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1、 卫生局查尽责除隐患保安全活动实施方案_活动安全实施方案 工信委查尽责除隐患保安全活动实施方案 依据市政府办关于印发安阳市查尽责除隐患保安全活动实施方案的通知要求,结合工作实际,制定“查尽责、除隐患、保安全“活动实施方案。 一、指导思想 深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示精神,贯彻丁巍书记在“三严三实“专题教育和“三保三查“活动的重要讲话,全面落实市委关于“两项“活动的安排部署。通过开展“查尽责、除隐患、保安全“活动,发觉在安全检查、隐患治理方面存在的“不严不实“问题,着力解决影响安全进展的突出问题,做好源头预防工作,促进社会和谐稳定,为打造安阳经济升级版、加快建立中原经济区区域中心
2、强市制造良好环境。 二、组织领导 组 长:侯合柱 主任 政 委:彭水岩 党委书记兼副主任 副 组 长:张文新 副主任 闫宇宙 副主任 高 林 中小企业效劳办公室主任 成 员:索天瑞 煤炭工业治理办公室副主任 许 群 中小企业效劳办公室副主任 何怀亮 与节能科负责人 领导小组下设办公室,办公室设在市工信委安全生产与节能科,闫宇宙兼任办公室主任。 三、任务分解 (一)督导检查委属企业加强安生生产、消防治理。对委属企业进展定期检查督查,指导委属企业开展重点部位和重点时段的安全巡检和隐患排查治理,催促其落实安全主体责任。 责任单位:中小企业效劳办公室 (二)督导涉煤县区仔细落实煤炭企业安全主体责任;仔
3、细开展煤炭领域专项整治和打非治违专项活动;贯彻落实“双七条“,严峻打击超力量、超强度、超定员生产,严格落实节日停产检修和复工复产验收安全制度等状况。 责任单位:煤炭工业治理办公室 (三)督导检查各民爆生产、销售企业切实开展自查自改工作,对本单位的各个生产环节、工艺流程进展拉网式全面检查,切实做到不留死角。对排查出的隐患,马上进展整改,对一时难以治理的隐患,要制定限期整改规划和应急监控预案。 责任单位:安全生产与节能科 四、方法步骤 “查尽责、除隐患、保安全“活动分三个阶段推动。 发动部署、先期排查阶段(7月)。7月上旬召开全市工信系统“查尽责、除隐患、保安全“活动发动会,对相关工作进展详细安排
4、部署,全面开展此项工作。 全面自查、建立台账阶段(8月9月)。委属各单位要对比“查尽责、除隐患、保安全“活动实施方案,制定本单位详细自查方案,周密部署、细心组织,全面系统、深入细致地开展自查工作。对发觉的隐患和问题,马上进展整改,对无法马上治理的隐患,要制定限期整改规划和应急监控预案。 深化整改、建章立制阶段(10月12月)。委属各单位依据梳理出的问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,集中时间和力气,推动问题整改,确保形成详细、可检查、可量化、可实录的整改成果。同时,坚持把整改详细问题与强制制度建立结合起来,形成既管当前又管长远的制度保障体系,确保整体工作成效。 五、几点要求 1、强化
5、熟悉,快速落实。要提高思想熟悉,快速把思想统一到上级的决策部署上来,把“查尽责、除隐患、保安全“作为践行“三严三实“的重要举措来抓,务必把这项工作放在心上,抓在手上,落实到详细工作上。 2、结合实际,把握重点。要仔细学习市委“三查三保“工作精神,以“查尽责、除隐患、保安全“活动为抓手,把上级要求与本单位的实际状况严密结合起来。坚持实事求是,把握工作重点,深入查找影响企业安全进展的突出问题,有的放矢开展工作,确保工作实效。 3、健全机制,狠抓落实。要建立健全问题通报制度和定期汇报制度,进一步明确责任,根据问题导向推开工作落实。要有敢抓敢管、积极作为、敢于担当的魄力,坚持常抓不懈,切实把实际成效表
6、达在详细工作中,确保全市工信委系统的安全进展和谐稳定。 4、每月28日前将“查尽责、除隐患、保安全“活动统计台帐(见附件)报市工信委安全生产与节能科。 联系电话:3700056 邮 箱:* 教育系统查尽责除隐患保安全活动实施方案 教育系统查尽责除隐患保安全活动实施方案 依据省 市 “三严三实“专题教育部署和 济源市教育局 关于在教育系统“三严三实“专题教育中开展“三查三保“活开工作方案( 济教办2023156号 )要求,根据省 市 安委会 、省教育厅 “查尽责、除隐患、保安全“活动安排, 济源市 教育 局打算 在全 市 教育系统开展“查履职尽责、执法监视状况,着力消退安全隐患,确保师生生命财产
