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1、 项目建设是地方经济社会发展不二“王炸”,在2023年全省招商引资重大项目签约大会上讲话 在我省统筹推动疫情防控、抗洪救灾和经济社会进展的关键时刻，我们迎来了全国各地的企业家，在这里共同举办招商引资重大工程签约大会。受省委书记刘奇同志托付，我代表江西省委、省政府，向各位新老朋友的到来表示热闹欢送！这次全省各地与客商胜利签约产业工程50个，总投资1701亿元，由此充分说明，没有什么困难能够阻挡我们进展的步伐，只要我们携手奋进，就肯定能够战胜任何挑战，就肯定能够制造更加美妙的将来！ 2023年是极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中心顽强领导下，江西全省上下众志成城、奋力突围，取得了抗击新冠肺
2、炎疫情的重大战略成果和抗击超历史洪水的阶段性成效，实现了经济持续上升向好、社会保持和谐稳定。 上半年，全省地区生产总值同比增长0.9%，规模以上工业增加值增长1%，固定资产投资同比增长5.8%； 江西省公众安全感和满足度分别为98.89%、98.32%，分别比去年全年提高0.96、0.53个百分点。我们积极开展“工程建立提速年”活动，以“特别之心”引工程，以“特别之为”争工程，以“特别之力”建工程，取得了积极进展，涌现出不少亮点。 一是工程增长快速。上半年，全省签约投资额20亿元以上的产业工程101个，同比增长55.4%； 投资总额3370.7亿元，同比增长34.2%；新签外资工程221个，新
3、增合同外资56.6亿美元，同比增长38.1%。其中，各工业园区引进的“5020”工程74个，投资总额2120亿元。 二是工程构造优化。全省新引进的工程中，涉及航空、电子信息、装备制造、中医药、新材料、新能源等六大重点产业的工程有505个。 三是工程建立加快。截至6月底，2023年全省重大招商活动签约的465个工程中，注册率到达95.9%，进资率到达93.6%，开工率到达90.5%，投产率到达61.7%。也就是说，越来越多的企业家看好江西、投资江西，与老区人民在共同书写新时代的荣光！ 7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表了重要讲话。总书记强调，“市场主体是经济的力气载体，保市场主体
4、就是保社会生产力”； “要千方百计把市场主体爱护好，为经济进展积蓄根本力气”；“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广阔市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大进展”；“要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新进展格局、建立现代化经济体系、推动高质量进展的生力军”。总书记的重要讲话，为我们做好支持企业进展工作供应了根本遵循，也为企业战胜当前困难、走向更辉煌的将来指明白前进方向。习近平总书记曾经还特殊强调，要“千方百计制造有利于复工复产的条件，加快推动投资工程建立”。我们要仔细学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中心、国务院决
5、策部署和省委、省政府工作要求，全力以赴抓工程、真心实意助企业，为提速三季度、冲刺下半年，奋力实现全年目标任务打下坚实根底。 刚刚，三位企业家代表作了精彩的发言，讲得很真诚、很实在、很专业、很有水平。今日，全省各设区市和赣江新区、省直相关部门、各国家级和省级开发区的主要负责同志、分管负责同志，各签约企业的代表都在这里。借这个时机，我想就工程招商、工程建立谈几点看法，既是对各地各有关部门的工作要求，也是向到会的各位企业家以及没有到会的广阔企业家说明省委、省政府的态度和决心。 第一，我们在以怎样的眼光对待工程。 毫无疑问，各地的实践证明，工程建立是地方经济社会进展的不二“王炸”。没有工程建立，产业转
