深刻熟悉做好这次县乡两级人大换届选举工作的重大意义，切实增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，把思想和行动统一到中心、省委、州委、县委的决策部署上来。 （一）做好县
3、乡两级人大换届选举，是坚持中国特色社会主义政治进展道路的重要实践。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。这次全县县乡两级人大代表选举将有30多万选民参与，直接选举产生962名县乡两级人大代表。如此众多的选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，通过手里的选票，详细地履行、现实地感受当家作主的权利、尊严和份量，这是人民行使当家作主权利、进展社会主义民主政治的生动实践。 （二）做好县乡两级人大换届选举，是稳固党的执政地位、加强基层国家政权的重要保证。县乡两级人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家政权的根底。
4、这次换届选举掩盖全县，涉及XX个乡镇。在县乡两级人大直接选举根底上，还将逐级选举产生国家权力机关和“一府两院”，实现各级国家机关的有效运转和领导人员的有序更替。通过换届选举，把那些榜样遵守宪法和法律、具备履职意愿和履职力量、得到群众广泛认同的公民选为人大代表，把那些政治上靠得住、工作上有力量、群众信得过的干部选为国家机关组成人员，将有力稳固我们党执政的组织根底、思想根底、经济根底和群众根底。 （三）做好县乡两级人大换届选举，是我县决战脱贫攻坚、决战全面小康、实现跨更加展的重要保证。“十三五”时期，是我县深入贯彻落实州委“融入滇中、联动南北、开放进展”总体要求，全面实施“农业产业富民、特色工业强
5、县、绿色生态立县、开发开放活县、科教文旅兴县”进展战略，闯出一条跨越式进展路子，打赢脱贫攻坚战，夺取与全国全省全州同步全面建成小康社会的成功的关键时期。要通过本次换届选举，选出忠诚洁净担当的好干部，配出构造优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌，为顺当完成各项任务供应顽强保障。 二、细心组织实施，确保县乡两级人大换届选举工作依法有序进展 县乡人大换届选举是一项系统工程，具有很强的政治性、法律性和政策性，换届程序简单，工作任务繁重。各级党委、人大和有关方面要依法细心组织实施，确保换届选举工作安康有序进展。 （一）牢牢把握换届选举工作原则。一是必需坚持党的领导。要充分发挥各级党委总揽全局
6、、协调各方的领导核心作用，在政治思想、组织人事、换届程序、宣传舆论等方面全面表达党的领导，特殊是在人选提名推举工作中要强化党组织的领导和把关作用，在组织选举中要发挥好人大常委会党组的作用、大会临时党组织的作用和代表中党员的作用。换届选举工作中发觉的重大问题和重要状况，要准时向党委请示报告，确保换届选举工作坚持正确的政治方向。二是必需充分发扬民主。要坚持人民主体地位，把充分发扬民主贯穿于选民登记、选区划分、提出代表候选人、选举产生新的领导班子等各个环节，切实保障人民的知情权、参加权、表达权、监视权，保障选民的选举权和被选举权，使县乡两级人大换届选举有广泛、有序、坚实的民主根底。三是必需严格依法办
7、事。要不折不扣贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法以及全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定等法律法规，确保换届选举工作始终在法治的轨道上运行。 （二）严把代表入口关。一要严格政治标准。所推选的人大代表，必需拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，榜样遵守宪法和法律，亲密联系和效劳群众，在本职工作中发挥代表作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公正正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职力量，具有良好的社会形象，得到群众广泛认可。从乡镇来看，要真正把思想素养好、有肯定文化水平、有较强议事力量、工作成绩突出和有较好群众根底的农村优秀人员推选为人大代表人选。二要严格组织考察
8、。党组织要主导人选提名推举和考察工作，对人选的政治素养、思想品德、遵纪守法、履职力量、社会形象等状况，必需严格进展考察，广泛听取各方意见，切实把好代表的政治关、素养关、品德关。三要严格把握构造比例。关于代表名额问题，依据选举法规定和省人大常委会的打算，我县县级人大代表名额不再重新确定，代表名额与本届一样，不再变动。乡级人大代表名额原则上不再重新确定，若特别状况需要重新确定的按相关法律办理。各乡镇要根据中心和省委关于保证代表的广泛性和代表性的要求，着力优化人大代表构造。遵循7个方面的根本原则，即：基层代表特殊是一线的工人、农夫和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升；妇女代表的比例应当比上一
