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1、 区审计局机关干部作风建设工作总结_机关干部作风建设方案 XX年，我局仔细反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建立的深层次问题，深入进展思想发动，针对机关作风建立与行业形象严密关联的特点，将机关作风建立与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延长，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容治理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建立的进步概括起来有6句话，即：机关效能明显优化，效劳意识明显增加，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满足度明显提高。 一、健全组织抓领
2、导 1、抓好层层发动，强化组织领导。仔细贯彻“211”大会和宁委发XX8号文件精神，落实XX年度机关作风建立工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建立领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建立与业务工作同讨论、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造效劳型机关，人性化执法队伍。 2、培育三种意识，克制三种心情。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想心情，我局重点做了摆正心态的工作。培育干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从XX年群众对我局满足率的
3、上升（2.72个百分点，不满足率下降了12.8个百分点），看到我局机关作风建立中的进步，增加抓好机关作风建立的信念和决心。 3、抓好面上宣传，搞好信息沟通。针对去年作风建立的薄弱环节，我局一方面强化监视措施，广泛听取各界意见，仔细承受社会监视；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”，各级市容局实行现场询问、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁全部的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进展了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表4700份，征求作风建立的意见，了解本系统作风建
4、立状况。同时，在市容系统内刊发市容要讯29期，行风建立简报13期，宣传报道市容系统作风建立中好的阅历与作法。今年以来，市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面沟通，宣传行政法规，宣传执法工作，以展现队伍形象，扩大行政执法工作影响。 二、梳理意见抓整改 1、将意见当财宝，变末位为动力。“211”大会后，我局对上年度群众评议的1094条意见进展梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工仔细学习，了解民意，分析症结，完善措施，仔细改良工作。广阔干部职工通过对比问题自查自纠，动真碰硬仔细整改，将机关作风建立提高到新的水平。 2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的
5、68处市容环境的脏乱差问题，我局马上拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责详细落实。各区从2月下旬开头整改，到4月底68条详细意见全部整改到位。为做到长效治理，对这68个问题今后假如消失重复举报，将对责任单位“评优”一票拒绝。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。 3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想熟悉，即不能由于体制不顺而推辞自身治理不到位的责任，不能由于少数协管员的乱作为而忽视了少数执法队员的不作为，不能由于环卫根底设施的欠帐而放松其建立和治理。我们准时制定和分解机关作风建立目标，建立健全机关作风建立责任制，并严格贯彻责任
6、制，转变考核机制，实行绩效挂钩方法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比拟难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建立的新高潮。 三、创新机制求长效 近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市治理的范围大大增加，人们对人居环境的要求更高，城市治理的难点和冲突更加突出。面对城市治理的机遇和挑战，我局坚持把作风建立与市容治理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建立激发出的革命热忱和责任感投入到治理工作中去，使作风建立上升为促进城管创优和市容长效治理的内在保证力气，从而不断提高执法效能和治理水平。 1、简化行政审批，实行政务公开。以推动效劳型机关建立为目标，局机关全部公开
7、办事程序，进一步清理了行政审批权和标准性文件。在去年取消4项审批工程后，今年又取消了2项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施撤除3项审批已进入建立系统政务大厅工作，且运转良好。 2、完善公民参加、社会监视机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡承受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必需负责办理究竟；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话，全天候24小时派专人值班，承受群众投诉、询问。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度，沟通举报整改状况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，仔细准时解决群
