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1、 铁路工程质量管理办法及规章制度体系概述 中国铁建股份有限公司吴忠至中卫城际铁路工程 质量治理方法及制度体系 编制单位：吴忠至中卫城际铁路其次工程经理部 时 间：6 2023 年 年 6 6 月 名目 质量治理方法及制度体系 . - 5 - 一、质量目标 . - 5 - 二、创优规划 . - 5 - 1、创优目标 . - 5 - 2、创优流程 . - 5 - 3、创优要求 . - 6 - 4、创优措施 . - 7 - 一、质量治理组织机构 . - 9 - 二、质量保证体系的建立 . - 9 - 三、质量治理人员配备 . - 10 - 四、质量治理职责 . - 11 - 五、质量治理制度 . -
2、 19 - 六、质量责任制度 . - 19 - 七、质量目标治理制度 . - 19 - 八、质量一票拒绝权制度 . - 20 - 九、质量预操纵度 . - 20 - 十、仪器设备的标定制度 . - 21 - 十一、技术交底制度 . - 22 - 十二、测量复核制度 . - 22 - 十三、质量保证措施 . - 22 - 十四、落实质量监视制度 . - 23 - 加强施工方案审查及工艺质量操纵 . - 23 - 防治质量通病措施 . - 81 - 过程质量操纵 . - 83 - 对已完工程的爱惜措施 . - 85 - 竣工验收质量操纵 . - 91 - 质量治理方法及制度体系 一、质量目标 实行
3、质量终身负责制，满意各专业设计使用年限要求，杜绝一般及以上工程质量事故，单位工程一次验收合格率 100%，主体工程质量零缺陷，实车检测速度符合联调联试要求，开通速度到达设计速度目标值，工程质量到达质量验收标准。 二、创优规划 1 1 、创优目标 到达上述质量目标，同时响应工程质量创优规划要求，争创国家优质工程。 2 2 、创优流程 创优流程见图 2-1。 承（发）包合同工程治理机构（治理职责）图纸审核 质量方针、目标、措施 施工组织规划施工方案规划机械设备选购规划 物资选购规划 劳务规划 进度方案规划职工队伍教育培训选购进货验证检验及试验规划实施标识施工过程质量掌握施工检验及试验（记录）检验、
4、试验、测量、计量、设备状态掌握（记录）分项、分部、单位工程、分阶段工程检验评定（记录）搬运、储存、包装、防护和交付的质量掌握（记录）进度掌握（记录）标识（记录）审核（记录）不合格掌握及处理（记录）订正与预防措施（记录）交付及为业主用户效劳质量掌握（记录）不合格合格 图 图 2 2- -1 1 创优流程图 3 3 、创优要求 工程质量符合设计要求，满意验标要求，实现质量一流的目标，到达设计要求的构造安全、使用功能和耐久性能，主体构造实现零缺陷，工程外观质量好。 成立各级创优领导小组，开展创优活动，且每次活动有文字记录。 有工程质量治理方法，有工程质量检验程序与细则，有质量内控标准，有质量创优责任
5、人等各类文件。 有完整、精确、齐全的内业资料；工程重点部位、隐藏工程质量有齐全的原始资料，如照片、录像带或光盘等。 有 QC 小组及其开展活动的记录。 特地工序、关键工序有书面的作业指导书。 4 4 、创优措施 加强质量意识教育，对全体参建人员进展岗前施工技能和验标学习，提高全员的创优意识，要求全体职员把工程创优视为企业生存的大事。 开工前，成立以工程经理为组长的创优规划领导小组，完善质量治理组织和配齐质量治理人员，并编制创优规划实施细则。 加强创优工作的领导，工程经理部负责安排落实抓创优工作的专职或兼职人员，把创优活动与整个施工生产过程有机地结合起来。 建立定期和不定期的施工质量检查制度，依
6、照工程进展状况，按验标要求准时进展检验批、分项、分部、单位工程的质量检查验收。 搞好技术培训，加强科技攻关，开展 QC 活动，消退质量通病。 依靠行政、经济手段贯彻执行创优质工程的标准和要求，深入长久开展创优活动。 加强技术工作，强化方案优化，合理进展施工组织安排，做到标准明确、重点突出、技术交底清楚、施工指导切实详细。 抓好测量及试验根底工作，确保各种原材料符合工程要求，确保工程位置、构造尺寸精确无误。 坚持开工必优、样板先行。施工中保证每个分项工程以优质为标准，全部质量合格，并树立样板工程，以样板工程带动全部工程的全面实施。 质量保证体系 一、质量治理组织机构 工程经理部成立以工程经理为组