6、型升级实现不了； 没有工程建立，城乡功能品质提升不了；没有工程建立，人民生活改善不了。由此，江西省委、省政府提出“工程为王”理念，积极提倡大抓工程、抓大工程的鲜亮导向，不是为了夺人耳目，而是有着很强的历史、现实和将来规律。 首先，从历史看，投资缺乏是江西的一块突出短板。虽然近年来我省的投资增速持续位居全国前列，但是翻开历史的长镜头就会发觉，在1990年、2023年、2023年、2023年这几个时间节点上，江西的固定资产投资总额分别仅占全国的1.56%、1.67%、2.58%、3.1%，明显低于人口占全国的比重。江西进展相对滞后，从肯定意义上讲与投资缺乏亲密相关。我们强调抓工程，就是要加快补齐投
7、资这块短板，尽快缩小与全国平均水平的差距。但是，差距也是潜力，近年来江西投资的较快增长充分证明白这一点。 其次，从当前看，工程是稳定经济增长的关键所在。从上半年状况看，在拉动经济增长的三驾马车中，出口虽然增长较快，但对经济增长的奉献率偏低； 消费仍旧处在负增长区间；投资从一季度同比下降4.3%扭转为增长5.8%，呈现出强大的韧性。下半年，我们要确保完成全年目标任务，就必需把工程建立抓得紧而又紧、牢而又牢、实而又实。 再次，从长远看，工程是关系进展的硬核支撑。今日的工程就是明天的产出。当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球产业链供给链加速重塑，我国区域竞争日趋剧烈。江西要在危机中育新机
8、、于变局中开新局，加快推动高质量跨越式进展，实现习近平总书记提出的“作示范、勇争先”目标定位，就必需以工程加快进展、以工程促进转型、以工程改善民生。全省各地各部门肯定要进一步牢记在经济进展中“工程为王”的道理，一切盯着工程看、一切围着工程转、一切扭住工程干。只要我们真正做到了这一点，我信任，在座的企业家就肯定会无悔于今日的选择，就肯定会把更多的工程布局江西。 其次，我们在以怎样的胸襟招引工程。 俗话说：“良禽择木而栖。”虽然我们对工程如饥似渴，但不是想招就会来的。企业要作出投资决策，必定会综合考虑资源、区位、市场、人才、政策等多种因素，这其中，一个地方有多大的胸襟来承接它是一个先决条件，否则，
9、其他条件再好也都是镜中花、水中月。所以，在招商引资过程中，我们不仅要讲清晰当地的条件、优势和进展前景，更要有宽广博大的胸襟。 一是要有开放的气度。“海纳百川、有容乃大。”一个不开放的地方必定难以得到投资者的青睐。国家进展改革委、商务部公布的2023年版外商投资准入负面清单，从昨天开头已经正式施行了，我们要不折不扣落实到位。要始终坚持“两个毫不动摇”，坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，坚决打破对民营经济的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。要杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想，舍得拿出最好的资源、最好的工程来招商。 二是要有共赢的理念。要换位思索、将心比心，在工程设计过程中，要多为投资者利益着想
10、，不能光临着自己的利益、打着自己的小算盘； 在工程推介过程中，要充分呈现工程的优势和前景，而不能过度包装、搞虚假宣传、哄骗投资者；在工程洽谈过程中，要努力找到双方利益的平衡点，争取投资合作效果的最大化。要切实兑现招商承诺，决不能招商时“拍胸脯”保证、落实时“拍屁股”闪人，决不能寒了投资者的心。 三是要有法治的精神。法治是最好的营商环境，也是吸引工程最牢靠的保障。要落实好国家外商投资法、优化营商环境条例等法律法规，加快推动出台江西省营商环境条例、修订中小企业促进条例等，尽最大努力压缩权利寻租的空间。要加大对企业合法权益的司法爱护力度，依法公平爱护各种全部制企业的产权和自主经营权，完善各类市场主体