8、众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民举报6560起，办结5712起，办结率87%。 3、积极探究市容长效治理方法。“六个结合”是我局依据长期市容治理工作阅历，创新思路，讨论探究的长效治理方法。“六个结合”即突出重点与整体推动结合、集中整治与稳固标准结合，分片包干与定期沟通结合，坚守阵地与流淌巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的治理。今年6月4日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统仔细推广落实“六个结合”治理方法，严格标准摊点群治理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为
9、块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责治理，增加治理责任意识。支队实行定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核方法，使长效治理取得了明显成效。 4、环卫治理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了治理体制。稳步推动管干分别的治理模式 ，全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时，制定了南京市环卫作业招投标治理暂行规定，对新增市政道路清扫保洁实施招标，全市有227条干道和384座公厕胜利实行了内部竞标；109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展效劳领域，全市已成立13家环卫公司，效劳业务拓展到20多项。为适应市场竞争，环卫部门主动导入ISO9001质量治理体系，目前已有
10、栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场治理处通过了认证机构的审核认证。 5、构建城市治理信息化治理平台。为了解决执法上的不作为和消退治理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对治理设备和治理手段进展信息化改造，引入GpS、GIS和OA系统，以提高适时监控力量。ICMXX语音告知系统的应用和新型清洗设备大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高治理效率和质量起到了积极作用。 四、突出重点抓队伍 在对我局机关作风建立状况的分析讨论中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建立问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年
11、将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性转变。 1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领悟执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解治理者与被治理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满足作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化治理，变单纯的惩罚为教育与惩罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建立与软环境建立相结合。 2、强化纪律，杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打
12、人，严禁执法中有意损坏治理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法，暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据，违者下岗，并追究领导责任；全年不出一例粗暴执法行为，不出一起打人大事。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动，把“四禁两不”制成卡片、随身携带，使队员们增加了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象，相反有200余名队员执法中被辱挨打，仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件，无一起错案，无一起提出行政复议和行政诉讼案件，办案合格率达100%。 3、强化责任，提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建立责任状
13、，共签订了1100多份。各级一把手为作风建立第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪大事，单位评先时一票拒绝，并追究领导责任。 4、强化督查，维护队伍形象。成立了城管执法督查大队，对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进展督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员，各区县也聘请了人数不等的作风监视员，对机关和执法队伍作风进展监视。局党委对违规违纪行为强化责任追究，动真格不手软，全市系统共查处违规违纪大事6起，特殊是对以权谋私、执法犯法的个别现象进展了严厉处理，其中4人被开除出执法队伍，1人被停职检查，1人被行政警告处分，2人被记过处分，1名领导
14、干部赐予诫免谈话，1名被党内警告处分，从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。 5、强化培训，提高人员素养。全市一千多人的行政执法队伍，是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新聘请的三局部队员组成的。针对成份简单、素养良莠不齐等特点，一方面加强思想教育，内强素养，组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告，培育队伍艰难奋斗精神；一方面抓好岗前培训，请专家教授为队员们讲解相关法律法规，今年新聘请的90名队员还进展了军事训练，培训完毕时由市法制办、人事局和我局共同组织考试，合格者发给行政执法证才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题，支队组织各大队开展了“文明执法
15、”大争论，重点研讨了文明执法、严格执法、标准执法、公正执法四者间的关系，坚固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、标准执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进展了各类学习和培训。 6、强化效劳，提高效劳效能。开展“城管进社区，效劳千万家”活动。玄武、白下活动开展得比拟好，与社区干部一起治理市容，并为社区搞好效劳。今年3月，全市万朵鲜花送雷锋活动中，执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计，全年执法系统共进展帮贫扶困活动61次，涌现出各类见义勇为先进事迹29人次，拾金不昧125250元人民币，共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元，收到各类锦旗、花篮
