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1、 部门联合双随机抽查工作方案范文(通用4篇) 工作方案是对将来要做的重要工作做了最正确安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的规划性文体之一，在现代领导科学中，为到达某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进展周密思索，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考， 以下是为大家整理的关于部门联合双随机抽查工作方案4篇 , 供大家参考选择。 部门联合双随机抽查工作方案4篇 【篇1】部门联合双随机抽查工作方案 部门联合“双随机、一公开” 监管实施方案 为贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合 “双随机、一公开”监管的意见（国发20235 号）精神， 结合我市实际，
2、现提出如下实施方案。 一、目标要求 （一）总体要求。紧紧围绕全面深化“放管服”改革，建立完善以信用监管为根底、“双随机、一公开”监管为根本手段、重点监管为补充的事中事后监管新机制，逐步削减对企业等市场主体的非线性直接检查、多头检查，推动形成形成以社会监视为前提、企业自律为主体、行业自治为补充、行政监管为保证、才智监管为支撑的多维共治局面，从传统的主要依靠人海战术的全掩盖巡查模式中解脱出来，切实转变监治理念，创新监管方式，用最少的行政本钱，换取最大的监管效益，努力营造公正、秩序、透亮、可预期的法制化、便利化营商环境。 （2）根本原则。精确理解和把握“双随机、一公开”原则，始终把随机不确定性要求贯
3、穿执法检查全过程，但凡能够随机抽取检查对象的不随便、不“点名”，能够随机安排检查人员的不指定、不固定；检查对象不适用随机抽取或检查人员无法随机安排的也要在检查时间、检查内容、检查方式、检查区域等方面随机选择，以不确定性确保对违法者“利剑高悬”、有效防范权利寻租。 （三）工作目标。2023年9月底前，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管制度和机制建立全掩盖、部门联合监管常态化。到 2023 年底，市场监管领域新型监管机制更加健全，部门执法更加便捷、高效、精准、全面，实现综合监管、才智监管，以企业信用为重点的社会信用建立全面加强，守信企业有更多的获得感，营商环境更优越始终走在全省前列。
4、2、主要任务 （一）依托平台支撑，实现互联共享。 1. 全面应用省“互联网+监管”系统平台。全市“双随机、一公开”工作要统一应用“互联网+监管”平台，实现检查对象名录库和执法检查人员名录库（以下统称“两库”）建立、名单抽取、检查结果录入、数据存档等全流程电子化治理，做到全程留痕、责任可溯。各地、各部门已经建立的系统要与“互联网+监管”平台整合融合。 2. 构建“互联网+监管”综合监管体系。依托省“互联网+监管”平台监管共享、部门协同执法、风险监测预警、决策支持等功能，打通行政全链条监管信息，实现违法线索互联、监管标准互通，将数字化监管向末端延长，通过各部门部门业务系统运行抽查检查的，要以数据交
5、换、功能对接等方式实现与省统一平台的联通对接，确保监管信息自动归集公示和共享利用，打通监管“最终一公里”。 （二）统一根底标准，标准有序监管。 3. 编制随机抽查事项清单。市级各相关部门要依据法律、法规、规章规定和上级部门制定的抽查事项清单，统筹确定本部门的随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等。针对涉及安全、质量、公共利益等领域的重点检查事项，抽查比例 不设上限；针对一般监管领域的，抽查比例应依据监管实际状况设置上限。随机抽查事项清单应依据法律法规规章的立改废释和 工作实际状况等进展动态调整，并准时向社会公开。 针对跨部门联合检查，市级各牵头部门应根据省级对口部门要求，确定检查事
6、项。对上级未有要求但实际需要的，各相关部门要提出由本部门牵头实施的部门联合抽查事项清单，由市“双随机、一公开”监管工作领导小组（以下简称领导小组）办公室（市市场监管局）汇总后报领导小组审定，形成跨部门联合抽查事项清单。联合抽查事项清单原则上成熟一批、公布一批。 4. 建立随机抽查“两库”。市级各相关部门要依据法律法规和部门职责分工，根据“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的 原则，统一在省“互联网+监管”平台建立健全掩盖本系统各层级、与抽查事项相对应的“两库”，实行动态治理。 5. 制定随机抽查工作细则。市级各相关部门依据实际状况，统一制定本部门具体的随机抽查工作细则或指引，对抽查工作程序、工程