11、公正竞争的法治环境。今年全国两会审议通过的民法典，对物权、全部权、用益物权、合同等都作出了明确规定，这部法典将于明年1月1日起正式施行。我们要仔细学习宣传好、组织施行好。要注意发挥好省非公有制经济进展效劳中心的作用，切实帮忙企业解决合理合法诉求。 第三，我们在以怎样的标准选择工程。 在当前宏观经济形势特别严峻的大环境下，各地都在强力招引工程、加快建立工程。但也要糊涂熟悉到，招引工程、建立工程不是没有标准，不是饥不择食，而是有方向、有标准、有要求的。我们招引、建立工程，要按“高大上+链群配”来设计定制。 “高”即高质量、高科技、高环保、高端化的工程。要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，大力
12、引进一批大数据、云计算、人工智能、5g等数字“新基建”工程以及航空、电子信息、中医药、新能源、新材料、高端装备制造等科技含量高、市场潜力大、进展前景好和环境友好型工程。 “大”即大投资、大规模、大牵引的工程。要加强与全国性、国际性行业协会等合作，重点盯引世界500强、中国500强、央企、中国民企500强、行业100强等大企业，大力实施招大引强“三百工程”和“三企入赣”，千方百计引进“5020”工程。这项工作已经屡次作出部署，各地各有关部门要切实抓好。 “上”即上档次、上层次、上效益的工程。要聚焦“2+6+n”产业高质量跨越式进展，聚力引进一批有利于我省传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经
13、济新动能培育的优质工程，这样才有可能为我省带来精彩蝶变、实现华美转身。 “链”即产业链上下游的工程。要针对我省产业链供给链中存在的突出问题，大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程，有针对性地打通堵点、补齐短板，增加产业链供给链稳定性和竞争力。为有效应对疫情等不利影响、稳定产业链供给链，我省建立了产业链链长制，由省领导担当产业链链长。要切实发挥链长制作用，落实各方责任，协调解决好产业链运行中的各种冲突和困难。 “群”即集群化的工程。要加快实施集群式工程满园扩园行动规划，聚焦开发区（园区）首位产业、主导产业，大力引进相关工程，力争今年全省开发区主营业务收入突破3.5万亿元、省级重点工业产业集群
14、达100个、过千亿元园区8个、过500亿元园区25个。 “配”即配套化的工程。要着眼于提高产业配套力量和整体竞争力，着力引进一批配套型工程，促进上下游、大中小、产供销整体配套。 第四，我们在以怎样的情怀效劳工程。 把工程招进来是本领，效劳好工程建立和进展更要真功夫。近年来，我们通过推动“五型”政府建立、打造“四最”营商环境，极大提升了各地各部门效劳群众、效劳企业、效劳工程的力量和水平。下一步，我们要再接再厉，真正使江西成为全国政务效劳企业和群众满足度最高的省份之一。 一是要专心用情供应全方位效劳。工程建立过程中，不行避开会遇到这样那样的问题，我们要准时跟进效劳，促使签约工程尽快落地开工、尽快投
15、产投运。要常常深入工程建立现场“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，做到哪里有问题就解决在哪里，快速扫清影响工程进度的“绊脚石”。要增加工作的预见性，下好效劳的先手棋，为工程建立“铺路架桥”，确保工程建立少遇到瓶颈、少遇到梗阻。要构建亲清政商关系，光明磊落同企业交往，做到“有求必应、无事不扰”，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题而损害政商关系和营商环境。 二是要群策群力供应集成式效劳。工程推动过程中遇到的问题，许多是需要多个部门协同解决的。我们要坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式，对问题进展集中化解。要落实好工程建立责任制，将每个重大工程逐一落实到详细责任部
16、门和责任领导，做到牵头领导、推动主体、协作单位、时序进度全部到位。要层层传导压力，强化工程建立的考核奖惩，让“事事立刻办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想方法”成为工程建立领域的常态、生态。 三是要善始善终供应全周期效劳。要把招商引资的昂扬热忱延长到工程开工、建立、运营的全过程，决不能签约时热喧闹闹、推动中冷冷清清、运营后不闻不问。要针对工程建立过程中的阶段性需求开展精准效劳。比方，在工程前期阶段，要重点做好工程审批、用地等方面的效劳； 在工程建立阶段，要重点加强融资、水电气、建材等要素的保障；工程投产投运后，要重点加强安全生产、生态环保、扩大招工、市场开拓、技术创新等方面
