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1、 单位作风创建工作意见 根据市委、市政府关于加强机关作风建立的部署,依据市作风建立领导小组的要求,结合市政府法制办详细工作实际,提出年机关作风建立工作意见: 一、作风建立目标 坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学进展观,以效劳又好又快进展为主线,以开展“优质效劳推动年”活动为抓手,以效劳领导、效劳部门、效劳群众为重点,创新思路,提升效能,全面推动依法行政工作,进一步提高政府法制效劳质量和水平,为建立更高水平的小康社会供应更加有力的法律效劳和法治保障。 二、作风建立任务 1提高思想熟悉,在机关作风建立上出实招。一是针对机关作风建立中的存在问题完善全办作风建立意见。仔细贯彻全市机关作风建立
2、大会精神,围绕“优质效劳推动年”的工作要求,把作风建立综合考评中反映的问题,作为作风建立的重点,在提高行政效能的根底上,做好效劳领导、效劳基层、效劳群众的大文章。二是把作风建立作为硬指标纳入全办目标任务体系。为了强化本办机关作风建立,提高全办干部职工的政治素养,经办领导班子讨论,把作风建立“软”指标作为硬任务,列入全办全年工作目标任务,与依法行政和政府法制工作摆上同等重要的位置。三是把工作任务完成状况作为作风建立考评内容。作风建立的成效要表达在完成目标任务的效能和质量上,工作任务完成状况直接反映作风建立的效果,通过对完成目标任务状况的考核,评价作风建立的效果。 2创新效劳理念,推动政府法制工作
3、机制创新。一是把落实依法行政工作状况的检查融入指导效劳之中。把效劳领导、效劳基层、效劳群众作为“优质效劳推动年”的工作重点,切实增加供应优质法律效劳的责任感和使命感。通过削减检查考核,实行单项评优和专项培训相结合的方式,削减基层检查的负担,增加详细业务工作指导和推动力度。结合行政执法案卷评查,开展案卷评优活动和专项培训,既要落实依法行政详细工作任务,又要做好效劳和指导工作,发挥政府法制机构的法律参谋和参谋助手作用。二是改良立法工作方式提高政府立法的民主性、科学性。通过完善社会公众对立法工作的参加机制、市人大、市政协提前介入法规(草案)规章起草工作机制和协商工作机制,完善重要立法工程实施状况后续
4、评估机制,倾听社会各界意见,集中民智,增加立法的质量和社会效果。三是扩大行政复议受理渠道,构建化解社会冲突促进和谐新机制。推行网上受理制度、行政复议转送制度,不断完善行政复议工作制度建立,改良行政复议办案方式,推动行政复议听证和协调办案等制度落实。探究完善行政复议建议函制度、重大案件报告制度、年度统计分析制度、定期学法研案制度、复议机关与司法机关沟通联系制度。探究建立处理行政争议的协调、和解、调解机制,通过网络、媒体、信箱等形式,准时为群众供应优质的法制效劳,促进社会和谐。 3加强机关行政效能建立,进一步提高机关行政执行力。一是连续深入开展处室作风建立评比活动。以提高执行力为重点,强化抓工作落
5、实的力度,扎实开展好处室作风建立活动。进一步健全和标准办文、办事、办会等根本工作制度,加强处室工作绩效考核,完善处室评议内容,更好地发挥处室评议活动在推动机关作风建立中的作用。二是落实政务公开工作,提高信息化工作水平。全面提升“南京政府法制网”的功能,除实现与全市权力阳光运行机制、政务公开网络平台对接外,实现依法行政数据统计信息化、网络化。增加和完善网上受理复议申请、立法征集意见、网上行政执法治理与培训等互动功能,为全市各级政府及其法制机构和社会公众供应便捷效劳。三是进一步完善机关作风建立考核评价工作机制。坚持落实机关作风建立人人有责的责任体系。建立健全主要领导亲自抓、分管领导详细抓,人人有目
6、标、层层有责任的责任体系。强化作风建立与业务工作严密结合的工作体系。坚持把工作业绩作为检验机关作风建立水平的重要标准,把作风建立纳入到各项业务工作中,实现作风建立与工作职能履行同步推动,相互促进。 4大力弘扬务实为民的作风,不断推动党风廉政建立。一是大力弘扬务实为民的作风。全办人员要始终保持艰难奋斗、勤俭节省的精神,坚决抵抗拜金主义、享乐主义和奢侈之风,始终保持正派的生活作风和安康的生活情趣,把更多的精力用于倾听民声、关注民生和解决民忧上来。坚决反对各种脱离群众的形式主义、官僚主义,坚持脚踏实地、埋头苦干,坚持讲实话、办实事、求实效,真正做到执政为民。要始终保持机关干部清廉务实的本色,不断亲密
7、与人民群众的血肉联系。二是坚持办内事务公开。落实财务公开制度,严格执行廉政建立的有关规定,在机关各项重大事项中坚持公开、民主,坚持公务活动清廉制度,树立机关良好形象。三是仔细承受群众的评议和监视。开拓网上监视渠道,定期征询意见,听取群众评价,准时查找存在问题,不断改良工作。强化党员、干部廉洁自律和警示教育。落实党员思想汇报制度,定期组织党员、干部学习廉政建立的有关内容,结合领导干部典型案例的分析,加强警示教育,使各级干部保持糊涂头脑,增加工作责任感和使命感,同时,把作风建立作为评价党员、干部素养修养的重要内容,建立科学管用的评价标准,形成有效的鼓励机制,开拓机关作风建立的良好局面。 三、工作措
8、施 1加强组织领导。调整本办机关作风建立组织机构。办作风建立领导小组以李恕同志为组长,徐功华同志为副组长,各到处长为组员的作风建立领导小组。领导小组坚持定期召开作风建立形势分析会,查找薄弱环节,提出整改落实意见。做好每月对比作风建立完成目标任务的督查工作,有规划、有步骤地抓好落实,在全办形成“一把手”负总责,分管领导直接负责,职能处室详细负责的工作机制。 2抓好制度落实。抓好决策公示制、预报制、通报制、重点岗位轮换等制度的落实。加强对相对薄弱处室的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推动的机关工作机制。落实目标责任制,目标任务、重点工作责任处处,落实到岗,作风建立考评落实到位,建立健全内部争先创优的工作机制。 3加强工作绩效考核评比。制定法制办处室工作绩效考核评比标准,对列入法制办年度工作目标任务的各项工作进展考核验收,对落实日常工作制度状况进展考评,加强办内各项检查评比活动。以作风建立的实效,推动依法行政和政府法制工作的落实。 4加强监视检查。建立并落实督查工作机制,围绕创立效劳型机关,通过网络准时征询和反应信息,建立定期征询意见及反应意见制度,并逐步标准化、制度化,形成长效机制。围绕提高机关工作效能,进一步建立健全根本工作机制,提高效劳效率和质量。坚持把作风建立贯穿到对全办人员的常常性教育、治理、监视的各个环节中去,逐步形成科学有效的治理机制。