16、、感谢信48件，塑造了执法队伍良好形象。 五、执政为民办实事 今年，经过全市人民的共同努力，“国家卫生城市”通过国家验收，为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时，在全市大规模城市建立、创立环保榜样城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创立活动中，我局系统全力以赴，取得了突出的成绩。依据市机关作风建立工作领导小组下发的宁委发XX8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求，努力打造效劳品牌，细心筹划并组织实施为民办10件实事，努力改善投资环境，到现在截至，10件实事已经全部完成。此外，仔细组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪，11日晨，市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和50
17、00余名环卫职工快速走上街头清扫积雪，并协调相关部门组织全市12万人次，车辆近千台，准时清扫了积雪，保持了道路畅通，受到市民赞誉，并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期，我局按市政府要求，在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍，组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨，为取得抗“非”成功做出了奉献，局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推动“公厕革命”。按一类和二类公厕标准，新改建公厕78座，全部做到提档升级，改善了公共设施；新改建垃圾中转站9座；在全市主次干道 设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建立。已完成亮化楼宇400余幢，商贸国际广场、新庄立交等精
18、品工程受到国内外游客赞誉；国家领导人和外省市领导屡次参观了我市亮化成果，夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街，宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已根本完成，城市道路不断提档升级。坚持标准摊点摊群治理。标准设置了62处约5000个摊点，严格取缔占道经营、倚门开店，主次干道和近300条街巷已到达无违章占道要求。严格建筑渣土治理。针对全市有200多个建筑工地，每天产生1XX吨建筑渣土的现状，组织多部门联合执法，查处违章行为378起，清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输，可望到年底完成80%运输车的密闭改造。 一年来，市容局机关作
19、风建立取得了肯定的成绩，但我们也清晰地看到，就机关作风建立的整体水平而言，与人民群众的期盼还有肯定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。详细问题集中在以下几个方面： 1、对机关作风建立的熟悉还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作进展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够，整改力度不大，有走过场，抓一下紧一下，不抓就放松的现象。 2、效劳理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以治理者自居，盛气凌人、言谈举止不够标准，存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就要好处，遇到冲突
20、绕道走，见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂移，办事效率不高，能糊则糊，推诿拖拉，甚至久拖不决。对机关干部治理还较软，执行制度不严，还存在一些隐患。 3、责任落实不够严谨。定岗死守、流淌巡查、“三定两到位”是落实责任制的好方法，但这个治理要求没有真正贯彻，主次干道、窗口地区少数岗位经常见不到执法人员，人员到位率低，履行职责不到位，造成有些地段市容卫生状况差。 4、执法不公、执法不标准的现象在个别队员身上依旧存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政惩罚自由裁量权，存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软，对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生，队员缓解、钝化冲突的
21、工作还跟不上形势。 5、长效治理措施还不够落实和有效。市容治理缺乏有效的机制和手段，难以标本兼治，市容环境整治工作或多或少存在着形式主义，“突击”的痕迹明显，迎查前市容整整齐齐，干洁净净，迎查过后脏乱差回潮。特殊是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满足仍在影响我们的机关形象。 针对上述问题，依据市委、市政府关于进一步加强机关作风建立的意见，在新的一年中，我局将从为加快进展，争先进位，实现“两个领先”和市容卫生长效治理供应作风保障的高度，强化措施，努力提高机关作风建立工作水平。 （一）强化领导，明确责任，切实把作风建立作为事关执政力量和执政水平，事关“
22、三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建立第一责任人的地位和作用，仔细落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制，树立一盘棋的意识，把让人民满足作为局机关搞好作风建立的唯一标准，切实加强组织领导。同时，把实行属地治理负责制和单位负责制，作为全年市容治理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求，对作风建立存在严峻问题的单位实行一票拒绝制，以此增加机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识，努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。 （二）加强教育，严格纪律，切实加强队伍建立。局系统要根据建立一支人民满足的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针，强
