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1、 十二五工作总结和十三五重点工作_十二五教育培训工作总结 十二五工作总结和十三五规划 *乡党委政府现将“十二五”工作总结、“十三五”规划思路及20xx年详细工作报告如下： 一、过去五年工作的回忆 （一）五年来的工作成绩 1、科学统领全乡经济社会进展，圆满完成了各项指标任务。十二五期间，党委政府紧紧围绕市委政府提出的“一中心、一枢纽、一屏障、五大基地、五大建立”的奋斗目标，全力抓经济、保增长，促和谐、保民生，抓平安、保稳定。到20xx年全乡GDp到达8952万元，比2023年增长22.2%；完成全社会固定资产投资763.5万元，比2023年增长162%；农村人均纯收入达6013元，比2023年增
2、长69.7%。 2、加快招商引资和产业进展助农增收。实现页岩砖厂引资450万元，场镇新区引资1500万元。烟叶生产规模逐年扩大，从20xx年的500亩扩大到20xx年1550亩，人均单项增收400元。建烟叶生产合作社3个，建肉牛养殖合作社2个，养牛大户5户，养殖肉牛150头，进展养山羊养殖大户5户，养羊1000余只，培育家庭农场2个。 3、强化根底设施建立为民解难。一是道路交通建立。完成了龙井扁村、铜佛寺村、大田坝村、油坪村、月台村、桂花村、三教寺村、桥湾村村道路改建工程35公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在实施，青龙咀村3公里村道大路正在选择施工队伍。重建杯子滩人行索桥1座，新建肖
3、家口平板桥2座，新修大路3公里。新区建立初具规模，打造特色民居住房70余套，完成了场镇过境大路改道800米。二是农田水利根底设施建立。先后实施了场镇、何家坝、喻家坝集中供水，农村联户建池（窖）35口；实施了20xx年小农水工程，共投资802.07万元，建成了一批饮水设施，有效解决8000余人的安全饮水问题。三是完成了20xx年现代农业工程，完成田型改造70亩，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建立标准化牛棚1750平方米。四是完成了20xx年革命老区中心彩票公益金整村推动工程建立，实现改厨20户，改厕40户，硬化道路8.7公里，修理整治泥结碎石路4.27公里，栽植核桃树500亩。五是加
4、强农村电网改造，完成了场镇及9个行政村的凹凸压线路升级改造，12月底完成青山村的用电线路改造。 4、加快推动民生及社会事业。一是完善了社会保障机制。建立城乡低保动态治理机制，实行应保尽保；加强残疾人创业和就业，仔细开展关爱留守儿童、留守老人的各项活动。加强九年制义务教育，全面落实“两免一补”政策。完成了乡中心校学生食堂和教师周转房建立并投入使用。扎实做好农村养老保险和农村小额保险工作，养老保险参保率达81%，新农合参合率达95%以上。二是加强民居环境改善。五年来年共实施高山移民、地质灾难搬迁和危房改造438户。三是狠抓落实医疗卫生效劳工作。20xx、20xx年完成了规划生育省级监测点的工作。加
5、强医疗卫生软硬件设施建立，新建村级卫生室3 个，完成乡卫生院业务用房装修，改善了群众就医环境。加强文化体育事业进展，发放“户户通”电视设备815套，解决了大田坝等3个高山村群众收听收看播送电视难的问题，全乡播送电视信号掩盖率达95%以上。建远程教育站点9个，修理整治村级活动室7个，新建村级活动室3个。新建社区文化广场900平方米，农家书屋9个。规划实施生态村5个、建立生态家园150户，20xx年胜利申报省级美丽乡镇。加快推动农村电商进展，建农村淘宝村级效劳站2个。 5、强力推动扶贫攻坚，加快贫困村脱贫致富步伐。一是精准识别。严格根据精准识别要求，把真正困难的群众纳入建档立卡贫困户，精准识别贫困
6、村5个，贫困户746户2073人。二是精准规划。依据不同对象和贫困类型，根据“六个一批”科学制定了“3+1”脱贫规划。三是精准施策。因村因户致贫施策，全面落实结对帮扶、资金投入、产业进展、移民搬迁、派驻第一书记和驻村工作组等帮扶措施，全面推动扶贫攻坚工作。20xx年实现脱贫160户462人，20xx年底脱贫118户419人。 （二）存在的主要问题和缺乏 一是全乡青壮年外出人口较多，劳动力资源缺乏，产业进展推动难度大。二是精准扶贫缺乏工程和资金支持，贫困户自身造血功能不够，工作推动难度大。三是局部群众思想意识差，存在等靠要的思想，主动作为不积极，联系帮扶效果不明显。 二、今后五年的进展思路和20