7、、方法等作出明确规定，并编制本部门统一的随机抽查检查表单，对本部门清单包含的各类随机抽查事项逐一明确检查内容、操作方法与要领，统一检查结果推断标准和后续处置措施。 跨部门联合检查要坚持以“政府主导、部门牵头、协同联动、 统筹推动”的原则，牵头部门要依据事项清单制定部门联合抽查工作细则，就部门联合抽查工作从任务设置到监视考评等全流程作出明确规定，提高抽查检查标准化水平。 【篇2】部门联合双随机抽查工作方案 “双随机一公开”联合抽查工作方案 为探究推动市场监管综合执法，推动我市“双随机一公开”联合抽查机制改革，进一步标准市场主体经营行为，提高市场监管效能，依据X自治区人民政府办公厅关于印发X实施“
8、先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知（X政办发X138号）要求，结合我市工作实际，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实国务院、自治区关于加强事中事后监管推动“双随机一公开”监管改革工作要求，切实转变监治理念，创新监管方式，推动跨部门“双随机一公开”联合抽查，有效形成监管合力。 二、任务目标及分工 （一）完善“一单两库一细则” 各级各部门要进一步完善本单位的“一单两库一细则”。梳理完善本单位的随机抽查事项清单，实现随机抽查事项清单全掩盖。市级各部门应于X年5月31日前，将本单位的随机抽查事项清单报送市工商局，由市工商局汇总编制X市政府部门随机抽查事项清单呈报市政府审定公布。 依据市
9、场主体设立、撤消、注销及执法检查人员变动等状况，对“两库”实行出入库动态治理。各级各部门应于X年9月30日前，通过“X部门协同监管平台”建立本部门的随机抽查事项清单库、市场主体名录库、执法检查人员名录库，有调整的要准时更新。制定本单位的“双随机一公开”实施细则。 （责任单位：市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议成员单位，各县区人民政府） （二）开展跨部门联合抽查。 各级各部门应依据每年市场监管执法工作的需要开展跨部门联合抽查，由拟定开展抽查的部门牵头组织实施，协作单位依据抽查工作需要确定。每次抽查由牵头单位在本方案框架内制定详细实施方案，并在抽查前一周函告相关部门，通过“X部门
10、协同监管平台”进展检查对象随机抽取、执法检查人员随机匹配、检查结果录入并公示，对“双随机一公开”抽查做到全面公开、全程留痕，责任可溯。 跨部门联合抽查的详细操作流程及要求按各部门制定的“双随机一公开”抽查实施细则执行。拟定开展联合抽查的部门，应于每年3月30日前，将抽查规划报送至当地实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议办公室。 【篇3】部门联合双随机抽查工作方案 【工商意见】关于开展“双随机”联合抽查试点工作的实施意见 关于开展“双随机”联合抽 查试点工作的实施意见 为落实国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见（国发202362号）、河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”
11、抽查标准事中事后监管的实施意见（冀政办发202322号）及石家庄市人民政府印发关于开展“双随机”联合抽查试点工作的实施意见的通知（石政函202349号）精神，加快推动我县“双随机”联合抽查工作的开展，结合我县实际，现提出如下意见： 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，仔细落实党中心、国务院决策部署，深化商事制度改革，转变市场监治理念，明确监管职责，创新监管方式，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，构建权责明确、透亮高效的事中事后监管机制，维护公正竞争的市场秩序。 二、组织领导 为强化对“双随机”联合抽查工作的领导，成立县“双随
12、机”联合抽查工作领导小组。领导小组组长由副县长高敏担当；县政府办公室副主任科员雍建辉、县市场监视治理局局局长刘捷任副组长；县市场监视治理局、县编委办、县财政局、县进展和改革局、县公安局、县质量技术监视局、县国家税务局、县地方税务局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建立局、县民政局、县交通运输局等部门主管领导为成员。 领导小组下设办公室，办公室设在县市场监视治理局,办公室主任由县市场监视治理局副局长张俊生担当。负责“双随机”联合抽查工作制度、规划制定；催促、检查有关政策措施的落实；组织建立全县“双随机”联合抽查监管系统；协调建立“两库一单”，即市场主体信用信息数据分库、执法检查人员名单库和随
13、机抽查事项清单；负责“双随机”联合抽查监管业务培训和督导考核；组织各部门实施“双随机”联合抽查工作。 各成员单位根据职能抓好本系统的工作落实。各部门要建立“双随机”联合抽查工作机构，明确专职部门和专职人员负责本地、本部门的“双随机”联合抽查工作，并向县“双随机”工作领导小组上报工作进展状况。 【篇4】部门联合双随机抽查工作方案 双随机一公开抽查工作实施方案 为标准和加强事中事后监管，创新政府治理方式，标准市场执法行为，营造公正竞争的进展环境。进一步贯彻落实*省邮政治理局关于印发和的通知精神，现结合黔南州邮政行业工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想和根本原则 指导思想：以习近平新时代中国特