7、安全“(简称“查尽责、除隐患、保安全“)活动。详细实施方案如下: 一、工作目标 深入学习贯彻 中心、省领导同志的 系列重要讲话 、 重要指示批示精神,落实省 市 关于“三严三实“专题教育和“三查三保“活动部署,结合教育系统开展的“依法治教年“活动,深刻吸取鲁山特大火灾事故教训,仔细查摆安全工作中“不严不实“问题,推动坚固树立安全工作红线意识和安全进展理念,切实履行 学校安全主体责任和教育部门 监管责任,进一步加大预防力度和安全监管力度,全面排查整治事故隐患,严格落实安全治理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保师生生命财产安全。 二、组织机构 市 教育 局 成立“查尽责、除隐患、保安全“活
8、动领导小组,详细协调推动全 市 教育系统“查尽责、除隐患、保安全“活动。 组 长: 于 琳 副组长: 原 涛 胡银枝 赵忠红 李伯勇 许钰兰 (常务副组长) 袁保中 成 员: 赵体波 吴玉红 王延文 张二东 李延勋 许立军 郜春龙 李霖波 孔令娟 领导小组下设办公室,办公室设在 市 教育 局安全 办,办公室主任由 许钰兰 兼任,办公室副主任由 赵体波 兼任。 三、主要任务 及职责分工 全 市 教育系统实行“条块结合、上下联动、各负其责“的工作机制 , 开展 以 “四查、八除八保“ 为 主要任务 的 “查尽责、除隐患、保安全“ 活动 . “四查“即: 一查 学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、
9、指示批示精神状况;“进展决不以牺牲人的生命为代价“的红线意识、底线思维,“以对党和人民高度负责“和“知厉害“的责任意识,“临事而惧、半夜惊醒“的忧患意识,“党政同责、一岗双责“的担当意识,“始终把人民群众生命安全放在第一位“的安全进展理念等理念意识确实立状况。 二查 深入开展“三严三实“专题教育和“三查三保“活动,工作中存在的“不严不实“和“十不十欠“等问题。 三查 贯彻落实安全生产法和省委、省政府关于加强安全生产工作的意见(豫发202323号),安全生产责任体系建立,安全生产领导责任、部门监管监察责任落实状况。 四查 负有安全监视治理职责的部门履职尽责、依法行政、执法监视、治理效劳状况。 (
10、安全办、机关党委、监察室负责) “八除八保“,即以排查消退8个方面的安全隐患为重点,全面彻底排查消退教育系统各类安全隐患,保证安全: 1 . 排查消退消防安全隐患,保证安全。以 中小学、幼儿园、托管机构 宿舍、餐厅、教室、体育馆、图书馆、礼堂、高层建筑等人员密集场所为重点,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、安全出口、应急疏散预案及演练等为重点内容,全面深化消防安全集中整治专项行动。 (安全办、教育科、职成教科、中心、高教科负责) 2 . 排查消退校车安全隐患,保证安全。排查校车使用制度治理、校车日常检修治理、校车交通违法监管、校车
11、动态治理、校车消防设施配备治理、校车驾驶人员治理、学生交通安全教育治理状况,消退校车安全隐患,确保交通安全。 (安全办负责) 3 . 排查消退食品安全及卫生防疫安全隐患,保证安全。对学校超市(商店)、学生食堂、学生养分餐等全面排查,强化日常监管,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料选购、存储、加工、销售等各环节食品安全治理制度和合法、标准的落实状况。学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实状况。 (体卫艺站负责) 4 . 排查消退防洪度汛安全隐患,保证安全。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,严防自然灾难引发事故灾难。重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、防汛物资储藏、防汛通信、防汛队伍
12、、防灾减灾学问和技能教育等内容,确保安全度汛。 (安全办负责) 5 . 排查消退危急化学品安全隐患,保证安全。以学校试验室为重点,着重检查试验室人员治理以及有毒有害试验用品购置、领用、登记制度落实状况,试验设施设备安全运行状况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行状况。 (电教中心负责) 6 . 排查消退校园治安安全隐患,保证安全。以校园安保体系建立为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆治理、校园暑期安全治理等状况。 (安全办负责) 7 . 排查消退教学活动安全隐患,保证安全。全面排查教学活动安全隐患,着重检查实习、实践活动、夏令营、暑