7、xx年主要工作 （一）“十三五”根本工作思路 1、根本思路：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以决战扶贫攻坚为核心，着力完善根底设施建立，加快推动民生及社会事业；优化生产构造，促进产业进展，强化资源治理，构建生态美丽环境；大力推动依法治乡，不断推动依法治理。全面促进经济社会跨越式进展，确保2023年全面建成小康社会。 2、预期目标：到2023年估计全乡实现GDp1.76亿元，年递增12%；固定资产投资到达1.1亿元，年递增30%；农夫人均纯收入到达1.18万元，年递增12%；其它各项事业蓬勃进展。 3、重点工作规划 一是根底设施建立：重点加强交通、水利和设施农业、农村电网
8、改造、通讯等方面的建立。加大联网断头路、社道路、联户路建立力度，积极协调支持协作通（江）城（口）路（302省道）升级改建工程。积极争取工程支持，进一步加强人饮、塘、库、堰、渠的建立与整治，保障农村饮水安全和农业生产。全面实施农村电网升级改造，进一步提升电网供电和效劳力量。以网络建立为根底，积极推动宽带、光纤电视和无线网络掩盖，实现农村更高程度的资源信息共享。 二是民生及社会事业：加大乡卫生院周转房和龙井扁村等7个村的村级卫生效劳站建立，健全医疗防控体系，着力应对突发性公共卫生大事及重大传染病例的发生。加强中心校校舍的建立，修理整治7 所村小房屋，优化配置各类教学设备设施。加快推动便民效劳建立，
9、着力完善10个村级便民代办点的软硬件设施，提高村级便民代办点的效劳功能。强化环境治理，提升人居质量。加快推动场镇新区建立，不断完善功能设施。加强农村生态环境整治，完善农村垃圾处理设施。强化林业资源治理，大力实施植树造林，提高植被掩盖率。连续实施人居住房改善，落实农村危房改造、地质灾难移民搬迁2023户，改水改厕改厨2500户。强力推动农村电商进展，实现村村建农村淘宝效劳站，更好效劳于群众。 三是优化产业构造抓产业进展：连续稳定烟叶、粮油等传统产业进展的良好势头，因地制宜实施“一村一品”，大力进展中药材、干果、生态土豆等产业。加大土地资源整合、流转，培育家庭农场20个，种养专业合作社7个。 四是
10、推动依法治理，确保社会和谐稳定：积极开展“民主法治村”创立活动，掩盖面达80%以上，深入开展法制宣传“七进”活动，全面推动农村基层民主法制建立。 （二）20xx年详细工作安排、重点工作规划和制造性工作措施 1、完成青龙嘴村3公里、青山村13公里村道大路改建工程，完成时限：20xx年3月31日。责任人：郭波、陈霞、李永凡。 2、实施铜佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老区整村推动工程，完成时限：20xx年10月31日。责任人：郭波、何贻海、陈霞。 3、实施乡卫生院职工周转房工程建立，完成时限：20xx年11月20日。责任人：陈霞。 4、实施桂花村、三教寺村、青龙嘴村、青山村农网改造，完成时限
11、：20xx年12月31日。责任人：陈霞，李永凡。 5、实施青山村活动室、关庙坝社区活动中心工程建立，完成时限：20xx年5月31日。责任人：郭江、郭波。 6、实施青山村6个村民小组饮水管网入户安装，完成时限：20xx年5月31日。责任人：李永凡。 7、实施铜佛寺村、油坪村宽带入户工程建立，完成时限：20xx年8月31日。责任人：陈霞。 8、实施扶贫攻坚，脱贫105户421人，完成时限：20xx年12月31日。责任人：桂长征、郭江。 9、进展种植烟叶1500亩，烟叶入库45万斤。完成时限：20xx年12月10日。责任人：郭江，李永凡。 （三）工作建议 1、推动廉租房进村社，解决贫困户、特困户住居
12、难问题。 2、配套产业进展相关的政策扶持措施，积极引导群众自主创业。 3、加大依法治理工作力度，对非法上访、缠访、滥访等现象进展标准整治。 4、设立公安派出机构，配齐配强干警队伍，着力维护社会治安环境。 十二五时期工作总结和十三五规划 十二五时期工作总结和十三五规划 一、十二五工作总结 （一）圆满完成各项经济指标 今年截至目前，社会固定资产投资完成4亿元，“十二五”期间年平均增长8.28%；规模以上工业总产值完成5.1亿元，年平均增长8.28%；外贸出口总值完成1800万美元，年平均增长23.85%；财政收入完成*20万元，年平均增长10.85%；一般预算收入完成1*5万元，年平均增长12.3