14、色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，根据国务院简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，标准监管行为。通过将日常检查、专项检查和“双随机一公开”工作相结合，进一步创新监管方式，推动简政放权、放管结合和优化效劳，标准市场执法行为，强化邮政行业事中事后监管，避开消失对企业检查的随便性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，着力解决群众反映剧烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力，为全州邮政行业营造公正、公正、公开的进展环境，推动全市邮政行业持续安康稳定进展。 随机抽查坚持在局市场
15、主体监管“双随机”工作领导小组领导下，坚持依法监管、公正高效、公开透亮和协同推动的根本原则：坚持依法监管，依法推动事中事后监管的标准化，落实监管责任，推动“双随机”抽查制度化、标准化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查；坚持公正高效，切实做到严格标准、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境；坚持公开透亮，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利公平、时机公平、规章公平；坚持协同推动，积极探究跨部门、跨行业联合随机抽查。 突发大事处置、现场核查及违法案件调查等不适用随机抽查方式。 二、抽查范围、抽查事项、执法人员 （一）抽查范围 根据属地治
16、理原则，依据邮政治理信息系统现有的企业（单位）及其分支机构等信息，完善黔南州市场主体名录库，作为随机抽查的被检查对象。对全州进入市场主体名录库的邮政企业、快递企业、经营邮政通信业务的企业、集邮票品经营者、邮政用品用具生产企业，在市场主体名录库系统上随机抽取，确定抽查对象。 （二）抽查事项 根据邮政行业法律、法规和规章的规定，依据*省邮政治理部门随机抽查事项清单，结合日常监视治理需要，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，在我局门户站上公布全州随机抽查事项清单。依据工作实际，根据确定抽取检查事项，局市场监管科和普遍效劳科依据抽查事项清单，分别制定出检查邮政企业、快递
17、企业和经营邮政通信业务的企业黔南州邮政治理局随机抽查工作检查记录表，对抽取的事项进展检查。对经营集邮票品经营者、邮政用品用具生产企业的检查表，依据省邮政治理局的统一要求进展。 （三）执法人员 完善执法检查人员名录库，将持有行政执法证件、主要担当邮政执法检查工作的人员纳入，执法人员信息包括姓名、执法证件号、证件有效期等。对确定为检查对象的企业，在本局执法人员名录库的执法人员中，随机抽取2名执法人员作为检查人员，在规定的时间内对企业进展检查。 随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库实施动态治理，依据法律规定等变化，准时更新相关信息。 三、检查频次和数量 本着既要保证必要的抽查掩盖面和
18、工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的原则，每个季度第1个月的10日前发起随机抽查1次，检查对象的数量为辖区总数的5%。检查内容包括邮政市场监管、邮政普遍效劳监管和统计工作。详细由局领导在辖区市场主体名录库和执法检查人员名录库中随机抽取被检查对象和执法检查人员。 随机抽取的结果原则上不得更改。如遇特别状况确需更改的，应当经局领导批准，并做好相关记录。 四、工作安排 （一）完善市场主体名录库 根据国家局、省局统一安排，适时指导企业完成市场主体名录库信息补全和核对工作，完成企业录入信息的审核工作。 （二）依照检查比例开展检查 由局普遍效劳科和市场监管科分别按季度一次性抽查出每季度应检查的对象数量（
19、即辖区邮政局所总数的5%和快递企业、点总数的5%）。同时，将日常检查、专项检查和“双随机一公开”检查相关结果依法依规处理，并将相关状况录入系统进展公示。 五、随机抽查结果的运用 在日常检查、专项检查和“双随机一公开”抽查检查中发觉的企业违法违规行为，要严格依照中华人民共和国邮法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国反恐惧主义法和邮政行业相关法律法规，依法进展查处。对随机检查中的责令改正、约谈告诫、行政惩罚信息，要严格依照邮政行政执法信息公开规定在邮政管部门站中进展公示，自觉承受社会监视。 六、工作要求 （一）全体人员务必统一思想，提高熟悉，更新观念，大胆探究，敢于创新，根据工作职责在规定的时间
