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1、市自然资源分局年度工作总结和2022年工作计划 20xx年,全区自然资源和规划工作在市局党组和区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕经济发展中心,认真履行工作职能,积极主动服务、严格规范管理,保目标、抓重点、创特色,全力打造先锋自然,为建设四个xx提供强有力的规划和用地保障。xx区被省自然资源厅表彰为20xx年度全省自然资源节约集约利用模范县(市、区)、xx激光制造小镇被省自然资源厅评为20xx年度省级特色小镇。 一、20xx年工作总结 紧盯市局年初部署的硬核、优化、存量、绿色、生态十个字、五个方面重点工作任务,狠抓工作落实,确保圆满完成各项工作目标任务。 1.聚焦规划引领,不断优化空间布局。一是
2、推进国土空间规划编制工作。完成三线试划,初步排定十四五期间新增xx公里建设用地规模及范围,形成规划初步成果。二是做好专项规划编制工作。按照创新发展引领区、品质生活示范区、两河风貌彰显区发展定位,开展两河片区控制性详细规划编制及城市设计,将两河片区x.xx平方公里纳入国土空间规划建设用地范围;积极实施与洋河新城联动发展,拓展运河x港发展空间,将铁路线以北区域全部纳入集中建设用地范围,拓展区域x.xx平方公里;顺应城市西拓要求,编制xx大道西侧片区控制性详细规划及xx经济开发区西区拓展区域概念性规划,较20xx年划定的x.x平方公里新增xx.xx平方公里;编制完成xx小城市发展规划;围绕产城融合,
3、开展xx镇徐淮路沿线城市设计。 2.聚焦项目推进,及时保障项目用地。不断优化用地保障机制,强化对上沟通、部门衔接、主动服务,最大限度地提升服务审批效率。全年审批到位土地成片开发方案xx个片区,面积x.x万亩,拟征收土地面积x.xx万亩。安排使用年度用地计划xxxx亩,报批土地xxxx亩,供地xxxx亩(其中挂牌出让工业用地xxxx亩,合同出让金x.xx亿元,挂牌出让经营性用地xxxx亩,合同出让金xx.xx亿元,划拨用地xxxx亩),及时保障了天格地板、中材玻纤、港口二期、xG产业园等重大产业项目以及全区中心城市重点基础设施、重点民生项目用地需求。积极服务保障农业设施用地,审核备案设施农业用地
4、xx宗xxx亩,及时保障了x长盛牧业、田洼智慧农业等新产业新业态用地需求,推进一二三产融合发展。 3.聚焦创优创新,努力提升用地水平。一是积极争先创优。经创建和争取,xx区被省厅表彰为20xx年度全省自然资源节约集约利用模范县(市、区),获得用地计划奖励xxx亩,xx区激光制造小镇被省厅评为20xx年度省级特色小镇,获得用地计划奖励xx亩。二是推进改革创新。深化推进农村集体经营性建设用地入市试点,放大试点效应,扩大试点规模,成交土地xx宗xxx.xx亩xxxx.x万元。推进双信地出让改革,成交双信地x宗。全面开展全区低效产业用地清理盘活三年行动,采取协议置换一批、限期开发一批、兼并重组一批、收
5、购储备一批、实施转让一批、淘汰关停一批六个一批处置方式,计划到20xx年盘活存量土地x万亩,其中20xx年盘活土地xxxx余亩。强化建设用地全程跟踪管理,出台了xx区产业用地全链条节约集约管理实施意见,实行产业用地准入-供给-建设-评价-退出全链条管理,切实提升土地利用率和产出率。 4.聚焦生态优先,持续强化资源保护。一是强化耕地保护。xx区x个耕地保护现场被列入全国加强耕地保护专题研究班(地市级)教学点。获省、市耕地保护激励乡镇x个,村居xx个,激励资金xxxx万元。完成全区永久基本农田整改补足和永久基本农田占用补划工作。强化设施农业用地管理,制定出台了xx区设施农业用地管理细则,印发了设施
6、农业用地使用手册xxx余份。二是强化林业管理。完成成片造林和更新xxxx亩,栽植各类苗木xx万株,建成绿美村庄x个,林业病虫害防治面积xx.x万亩。积极做好全国森林城市创建工作,专题召开会议部署安排,明确相关单位、部门工作任务,扎实有序推进。制定出台了xx区全面推行林长制工作实施方案,全面建立林长制。三是强化执法监管。加强法治宣传,先后x次通过政府常务会宣传汇报耕地保护、土地管理有关政策,认真组织开展x.xx全国土地日等法治宣传活动,强化全社会依法用地意识。加强动态巡查和案件查处,开展全域巡查xx次,联合纪检监察等部门开展区域联动巡查x次,立案查处违法用地xx宗xxx.xx亩。加快推进违法用地
7、整改,按照序时进度要求有序抓好整改落实。 5.聚焦基层基础,提升基础管理水平。一是夯实确权登记基础。扎实推进房地一体农村不动产登记发证工作,累计投入资金xxx多万元,实现全区x个中心所和各镇不动产登记窗口全覆盖。加快推进登记发证进度,全区应登记发证xxxxx宗,已完成登簿xxxxx宗,登簿率xx.x%,打印证书xxxxx宗,发证xxxx宗,登簿数和发证数双项指标均完成xx%以上任务。二是夯实安全生产基础。强化宣传教育,认真传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述、省委省政府领导讲话、有关会议和文件精神,集中观看了省安全生产教育视频教材,群发警示短信x万余条,悬挂横幅标语xx余条。深入开展森林防