13、期活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全措施、应急预案等落实状况,严防踩踏、人身损害、溺水等事故的发生。 (教育科、职成教科、安全办负责) 8 . 排查消退校园建筑安全隐患,保证安全。结合正在开展的安全大检查活动,排查危旧校舍隐患,严防发生危及师生生命安全的垮塌事故,确保校舍使用安全。同时,严格排查校内建筑施工无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等安全治理隐患,排查建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患,严格质量监管,确保校内建筑施工安全和工程质量安全。 (发规科、安全办负责) 各 中心校 和 市直 学校要根据习近平“管行
14、业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全“的总要求,负责本单位“查尽责、除隐患、保安全“活动的组织领导。党政主要负责人对本单位“查尽责、除隐患、保安全“活动负总责,切实履行好领导责任;分管领导要根据“一岗双责“的要求,履行好 相应 责任。各 中心校 和 市直 学校在仔细查找整改本 辖区 、本 学校 履职尽责、依法行政、执法监视等突出问题的根底上,依据安全工作职责分工,以排查消退8个方面的安全隐患为重点,全面彻底排查消退各类安全隐患 ; 要依据安全职责,围绕安全宣传教育、安全投入保障、安全建立、安全信息共享、部门亲密协作联动、“打非治违“等方面,组织好“查尽责、除隐患、保安全“活动,
15、全面排查治理安全隐患,确保工作顺当推动。 四、 方法步骤 “查尽责、除隐患、保安全“活动要严格根据“三查三保“活动的方法步骤有序进展。 (一)发动部署、先期排查阶段(7月1 3 日 -17日 )。各 中心校 、 市直学 校要在7月1 3 日前召开“查尽责、除隐患、保安全“活动发动部署会,对相关工作进展详细安排。各 中心校 、 市直学 校要快速行动起来,仔细贯彻落实“三查三保“活动要求和“查尽责、除隐患、保安全“活动部署,特殊是要结合前一阶段新一轮安全大检查活动和夏季消防安全集中整治专项行动中排查出的安全隐患以及近年来本 辖区 、本单位发生的事故教训,深入反思本单位在安全工作中存在的突出问题,进
16、而增加开展“查尽责、除隐患、保安全“活动的自觉性和主动性,明确活动的内容和要求。 (二)全面自查、建立台账阶段(7月1 7 日-9月30日)。各 中心校 、 市直学 校要立足本 单位 安全工作职责和分工,对本 辖区 履职尽责、依法行政、执法监视、治理效劳、隐患排查治理状况开展专项检查。对发觉的问题、隐患和冲突,仔细梳理汇总,列出问题清单,明确责任分工,制定时间表、任务书,建立近期、中期、远期整改台账,特殊是对重大事故隐患要坚持“重患必停“原则,限期整改到位,确保排查问题不缺不漏,整改任务清楚明确。 (三)深化整改、建章立制阶段(10月1日-12月31日)。各 中心校 、 市直学 校要将自查、督
17、查、巡查等排查梳理出的问题和隐患清单,逐条细化整改措施,逐条明确整改责任,集中时间、力气,推动整改,确保形成详细的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改详细问题和加强制度建立严密结合,对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定,抓紧时间修改完善;对新形势下的安全工作要仔细讨论,把握规律,抓紧明确 责任 ,形成既管当前又管长远的制度保障体系,从源头上预防和削减问题的发生。 五 、有关要求 (一)高度重视,加强领导。“查尽责、除隐患、保安全“活动是省 市 政府实行的一项重大决策,是进一步加强安全工作、强化安全责任落实、健全安全责任体系、有效防范和遏制各类事故发生、促进安全形势持续稳定好转的重大
