采购方案技术要求.docx

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1、一、 选购工程技术要求1.1. 工程背景:佛山全市的社会保险机构在 2023 年一般门诊实现了垂直治理, 但一般门诊业务运作所依靠的信息系统照旧是各区分立运作,各区的业务 信息缺乏互联互通,给全市的社会保险业务的运作、统一治理带来很大的 困难,也在很大程度上减弱了实现市级统筹所带来的政策意义和社会效益。依据国务院关于开展城镇居民根本医疗保险试点的指导思想国发202320号和省府办公厅转发省劳动保障厅财务厅关于建立城镇居民 根本医疗保险制度实施意见的通知粤府办202375 号精神,在建立居民医疗保险住院制度的根底上,为进一步完善佛山市医疗保险体系, 结合佛山市实际状况拟建筑有用、先进的社会保险信

2、息业务系统,以提高 佛山市社会保险工作的治理手段和效劳水平,响应“小病进社区门诊、大 病入医院治疗”的就医方式,更好地为宽阔参保单位、参保个人效劳,更 好地为佛山市的改革和经济建设效劳。依据社会保险事业面临的形势和进展的需要,现提出了佛山市一般门诊医疗保险信息系统的建设工程。1.2. 工程建设目标:1. 实现对一般门诊经办业务全过程的治理。利用信息技术,整合和优化业务处理模式,实现一般门诊业务治理和其他各项待遇支付的各个业务环节的计算机处理和标准化治理,实现本地业务处理过程的电子化、自动化。2. 为医疗保险的社会化效劳供给技术支持。充分利用现代信息技术,以满足医疗保险效劳对象的实际需要为宗旨,

3、供给多形式、全方位的信息查询和政策询问,构筑起一整套便利有用、技术牢靠、多层次、多形式的社会化效劳体系。3. 建立科学的宏观治理体系。通过对资源数据库的网络扫描重构医疗保险信息采集体系,准时准确地把握医疗保险参保和待遇享受人员状况、医疗保险基金收支状况,为科学制订和调整社会保险政策供给决策支持。4. 为市社会保险上级部门省社保局和业务相关部门包括定点医院、财政、银行、邮政、电信部门等信息系统供给接口的条件。101.3. 现有系统根底: 佛山市劳动与社会保障局已成功运行医保结算治理信息系统。2023 年 7 月启动建设,佛山市市直、禅城区医保结算系统于 2023 年 7 月 1 日正式上线运行。

4、佛山医保结算治理信息子系统的建设范围包括职工医疗含个人帐户、公务员补助、大额补助、工伤生育保险、离休干部保险等各险种待遇治理,以及与两定机构、银行、邮局、各参保单位之间的系统接口。经过几年的实际运行及现场压力测试对系统扩大力量的检验, 总体上讲,在目前的业务环境下,佛山医保结算系统在各方面运行根本平稳。1.4. 工程建设内容:1. 业务说明参与本市城镇职工根本医疗保险、城镇机敏就业人员医疗保险及外来从业人员根本医疗保险的人员,依据政策要求,享受根本医疗保险一般门诊医疗费用统筹。一般门诊是指门诊特定工程及指定慢性病门诊以外的门、急诊就医,参与本市根本医疗保险的人员在享受本市根本医疗保险统筹待遇期

5、间,同时享受一般门诊统筹待遇;停顿享受本市根本医疗保险统筹待遇的,同时停顿享受一般门诊统筹待遇。2. 业务掩盖范围基层卫生效劳机构及二、三级医院:门诊结算、门诊转诊、卫生效劳机构月交接、综合查询、职保门诊批量选点。社保局:卫生效劳机构月交接,门诊费用预拨付,综合查询,门诊年终清算。1.5. 软件业务需求:1.5.1. 改造内容一般门诊人群包括城镇职工、城镇居民,在实现方式上,需要改造佛山市现有城镇职工、居民医疗系统,改造的内容包括以下几个方面:1. 改造零星报销模块增加一般门诊报销处理一般门诊报销业务未在医院直接记帐的,参保人可持相关单据到医保中心办理报销,需对医保系统中的零星报销功能进展调整