9、届有所提高，妇女代表候选人不少于30%；党政干部担当人大代表的比例要连续从严把握；少数民族代表和归侨代表要根据法律规定予以保证；党外代表人士应当有适当比例；连任代表应占代表总数的三分之一左右；对企业负责人担当人大代表的，要统筹兼顾，注意质量，防止比例过高。四要严格认定人选身份。这次换届，必需坚决防范和严峻查处代表身份弄虚作假问题，人选身份要以参与选举时所从事的职业为准，具有多重身份的按其工作性质主次和代表性来认定。要坚决杜绝党政干部、企业负责人挤占工人、农夫、专业技术人员代表名额的状况发生。 （三）选好干部配强班子。一要树立正确用人导向。坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，根据省委提
10、出的忠诚洁净担当、不让狡猾人吃亏、从基层一线培育选拔干部的用人导向和“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把选拔人选的政治关、作风关、力量关、廉政关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔出来、使用起来。二要选优配强正职领导干部。要根据省委提出的“五个突出、五个注意”的要求，层层配强、个个选优、人人能干。这次县乡两级人大换届，必需把选优配强正职领导作为关键中的关键，坚持好中选优、优中选强。三要着力增加班子整体功能。紧紧围绕领导班子专业化力量建立的需要，着力改善班子的年龄、性别、民族、党派、专业、学问等构造，坚持老中青相结合的梯次配备，注意选配优秀年轻干部
11、，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简洁以年龄划线，不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。积极选拔女干部、少数民族干部、党外干部，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，进展择优配备。四要依法做好县级人大常委会组成人员名额调整、选配和乡镇人大主席团成员的选配。仔细贯彻落实中共中心转发中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建立的若干意见的通知（中发20XXXX号）、XX省委关于加强县乡人大工作和建立的实施意见（X发20XXXX号）和XX州委关于加强和改良人大工作的意见（红发20XXXX号）等文件精神，着眼优化县级人大常委会组成人员构造，逐步将常委会专职组成人员比例提高到XX%以上。严格根据州委的要求
12、，仔细落实好乡镇人大主席专职配备、民族乡和北部县市人口在X万人以上、南部县人口在X万人以上的乡镇应配备专职副主席，乡镇人大主席团成员不担当政府职务等规定。 （四）依法组织选举工作。一要依法做好选区划分和选民登记工作。要严格根据选举法的规定，综合考虑便于代表同步选举、便于代表联系选民开展活动等因素，依法合理划分选区。依法按选区进展选民登记，力求做到不漏登、不错登、不重登。要实行有效措施，发动和组织选民参与选举，保证较高的参选率。二要保障流淌人口的选举权利。流淌人口参选问题是换届选举中的一个难题，各乡镇要结合实际状况，支持流淌人口在现居住地参与选举，为流淌人口参选制造便利条件，切实保障和实现他们的
13、选举权利。三要依法组织选民投票。要根据合法并便利选民就地就近投票的原则，以设立投票站、召开选举大会、使用流淌票箱的方式组织好选民投票。中选代表名单，由选举委员会依法确定有效后，要准时向社会公布，承受人民群众监视。四要加强代表资格审查工作。代表资格审查委员会要对中选代表的根本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他中选无效的违法行为等进展严格审查，对审查中发觉的每个问题，都要严厉仔细对待，根据规定进展处理。五要细心组织大会选举。要仔细讨论制定符合法律和政策规定、便于操作、有利于选举工作顺当进展的选举方法，完善选举程序和投票方式，引导代表正确行使民主权利，坚持党管干部原则与人大
14、依法行使选举权相统一，依法选举产生县乡两级国家机关领导人员，努力实现组织意图、代表意愿和群众意志的高度统一。 （五）确保换届选举风清气正。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先，筑牢思想“防线”。之前，中组部制发了“一片一书”，即：警示教育片镜鉴XX、XX违反换届纪律案件警示录和严厉换届纪律文件选编。各级各部门要将“一片一书”作为换届纪律教育的必学教材，做到换届前四套班子领导必看、参与换届工作会议的同志必看、负责换届工作机构人员必看，党代会代表、人大代表、政协委员必看。要教育引导党员干部切实增加政治意识、纪律意识、法规意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。二要坚持立法规、讲法规、守