18、举措。各 中心校 、 市直学 校要充分熟悉开展“查尽责、除隐患、保安全“活动的重大意义,切实增加责任感。 各级各类 学校主要负责人是“查尽责、除隐患、保安全“活动的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保活动扎实开展、取得实效。 (二) 细化 方案, 仔细落实 . 我局打算将全市教育系统集中开展的新一轮安全大检查活动延长至年底,与“查尽责、除隐患、保安全“活动同步进展。 各 中心校 、 市直学 校要 把 “查尽责、除隐患、保安全“活动 作为 今年下半年 学校 安全工作的一条主线 , 以“查尽责、除隐患、保安全“活动为动力, 将正在 开展的新一轮安全生产大检查活动 、 夏季消防安全集中整
19、治专项行动 等工作 有机结合起来,依据本方案要求,结合自身实际,仔细制定 本单位 的“查尽责、除隐患、保安全“ 详细 活动 规划 ,要明确领导机构、牵头 人员 、工作职责、工作措施、时间进度安排等, 于 7月13日报到市教育局安全办, 确保活动任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。 (三)加强宣传,广泛发动。各 中心校 、 市直学 校要充分利用 校园网、校信通、飞信等 媒体和 宣传、宣传栏等 渠道,实行各种方式,对“查尽责、除隐患、保安全“活动进展广泛宣传发动,准时组织典型宣传,宣传正面典型,介绍好阅历和做法,曝光和剖析反面典型,发挥警示教育作用,营造好的气氛。 (四) 把握方法,
20、提高效率。一 要坚持问题导向,把发觉问题、解决问题作为“查尽责、除隐患、保安全“活动的动身点和落脚点 .二要 依据 责任 定位,紧紧围绕责任分工,通过开展“四查“,仔细检查监管责任、自身岗位责任履行状况 , 特殊是监管职责和效劳作用同步落实状况 . 切实解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实、推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等突出问题,推动、催促、指导各单位仔细履行安全主体责任 、 全面排查治理安全隐患,保证 师生 安全 .三 要以消退安全隐患 、 保证安全的效果作为检验“四查“要求是否到位的根本标准,反证各 级各类 学校“查尽责、除隐患、保安全“活动的成效。要坚持“查“除
21、“结合,不等不靠,主动作为,即“查“即改,即改即“除“,实现保证安全。 ( 五 )强化督导,务求实效。各 中心校 、 市直学 校 和局机关相关科室 要加大对“查尽责、除隐患、保安全“活动的检查督查。要将检查督查贯穿活动始终,准时把握活动进展状况,以带案、带线索、带问题“三带“方式,实行听取汇报、查阅资料、召开座谈会、明查暗访等多种形式,重点检查督查“查尽责、除隐患、保安全“活动状况,提高检查督查工作的针对性和实效性;同时开展重点抽查,对重点地区、重点领域,定期不定期随机查访,促进活动深入开展。 市 教育 局 将组织“查尽责、除隐患、保安全“活动督查组, 与活动领导小组合署办公,活动领导小组副组
22、长为各 督查组组长 ,市 教育 局机关相关科室 根据 济源市教育局 关于集中开展新一轮学校安全大检查活动的通知 ( 济教安2023127号 ) 督查工作分工和本方案要求,对 本次 活动 中本科室牵头负责的事项 进展专项督导 ,相关科室长为责任人 .集中督查分3次开展,第1次安排在7月 中旬 ,重点督查各 中心校 、 市直学 校活动安排部署和进展状况;第2次安排在9月中旬,重点督查各 中心校 、 市直学 校履职尽责、自查建立台账、问题整改落实状况;第3次安排在12月上旬,实行对表交账 (见附件 1 ) 的方式,重点督查各 中心校 、 市直学 校整改措施落实以及建章立制状况。 ( 六 )落实责任,
23、强化追究。各 中心校 、 市直学 校 和局机关相关科室 要仔细落实“查尽责、除隐患、保安全“活动责任制,推动活动扎实有效深入开展。 局监察室 要强化问责、实行责任倒查和责任追溯, 谁检查谁签字,谁整改谁负责,对查不出存在问题查不到位、整改不准时不到位 并造成严峻后果的,要追究 相关人员 责任。 ( 七 )加强调度 , 畅通信息。活动期间,实行半月报告制度,各 中心校 、 市直学 校每月1 5 日和 30 日向领导小组办公室报告工作进展状况,每月底前报告当月工作汇总状况 (可和下半月报告合并报送)。 12月1 5 日前 , 各 中心校 、 市直学 校报送整个活动 ,各相关科室报“全市教育系统安全