6、,增加对一般门诊报销业务的处理。2. 改造与医院接口增加实时门诊费用结算由于一般门诊业务需在佛山市各医院进展实施,目前各区、各医院的接口模式不全都,需对现有与医院接口进展改造,供给门诊费用结算信息供医院写入医保系统。3. 改造与医院月结结算模块增加一般门诊报销月结算一般门诊根本医疗费用属于个人支付局部,由参保人使用个人医疗账户或现金支付;属于门诊统筹金支付局部,定点医疗机构先予记账,由医保经办机构与门诊定点机构按诊次平均限额进展月度结算,依据选定门诊定点机构的总人数, 按年度人均限额进展年度清算。4. 改造财务支付模块增加一般门诊个人零报、月结拨付零报与月结功能纳入医保系统后,产生的相关费用需

7、要财务支付功能进展处理,需对现有财务支付模块功能进展扩大,增加一般门诊个人零报、月结拨付内容。5. 增加一般门诊报销查询和统计报表升级系统需供给一般门诊报销相关信息的查询和统计功能。6. 改造个人帐户治理增加一般门诊统筹金处理按政策规定的门诊医疗费用统筹基金的筹集方法,对参保人的个人帐户治理功能进展调整。7. 增加一般门诊报销范围治理门诊名目一般门诊统筹金支付的一般门诊根本医疗费用,应当符合本市根本医疗保险一般门诊统筹药品名目、诊疗工程名目范围及根本医疗保险的相关规定。8. 增加一般门诊个人定点医疗机构治理参保人应当在本市社会保险定点医疗机构中,选择社区卫生效劳机构或指定基层医疗机构及其他医疗

8、机构各 1 家,作为其一般门诊就医的定点医疗机构以下简称“门诊定点机构”。门诊定点机构一经选定,在 1 个社会保险年度内原则上不予变更。但参保人在年度内发生户口迁移、居住地变化、变开工作单位或因门诊定点机构资格变化等情形,可到医疗保险经办机构办理变更手续。9. 一般门诊病历和费用稽查和审核升级系统供给一般门诊病历信息和费用信息的稽查和审核功能,供医保中心人员对相关信息进展监视和检查。10. 一般门诊年终清算医保中心与定点医疗机构年终关于一般门诊中属于门诊统筹金支付局部进展年终清算,系统需对此局部进展处理。11. 异地人员一般门诊就医治理办理长期异地就医的在职职工和退休人员,分别以本年度本人根本

9、医疗保险月缴费基数和上年度本市单位职工月平均工资为基数,按每人每月 2%的标准, 由一般门诊统筹金包干支付一般门诊统筹待遇。参保人需先到医保中心办理异地一般门诊审批手续,经审批通过,方能享受相关待遇。12. 一般门诊定点医疗机构治理医保中心对一般门诊定点医疗机构进展治理和监视,供参保人选择。医保系统需供给一般门诊定点医疗机构的审批功能。13. 征收及财务局部完成城镇职工、城镇居民门诊征收模块的功能。完成城镇职工、城镇居民门诊财务支付流程的功能。1.5.2. 具体业务概述14. 门诊选点业务概述:参保人选择一家定点医疗机构作为本人或家庭的门诊首诊医疗机构。15. 门诊选点变更业务概述:变更参保人

10、首诊定点医疗机构,变更记录有效标志等。16. 一般门诊结算:(1) 业务概述: 参保人在医疗卫生效劳机构就诊时,持相关资料办理登记结算手续。在现场办理医疗保险待遇支付手续。(2) 业务规章:每年 7 月 1 日至下一年的 6 月 30 日为一个保险年度。参保登记缴费、选定医疗机构以及医疗保险待遇享受均以一个保险年度核定,中途不予变更或增员、减员。已参与城镇职工医保并享受门诊特定病种的参保人以及参与城乡居民医保并享受门诊特别病种报销的参保人,该特定特别病种所发生的门诊医疗费用仍由城镇职工医保和城乡居民医保报销;超过最高支付限额后所发生的门诊费用符合本规定的纳入本制度报销范围。参保人在所选定的医疗