13、6%；国税完成1457万元，地税完成1063万元，财政系统完成200万元，分别年平均增长7.28%、14.18%和4%。“十二五”时期是我乡建乡以来进展速度最快，经济实力增量最大，产业构造调整步伐最快的时期。 （二）工程建立取得新进展 四年来，全乡投资100万元以上新建、续建工程共106个，完成总投资12.4亿元，1000万元以上的工程18个，完成总投资7.46亿元。 1、在重点工程建立方面。投资9500万元的*新铁虎石油机械工程、投资8500万元的丰丽园高效农业示范园工程、投资7200万元的三威通讯扩建工程、投资5200万元的佳普采暖设备工程、投资4900万元的冀威太阳能工程、投资4600万
14、元的利诺通讯器材工程、投资4600万元的福瑞通信器材工程、投资4300万元的乘龙电子工程等均实现了投产达效，总投资1.18亿元的众鑫电缆工程，现已完成局部厂房和办公楼建立。 2、在特色产业方面。我乡形成了以采暖炉、卫星天线、白钢刀具为主的三大支柱产业。在炉具产业推介方面，我们连续举办了三届“中国*白洋淀采暖博览会”，推动了炉具产业快速进展，现我乡共有炉具生产企业800余家，年产各种型号锅炉、采暖炉260万台，实现年产值20多亿元，被*省农村能源协会授予“*省炉具产业基地”称号。卫星天线产业方面，现有卫星天线生产企业16家，年产值7亿元，产品销往中东、南美等50多个国家和地区，年出口额到达了18
15、00万美元。白钢刀产业方面，目前进展到拥有大小企业61家，生产产品分高速钢、硬质合金、数控等三大类上万个型号，产品销往全国20多个省市和地区，年产值达1.1亿元。 3、在双百工程推动方面。在过去的四年中，我们有12家成长型企业产值超过了2023万元，到达规上水平；有7家小微企业产值超过1000万元，到达成长型企业水平。 （三）农村面貌得到全面提升 一是对农村垃圾进展了彻底清理，设立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了特地的保洁员队伍，配备了特地的垃圾清运车辆，建立了卫生保洁长效机制，使农村人居环境得到明显改观。二是加大了村内道路硬化和亮化工作力度。十二五期间，我乡共硬化村内道路40.8公里，
16、安装路灯1859盏，铺设排水管道10630米，全乡各村主要街道全部实现了硬化和亮化。三是对私搭乱建进展了彻底撤除。对各村街道两侧私自搭乱建等违法建筑物，以及道路两侧广告牌匾，进展了全面撤除，总计撤除私搭乱建1433处，清理广告标语和牌匾2976处，为村民们打造了一个干净、畅通的居住环境。四是绿化工作有条不紊进展。四年间在高速、国道等交通干线两侧植树1872亩，在村内种植树木49350株，环境进一步改善。五是企业和个人纷纷出谋划策、捐款捐物，共有83家企业、234名个人为乡、村面貌提升活动捐款373万元，群众筹工筹劳10835人次，尽自己所能为农村面貌改善奉献力气。 （四）民生工作进一步加强 “
17、十二五”以来，我乡立足*的长远进展，顶住财力特别困难压力，重修、拓宽了*北路、军庄路、五洲路等连村道路21公里，打造了“两横三纵”的路网格局。同时，十二五期间共修建桥闸24座，对10个村进展了水改，共打机井71眼，铺设地下防渗管道53.3千米，安装变压器45台，架线29.8千米，9个村“两室”进展了新建或修理，对5个村1800多户进展了卫生厕所改造。建成了乡文化综合效劳站和20个村的农家书屋，新建村民文化活动广场13处，新农合参合人数33601人，参合率到达了98.55%，16591人参与了社会养老保险，参保率到达了100%；对108户贫困农夫的危房进展了改造，发放各类救灾、救助款656万元。
18、通过一系列措施，丰富了村民的文化生活，改善了农村养老、医疗、救助等方面的问题，提升了群众的幸福指数。 （五）社会稳定及其他各项事业有序开展 社会稳定工作。加大了冲突纠纷的排查调处力度，四年来共排查冲突纠纷和信访隐患178件，化解174件，未消失集体越级访和进京非访，冲突纠纷和信访隐患大幅削减，社会更加和谐稳定。安全生产工作。开展了屡次安全生产大检查、“打非治违”等专项行动，对存在隐患的325家企业准时进展了整改，对48家非法生产企业，依法进展了取缔，未消失安全生产事故。规划生育工作。做到了常抓不懈，始终如一，符合政策生育率到达84.07%，人口诞生率18.67，新诞生婴儿性别比得到了很好掌握，
