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1、 卫生信息建设会议讲话稿 这次会议是在推动实施卫生事业“十二五”进展规划、加快推动医药卫生体制改革关键时期召开的一次重要会议，也是在我市全面推动卫生信息化建立重要阶段召开的一次重要会议。 这次会议的任务是：仔细总结年我市卫生信息化建立工作进展，明确全市卫生信息化建立的总体要求，安排部署年卫生信息化重点工作，统一熟悉、统一规划、统一行动，加快推动全市卫生信息化建立步伐。下面，我讲几点意见。 一、年全市卫生信息化建立工作的回忆 （一）建立思路更加清楚。根据“统一规划、统一标准；联合开发、资源共享；分级建立、分级治理；整体推动、分步实施”的32字建立方针。切实根据“五统一”原则开展工作，即：统一软件
2、开发，统一硬件建立，统一资金使用，统一人员培训，统一日常监管，充分发挥现有资金、技术、人员的最大效益。 全省卫生信息化建立是一盘棋，我市卫生信息化建立是全省卫生信息化建立的重要组成局部。所以，必需立足全省看我市信息化建立，不能割裂的看问题。 （二）建立工程稳步推动。 1.区域卫生信息平台建立 根据我市卫生信息化建立的总体规划，年我市卫生信息化建立围绕我市区域卫生信息平台建立工程绽开工作。 我市区域卫生信息平台初步设计包括新农合资金监管、居民安康档案、120指挥中心、药品医用耗材招标与选购、疫情网络直报、突发公共卫生大事应急处置、网络远程医疗会诊等功能，涉及到卫生综合业务办公系统、儿童免疫规划软
3、件系统、新农合治理软件、市级突发公共卫生应急指挥系统、根本电子安康档案的区域医疗平台软件等多个系统软件的安装。掩盖市、县、乡三级医疗单位。涉及市直各医疗卫生单位、企业医疗单位、其他局委办所属医疗单位、私营医疗单位等约204个网点。我市区域卫生信息平台将成为我市卫生信息中枢，整合多方面资源，以区域内掩盖全市群众安康档案的采集、存储、应用为根底，连接区域内各类医疗卫生气构及各类业务应用系统。该工程已经争取到省、市资金支持，力争今年初步建成我市区域卫生信息平台，并与省卫生信息平台互联。 2.新农合治理市级平台建立 我市已初步完成对新农合治理平台根底上的新农合即时结报子系统县级平台信息系统改造。并将大
4、病直补扩大我市各县市区，实现定点医院的即时结报。 3.卫生应急决策指挥系统 突发公共卫生大事应急决策指挥系统是卫生工作纵向业务引擎工程，以监测业务下沉、预案数字化为亮点和突破口，有机关联决策层、应急专家及应急值守人员，准时形成并实时完善执行方案以提高突发大事的应急响应力量，发挥决策支持的效能，以此为契机引导和带动后续信息化工程的建立实施。继年省市两级视频会议系统建成并投入使用后，卫生应急决策指挥系统省级平台已正式投入运行，应急指挥市级平台正在建立中。 4.儿童规划免疫信息系统 儿童免疫规划软件系统是公卫体系中的第一套业务系统，用于实时收集我市儿童的预防接种信息，并对接种全过程实施动态监管和效果
5、评价。目前系统运行状态良好。 在确定成绩的同时，我们还应当糊涂地看到推动信息化建立工作所需要解决的问题还许多。一是信息化根底薄弱，缺乏系统支撑。我市基层计算机操作水平不高、意识不强。二是缺乏标准支持，资源共享难度大。三是信息化建立是长期任务，人才、资金投入缺乏。 总之，虽然我市卫生信息化建立起步较晚，但自年以来，市卫生局以工程实施为抓手，高起点谋划我市卫生信息化建立工程，各项工作取得了肯定进展，并得到卫生厅的充分确定。借此时机，也向战斗在卫生信息化战线上的同志们表示真诚的问候和崇高的敬意。 二、卫生信息化建立的目标和任务 （一）搞好设计。“十二五”时期我市卫生信息化建立总体思路是：加强设计，建
6、立统一、标准、标准、资源合理利用、信息互通共享的我市区域卫生信息平台，为人人享有根本医疗卫生效劳，为强化卫生综合治理效劳。在框架设计上，实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享，提高医疗卫生效劳水平与监管力量、高效推动医改五项重点改革任务。 （二）把握原则。加强卫生信息化建立，必需坚持以下原则： 一是惠及居民，效劳应用。 让居民获得更加优质、高效、便捷的医疗卫生效劳。 二是政府主导，合力建立。 要发挥政府的主导作用，坚持以公益性为主，调动社会力气参加，多元推动卫生信息化建立。 三是统筹规划，资源共享。 要统一规划、顶层设计，集中资金和技术优势，开发和推动卫生信息标准体系建立，实现跨机构、跨区