11、机构发生的纳入药品名目的费用予以 100报销。中草药方剂按每剂 3 元报销。以下医疗费用不纳入居民门诊医保基金支付范围: 诊挂号费、诊查费、病历工本费等; 门诊检查治疗费; 因打架斗殴、吸毒等违法违规行为所导致的伤病以及自杀、自伤等精神病除外个人有意所导致的医疗费用; 交通事故、医疗事故等明确由第三方支付的医疗费用; 在非选定的定点医疗机构就医所发生的医疗费用; 法律法规等相关规定的其它不能纳入根本医疗保险基金支付范围的医疗费用。17. 三大名目治理:(1) 业务概述:制定/维护三大名目基准库,并建立各定点医疗机构对应关系库:制定基准库:成立三大名目治理专家组,建立以国家或部、省、市标准制订的

12、依据通用名化学名分类的“三大名目基准库”简称“基准库”,并确定类别、自付比例等。对应关系库建立:由各定点医疗机构/定点药店负责依据“基准库”,建立各自的“定点医疗机构三大名目对应关系库”简称“对应关系库”,并上报专家组审核。对应关系库 专家组对“对应关系库”进展审核,审核通过后,对应关系库方可使用。三大名目维护:当三大名目发生变更时,重复上述流程,对发生调整的名目进展治理。(2) 业务规章: 一般门诊统筹金支付的一般门诊根本医疗费用,应当符合本市根本医疗保险一般门诊统筹药品名目、诊疗工程名目范围及根本医疗保险的相关规定。18. 月定额结算:(1) 业务概述: 社保机构每月依据卫生效劳机构的门诊

13、费用,门诊选点人次, 包干费用等状况计算门诊费用款。并进展拨付。(2) 业务规章: 按保险年度以医疗费用包干的形式定期与定点医疗机构结算。包干费用按选择该医疗机构的参保人保险费总额核定。按季度申请从区居民门诊医保基金财政专户划拨医疗包干费用到由市社保禅城分局设立的支出账户,再由支出账户划拨给定点医疗机构。19. 年终清算:(1) 业务概述:年底依据考评结算方法进展门诊费用年终清算。(2) 业务规章:将包干费用总额的 5%作为医疗效劳质量保证金,年度完毕时, 依据对各定点医疗机构居民门诊医保考核结果返还或扣罚。20. 综合查询:(1) 门诊就诊查询: 通过身份证号码、就诊登记号、就诊时间等信息查

14、询出相应参保人在本段时间内的就医记录。(2) 交接汇总查询: 通过定点医疗机构给出的交接业务号、经办日期查询出定点医疗机构月结业务实际支付等数据。(3) 门诊费用月结算查询: 通过对医疗机构名称、时间段的查询,查询出相应的月结的流程状况、人均定额、应预拨金额、实际预拨金额等。(4) 门诊费用年终清算查询: 通过定点医疗机构名称和时间段的查询,查询出相应社保机构给定点医疗机构本年度支付状况。1.6. 设备选购技术:序号主要技术条款要求1整体要求机架式 2U36501. 数据库效劳器指标要求4 台2CPU配置处理器主频2.0Ghz,核心总数8 个3内存配置24GB DDR2 内存4硬盘配置2 个