19、各项指标圆满完成。 回忆四年来的工作，虽取得了肯定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是新上大工程少，全乡采暖炉、白钢刀具等主导产业竞争比拟剧烈，产业急需转型升级；二是企业融资难度较大，企业扩张所需财力支持缺乏；三是土地瓶颈问题在肯定程度上制约企业进展。四是全乡主导产业群体虽然较大，但缺乏大型高新支柱企业，企业摊点偏散偏小。五是农业产业化特色不明显。传统家庭种植、养殖居主导地位，农业产业化从数量、规模、效益上有待提高。六是乡村经济积存缺乏，财政收入不能满意根底设施建立和公益事业需要，新农村建立缺乏必要的资金支持。 二、“十三五”时期及“夺冠领先之旅”工作谋划 （一）积极对接华夏，制定
20、先期规划。要结合我乡实际状况，将布局设想、产业安排主动与华夏沟通对接，先期制定*乡整体规划，包括城乡空间布局、交通体系、产业布局和小城镇建立布局等，使我们的思路、华夏的区域规划、*的整体规划三者融为一体，相辅相成，从而形成布局合理、产城一体、城乡协调进展的规划布局，既最大限度保障群众利益，又能彰显*特色。 （二）定位产业新城，打造高新园区。根据先期的规划和定位，通过招商引资和企业转型升级，重点推动4个产业园区建立：一是建立清洁能源产业园区。园区规划占地500亩，集干净型煤生产、干净型煤生产设备制造、干净型煤和生物质炉具生产于一体，打造清洁能源生产基地。二是谋划建立新型节能环保炉具产业园区。在市
21、高新产业园区前期规划800亩，引进先进企业和技术，建立集节能环保采暖炉具生产、产品展现、产品研发、质量检测、物流效劳及技术培训等配套设施于一体的采暖炉具科技产业园。三是建立卫星天线产业园。推动卫星天线向航天与卫星应用装备转型升级，尽快建成具有肯定规模和市场适应力量的多元播送电视、通信、导航等卫星接收装备制造基地。四是建立白钢刀产业园区。通过引进先进技术、提高科技含量、整合企业资源，推动白钢刀产业进展。 （三）探究小城镇建立，谋划新型社区。根据以产促城，以城带产，产城融合的思路，积极推动小城镇建立，规划在议苟路与新城景观大道交汇处建立*新型社区，实现学校、医院、商业等资源共享，一期工程规划将*西
22、部6个村进展整体搬迁。同时，建立完备的交通体系，进一步打造“三纵三横”的路网格局，完成议苟路与五洲路连接线工程、军庄路西伸工程、战备路建立工程，谋划梁陵路改线工程，进一步加大连村路建立力度。 （四）发挥土地优势，推动农业进展。*乡现有耕地9.2万亩，占全市的非常之一，我们将积极利用这些土地资源和华夏整体开发优势，大力推动现代农业进展。先期以西八方和良繁场为基地，依托中天种植合作社和丰丽园，进展高效农业，在全乡引领并实现合理规划，打造万亩高效农业示范园区。 （五）转变惯性思维，建立效劳型政府。我们以党的群众路线教育实践活动为契机，转变思维方式和效劳意识，深入推行“三级平台、两个代办”效劳体系建立
23、，建立健全乡便民效劳中心和村便民效劳站，真正实行一站式办公效劳，既全面效劳群众，又全程对接华夏。同时，在产业新城建立中，准时了解华夏及入园企业的用工需求，积极组织相关部门进展人员免费培训，既解决企业招工难的问题，又解决群众就业问题。 十二五工作总结和十三五工作规划 十二五工作总结和十三五工作规划 今年是“十二五”规划收官之年，同时也是制定“十三五”规划的开局之年，*镇在“十二五”期间，始终坚持“进展是第一要务”，在县委县政府的正确领导下，仔细贯彻落实十八大精神，突出政治建立、经济建立、社会建立、文化教育建立、生态文明建立这个中心，根据全县的总体部署，不断调整产业构造，大力推动工程建立，在进展过
24、程中不断加强执政力量建立，切实为群众办好事、办实事，社会经济进展保持平稳快速的良好态势。 一、*镇根本状况 党政班子成员16人（其中副科干部2人），行政编24人，事业编23人（其中分流人员7人），聘用人员16人。镇直机关17个。内设机构及主要职责（一）党政综合办公室：上传下达、会议和活动的组织、信息督查、来客接待、大院卫生、后勤保障、财产财务治理。（二）经济进展综合效劳中心：公共设施的建立治理，乡村规划建立、土地使用、环境治理与爱护，工农业经济和第三产业的进展，贯彻执行党的农村政策，深入农村改革，市场监管、财政税收等。（三）社会事务综合效劳中心：方针政策、法律法规的贯彻落实。劳动力转移、社会保