7、域、跨领域的信息资源共享。 四是梯度推动，务求实效。 要依据各业务领域需求和力量条件，突出建立重点，以点带面，循序渐进。 （三）明确目标。详细来说，就是依据卫生部讨论提出的“十二五”期间卫生信息化建立“3521工程”总体框架，建立好卫生信息平台，加强公共卫生、医疗效劳、新农合、根本药物制度和综合治理等5项业务应用，建立居民电子安康档案、电子病历等2个根底数据库和1个专用网络。把三级卫生信息平台作为横向联系的枢纽，系统整合五项业务的纵向功能和应用，形成纵向究竟、横向到边的信息网络，实现互联互通、资源共享。 （四）完善措施。在框架设计上，从垂直业务和单一应用向扁平化信息平台与主要应用系统建立相融合
8、转变；在业务内容上，从面对单一卫生业务治理向综合治理和为居民供应信息效劳相结合的方向转变；在实现路径上，从单纯追求各单个系统的规模向促进多系统资源整合转变。 三、年卫生信息化建立重点工作 依据全市卫生工作会议的总体要求，今年的卫生信息化建立要着重做好以下几方面工作： （一）拓展卫生专网掩盖范围。依托我市电子政务网，建立效劳于卫生全行业信息交换和信息传输的我市区域卫生信息平台。遵循网络建立效劳于平台建立的原则，建立市级平台与省级平台、市级（区域）平台与医疗卫生效劳机构之间的网络连接，保障卫生信息高效、快捷、安全传输。 （二）加快我市区域卫生信息平台建立。 向医疗机构、居民和患者供应日常信息效劳。
9、效劳公共卫生、医疗效劳、药品供给、医疗保障、基层卫生和卫生效劳监管等业务，支持公共卫生与医疗效劳信息共享，支持远程会诊，支持安康档案信息查询、预约挂号、社区转诊、安康询问效劳，支持慢病掌握与个人安康治理，支持基层卫生信息系统数据治理。 各县市区地要积极争取当地级财政支持。同时完善数据中心建立标准和安全体系，建立数据交换平台和电子认证体系，将信息治理纳入等级爱护治理之内。 （三）实现医疗效劳网络化监管。努力实现全市医院信息系统与我市区域卫生信息平台的对接，提高卫生局对医疗机构监管力度，进一步标准医疗效劳行为。要加强医疗卫生效劳应用系统建立，强化以电子病历为根底，以优化医疗效劳业务流程、标准医疗效
10、劳行为、保障医疗安全、提高医疗质量和效率为目标的医院信息化整体解决方案，借助多种信息技术手段开展院前院后延长效劳，开展预约挂号、病床预约、诊疗信息查询、网上随访等便民效劳，为医疗治理和效劳供应数据、信息支持。积极推动区域医疗协同效劳，实现医院与医院之间、医院与基层卫生效劳机构之间的远程会诊、双向转诊和检查结果共享。 （四）连续完善新农合信息平台。努力实现新农合信息平台与我市区域卫生信息平台的对接。为实现全市参合农夫异地跨区直补，便利农村居民即时报销及政府职能部门实时监管，提高基金监管水平做好预备工作。力争做好年底前推广参合农夫安康一卡通的预备工作。逐步完善基金治理、费用结算与掌握、医疗行为监管
11、、个人治理效劳等功能，争取建立与我市区域卫生信息平台与城镇职工和居民根本医疗保险、城镇医疗救助和商业医疗保险等各种信息系统间互联互通。 （五）做好其他各项信息化建立。完成我市区域卫生信息平台与应急平台对接，实现应急决策上下贯穿，并积极制造条件，为各级应急网点配置移动单兵设备，提高应急处置力量和水平。加强基层卫生信息化建立，上半年完成村卫生室电脑和打印机等设备配置工作，提高基层信息化水平。加强儿童规划免疫信息系统标准应用，推动规划免疫工作的科学进展。 （六）加强信息化人才队伍培育。加大对基层卫生工的培训，普及信息化学问和把握信息技术操作技能，加强信息化队伍力气，逐步建立信息化人力资源培育制度。
12、四、切实加强对卫生信息化建立工作的组织领导 （一）进一步提高对信息化建立的熟悉。 加强卫生信息化建立作为一项民生工程，渐渐受到各级领导的关注，国家发改委正在讨论将卫生信息化纳入国家信息化“十二五”规划，这为卫生信息化供应了前所未有的机遇。随着新医改的大力推动，其作用将渐渐突显出来。各地要抓住机遇，下大力气推动工程实施，建立适应医改要求的卫生信息化体系，为全面推动我市卫生信息化建立打下坚实根底。 （二）加快卫生信息化建立规划实施。 各县市区卫生行政主管部门要兴奋精神，以战略眼光切实做好本地区本部门的信息化建立规划的编制与实施。积极争取财政资金、发改委工程的支持。当前特殊要抓紧落实我市区域卫生信息平台和系统工程建立工作。 同志们，卫生信息化建立是深化医改的重要支撑，是推动卫生事业可持续进展的力气源泉。责任重大，使命荣耀。我们肯定要抓住机遇，开拓创新，努力推动我市卫生信息化建立，为促进卫生事业科学进展，保障人民群众身体安康和生命安全做出应有的奉献。