23、化执法就是效劳的理念，强化全员政治教育和法纪培训，提高队伍素养和执法水平。要严格贯彻执法责任制，转变考核机制，实行行政执法绩效挂钩方法，切实落实“三定两到位”，努力做到市容环境每天、事事都能受到有效地监视。要严格按程序执法，进一步标准执法行为，真正做到严格执法树权威，文明执法树形象，用铁的纪律打造文明之师。 （三）针对自身存在问题，实行措施，认仔细真抓好整改。市容治理、行政执法是动态的，反复性强，局机关要把群众举报的问题、作风监视员反应的问题和媒体曝光的问题，作为作风建立整改的重要内容，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满足的宗旨，着力整改，尽
24、快整改，并准时反应整改状况，做到事事有着落，件件有回声，以全新的姿势承受人民的监视和评判。 （四）加强调研，攻坚克难，着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑撤除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题，要实行领导负责制，纳入年度目标治理的范围，逐个调研，提出对策，力争在短期内有突破。同时，要讨论完善长效治理措施，杜绝形式主义，连续稳固14年来的创卫成果。 （五）要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机，宣传机关作风建立取得的成果，宣传局系统马上评比出来的其次届双“十佳”典型人物，宣传城管法规，积极与媒体搞好共建活动，
25、调动一切积极因素，以争取社会和人民群众更多的理解和支持，形成良好的执法气氛。 总之，我们要在作风建立上连续针对问题抓整改，完善制度求进展，稳固提高上台阶，努力建立一支过硬的干部队伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满足。 机关干部作风集中整顿月活动个人总结 根据民建市委的工作部署，积极参与了本机关作风集中整顿月活动。自己作为民建市委副主委兼秘书长，主动仔细制定民建市委机关作风集中整顿月活动意见，起草意见建议梳理状况，整改方案和活动总结，做到部署谋全局，工作抓详细，活动勤调度，学习重辅导，剖析尚带头，整改见行动。 一、按程序，深剖析 （一）通过座谈、走访、问卷、征求意见建议并仔细梳理出
26、10个方面的意见，围绕全市第一要务，进展争论，组织了调研，严格按程序参与和开展活动。 （二）深刻剖析。在深入调研的根底上，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，进展深刻剖析。 为此，在工作中，进一步总结升华工作思路、目标任务。 二、抓学习，做到“十二个明确” 进一步明确了科学进展观，连续解放思想，建立经济文化强市，建立社会主义核心价值体系的要求，公务员的权利和义务，民建性质、政治纲领、政治任务、自身建立的要求，机关文化建立的内涵，正确的用人标准，开展深入学习实践科学进展观活动的根本要求，如何认仔细真学习、老狡猾实做人、干洁净净做事，机关治理的路径和民建工作的目标任务等十二个重大
27、问题。 三、抓整改，重实效 通过开展民建市委机关作风集中整顿月活动，对征求意见进展梳理后，形成了10条意见建议，并进展积极整改。 针对“机关年轻干部的培育问题,应引起重视。由于近年来民建机关先后招考4名公务员,他们年轻、有活力、好学上进。如何进一步教育、引导、培育，使他们安康快速成长的问题，应引起高度重视。为机关人员制造更多的学习、培训时机”的意见，一是要从培育干部的高度充分熟悉这一问题。二是进一步逐一分析每位同志的特点，因材施教。三是充分利用民建、统战系统、社会等资源，适时组织学习培训。四是通过科学进展观教育和社会实践使其树立正确的世界观、人生观、价值观。 针对“每位同志的工作岗位责任应进一
28、步明确，避开工作穿插职责不清而可能带来的负作用，以进一步责任到人，各尽所能，各得其所”的意见，坚持分工合作的原则，进一步明确主委负责市委全局工作，侧重抓好参政议政工作。驻会副主委、秘书长负责会务、机关事务、会内监视等工作。办公室主任负责办公室工作，组宣科科长负责组宣科工作，抓好宣传成果汇总，组织系统网络治理、组织进展有关事宜及局部领导文稿、人物通讯等大稿报道等工作。其他同志分别负责网站及局部调研报告、领导文稿、会内监视等工作；会刊、信息、局部领导文秘等工作；博客圈、议政调研及局部领导文秘等工作。健全机关学习工作调度制度。 针对“进一步建立科学的工作程序，推动机关的制度化、标准化、程序化建立，形
29、成完整有效的工作运行机制”的意见，修订了主要包括思想建立、组织建立、参政议政、社会效劳等四大项内容，共三十二项制度。其中将近几年来一些制造性的工作，用制度的形式规定了下来。如：建立学习型参政党制度；领导集体成员联系基层“五个一”制度；基层组织建立“五个一”制度；会内监视制度；机关工间操制度；参政议政制度和社会效劳制度等。并明确强调以中国特色社会主义理论体系为各项工作的指导思想，以科学进展观总揽全局，以为中国特色社会主义经济建立、政治建立、文化建立、社会建立和生态建立为发挥民建参政党职能的根本目标。充分表达了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线。 针对“进一步发挥市委机关学习日、谈心
30、活动的作用，加强沟通，增进了解”的意见，健全机关每周学习日，半 年谈心会、日常沟通思想制度。 针对“进一步在会内监视小组成立的根底上，深入开展工作，落实工作职责”的意见，搞好日常工作与会内监视工作的结合，把会内监视贯穿于日常工作之中，强化从领导到会员的会内监视意识。 针对“进一步完善基层组织建立“五个一”制度和领导集体成员联系基层“五个一”制度，把工作重心下移的任务落到实处，在把工作要求变成工作成果上下功夫”的建议，落实深入基层工作任务，从为会员负责，为组织负责的高度，以求真务实的作风，抓基层，夯根底。 针对“进一步健全领导集体成员年终述职制度，要讨论在述职根底上进展评议的可行性”的意见，拟于
31、年终试行“评议”。 针对“进一步强化民建市委各专委会的工作，提高其工作质量，通过活动发觉培育人才”的意见，因地制宜，讨论各专委会工作，使形成立体工作格局的目标落到实处。 针对“进一步加强对基层组织负责人和骨干的培训工作，以提高队伍素养和扩大骨干力气”的意见，组织有关同志参与高层次的培训班、学习班、学术报告厅、论坛等活动。 针对“进一步象爱惜眼睛一样珍视机关和组织的团结，做到大事讲原则，小事讲风格”的建议，从领导做起，仔细学习，不断提高参政议政力量，政治把握力量，组织领导力量和合作共事力量，坚持*集中制，自觉遵守学习、工作、财务等各项制度，以大局为重、以民建事业为重、以机关为重，以全体同志为重，