25、障、交通运输、教育卫生、民族宗教、文化旅游、科技进展，阳光工程、精神文明建立。（四）社会治理综合效劳中心：社会治安综合治理，来信来访、安全生产，排查调解民事纠纷，维护社会秩序。 二、*镇根本概况 位于*县西部，詹凯大路穿镇而过，镇政府所在地距县城19公里，交通便利，地处两市三县交界处，毗邻六个乡镇，东邻圩上桥镇，南毗马圩镇，西连临川的唱凯、云山两镇，北靠进贤县的下埠乡、衙前镇，是*县“西大门户”。总面积88平方千米，耕地面积1870.8公顷，其中：水田1585.5公顷，旱田285.3公顷。山林面积4495.3公顷，森林掩盖率48。下辖10个村委会，119个村小组，1个居委会，6954户，总人口
26、31375人，其中非农人口1764人，人口自然增长率为7.78。 三、“十二五”时期工作总结 1、镇域经济实力显著增加。五年来，我镇坚持以工程增效益的战略，通过政策推动、市场驱动、产业拉动、典型带动等一系列详细措施，促进经济总量持续较快增长。20xx年，全镇工农业总产值34578万元，比20xx年增长2.63倍，年均增长32.7%；财政收入到达1993万元，比20xx年增长7.6倍；固定资产投资由20xx年的1.9 亿元增长到3.502亿元，增幅11.3 %；财政收入由20xx年的892.88 万元增长到1993万元，增幅10 %；农夫人均纯收入由20xx年的7806 元增长到10580元，增
27、幅 10%；其他各项指标也大幅攀升。 2、镇区面貌发生巨大变化。五年来，先后投资建立2860万元南环路，900万元小学整体搬迁，320万元中学整体提升改造，580万元自来水厂，60万元垃圾燃烧处理中心，480万元改扩建敬老院，300万元文化体育广场，460万元集镇街道改造，160万元派出所，120万元文化活动中心，40万元农技大楼，40万元计生大楼改造，1290万元万亩园田化，85万元教师周转房。 3、农业产业构造不断优化。合理安排抓好科技示范户培训、农业政策宣传及农技指导和询问工作。五年来，以现代农业和特色农业为抓手，以各类种养殖农夫专业合作社为平台，进一步推动农业产业化特色产业基地：生猪、
28、红薯、肉鸡、油茶和药材。一是以万羽养鸡大户为龙头，支持养殖小区建立，带动全镇养殖产业的进展。20xx年，万羽养鸡大户7个，养殖鸡17.6万羽，上市肉鸡12.5万羽，生态养鸡小区28个，规模化养殖比重达70%。二是以生猪屠宰场及活畜交易市场为平台，大力进展生猪产业。五年来，年均生猪饲养、出栏、存栏量分别为12.8、4.8、2.9万头。目前，5000头养殖大户3个，生态养猪小区32个。三是以种植基地为依托，不断扩大木薯、葛根种植辐射面积。根据“小群体、大规模”的思路，抓好油茶、白花蛇舌草等新品种繁育推广工程。全镇现有油茶3000亩和药材1000亩。四是加大农业根底设施投入。实施小(一)、(二)型及
29、山塘水库的大坝除险加固、溢洪道的拓宽和水库设施及渠道清淤工作，五年共修理除险加固水库20座，新建山塘水库2座，完成渠道衬砌20.3公里和主干渠道清淤58.6公里，投资20、28.6万元完成*村胡家、幕塘村院前水闸建立，投资20万元完成东观村新港石桥建立。五年共投入962万元完成32个新农村建立点;投资1009万元完成38.5公里村级大路建立。五是舒乡农业生态园正式投产。六是做好春秋季重大动物疫病防疫、森林防火、主汛期水库安全防汛工作。七是着力推动计生效劳活动月、孕前优生安康检查和免费生殖安康检查进农家活动，强化村委会的效劳室阵地建立，加大社会抚养费征收和“两非”案件处理力度。 4、社会事业全面
30、协调进展。始终坚持以人为本，集中力气为民办实事，让群众共享进展成果。一是解决了群众关怀的热点、难点问题。五年来，累计实施公益性工程33项，投资达4000万元。二是保障了农村弱势群体的利益。农村低保户及五保户供给实现应保尽保，5年累计发放低保保障金812.6万元，发放五保生活补助金180.26万元，发放各类优抚金58.72万元，救助贫困家庭879户；累计投入375万元用于低保户、五保户、临时困难户救灾救济和边缘户危房改建；20xx年投资26.2万元对敬老院内部设施、外部环境和集镇农贸市场修理改造；农夫参合率到达98.5%。开展20xx年精准扶贫工程。搞好农村贫困识别到户，组织帮扶单位、党员干部与