7、长的质量治理领导小组，副组长由工程总工、工程副经理、质量负责人，全面负责本工程质量治理工作。其要紧职责是：确保国家、行业、建立、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求的落实，确保本工程质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进展检查评比和指导。 工程经理部设质量治理部负责质量治理工作，配备专职质量工程师，各架子队设专职质量检验员，工班设兼职质量检验员，组建精干高效的质量检测、试验和测量队伍，配备必要的检测、试验仪器设备，在原材料操纵、施工过程操纵、竣工工程质量检验评定等各个环节，实施施工全过程测量和试验操纵，对施工全过程进展质量检查，在施工过程中自下而上根据“跟踪检测”、“复检”、“
8、抽检”实施检测工作。 二、质量保证体系的建立 工程经理部依照 ISO9001 质量治理体系标准为主线，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和治理、施工过程操纵为手段，建立一个从设计源头开头到工程准备、质量、安全、环保、综合协调、物质设备选购，再到工程试验、工程施工保证的质量保证系统，把质量治理各时期、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能相互协调、促进的质量保证体系。建立健全以工程经理为第一责任人的工程质量治理领导小组，建立工程经理部质量治理体系，从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善的质量保证体系，详见“附
9、表 6-12 质量保证体系图”。 为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效操纵。 三、质量治理人员配备 工程经理部设质量治理部，配备质量工程师 6 人，特地负责施工中的质检工作。各架子队分不配置专职质量员 2 名、兼职质量员 2名。质量治理人员配备见“表 6-11 质量治理人员配备表”。 四、质量治理职责 工程经理部依照工程的特点设置满意工程治理要求的职能部门，明确各部门及人员的职责，在进展质量操纵时必需严格根据相应的职责实行层层负责制，同时将奖罚与质量责任相挂钩。各部门定期召开质量碰头会议，指
10、出施工中存在的问题，并明确是哪个部门的责任，由谁负责落实，在下期会议中要对上期会议提出的问题进展跟踪，做到有问题随时解决问题。要紧岗位及人员的质量职责： 工程经理 仔细贯彻上级质量方针和质量目标，负责本工程经理部质量体系有效运行，对质量负总责。 制定工程质量治理目标和规划，把握工程工程质量动态。 主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量状况。 领导工程质量教育和培训工作；组织质量事故的调查处理。 正确处理工程质量与工期、效益的关系，制止偷工减料行为。 工程副经理 帮助工程经理工作，努力实现工程质量目标；组织分管部门、架子队的质量治理工作，帮助工程总经理组织重大安全、质量事故的调查、评审和
11、处置； 催促检查分管部门质量目标的实现状况和质量治理体系的持续改良工作。 工程总工 组织工程专业技术人员进展施工图纸自审，参与业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。 组织编制工程质量准备、实施性施工组织设计和关键、特地工序作业指导书，并按有关规定报业主和单位主管部门组织评审，经批 准后实施。 审核工程材料需用准备和加工定货准备；监视有关人员做好进货检验和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量操纵符合标准的要求。 组织重要部位和特地过程的隐藏工程验收，对觉察的不合格或潜在不合格准时实行订正和预防措施，并验证措施的落实状况。 推广应用新工艺、新技术、新材料、新