24、排查解决问题台账“(见附件 1 )。 各科室 每次集中督查完毕后,要准时向领导小组办公室书面报告督查工作开展状况,主要内容包括:当地学校“查尽责、除隐患、保安全“活动履职尽责状况, 检查 监视状况,自查自纠建立台账状况,隐患整改落实状况,建章立制状况,督查发觉的主要问题等。 附件: 1. 全市 教育系统 安全排查解决问题台账 2.单位查履职尽责、执法监视工作联系表 查尽责、除隐患、保平安活动实施方案 “查尽责、除隐患、保平安“活动实施方案 为贯彻落实县委“三严三实“专题教育部署,根据濮阳市“查尽责、除隐患、保安全“活动实施方案(濮安委202313号)要求,结合我县“三严三实“专题教育活开工作安
25、排,县政府安委会打算在全县开展“查履职尽责、执法监视状况、着力消退安全隐患、确保人民群众生命财产安全“(简称“查尽责、除隐患、保安全“)活动。详细实施方案如下: 一、工作目标 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特殊是在中心政治局其次十三次集体学习时的重要讲话精神,学习贯彻省委、市委、县委主要领导在“三严三实“专题教育党课暨发动部署会上的重要讲话精神,深刻吸取鲁山特大火灾事故教训,仔细查摆有关单位工作中:“不严不实“问题,推动各级各部门坚固树立安全生红线意识和安全展理念,切实履行安全生产党政属地责任、部门监管责任和自身岗位责任、进一步加大预防力度和安全监管力度,强化安全执法监视,全面排查
26、整治事故隐患,严格落实安全治理措施,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。 二、组织机构 全县“查尽责、除隐患、保安全“活动根据濮阳市“三查三保“活动统一部署进展。县政府安委会成立“查尽责、除隐患、保安全“活动领导小组(以下简称领导小组),详细协调推动全县“查尽责、除隐患、保安全“活动。 组 长:XXX(副县长、县政府安委会副主任) 副组长:XXX(县政府办副主任) XXX(县安委办主任、县安全监管局局长) 成 员:县监察局、县公安局、县住建局、县交通局、县安监局、县消防大队、县城管局、县支油办、县水利局、县畜牧局、县药监局等县政府安委会成员单位主要负责同志。领导小组下
27、设办公室,办公室设在县政府安委会办公室。 三、主要任务 依据县委“三严三实“专题教育和“三查三保“活开工作部署,全县“查尽责、除隐患、保安全“活动的主要任务是“四查、九除九保“. “四查“即: 一查学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神状况:“进展决不能以牺牲人的生命为代价“的红线意识、底线思维,“以对党和人民高度负责“和“知厉害“的责任意识,“临事而惧、半夜惊醒“的忧患意识,“党政同责、一岗双责“的担当意识,“始终把人民群众生命安全放在第一位“的安全进展理念等理念意识确实立状况。 二查安全生产工作中存在的“不严不实“、“十不十欠“和“十种病“等问题。 三查贯彻落实安全生产法和市委
28、、市政府关于落实安全生产工作的意见(濮发20231号),安全生产责任体系建立,地方党委安全生产领导责任、政府属地监管责任、部门监管监察责任,特殊是县乡“打非治违“责任等落实状况。 四查各负有安全监视治理职责的部门履职尽责、依法行政、执法监视、治理效劳状况。 “九除九保“即排查消退以下九个重点方面的安全隐患,保安全: (一)排查消退消防领域安全隐患,保安全。以养老院、敬老院、中小学、幼儿园、托儿所、医院及人员聚拢的公共场所为重点对象,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容,全面深化消防安全集中整治专项行动。 (二)排查消退领域安全隐患,保安全。汽运领域严峻查处大货车和大客车超员、超
29、速、超载、疲惫驾驶、酒后驾驶、无证无照驾驶、非法载客等违法行为,重点加强校车、客车、危急品运输等特别车辆监管;水上交通领域要加强重点水域、重点工程、浮桥和重点时段的安全巡查,全力确保交通安全。 (三)排查消退建筑施工领域安全隐患,保安全。重点排查无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等安全治理隐患,排查建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火、市政设施设备运营等事故安全隐患,严格质量监管,确保建筑施工安全和工程质量安全。排查旧危房隐患,严防发生危及人民群众生命安全的垮塌事故。 (四)排查消退危急化学品、烟花爆竹领域安全隐患,保安全。深入开展危