31、贫困户结对帮扶，目前排查出695人，结对帮扶192户。积极关爱留守老人、妇女、儿童和帮扶“三老”人员，构筑“连心”工程，开展妇女两癌普查和贫困学生微心愿活动。三是加强了精神文明和民主法制建立。重视进展文化体育事业和职成教育，各类体育赛事和群众性文化活动精彩纷呈，农家书屋，以镇村文化技术学校为依托，搞好各类培训及创业示范基地建立，北楼“草根”剧团、老年体育协会、“夕阳红”腰鼓队和舞狮队蓬勃进展。四是切实加快农村经济体制改革。20xx年做好了农村土地承包确权登记颁证工作，搞好用地流转、农村宅基地改建工作。五是加强了社会治安综合治理。1）仔细研判信访维稳形势，镇领导开门接访、带案下访，实行每周一次隐
32、患排查，每周一次状况反应，每月通报一次的“三个一”机制。实行信访信息员机制，每个村各配备一名信访信息员，准时了解群众信访诉求，确保第一时间把握群众动态，提前调处化解。2）切实责任追究机制，根据属地治理的原则，实行 “一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一抓究竟”的四个一工作模式，增加包案人员责任意识，提高初信初访的一次性办结率。20xx年以来全镇共受理冲突纠纷案件18起，办结17起，办结率为96.9%，实现了进京、赴省、入市非正常上访“零目标”，特殊是在处理共大毕业生、陈芳香、周细花、付接发上访大事和吕金宝砖厂事故、荫岭婚姻纠纷中，做了大量的调处工作。3）公众安全感测评。为切实提升公众安全
33、感和群众满足度，积极开展环境爱护大检查、冲突纠纷和安全隐患大排查大调处、干部大走访活动，成立了5个联合督查组和17人组成的综合行政执法队，做到“人人过关、机机过关”。4）安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责”和日常巡查制等各项制度，加强对砖窑、石场等高危行业的安全监管，深入开展安全生产专项整治活动，做好交通安全和学生防溺水工作，抓好食品安全及农产品质量安全监管，开展夏季消防安全大检查，安全生产形势较为平稳。 5、干部队伍建立不断加强。1）强化“把纪律挺在前面”的党风廉政廉建立。加强廉政文化宣传，推动党风廉政建立“两个”责任的落实，扎实做好党风廉政建立社会评价工作，结合公众安全感测评，搞好“大
34、走访”活动，记好民情日记纪实手册。2）搞好涉农资金和三资监管。3）狠抓干部队伍建立。严格落实中心八项规定和省市县若干规定，开展“五民一建”“五访五问”“群众路线教育”“三严三实”“双万”“争做龚全珍式好党员好干部”“四进四联四帮”等活动，实施“村受理代办、镇效劳帮办”工作机制。 四、“十二五”期间存在的缺乏 1、重点工程推动缓慢；龙头企业少，核心竞争力不强。 2、农夫观念陈旧，固守土地思想严峻，不愿将土地进入到流转程序。3、经济总量小，产业进展规模小。二、三产业规模小。4、根底设施仍旧薄弱，特殊是交通仍需完善、水利设施老化、镇村面貌依旧落后、集镇功能不全、规模小。5、劳动力素养亟待提高。6、生
35、态环境建立亟待加强。 五、“十三五”规划的指导思想 “十三五”期间，*镇的指导思想是：以生态优先、加快进展统揽全局，以建立“全国重点镇”为主体思路，紧抓机遇，围绕建立特色农业、生态林业、旅游效劳业强镇等战略，加大秀美乡村建立，实现生态环境改善、生态产业进展、人民生活改善、社会和谐稳定，根本消退贫困，为实现跨越式进展、全面建成小康社会打下坚实的根底。 六、“十三五”时期经济和社会进展的主要目标 围绕建立全国重点镇的目标，大力推动秀美乡村建立、大路交通建立、水利设施建立；进展优势农林产业，利用有限资源，加大生态产业建立；力争到“十三五”末，农夫年人均纯收入到达18200元，财政收入到达5000万元
36、，资源利用率显著提高，生态环境得到有效爱护，人民素养有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口自然增长率掌握在千分之五以下，民主法制建立和精神文明建立扎实推动，社会更加和谐稳定。 七、“十三五”时期工作谋划及20xx年主要工作规划 （一）突出工程建立，优化产业构造。 1、积极培植财源，壮大财政总量。细心储藏工程，尽快报批污水处理工程、镇中心幼儿园等工程。 2、农田水利根底建立。积极实施小（二）型水库除险加固、小农水重点村建立。搞好山塘水库除险加固、渠道清淤衬砌工程。搞好标准园田化建立工程，20xx年新建及修理4座电排