15、法规，明确行为“底线”。中心组织部和中纪委机关对这次换届提出了“九严禁”的纪律要求，即：严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。这是换届纪律的底线和高压线，必需落实到县乡两级人大换届选举工作的每一个环节，用铁的法规、铁的纪律维护换届选举工作严厉性。三要坚持发觉一起、查处一起、通报一起，划出工作“红线”。要稳固全县县乡党委和村“两委”换届工作取得的成果，进一步严厉县乡人大换届选举工作纪律。对于违反换届纪律的问题，县委的态度是鲜亮的、坚决的，不管是什么人、不管是什么状况、不管在什么位置、不管涉及面有多大，发觉一
16、起，查处一起，通报一起，绝不姑息迁就。四要落实换届工作纪律的责任，对履职尽责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松散、消失非组织活动的，必需严厉进展问责。哪个地方出了问题，就追究这个地方党委书记的责任；哪个部门出了问题，就追究这个部门一把手的责任；哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任，做到有权必有责、失责必追究。五要依据我县地处边疆、民族众多、边疆线长的实际，站在维护国家政治安全的高度，警觉和防范境内外敌对势力可能对县乡人大换届选举进展的渗透和干扰等，亲密关注，坚决处置。 三、加强组织领导，形成做好县乡两级人大换届选举工作的强大合力 各级各部门要高度重视，加强对换届工作的领导，快
17、速形成县乡两级人大换届选举工作的强大合力，为顺当推动县乡人大换届选举工作营造良好环境。 （一）加强组织领导。各级党委要对县乡两级人大换届选举工作负领导责任，成立由党委主要负责同志任组长的换届选举工作领导小组，确保换届选举在党的集中统一领导下依法有序进展。县人大常委会要依法履行工作责任，要建立县乡两级人大换届选举工作联席会议制度，协调处理换届选举工作中的问题，加强对县乡两级人大换届选举的指导、催促和检查工作；县人大常委会要落实好组织责任，加强对县乡两级选举委员会的领导，组织实施好换届选举各项工作。各级党委组织部门要发挥职能作用，做好县乡两级人大代表的考察、提名、推举、选举等工作。换届选举工作涉及
18、的纪检监察机关、宣传、统战、政法等部门和人大工作机构，要加强沟通和协作，形成合力，共同完成换届选举工作任务。 （二）注意工作统筹。一要统筹好时间安排。这次县乡两级人大代表的换届选举同步进展，需要在同一时段内分别提名代表候选人。各乡镇要在规定时间内，科学安排好选举各个阶段的工作。二要统筹好换届人事安排。综合考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排，同级人大、政府、政协班子换届人选应当同步考虑、同步考察、同步调配，尽量避开因上级班子换届造成下级班子成员频繁变动，或者因不同班子换届而频繁考察，保持领导班子成员任期内相对稳定。三要统筹好换届工作与其他工作。把换届工作同做好改革进展稳定各项工作结合起来，同
19、开展“两学一做”学习教育结合起来，同完成下半年经济社会进展各项任务结合起来，确保完成年初确定的经济社会进展各工程标任务，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断。四要统筹好选举经费。确保选举经费的使用做到专款专用，选举过程中要厉行节省，杜绝铺张铺张。 （三）做好思想工作。换届是干部集中调整期，也是干部思想活泼期，简单产生思想波动，各乡镇党委和县委组织部要把保持干部思想稳定作为保证换届工作有序进展的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守法规，正确对待个人进退留转，自觉听从组织安排。要普遍开展谈心谈话，根据中组部和中纪委机关“四必谈”的要求，做到本级四套班子成员必
20、谈、本级党委治理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈。尤其是对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋勉有为、“退”者心无芥蒂、“留”者意志不衰、“转”者珍惜时机。 （四）营造良好气氛。换届工作敏感度和关注度高，各乡镇党委和县委宣传部要坚持团结稳定鼓劲的方针，弘扬主旋律，广泛宣传人民代表大会制度、宪法法律法规有关规定，深入宣传换届选举的重大意义、重要政策、纪律要求，总结推广基层的好阅历、好做法，全面反映人民当家作主的生动实践。要牢牢把握换届中的舆论工作主动权，严格新闻宣传纪律，亲密关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不良炒作。县人大常委会，要准时统一对外公布有关县乡两级人大换届选举的权威消息，为换届选举顺当进展营造良好舆论环境。 同志们，这次县乡两级人大换届选举工作，党中心、省委、州委、县委高度重视，社会各界亲密关注，人民群众布满期盼。我们要更加严密地团结在以习近平同志为总书记的党中心四周，在省州党委的顽强领导下，以高度的政治责任感和神圣的历史使命感，细心组织、同心协力、扎实工作，圆满完成任务，为实现XX同步全面建成小康社会供应顽强的政治保证和组织保障！