30、急化学品企业反“三违“、烟花爆竹经营企业“六严禁“活动,加大生产、经营、储存、运输环节的检查力度,严峻打击非法违法、违规违章行为。 (五)排查消退油气输送管道安全隐患,保安全。结合正在开展的油气输送管道隐患整改攻坚战,重点整治排查出的油气输送管道隐患,防止形成新的隐患,打击先清后占、盲目施工、打孔盗油、乱建乱挖乱钻等破坏油气输送管道及其附属设施安全的非法违法行为,确保油气输送管道安全平稳运行。 (六)排查消退防洪度汛安全隐患,保安全。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,严防自然灾难引发事故灾难。重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、堤防安全、汛期灾难防治、防汛物资储藏、防汛通信、防汛供电、防
31、汛道路、防汛队伍、防汛工程安全状况及度汛措施、在建工程安全度汛、各行各业防汛预备等内容,确保安全度汛。 (七)排查消退农业领域安全隐患,保安全。重点排查农机,领域无牌、无证、安全设施不全、违章载人、未按规定修理检验等隐患。排查水产养殖、生产渡船等方面安全隐患。 (八)排查消退食品药品领域安全隐患,保安全。彻底排查食品生产、流通、餐饮效劳环境,药品经营环节和医疗器械、保健食品、化装品等重点环节存在的安全隐患。加快食品药品安全保障体系建立,严把食品药品德政审批和生产经营许可准入关,强化日常监管,加强行政执法和刑事司法连接,打击食品药品违法犯罪行为,确保人民群众饮食、用药安全。 (九)排查消退文化、
32、旅游、公共效劳领域安全隐患,保安全。针对大商场、纪念馆、文体馆、旅游景点、公共消遣场所等人员聚拢场所,加强安全风险评估和预判研判,加强安全治理,强化防火、防暴恐、防踩踏措施,确保万无一失。 要坚持问题导向,把发觉问题、解决问题作为“查尽责、除隐患、保安全“活动的动身点和落脚点,依据党委政府职责要求和部门职能定位,紧紧围绕责任分工,通过开展“四查“,仔细检查党政属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行状况特殊是监管职责和效劳作用同步落实状况,切实解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实、推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等突出问题。以剧烈的尽责意识、扎实的工作作风、有效的监管措施
33、、严格的执法监视、完善的治理效劳,推动、催促、指导企事业单位仔细履行安全生产主体责任,全面排查治理安全隐患,到达“九除“要求,实现“九保“目标;同时要以“九除九保“的效果作为检验“四查“要求是否到位的根本标准,反证各地各部门“查尽责、除隐患、保安全“活动的成效。要坚持“查“除“结合,不等不靠,主动作为,即“查“即改,即改即“除“,实现“九保“. 将全县集中开展的新一轮安全生产大检查活动延长至年底,与“查尽责、除隐患、保安全“活动同步进展。要以“查尽责、除隐患、保安全“活动为动力,以“九除九保“为重点,在全部行业领域全面排查治理各类安全隐患。要深刻吸取鲁山特大火灾事故教训,高度重视新业态、新模式
34、、新形势下的安全工作,把新业态、新模式、新形势下的各类企事业单位纳入隐患排查治理的范围,确保隐患排查治理全掩盖、无遗漏、无死角,推动新一轮安全大检查活动取得更大效果,实现“全除全保“. 四、职责分工 实行“条块结合、上下联动、各负其责“的工作机制。各乡镇政府负责本行政区域内“查尽责、除隐患、保安全“活动的组织领导,党政主要负责人对本地“查尽责、除隐患、保安全“活动负总责,切实履行妤领导责任;分管领导要根据“一岗双责“的要求,履行好分管领域“查尽责、除隐患、保安全“活动的领导责任;有关部门详细负责本行业领域、本系统“查尽责、除隐患、保安全“活动,指导活动有序有效开展。 县直各有关部门要根据习近平
35、总书记“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全“的总要求,在仔细查找整改本行业、本系统、本事域履职尽责、依法行政、执法监视等突出问题的根底上,依据安全工作职责分工,以排查消退九个方面的安全隐患为重点,全面彻底排查消退各类安全隐患。详细分工如下: (一)县安监局负责排查消退危急化学品和烟花爆竹领域安全隐患,要特殊强化危急化学品生产经营、烟花爆竹经营等方面安全隐患的排查消退工作。 (十)县教育局负责排查消退教育系统安全隐患,要特殊强化中小学、幼儿园、托儿所、各类学校校车、校舍、教学活动、防踩踏、防火灾,暑期活动等方面安全隐患的排查消退工作。 (十一)县公安局牵头,县交通运输局等部