37、。 3、完善集镇功能提升品位。进一步做好南环路亮化美化工程，完善附属设施提升功能品位，为商住房及新街的建立奠定根底，同时搭好“两纵三横”城镇道路框架，全力打通寺占线，建立全国重点镇。 4、推动政府大院升级改造建立。为改善干部工作环境，提高为民效劳质量，着眼长远规划，协作集镇建立和南环路建立做好重点地段对接。 5、完善基层组织建立。积极争取支持，根据“八有三配套”的建立标准，全面完成各村级活动场所内部功能完善、改造升级建立。 （二）突出三农工作，实现城乡互动。 1、抓好新农村建立点的镇村联动建立，实现全部组级大路硬化全掩盖。连续加大对农村道路、水利设施的投入力度。在打造秀美乡村根底上，带动其他村
38、环境提升，加强村庄绿化，加大各村村内主村道、环村林、坑塘、沟渠等地的绿化，提升村庄绿化率。抓好农村清洁工程建立，合理设置垃圾收集设施，逐步建立组收集、村转运、镇处理的垃圾无害化处理网络，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责。 2、建立和进展农业合作社组织，加快产业化进展步伐，培育种粮大户，积极搞好土地流转，提高规模化、集约化种植水平。深化农业保险，根据“一村一品”的产业化要求，积极打造葛根、红薯、木薯、油茶基地。加大“三资”监管力度，强化农资市场、农产品质量监管，确保农业生产安全、安康进展，搞好农业科技推广，在品种选育、生产技术、病虫害防治等方面进展跟踪效劳。进一步进展壮大饲养生猪、种植红薯和饲养
39、肉鸡三大优势产业为主导的特色产业。 3、20xx年要完善农村集体建立用地和20xx年以来宅基地清理工作及农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转效劳中心。 （三）突出民生指数，谋求群众福祉。 1、抓好劳保和社会救助工作。积极引导转移就业和创业农夫、就业困难人员，鼓舞外出能人到返乡创业园创业。20xx年确保新农保扩面征缴和新农合掩盖面97%以上。提高五保老人集中供给率，加大困难群众临时救助力度，连续打造动态治理下的阳光低保，按要求关怀优抚对象和参战人员生活。积极实施危房改造工程。 2、完成镇中心幼儿园新建和中小学、敬老院、卫生院提升建立工程。提升农村医疗卫生公共均等化效劳质
40、量和水平。为困难学生供应生活补助。搞好职业成人教育相关工作。 3、加大农村文化建立力度。提升北楼草根剧团文化品牌优势，进一步激发“夕阳红”腰鼓队、舞狮队、中老年体育协会等文化“正能量”。 （四）突出社会稳定，促进平安和谐。 1、加大信访维稳工作力度，确保全镇赴京、赴省、赴市非正常访、重复访、群体访均为零。连续开展“冲突纠纷综合治理月、反邪教、学校校园周边环境整治和六车安全专项整治”等活动，进一步加强治保调解组织、司法队伍和治安防控体系建立，提升全镇公众安全感和群众满足度。 2、构建安全生产长效机制，深化隐患排查，严峻打击非法生产，连续加强道路交通、学生防溺水、六车整治、森林防火及高危行业的安全
41、监管，确保全镇安全生产实现“零事故，零死亡”。 （五）突出队伍建立，激活内生动力。 坚持正确的选人用人导向，严把党员入口关。以稳固群众路线教育活动成果为契机，以“三严三实”为目的，抓好各项工作落实，切实解决群众生产生活“最终一公里”；以开展“三大工程、激活红色基因”为动力，把纪律挺在前面，进一步强化镇村干部队伍建立；连续推动“村受理代办、镇效劳帮办”工作机制，深入践行“五字”工作法。进一步完善镇机关干部治理细则，加大对工作落实状况的督查力度，着力解决政策“不落地”的问题，对执行不力、自行其是的，要严厉问责，标准行政执法行为，提高行政执法水平和效能。 进一步搞好党风廉政建立社会评价工作，严格执行