20、内把双随机抽查工作落到实处。随机检查状况，应当准时向社会公布。对随机检查发觉的问题，应当实行相应的处理措施。符合立案条件的，应当准时立案查处。随机抽查产生的约谈告诫、责令整改和行政惩罚信息，应当根据邮政行政执法信息公开规定有关要求准时向社会公开，承受社会监视。 （二）办公室将随机抽查事项清单、执法检查人员名录、随机抽查快递企业（点）和随机抽查邮政局（所）工作检查记录表等在局站进展公示。随机抽查快递企业（点）名单和随机抽查邮政局（所）名单抽取状况按季度在局站进展公示。 （三）被抽中的执法检查人员应当根据中华人民共和国行政惩罚法以及邮政行政惩罚程序规定等有关规定，对被抽中的市场主体进展监视检查，根
21、据抽查事项清单照实填写检查记录表，由被检查对象签字确认。 （四）检查中，全体人员务必严格遵守中心八项规定，廉政执法，依法行政，严禁有任何违规的行为发生。 （五）加强宣传培训，仔细做好双随机抽查的总结工作。探究完善随机抽查监管方法，不断提高执法人员力量，准时总结双随机抽查中好的做法和阅历。 为进一步推动我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，根据市“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室工作安排，结合我局实际，打算开展xx年度第一次“双随机、一公开”抽查工作，现将有关事宜制定如下方案。 一、抽查时间 xx年7月18日至7月25日。 二、抽查对象范围 在全县范围内，由海兴县水务局监
22、管市场名录库中抽取。抽取比例按60%抽查。 三、抽查依据和内容 中华人民共和国水法、*省地下水治理条例、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国河道治理条例，抽查内容依照海兴县水务局随机抽查事项清单规定的抽查检查事项，对被抽查对象涉及的事项实施检查。 四、名单抽取 （一）通过“*省双随机与双告知综合系统”，实行系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“*省双随机与双告知综合系统”自动派发到抽查部门，由本单位系统治理员在两个工作日内完成比对和确认。 （二）通过“*省双随机与双告知综合系统”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。 （三）被检查对象和检查人员确定后，由“*省双随机
23、与双告知综合系统”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。 五、组织实施 （一）检查方式。 1.检查可以实行书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般实行信息比对、实地核查等方式进展。 2.对企业进展实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上照实记录。 （二）抽查结果公示。 执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内，
24、将抽查结果回填“*省双随机与双告知综合系统”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（*）”向社会公示。 六、工作要求 （一）统一监管效劳，减轻企业负担。在抽查工作中，检查人员要注意效劳与监管相统一，在监视检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增加检查活动的集约性、简便性与有效性，避开增加企业负担。同时要增加效劳意识，把上门检查与上门效劳有机结合起来，主动承受企业询问，为企业解疑答惑。 （二）做好信息公示，促进信用监管。抽查工作要做好检查结果的公示，严格根据*市“双随机、一公开”联合抽查实施细则要求，准时回填检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到
25、市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（*）”向社会公示，促进形成企业诚信自律的社会气氛。 （三）仔细总结阅历，准时反应状况。 为进一步推动我市“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，结合我局实际，打算在全市范围内开展建筑施工企业治理双随机抽查，特制定如下方案。 一、抽查时间 xx年10月22日至10月26日 二、抽查对象及范围 在全市范围内抽取从事建筑施工经营的依法设立的市场主体，抽取比例为xx年度1月份“双随机”抽查工作安排如下： 一、抽查时间 抽查时间为xx年1月至2月。 二、抽查范围及比例 抽取城区内临街市场主体，抽取比例为10%。 三、抽查内容 抽查的内容：设置大型户