36、门参加,负责组织全县道路交通治理、民爆物品、烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购置、运输等领域的安全隐患排查消退工作,负责监视、治理、协调、指导大型群众性活动的安全治理。 (十二)县民政局负责排查民政系统安全隐患,要特殊强化敬老院、养老院、救助治理机构及其托养机构等方面安全隐患的排查消退工作。 (十三)县住建局负责排查消退城市建筑施工安全隐患,要特殊强化房屋建筑、农村自建房和危房改造等方面安全隐患的排查消退和指导工作。 (十四)县城管局负责排查城镇燃气、供水排水、市政工程建立领域等方面安全隐患的排查消退工作。 (十五)县交通局牵头,县大路局等部门参加,负责排查消退交通运输领域安全隐患
37、,要特殊强化大路建立工程,汽运领域、危急品运输车辆、水上交通等方面安全隐患的排查消退工作。 (十六)县文广新局负责排查旅游、网吧领域安全隐患,要特殊强化歌舞消遣、互联网上网效劳、电子游艺、营业性演出等方面安全隐患的排查消退工作。 (十七)县卫生局负责排查消退医疗卫生领域安全隐患,要特殊强化医院、诊所和卫生职业学校,医疗卫生气构放射性危害等方面安全隐患的排查消退工作。 (十八)县水利局负责排查消退农田水利、内河除涝安全隐患,要特殊强化水利工程建立,堤防的除险加固,防汛工作等方面安全隐患的排查消退工作。 (十九)县支油办负责排查油气输送管道安全隐患,要特殊强化解决挂牌督办的油气输送管道占压安全隐患
38、的消退工作。 (二十)县商务局负责排查消退商贸流通领域安全隐患,要特殊强化规模以上商业批发、零售、餐饮业、住宿业等方面安全隐患的排查消退工作,协作公安消防部门做好展销会、订货会、交易会的安全监管,依法查处成品油非法经营行为。 (二十一)县工信局负责组织全县工业和信息化领域安全隐患,要特殊强化高新技术产业、装备制造业、中小企业等方面安全隐患的排查消退工作。 (二十二)县人社局负责排查消退本系统、本行业、本事域安全隐患,要特殊强化各类人才市场、技工学校、职业培训机构等方面安全隐患的排查消退工作。 (二十三)县质监局负责排查消退压力容器、特种设备领域安全隐患,要特殊强化锅炉、压力容器(含气瓶)、电梯
39、、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备,特种设备检测检验机构,产品质量等方面安全隐患的排查消退工作。 (二十四)县食品药品监管局负责排查消退食品药品领域安全隐患,要特殊强化食品药品企业,药品、医疗器械研制、生产、流通和使用质量,食品质量等方面安全隐患的排查消退工作。 (二十五)县农机局负责排查消退农业机械领域安全隐患,要特殊强化农用机械、设备等方面安全隐患的排查消退工作。 (二十六)县公安消防大队负责牵头排查消退消防领域安全隐患,要特殊强化建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等方面安全隐患的排查消退工作,全面深化消防安全集中整治专项行动。 (二十七)县河务局负责全面排查消退黄
40、河范县段防汛安全隐患,确保黄河安全度汛。 (二十八)县产业集聚区管委会负责小微产业园安全隐患排查消退工作,协调有关部门对产业集聚区内企业开展安全检查。 其他安委会成员单位要依据本部门、本系统、本行业安全生产职责,重点围绕安全生产宣传教育培训、安全投入保障、安全建立、安全信息共享、部门亲密协作联动、“打非治违“等方面,牵头组织开展本系统、本行业、本事域“查尽责、除隐患、保安全“活动,全面排查治理安全隐患,确保安全。 县委宣传部、县电视台要做好全县“查尽责、除隐患、保安全“活动的宣传报道工作,为“查尽责、除隐患、保安全“活动营造深厚气氛。 县政府安全生产委员会办公室负责全县“查尽责、除隐患、保安全
41、“活动的组织协调和催促落实。县政府安全生产综合督导组负责对全县各单位活动开展状况进展综合督导。 五、方法步骤 全县“查尽责、除隐患、保安全“活动是县委“三查三保“活动的重要组成局部,要严格根据“三查三保“活动的方法步骤有序进展。 (一)发动部署、先期排查阶段(7月中旬)。7月中旬召开全县“查尽责、除隐患、保安全“活动发动部署会,对相关工作进展详细安排。各乡镇各部门要仔细贯彻落实县委“三查三保“活动要求和县政府安委会“查尽责、除隐患、保安全“活动部署,快速行动起来,特殊是要结合前一阶段新一轮安全大检查活动中排查出的安全隐患以及近年来发生的事故教训,通过就实求是、反求诸己,深入反思本部门安全工作中