12、设备，提高施工工艺水平和操作技能。 定期组织召开质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，准时讨论处理质量活动中的重大技术问题，对质量持有拒绝权。 定期组织工程工程质量检查，主持工程质量验收，仲裁质量争议。 监视、指导过程和最终试验，确定砂、碎石、片石、砖等地材、地料的质量。 工程治理部部长 贯彻执行国家有关工程建立质量、安全法律法规、技术标准、标准、工法以及工程关规章制度；负责实施过程、产品的监视和测量与产品交付后顾客中意度的测量，依照国家和上级有关法律法规，对材料试验、施工操作和隐藏工程以及分部、分项、单位工程等进展监视检查。 编制实施性施工组织设计、关键工序和特地过程作业指导书、操作
13、规程等技术文件，组织实施现场施工技术、安全、质量书面交底，对施工全过程进展指导和监控；负责编制工程质量准备，参与施工组织设计、施工方案和技术措施的评审工作。组织编制施工技术治理体系，供应施工技术保障，协调现场施工和调度工作，确保按期完成合同任务，使业主中意放心。 负责调查分析不合格品（质量事故）的原因，帮助制定订正措施，并进展跟踪调查、验证，准时做好记录及状况反应。 负责组织调查处理范围的质量事故，准时向上级报送有关质量情 况的统计报告。 组织实施质量检查评定，制定并落实订正、预防和改良措施。 对违反施工程序，不按设计图纸、规程、标准施工，使用材料、半成品和设备不符合质量要求者，有权制止，必要
14、时可向主管领导提出暂停施工，对危害工程质量的行为，有权越级报告。 负责全面质量治理，指导工程工程的 QC 小组活动，制定创优规划、措施，开展创优、报优工作，确保各项创优目标的实现。 依照工程施工的实际进展状况，负责提出施工组织方案调整、变更设计意见和建议，供应变更设计根底资料。 负责工程技术人员施工技术、有关标准、标准的培训。 帮助质量治理部编制安全和质量工地标准，并组织实施。 负责职责范围内有关施工原始记录和工程签证工作，并整理、编制施工技术总结和竣工文件。 物资设备部部长 贯彻执行国家和上级有关的政策、法规，编制重要物资设备的选购准备，满意质量体系标准的要求。 负责建立大型、要紧设备的技术
15、档案和台帐，检查监视现场要紧施工设备的使用、保养和修理，建立机械设备使用、修理治理档案，保证设备完好率，满意现场施工生产需要。 监视检查工程材料配置状况，把握工程物资的检验和试验结果，对不合格物资应准时实行隔离、标识，以防误用；严格执行进场原材料送检制度，负责原材料的材质证明资料和检验资料的收集、整理、传递、存档等工作。 审核各工点所需物资总量，做到限额发料，每月组织检查物资的使用和治理状况，统一制定现场库房材料的合格标识，使之满意进场原材料质量可追溯性的要求，对存在问题准时实行订正措施。 把握工程设备状况和物资治理状况，参加重大设备事故和物资质量事故的调查、分析、处理工作。 安全质量部部长
16、参与工程开工前施工预备检查、工程质量定期或不定期检查以及施工过程中的常常性检查，催促指导各架子队建立各项质量制度和质量措施。 参加保证质量措施的编制工作，参与工程质量检查和相关会议，签证验工计价报表。 参与隐藏工程的检查和验收，填写检查证并通知监理人员进展检查和签证。 总结施工质量治理工作阅历教训，按规定时刻上报月、季、年质量报表及总结报告。 参与工程质量检查和验验，对工程质量等级评定和问题处理提出详细意见。 常常深入施工现场，履行监视检查职责，对不按规定施工或违反施工规章的状况提出纠刚要求，必要时签发工程质量问题通知单， 有权责令停顿施工或返工，并向领导报告处理意见。 根据竣工文件编制方法负责收集整理所辖范围的质量档案和资料，做到签字手续齐全，对工程质量具有可追溯性。 测量及试验人员 负责原材料和现场实物的取样和检测试验工作。 按规定完成交接桩复测，施工放样和竣工复测，将结果报送工程治理部，做好对各架子队的测量资料及桩橛交底，满意施工需要。 做好测试仪器的治理和保养工作，并定期进展标定，确保测试结果有效，并做好测试记录的收集、分类和归档。 对自己经手的检测试验报告和结果的正确性负责。 架子队长 负责对.