26、外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可后的监视检查。 详细抽查事项如下： 依据中华人民共和国行政许可法第六十一条、第六十二条。根据以上条例的规定检查市场主体“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可后的监视检查”状况，是否符合许可内容。 四、工作要求 我局成立“双随机”抽查工作领导小组，局长任组长，主管副局长为副组长，相关执法部门负责人为成员，负责此次“双随机”抽查的部署、相关业务的指导。 （一）任务分工 1、参与“双随机”的执法部门提出抽查工作要求、明确抽查事项清单、建立检查人员名录库，组织指导各执法人员对市场主体进展检查。 2、法制科负责指导“双随机”抽查工作中
27、涉及的案件核审、行政复议工作，指导对抽查结果公示状况的执法监视。 （二）抽查方式及流程 1.根据“双随机抽查”原则，我局在承受抽查主体名单后通过系统完成检查人员随机抽取、抽查主体编组与检查人员的随机匹配。 2.检查实行现场检查方式，并仔细填写检查记录。 3.对市场主体进展现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写检查记录表，并有被抽查主体盖章或签字确认。 （三）抽查结果公示 1.抽查结果公示路径。抽查完毕后，由被抽查市场主体登记机关根据规定，将抽查记录和抽查结果通过国家企业信息公示系统（*）向社会公示。 2.抽查结果公示时限。抽查完毕后，本次随机匹配的执法人员应当自
28、检查完毕之日起xx年“双随机一公开”监管工作，结合我局工作实际，特制订以下方案： 一、工作目标 根据国务院、省政府、市政府进一步转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化效劳的要求，以“双随机一公开”随机抽查工作的推动为契机，改善治理手段，标准行政检查行为，切实将行政治理模式从“重视事前审批”向“重视事中事后监管”转变，做到严格、标准、公正、文明执法，切实加强我局对全区建筑市场、停车场运管和燃气供给等的监管，促进我区住建领域经济社会持续安康进展。 二、工作任务 （一）建立健全“两单两库一细则”。制定我局随机抽查事项清单和多部门监管责任事项清单（视工作实际需要制定）、检查对象名录库和执法人员名录
29、库、双随机监管工作细则，充分利用“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”主动将执法事项纳入该平台，其中建立工程质量安全监视根据省住建厅要求纳入*省工程工程建立监管系统。我局xx年“双随机一公开”随机抽查工作将依照年度规划，由相关业务处室、事业单位结合日常或专项检查工作深入推动、全面实施。 1.建管处：负责对海沧区预拌商品混凝土企业安全生产治理进展监视抽查。 2.市政处：负责对海沧区经营性停车场建立和治理运营进展监视抽查。 3.建立工程质量安全监视站：依法受我局托付，负责对我区区管在建工程的质量安全行为、工程实体质量、工程实体安全进展监视检查。 4.燃气治理中心：负责对燃气经营企业瓶装液化气供给
30、站点安全进展监视检查。 （二）根据“谁抽查、谁公示”的原则，各责任处室、事业单位要充分利用“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”进展信息维护，将抽查状况及查处结果准时向社会公布，承受社会监视，强化抽查结果公示和运用，逐步建立健全市场主体诚信档案、失信黑名单制度。区建立工程质量安全监视站连续根据*省住建厅要求，使用“*省工程工程建立信息系统的”工程监管系统”开展“双随机一公开”监管工作（下同，不再另行要求）。 三、工作要求 （一）落实责任 为保障随机抽查工作有规划有步骤推动，各责任处室、事业单位需根据我局全年抽查工作规划（附件1）逐步实施。每次抽查均由各责任处室、事业单位自行牵头组织实施。 （
31、二）抽查前预备工作 1.每次随机抽查前，各责任处室、事业单位要制定本次随机检查方案（包括检查事项、检查对象、检查目的、检查时间、记录表格等），提前在“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”公布。 2.各责任处室、事业单位应准时通过在“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”抽取检查对象和执法检查人员。 （三）仔细组织实施 执法检查人员需佩戴行政执法证件，检查过程严格执行行政执法检查全过程记录制度，可采纳书面形式记录，对于易产生争议的环节在条件许可的状况下应实行音像记录等方式，做到全程留痕，责任可追溯。 （四）强化结果运用 抽查工作完毕后，各责任处室、事业单位应当于3个工作日内将检查结果根据有关程序录入“厦门市双随机事中事后监管综合执法平台”，并在区政府门户站上公开。对检查中发觉的违法违规问题，各责任处室、事业单位应根据执法权限及程序准时处理，并向社会公开处理结果，实行有效措施强化市场监管。 四、组织保障 各相关处室、事业单位负责人要亲自负责着手该项工作，强化责任意识，仔细履行法定监管职责，确保我局“双随机一公开”随机抽查工作顺当实施。