32、努力做到“责在人先、利居众后”，相互敬重、相互包涵、相互警示、相生相长、珍视团结、克制弱点、相互学习、不断提高。同时，形成以制度规章管人，以工作准则处事，以同志亲情关爱，以诤友热忱帮忙的局面。 四、抓契机，勤思索，谋进展 在管好机关方面。民建市委机关是为民建市委履行职能效劳的政治机关，担负着参加“政务”、治理事务、办好会务的重要职责。民建机关治理工作应突出抓好以下几个方面：其一，突出人性化治理。要坚持以人为本，表达人文关心，多做教育人、关心人、培育人、分散人的工作，真心实意的关怀机关同志，充分调动机关同志干事创业的积极性。大力营造和谐融洽、团结共事、人尽其才、争先创优的机关气氛，努力把民建机关
33、建立成为一所熬炼进步、人才辈出的大学校，一个布满温馨、布满活力的大家庭。机关领导治理要努力实现三种境地：一要“授人以渔”，即传授方法；二要“授人以欲”，即激发动力；三更“授人以娱”，即欢乐工作。其二，突出效能化治理。要根据仔细专业务实的原则，科学合理定岗定责，做到人、岗、事相统一。要明确目标任务，落实执行责任，实行考核监视，做到年初有要点，月初有安排，每周有调度，季度有通报、年终有考证，确保整体工作环环相扣，运转顺畅。其三，突出严细化治理。工作标准要求高，工作治理要求严，工作运行畅，工作作风要求实，工作效率快，工作效果要求好，力争写出精品文稿、办出静品会议、拿出精品成果，实现“办文零过失、办会
34、零失误、办事零缺陷”，做到重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作创亮点，日常工作争一流。其四，突出标准化治理。建立全掩盖、无空挡的规章制度，健全办文办会办事的工作程序和运行机制，形成用制度管人，靠规章律事，凭绩效奖惩的工作局面。 在抓好队伍方面。政以人兴、业以才广。造就一支政治坚决、作风优良、学识丰富、业务娴熟的高素养机关队伍，是推动民建工作创新进展的根本之策。要坚持培育与使用、教育与治理、鼓励与约束相结合的原则，着重抓好四个关键环节：其一，理论武装。要牢牢坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部。当前，要仔细抓好以学习和实践科学进展观 为主题的教育活动，不断丰富和创新学习形式，提高干部的政治
35、素养和理论水平。其二，力量熬炼。坚持在实践中培育干部、造就干部、考验干部。从民建工作的实际需要动身，积极培育干部张口能说、提笔能写、有事会办、无事善思的力量，努力培育一支适应民建工作需要的德才兼备的高素养干部队伍。其三，作风培育。大力提倡勤奋好学、学以致用、爱岗敬业、忠于职守、不甘平凡、追求卓越、严谨细致、务求实效、勇挑重担、乐于奉献、修身立德、清正廉洁的深厚风气，大力营造“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的机关气氛，树立民建机关的良好社会形象。其四，鼓励考核。教育引导机关干部树立为民建事业而努力工作的职业追求和奋斗目标，树立“欢乐工作”的理念，立足本职建功立业。坚持公正公正的用人导向，使每位干
36、部政治上靠得住、工作上有本领、实绩突出、作风正派、群众公认、各得其所、得到进展。完善岗位目标考核体系，鼓励大家仔细工作。 五、主要收获 （一）较为系统地学习了科学进展观、公务员法、民建会章学问，提高了政治素养，提高了做好*党派机关工作的积极性、主动性和制造性。 （二）通过积极地查找问题、梳理意见、制定整改措施，充分确定了以往的胜利阅历和做法，找到了存在的问题、缺乏和解决问题的措施，明确了今后工作努力方向。 （三）进一步建立健全了各项规章制度，标准了机关各项工作，建立了科学的运行机制，提高了机关的向心力、分散力和战斗力。 （四）通过积极地政治工作，增加了机关的团结，激发了大家的工作积极性，增加了
37、干好民建机关工作的事业心，为开创民建淄博市委工作新局面夯实了组织根底。 （五）有力地推动了机关驻会领导政治把握力量、参政议政力量、组织领导力量和合作共事力量的提高。 （六）进一步明确了工作思路，即：围绕一个总目标，实现九个新提高 XX局机关作风建立工作总结 XX年，我局仔细反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建立的深层次问题，深入进展思想发动，针对机关作风建立与行业形象严密关联的特点，将机关作风建立与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延长，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容治理和行政执法的各项工作
38、都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建立的进步概括起来有6句话，即：机关效能明显优化，效劳意识明显增加，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满足度明显提高。 一、健全组织抓领导 1、抓好层层发动，强化组织领导。仔细贯彻“211”大会和宁委发XX8号文件精神，落实XX年度机关作风建立工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建立领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建立与业务工作同讨论、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造效劳型机关，人性化执法队伍。 2、培育三种意识，克制三种心情。针对连续两
39、年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想心情，我局重点做了摆正心态的工作。培育干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从XX年群众对我局满足率的上升（2.72个百分点，不满足率下降了12.8个百分点），看到我局机关作风建立中的进步，增加抓好机关作风建立的信念和决心。 3、抓好面上宣传，搞好信息沟通。针对去年作风建立的薄弱环节，我局一方面强化监视措施，广泛听取各界意见，仔细承受社会监视；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”，各级市容局实行现场询问、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。
40、我局今年还分别向驻宁全部的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进展了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表4700份，征求作风建立的意见，了解本系统作风建立状况。同时，在市容系统内刊发市容要讯29期，行风建立简报13期，宣传报道市容系统作风建立中好的阅历与作法。今年以来，市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面沟通，宣传行政法规，宣传执法工作，以展现队伍形象，扩大行政执法工作影响。 二、梳理意见抓整改 1、将意见当财宝，变末位为动力。“211”大会后，我局对上年度群众评议的1094条意见进展梳理，编印成册，印发到全系统各单位
