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1、在履行党章规定的职责任务方面的问题三篇在履行党章规定的职责任务方面的问题一篇党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的四个全面战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是鸟之两翼、车之两轮,全
2、面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞小圈子等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能
3、解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,小官大贪问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常复杂。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和
4、政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和
5、组织协调反腐败工作,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央关于实行党风廉政建设责任制的规定明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。二、当前在落实主体责任中存在的一些问题去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了关于落实两个责任的实施意见,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现上热中温下冷的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性
6、和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。(二)口号喊在党委,工作还在纪委的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件落实责任。现在落实主体责任,上级
7、文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是凭印象、靠嘴说、看材料,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部团结。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政
8、纪处分。三、落实主体责任要把握好几个重点(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。(二)强化一把手责任担当。落实好主体责任,关键是强化一把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的一岗双
9、责。只有坚持书记抓、抓书记,使一把手真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好一岗双责才不会落空。(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合三严三实和守纪律、讲规矩主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。
10、坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的能吏,也选用安分守己的循吏,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正四风,维护群众利益,防止四风反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的弹性空间和死角地带。(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任
11、界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照谁主管、谁负责的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒
12、查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。在履行党章规定的职责任务方面的问题二篇一、把握查找问题的重点重点围绕践行四讲四有、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别
13、较大等问题。2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央八项规定,四风问题反弹;违反社会公德、职业
14、道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。二、改进查找问题的方式1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时
15、,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。4.其他多种形式查找问题。坚持面对面与背靠背、个别听与集体谈、走进师生群众听与组织师生群众评相结合,采取自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、
16、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设,根据关于对全市党的政治建设情况进行督查的通知要求,我办高度重视,严格按照四项督查内容逐项开展自查,现将自查情况报告如下:一、坚决维护党的领导方面一是牢固树立四个意识。通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向习近平同志看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚,坚决做到两个维护。二
17、是抓好巡察问题整改落实。201X年X月X日至X月X日期间,市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察,并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并逐条逐项进行整改落实,截止201X年,巡察问题已全部整改。三是深入开展十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动。全市对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动启动后,我办高度重视,召开专题会议,及时传达X市深入开展对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动实施方案精神,成立了由办主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人为成员的市X办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动领导小
18、组,领导小组下设办公室,由副主任兼任办公室主任,由办综合科负责具体工作事宜,为巡视整改工作有效落实提供了坚实的组织保障。活动启动以来,办自查自纠活动领导小组结合X办实际,对照X个方面X项问题逐项自查,并在全市X条共性问题下发后,再次进行了梳理排查,共查找出X个方面的X项问题,形成了市X办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动问题整改台账,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。目前,X项问题已全部整改完成。二、提升干部政治能力方面以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。自不忘初心、牢记使命主题教育活动开展以来,根据X开展不忘初心
19、、牢记使命主题教育实施方案要求,认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。一是学习教育方面。按照X的工作要求,通过自主学习、集中学习讨论、视频学习、实践活动等方式学习了习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编关于新形势下党内政治生活的若干准则习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要习近平谈治国理政中国共产党纪律处分条例习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话等重点学习读本;观看了XX先进典型案例、XX反面典型警示教育片等教育视频;集中讨论了对照党章、准则、条例,重点查摆了18个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时
20、以案为鉴,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,切实的提高了党员干部思想状况。二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题X条,及时解决了X条,剩余X条作为群众最期盼的十件事,上报X,争取早日解决问题。并明确了我村的攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。三是检视问题方面。根据X的工作要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对照中国共产党
21、章程关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例重点查摆自身问题X条,制定整改措施X条,并在此基础上撰写出了对照检查材料,明确整改方向及主要措施。四是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里的X项和六个方面重点难点问题整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。结合XX主题党日活动,根据开展了X次不忘初心、牢记使命主题教育志愿服务活动。三、遵守政治纪律和政治规矩方面一是严格落实请示报告制度。单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部
22、履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。二是全面落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保一岗双责落实到位,并层层传导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、履责有依、问责有据,同时,严
23、格落实廉政约谈制度,办主要负责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员定期开展廉政约谈,在全办形成了一把手负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是严格执行中央八项规定,驰而不息反对四风。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随时跟紧学习关于违反中央八项规定精神典型问题的通报等中央、省市对各类违法违纪案件的通报及XXX等警示
24、教育片,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对四风的自觉性。同时,把牢重要节点关口,实行春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝了节日病。四、严肃党内政治生活方面一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定,保证了决策的科学民主。二是严格干部监督管理。督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了市X办干部请销假制度,督促科级及以下干部
25、办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职工根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行市X办廉政风险点分级管理制度,由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级抓一级,层层抓落
26、实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部建立群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实三会一课、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人见事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切实增进了班子成员之间的信任、沟通。一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但同时也存在一些问题,一是干部监督管理方面,监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。