42、中心八项规定，严格遵守廉政守则，以“反四风、转作风”为重点，强化民生资金监管，推动工程建立招投标、土地出让、产权交易、政府选购等公共资源治理权廉洁运行。 八、“十三五”期间的重点任务及主要举措 1、进展生态特色农业。积极引导各类农业经合组织，在产业构造调整中发挥示范带头作用，以产业化、规模化、集约化经营方式因地置宜进展高效生态农业，进一步做大做强舒乡农业和嘉博农公司。连续争取高标准农田建立工程，建立高标准农田，改造低产田。积极筹措资金加大农田水利建立，提高农业科技在农业生产上的利用率，促进粮食增量。加大引导种植的力度，加强培训，鼓舞种植特色产业蔬菜，将特色农业规模化，实现规模种植，力争制造特色
43、品牌。连续支持猪、牛、鸡等动物规模养殖。 2、加快镇区建立进程。一是连续加快推动南环路附属工程的建立，完善集镇建立的综合立体功能。二是加快推动全国重点镇的建立。三是连续在镇范围内开展城乡建立用地增减挂钩工程工作，科学管好和利用土地建立。四是加快推动文明镇的精神文明建立。五是抓好污水处理厂的建立。 3、深挖旅游资源。坚持把进展旅游业作为一个经济产业来抓：一是围绕打造“大自然、真山水、纯生态”的旅游品牌，积极抓好舒乡农业和嘉博农公司生态观光旅游区,着力提升我镇旅游的竞争力和知名度。二是加大对“卢姑岭”景区、“铜鼓”、“荫岭”文物古迹的开发力度。三是整合游、住、食、购、娱等相关行业，延长旅游产业链，
44、激活三产市场。重点推动铁山-幕塘线沿途“农家乐”“农家园”的建立。四是抓好铁山-幕塘景点连线的农业品牌。在创经济效益的同时，吸引游人前来参观，促进旅游业多元化进展。 4、实现社会事业安康快速进展。1）进一步调整优化教育布局和构造，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，进展现代远程教育和职成教育。关爱留守儿童，抓好学前教育。2）加强农夫素养教育和劳动技能培训，大力开展农夫素养教育、劳动力就业培训，进展劳务经济。3）加强农村医疗卫生体系建立，完成农村卫生室建立，稳固农村医疗体制改革成果，实施好新农合。4）加强社会救助体系建立，全面提高贫困人口的社会保障水平。实现医疗救助全掩盖。加强防灾减灾和社会
45、福利体系建立。5）完善计生效劳体系，进一步提高计生工作水平。深入开展法制宣传和法律效劳，建立健全信访维稳工作网络，保障社会稳定。 九、存在的主要困难和问题 1、工程建立投入缺乏，新建工程少，特殊是没有能够直接带动全镇经济进展的工程，受资金来源、基建程序、施工工期等因素制约，加之施工单位熟悉不够，措施不过硬，工程需要申报工程、招投标等繁琐程序，导致工程在本年度完工率都不高，但又要保证工程在县四套班子巡检之前完成，故如期完成年度任务的压力就较大，质量必打折扣。另外不少工程存在配套资金不到位的问题，地方财政不少应配套的工程资金因拨付时间一再拖延，有的已竣工，应配套的资金仍未拨付到位，影响了工程的进度
46、和质量。局部工程在实施中招投标形式化，对工程质量造成肯定影响。 2、根底设施薄弱，全镇饮水困难和担心全依旧突出，农村通行力量与全县其它乡镇相比差距较大。公共卫生资源不能完全满意群众的需要，投入相对缺乏，补偿机制不健全，制约了医疗卫生单位的自我完善与进展，卫生效劳难以满意群众需求；镇村之间医疗资源分布不均及水平低，卫生效劳政策不配套，偏远群众看病就医难的问题依旧存在。文化体育设施条件还未得到根本改善，文体活动筹资渠道狭窄。 3、偏远乡镇的进展要素制约非常明显，进展与区位劣势的冲突日益凸显。地方配套资金筹集难、压力大。*的经济总量偏小，财力有限，对于一个经济欠兴旺乡镇来说，配套资金规模过大、负担过
47、重，必定会减弱本镇财政的可用财力，导致用于进展的资金削减，影响经济进展后劲。学前教育和村级教学点进展相对滞后。 4、社会保障掩盖面相对较小，水平不高。由于我镇地方财力状况还未明显好转，农村低保对象还未到达应保尽保，保障水平还有待提高，发动群众筹资在现实中又有肯定困难。由于*近几年民生工程的集中实施，需要发动群众筹资的工程较多，如新农合、新农保、村村通等，需要群众出资。少数群众的积极性不高，为维护稳定而完成任务，有的村实行垫资的方式完成任务。 6、实施民生工程新增了负债。一是工程的实施均没有工作经费，二是超标准建立。 7、局部民生工程后续管护没有即时跟进。村村通工程是前几年倾力打造的工程，目前管护乏力，有的地方因地段、时间使用久，局部路段已损毁，影响群众出行。有的农饮工程存在只建不管损坏严峻的现象。另外，由于筹建处人员自身治理水平和力量所限，施工单位违反施工程序，未按设计方案要求施工。此外，有的工程中标人、承建人不全都，甚至还有违规转包、分包的现象。