41、，请干部职工仔细学习，了解民意，分析症结，完善措施，仔细改良工作。广阔干部职工通过对比问题自查自纠，动真碰硬仔细整改，将机关作风建立提高到新的水平。 2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题，我局马上拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责详细落实。各区从2月下旬开头整改，到4月底68条详细意见全部整改到位。为做到长效治理，对这68个问题今后假如消失重复举报，将对责任单位“评优”一票拒绝。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。 3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想熟悉，即不能由于体制不顺而推辞自
42、身治理不到位的责任，不能由于少数协管员的乱作为而忽视了少数执法队员的不作为，不能由于环卫根底设施的欠帐而放松其建立和治理。我们准时制定和分解机关作风建立目标，建立健全机关作风建立责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩方法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比拟难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建立的新高潮。 三、创新机制求长效 近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市治理的范围大大增加，人们对人居环境的要求更高，城市治理的难点和冲突更加突出。面对城市治理的机遇和挑战，我局坚持把作风建立与市容治理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建立激发出的革
43、命热忱和责任感投入到治理工作中去，使作风建立上升为促进城管创优和市容长效治理的内在保证力气，从而不断提高执法效能和治理水平。 1、简化行政审批，实行政务公开。以推动效劳型机关建立为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和标准性文件。在去年取消4项审批工程后，今年又取消了2项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施撤除3项审批已进入建立系统政务大厅工作，且运转良好。 2、完善公民参加、社会监视机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡承受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必需负责办理究竟；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不得说“不知道”，
44、不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话，全天候24小时派专人值班，承受群众投诉、询问。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度，沟通举报整改状况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，仔细准时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民举报6560起，办结5712起，办结率87%。 3、积极探究市容长效治理方法。“六个结合”是我局依据长期市容治理工作阅历，创新思路，讨论探究的长效治理方法。“六个结合”即突出重点与整体推动结合、集中整治与稳固标准结合，分片包干与定期沟通结合，坚守阵地与流淌巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的治理。今年6月4日，
45、我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统仔细推广落实“六个结合”治理方法，严格标准摊点群治理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责治理，增加治理责任意识。支队实行定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核方法，使长效治理取得了明显成效。 4、环卫治理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了治理体制。稳步推动管干分别的治理模式，全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时，制定了南京市环卫作业招投标治理暂行规定，对新增市政道路清扫保洁实施招标，全市有227条干道和384座
46、公厕胜利实行了内部竞标；109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展效劳领域，全市已成立13家环卫公司，效劳业务拓展到20多项。为适应市场竞争，环卫部门主动导入ISO9001质量治理体系，目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场治理处通过了认证机构的审核认证。 5、构建城市治理信息化治理平台。为了解决执法上的不作为和消退治理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对治理设备和治理手段进展信息化改造，引入GpS、GIS和OA系统，以提高适时监控力量。ICMXX语音告知系统的应用和新型清洗设备大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高治理效率和质量起到了积极作用
47、。 四、突出重点抓队伍 在对我局机关作风建立状况的分析讨论中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建立问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性转变。 1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领悟执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解治理者与被治理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满足作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化治理，变单纯的惩罚为教育与惩罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建立与软环境建立相结合。