17、的效劳。 第五，我们将以怎样的红利滋润工程。 投资者把工程落在江西，是为了实现盈利，我们要树立“双赢”“共赢”的理念。全省各地各部门要努力与投资者构建起“你发财、我进展”的利益共同体。 一是以政策红利滋润工程。近年来，党中心、国务院和省委、省政府在支持工程建立、企业进展等方面出台了一系列政策举措，特殊是为统筹推动疫情防控和经济社会进展，实施了降低工商业企业电价、延长下调增值税税率和企业养老保险费率期限、减免相关政府性基金收费、增加小微企业中长期贷款和信用贷款、拓展政府性融资担保掩盖面并明显降低费率、支持企业扩大债券融资等政策措施。我们要不折不扣落实好，确保各项政策措施直达基层、直接惠及市场主体
18、，让投资方有满满的获得感，并转化为满满的信念、满满的动力。要在工程领域引入“一企一策”的方法，对重点工程建立，量身定制“政策包”。 二是以平台红利滋润工程。要高标准、高水平推动赣南等原中心苏区进展振兴、鄱阳湖国家自主创新示范区、江西内陆开放型经济试验区、国家生态文明试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、赣江新区等“国字号”平台建立，以及大南昌都市圈、高铁经济带、赣东北开放合作、赣西转型升级等区域经济进展，为工程成长供应宽阔舞台。要实施好开发区改革和创新进展三年倍增行动、工业园区“两型三化”提标提档行动，大力推动科创城、综保区等功能性平台建立，为工程建立和企业进展供应强有力支撑。要主动融入共
19、建“一带一路”，积极参加长江经济带进展，深度对接粤港澳大湾区、长三角一体化，畅通国际国内经济循环，为工程进展拓展空间。 三是以进展红利滋润工程。要全力以赴做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚决不移实施高质量跨越式进展首要战略，保持经济平稳较快进展势头，稳定工程投资的预期。要加快实施“2+6+n”产业高质量跨越式进展行动、重点产业集群提能升级规划，延长产业链、提升价值链、融通供给链，为工程运营供应更加专业化、标准化、系列化、优质化的上下游产业配套。 四是以改革红利滋润工程。要持续深化“放管服”改革，不断完善提升“赣服通”3.0版暨app功能，加快“赣政通”平台建立，更好地便利企业和群众办事。要
20、纵深推动行政审批制度改革，加快推行“一枚印章管审批”，并充分借助区块链技术，运用好诚信红黑榜，探究建立“你承诺，我就批”的极简化审批制度。要连续深化市场监管体制改革，特殊是对新产业、新业态、新模式工程，要实施包涵审慎监管，既不能放任自流，也不能简洁封杀。要坚持以改革的方法降低实体经济经营本钱，最大限度为企业让利。 在座的各位企业家都是新时代的商业精英，有的还是江西人，是赣商的出色代表、家乡人民的傲慢。盼望大家做爱国为民的楷模，始终把企业进展同国家富强、民族兴盛、人民幸福严密结合在一起，主动为国担当、为国分忧； 积极履行社会责任，稳定就业岗位，关怀员工安康，同员工共渡难关、共创将来。盼望大家做开
21、拓创新的典范，做好长远准备，以恒心办恒业，积极推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，努力把企业打造成为强大的创新主体；深耕江西、融入全国、走向世界，推动企业在更高水平的开放中实现更高质量的进展。盼望大家做诚信守法的表率，促进企业先进文化建立，带动全社会道德素养和文明程度的提升；要在工程建立和企业生产经营过程中，牢牢守住安全生产、生态环境的底线，以更高的标准、更严的要求标准生产，助力我省持续向好的安全生产形势和生态环境优势。 同志们，今日的工程签约是一个良好开端和新的开头。让我们以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感，加速推动签约工程的落地建立，齐心协力描绘好新时代江西改革进展新画卷！