42、存在的突出问题,增加开展“查尽责、除隐患、保安全“活动的自觉性和主动性,明确活动的内容和要求。 (二十九)全面自查、建立台账阶段(7月一9月)。各单位要对比全县“三查三保“活动和“查尽责、除隐患、保安全“活动方案,结合本单位实际,制定详细实施方案,周密安排部署,细心组织实施,全面系统、深入细致地开展自查。县直有关部门要立足本部门安全工作职责和分工,对本系统、本行业领域履职尽责、依法行政、执法监视、治理效劳、隐患排查治理状况开展专项检查,对发觉的问题、隐患和冲突,仔细梳理汇总,列出问题清单,明确责任分工,制定时间表、任务书,建立整改台账,特殊是对重大事故隐患要坚持“重患必停“原则,限期整改到位,
43、确保排查问题不缺不漏,整改任务清楚明确。 (三十)深化整改、建章立制阶段(10月一12月)。乡镇各部门要将排查梳理出的问题和隐患清单,逐条细化整改措施,逐条明确整改责任,集中时间、力气,推动整改,确保形成详细的可检查、可量化的整改成果。坚持把整改详细问题与加强制度建立严密结合,对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定,抓紧时间修订完善;对新业态、新模式下的安全工作要仔细讨论,把握规律,抓紧明确监管部门,形成既管当前又管长远的制度保障体系,从源头上预防和削减问题的发生。 六、有关要求 (一)高度重视,加强领导。全县“查尽责、除隐患、保安全“活动是县委“三查三保“活动的重要内容,是县委、县政府针对
44、近期全国、全省安全事故频发多发而实行的一项重大决策,是进一步加强安全生产工作、强化安全生产责任落实、健全安全生产责任体系、有效防范和遏制各类事故发生、促进全县安全生产形势持续稳定好转的重大举措。各乡镇各部门要充分熟悉开展“查尽责、除隐患、保安全“活动的重大意义,切实增加责任感。各乡镇党委、政府以及部门主要负责人是“查尽责、除隐患、保安全“活动的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保活动扎实开展、取得实效。 (三十一)制定方案,周密部署。“查尽责、除隐患、保安全“活动是今年下半年全县安全生产工作的一条主线。各县镇各部门要依据本方案要求,结合自身实际,仔细制定本地、本部门的“查尽责、除隐
45、患、保安全“活动详细实施方案,明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等,确保活动任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。要将“查尽责、除隐患、保安全“活动同全县持续深化安全生产打非治违工作、重点行业领域专项整治、汛期安全防范等重点工作有机结合起来,以“查尽责、除隐患、保安全“活动为契机,推动安全生产重点工作深入开展、取得实效。 (三十二)加强宣传、广泛发动。各乡镇部门要充分利用各种媒体和渠道,实行各种方式,对“查尽责、除隐患、保安全“活动进展广泛宣传发动,准时组织典型宣传,宣传正面典型,介绍好的阅历和做法,曝光和剖析反面典型,发挥警示教育作用,营造良好的社会气
46、氛。 (三十三)强化督导,务求实效。县政府安委会将组织“查尽责、除隐患、保安全“活动联合督查组,督查组组长由县领导小组成员单位主要负责同志担当,县有关部门业务骨干参与,对单位活动开展状况进展专项督查。督导组要加大对“查尽责、除隐患、保安全“活动的检查督查。要将检查督查贯穿活动始终,准时把握活动进展状况,以带案、带线索、带问题“三带“方式,实行听取汇报一查阅资料、召开座谈会、明查暗访等多种形式,重点检查督查“查尽责、除隐患、保安全“活动状况,提高检查督查工作的针对性和实效性;同时开展重点抽查,对重点乡镇、重点领域,定期不定期随机查访,促进活动深入开展。 (三十四)落实责任,强化追究。各乡镇各部门要仔细落实“查尽责、除隐患、保安全“活动责任制,推动活动扎实有效深入开展。要强化问贵,实行责任倒查和责任追溯,对查不到位、整改不准时不到位并造成严峻后果的,既要追究属地责任,也追究部门责任和分管领导责任。 (三十五)加强调度,畅通信息。“查尽责、除隐患、保安全“活动期间,各乡镇、县直有关部门要准时总结分析检查过程中消失的新问题、新状况,加强综合协调和信息汇总工作。 各乡镇、县直有关牵头部门于7月15日前将“查尽责、除隐患、保安全“活动详细实施方案报县安委会办公室。活动期