15、146G SAS 硬盘;5网络集成 2 个千兆以太网端口配置2 个 4GB 光纤HBA 适配器6I/O 扩展性每机箱内I/O 插槽7 个PCI-E7电源满配冗余电源8热插拔支持要求电源、风扇、内存、硬盘、PCI-E 适配器支持热插拔9参考品牌IBM、HP、SUN6磁盘存储管理软件供给多路径负载均衡软件供给性能监控软件,供给磁盘使用状况分析和故障报警治理软件磁盘阵列治理软件为不限制容量许可证,将来磁盘扩容,不需要磁盘阵列治理软件升级费用供给在线增加磁盘和磁盘扩展柜支持在线增加RAID 组中的磁盘数在线扩展功7能支持在线扩展规律盘容量支持在线磁盘物理介质扫描和磁盘介质错误报警8支持在线转变RAID

16、 的级别磁盘系统连 供给后端磁盘连接承受点对点交换式连接,非环路串联磁盘接方式供给每个磁盘扩展单元内置双光纤交换模块支持双活动RAID 把握器、配置两个RAID 把握器9把握器配置硬件ASIC 芯片实现RAID XOR 运算最大可扩展的磁盘数112 个10磁盘系统扩展力量最大规律盘数量1024支持 FC, SATA磁盘混用,并且可实现不同容量硬盘混和使用, 支持逐一添加硬盘2. 在线存储系统指标要求1 台序号主要技术条款要求1磁盘容量当前配置至少 16 块 300GB 15K 转光纤硬盘.完全的硬件冗余:处理器、高速缓存、电源、风扇、适配卡、2安全性把握卡、总线等都供给冗余,并保证在某硬件出问

17、题时,能够进展自动切换,不消灭单点故障3存储分区当前配置 2 个存储分区,最大可支持128 个存储分区4端口支持大于等于 4 个 4Gb/s 光纤主机接口和 4 个 4Gb/s 光纤磁盘端接口5缓存当前配置2GB供给图形化配置治理和监控软件供给 LUN 屏蔽软件机制供断电后Cache 电池保护时间72 小时13性能系统最大吞吐量1550MB/s支持数据远程同步镜像、数据远程异步拷贝、数据远程异步镜像三种功能,且支持三种模式之间的自动转换。支持磁盘阵列内部磁盘快照拷贝功能,本次配置磁盘阵列内部磁盘快照拷贝14可治理性和可维护性模块。支持中断后的增量的远程镜像和拷贝支持瞬时拷贝功能的力量15效劳供

18、给原厂 3 年 724 小时免费保修16品牌要求国际知名品牌,且与数据库效劳器同一品牌,以便利维护17参考品牌IBM、HP、DELL11RAID 级别12Cache 保护支持RAID 0,1,5,10,3 及各种RAID 级别混合支持RAID 组包含的磁盘数30供给全局热备盘,数据盘更换自动重构支持双 Cache 互为镜像技术,且供给Cache 后备电池保护,提3. 治理和数据库异构效劳器2 台序号1整体要求主要技术条款要求机架式,2U2CPU配置相当于 1 个 2.0Ghz 四核 Xeon 处理器可支持最高2 个处理器3内存配置8GB 内存4硬盘配置2 个 146G SAS 硬盘;5介质存储

19、配置 DVD 光盘驱动器6网络集成 2 个千兆以太网端口7I/O 扩展性I/O 插槽4 个支持PCI-E8电源满配冗余电源9HBA 适配器供给 4GB 的 PCI-E HBA 适配卡10参考品牌IBM、HP、SUN4. 应用效劳器4 台序号1整体要求主要技术条款要求机架式,2U2CPU配置相当于 1 个 2.0Ghz 四核 Xeon 处理器可支持最高2 个处理器3内存配置16GB 内存4硬盘配置2 个 146G SAS 硬盘;5介质存储6网络集成 2 个千兆以太网端口7I/O 扩展性I/O 插槽4 个支持PCI-E8电源满配冗余电源9参考品牌IBM、HP、SUN序号主要技术条款要求1光纤端口最