8、火、城市地下管网安全专项整治活动,累计组织专项检查xx组次xx人次,检查企业x家,及时发现问题、消除隐患。三是夯实挂钩帮扶基础。持续做好挂村包户工作,巩固脱贫攻坚成效,组织到中扬镇唐莫村开展调研走访x次、节日慰问x次,争取资金xx万元。积极做好社区文明共建工作,每周末组织党员到社区开展主题共建活动,为社区提供帮扶物资x万余元,成立先锋自然退役军人志愿服务队,协助社区做好疫情防控、核酸检测、疫苗接种等工作。积极参与文明城市长效化建设工作。 二、20xx年工作计划 20xx年,是实施十四五规划的关键之年,我局将紧紧围绕经济发展中心,聚焦四化同步集成改革示范区建设,深入落实优空间、护资源、促集约工作
9、要求,坚持保目标、抓重点、创特色,努力争取各项工作有为有位,争取牵头高质量考核指标、年度综合工作目标各项目标任务争先进位,实现自然资源和规划工作再上新台阶。 1.紧盯规划编制,努力拓展空间优布局。一是优化完善国土空间规划。进一步完善xx区国土空间分区规划,优化三线三区划定,落实拟定的xx公里新增建设用地规模布局,为全区经济发展提供更加充足合理的用地空间。按照省厅关于预支部分空间规模保障高质量发展的通知(x自然资发x号)要求,开展全区国土空间规划近期实施方案修编工作,统筹保障全区20xx年规划用地空间。二是推进片区规划编制。落实全市北限、南控、东优、西拓发展策略,积极衔接苏宿园区拓园,开展xx西
10、片区(xx大道以西区域)城乡统筹规划研究、xx经济开发区西片区控规修编、完善两河片区控制性详细规划编制及城市设计,进一步拓展城镇开发边界。开展xx街道(运河x港产业园)控制性详细规划修编,进一步拓展港区发展空间(约x.x平方公里),为港区项目落户提供规划引领和保障。开展xx(小城市)控制性详细规划编制,指导xx小城市合理开发建设,提升小城市建设管理水平,增强城市功能,提升城市品位。启动果园片区(苏州路以北)控制性详细规划及重点地段城市设计,进一步优化完善南片区发展功能。三是推进村庄规划编制。围绕全市xxxx+N 城镇化空间格局,开展多规合一实用性村庄规划编制,坚持因地制宜、一镇一特、一村一品多
11、元化特色化发展,为推进乡村振兴和新型城镇化两大战略留足空间。 2.紧盯项目推进,努力提质增效保发展。一是高质量保障重点项目用地。围绕20xx年xx区三大类项目推进和重点区域发展,做好老城区、xx新区、运河x港、xx片区、xx片区等重点片区土地成片开发方案编制工作,统筹保障全区经济发展用地需求。统筹安排使用年度用地计划指标,加大对上争取力度,超前谋划,积极包装,争取更多项目纳入省、市重大项目清单,全力争取国家计划指标xxxx亩以上;积极推进实施城乡建设用地增减挂钩三年行动,全年争取新增挂钩周转指标xxxx亩以上;积极开展增减挂钩结余指标省域内流转,完成指标交易xxx亩;进一步完善土地报批机制,推
12、行并联式组卷和无缝衔接机制,努力提升用地审批效率。二是高效率开发利用土地。落实省政府办公厅关于进一步推进工业用地提质增效的意见,推动工业用地混合复合立体高效配置,提升工业用地配置效率,推动产业转型升级和城市功能品质提升。推进实施产业用地准入-供给-建设-评价-退出全链条管理,强化建设用地全程跟踪管理,切实提升土地利用率和产出率。积极推进实施工业用地双信地标准地定制地出让,促进工业经济高质量发展。有序推进经营性用地挂牌出让,根据房地产市场形势,合理编排年度出让计划,加大地块推介招商力度,加强与xx强地产企业沟通联系,提升土地市场热度,全年争取挂牌经营性用地xxx亩以上。持续开展全区低效产业用地清
13、理盘活三年行动,盘活土地xxxx亩以上。深化推进农村集体经营性建设用地入市,完善入市机制,在符合用途管制的前提下,进一步扩大试点规模,争取入市成交商业用地实现零突破。积极争创自然资源节约集约利用模范县(市、区)。 3.紧盯生态优先,努力履职尽责护资源。一是从严落实耕地保护制度。开展耕地保护责任目标区级自查、永久基本农田核实整改、重大项目永久基本农田占用补划,确保完成年度耕地保护目标任务。积极申报实施xx镇全域整治省级(试点)项目,项目区初步选址在xx、xx、xx、xx(xx)等xx个村(居),总面积xxxx.xx公顷,通过开展农用地和建设用地整治、生态保护修复、公共空间治理,优化生产、生活、生
14、态空间,推动xx小城市建设,改善全域生态环境。积极申报实施国家级山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,具体实施洪泽湖入湖河道整治项目、xxxx淹生态旅游及水环境修复项目、洪泽湖退圩还湖工程三大工程,实现项目区生态环境的全面改善和提升。推进耕地占补平衡工作,实施土地复垦新增耕地xxx亩以上。二是从严抓好林业管理。推进营造林和绿美村庄建设,抓好森林病虫防治,严格控制林木采伐,不断提升森林覆盖率。推进落实林长制,初步建立较为完善的林长制工作管理、协调、检查和评价体系。持续推进全国森林城市创建工作,落实创建各项工作任务。三是从严做好执法监管。加强动态执法巡查,建立健全联合执法、联合办案、考核问责以及依法用地与土地利用相挂钩等管理机制,多措并举遏制新增违法用地。持续推进三年行动清零行动等涉及违法违规用地整改,进一步明确责任、倒排计划、跟踪督查,确保按照序时进度整改到位,逐步实现销号清零。积极争创土地执法模范县(市、区),全面提升全区依法用地水平。第 9 页 共 9 页