20、大可以配置 24 个 4Gbps 可用光纤端口,当前激活 16 口,并配置5. 光纤存储交换机1 台16 条 5m 光纤线缆;长光纤线要求端口能实现 1Gbps、2Gbps、4Gbps 速度自适应;2端口速率要求端口能实现 FC-SW、FC-AL 协议的自适应通用接口,可自适应为 E、F、及 FL3效劳原厂 3 年 724 免费保修4品牌要求国际知名品牌5参考品牌IBM、DELL、HP、CISCO6. 交换机4 台序号主要技术条款要求1端口数=242端口每个端口支持 1000MB/s 全双工数据传输。3参考品牌H3C、CISCO、IBM7.DS8000 增容:产品主要配置数量增加 32 块 3

21、00GB 15000 转光纤硬盘,裸容量为 9.6TB;DS8000 升级增加 9.6TB 的 License; 增加 16GB 高速缓存升级局部原厂 1 年 724 免费保修1佛山市社会保险基金治理局在 2023 年初选购了两台 IBM System P5 595 组成双机互备方式,连接 IBM DS8000 光纤磁盘阵列,运行佛山市社会保险信息系统核心一、二及外围系统的应用。其中 DS8000 的配置是 32 块 300GB 光纤硬盘。产品主要配置数量1端口数量和扩展力量:配置不少于 4 个 10/100/1000BASE-T 接口, 最大配置支持 20 个接口以上,包括 2 个扩展槽位以

22、上2协议类型:同时支持 IPSEC、SSL 协议3牢靠性: MTBF 不少于 80000 小时4支持防火墙功能、NAT、本地CA、第三方CA5 性能要求:防火墙性能并发连接数不少于 200 万,吞吐量不小于 5GbpsVPNIPSECVPN 性能最大并发隧道数不少于: 10000;加密速率不小于: 240MbpsSSLVPN 性能最大并发用户数不少于:5000,吞吐率不小于:200M 6本地 CA支持内置 CA,为其他设备或移动用户签发证书支持本地 CA 根证书、根私钥的更7第三方 CA支持同时导入多个第三方 CA 的根证书和 CRL 列表,对不同 CA 证书用户进展身份认证,支持通告 协议定

23、时下载 CRL 列表18. VPN 网络设备支持通过 OCSP/LDAP 等协议在线认证证书8) IPSEC VPN支持国密局制定的IPSEC VPN 技术标准,支持 ESP/AH / NATT等协议,支持隧道模式、传输模式支持国密局批准的 SSF28、SCB2(SM1)硬件加密算法。支持网状、树型、星型等多种 VPN 网络拓扑支持隧道的 NAT 穿越、双向 NAT 隧道建立9) NAT支持虚拟效劳器功能。支持双向 NAT。支持动态地址转换和静态地址转换。支持多对一、一对多和一对一等多种方式的地址转换。参考品牌天融信、H3C、深信服、联想产品主要配置数量参考品牌2T硬盘2023G/接口标准:S

24、-ATA III/盘体尺寸:3.5寸/缓存容量:64M3.5寸USB外接移动盒4西数、希捷、日立9. 移动盘产品主要配置数量WINDOWS2023SERVERWINDOWS2023SERVER110. 系统软件11. 手提电脑产品主要配置英特尔(R) 酷睿(TM)2 双核处理器 P9550(2.66GHz, 1066MHz前端总线, 3MB二级缓存) ,正版 Windows(R) 7 Home Basic 32位家庭一般版 (简体中文) ,防病毒软件,3年终端用户专业支持: 下一工作日上门效劳 包括在价手提 格中,4GB (2GB x 2) 800MHz DDR2 内存 ,320GB硬盘, 7200 RPM 驱动数量 参考品牌DELL、电脑 含自由落体传感器,曜石黑液晶屏后盖 ,NVIDIA ,8X DVD+/-RW光驱 含1双层可读写DVD+/-R,Dell Wireless1397 802.11b/g无线网卡,蓝牙模块 355, 用于 vista/win7,13.3”WXGA(1280x800)防眩光宽屏显示器,带摄像头的液晶屏挡板,6芯锂离子主电池(1年保修) ,3年全面保护效劳IBM、HP

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