2022年区委书记在全区工业经济与科技创新工作会议上的演讲材料.docx

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1、2022年区委书记在全区工业经济与科技创新工作会议上的演讲材料 同志们: 这个会议是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的特别时刻,召开的一个专题安排会,主要目的是对今年工业经济与科技创新工作进行系统安排,明确目标任务、细化落实举措、优化激励政策,动员全区上下提振精神、担当作为,全面完成各种既定目标任务,为两手都要硬、两战都要赢注入强劲动力。 刚才,xx区长对今年工业经济与科技创新工作作出了具体安排,希望大家仔细抓好贯彻落实;xx书记宣读了相关文件,公布了全区工业经济科技创新上市挂牌奖励资金(第一批)、高层个人才工程与奖补资金兑现结果;高新区xx等x家单位分别作了交流发言,讲得

2、都很好,值得大家学习借鉴。接下来,就当好今年工业经济与科技创新工作,我再强调了三次方面意见。 一、立足全局抢机遇,更快步伐建设智能制造高地 随着疫情防控进入下半场,两手抓、两增进已成为全区各种工作的主旋律。尽管前一阶段受新冠肺炎疫情影响,工业经济面临交通受阻、物资不足、停产停工等各项挑战,经济下行压力明显加大,但我区通过精准有序推动复工复产,多措并举对冲疫情影响,全力把疫情影响降到最低。特别是智能终端产业有力对冲了疫情对全区工业经济的影响,发挥了重要支撑性作用,让我们更加坚定了建设智能制造高地的信心与决心。这个新冠肺炎疫情的发生,已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策

3、发生转变。全区上下要抓住疫情影响的窗口期,抢抓以5G、特高压、新能源充电桩、人工智能、工业互联网为谨代表的新基建建设机遇,进取变危为机,加快产业转型,为高质量发展注入强劲动能。 一要增进优势企业争星创优。星级企业是xxx实体经济的重要支撑。年,全区星级企业贡献了规上工业47%的开票销售、xx%的税收,有力助推了xxx高质量发展。各板块各部门要坚持不懈开展企业争星创优三年行动,用足用好政治待遇、升星激励等十项激励政策,大力推进星级企业升星、后备企业创星,保证年内建成市三星级以上工业企业xx家、市五星级工业企业实现零突破。要培大育强龙头骨干企业,重抓列市xx项工业新增长点,建立健全月度监测、季度分

4、析、全年评估机制,推进xx宠物等企业加快主板上市,培养更多的中小型、爆发型本土企业。要持续实施智能制造三年行动,落实兑现各种激励政策,推进星级工业企业智能诊断全覆盖,提升人工智能、互联网、大数据和制造业融合程度,着重实施星辰电容元、佐控智能等智能制造工程,创成省级智能制造示范区。企业家特殊是星级企业家要发挥示范带头作用,大力弘扬爱国敬业、遵纪守法,艰苦奋斗、创新发展,专注品质、追求卓越,履职尽责、服务社会的企业家精神,带动更多企业做大做强,不断开创xxx民营经济发展新境界。 二要打造智能终端产业地标。产业地标谨代表的是一种高度、一种强大竞争力,表现为产业的区域标志性、行业标杆性、产业集聚性,而

5、xxx的智能终端产业完全具备了这些特点。经过短短x年时间的发展,xxx智能终端产业规模快速壮大,目前已集聚企业xxx家、投产达效xx家。全区上下要加强战略定力,突出智能终端产业首位度不动摇,根据龙头带动、工程集聚、创新协同、全链发展思路,瞄准整机+配套+核心部件定位,全力推动康佳封测、东山柔性线路板等着重工程建设,持续巩固LED封装、FPC柔板、xG滤波器等细分领域优势,填平补齐传感器、品牌整机等产业链核心价值环节,打造全国有影响的智能终端特色产业基地。要以开展工程突破年行动为抓手,造浓大招商氛围,加强招大商职责,积极承接xx、xx、xx等地产能转移,着力突破一批投资强度高、税收贡献高、科技含

6、量高、产业关联度高的龙头型工程,保证全年落地开建x亿元以上工程xx次、xx亿元以上工程x次、xx亿元以上工程x次。要引进培养一批中小型配套企业,形成全产业链协同发展格局,持续提高产业竞争力,保证全年集聚上下游建链补链强链工程xxx次以上、开票销售突破xxx亿元。 三要推进工业园区优化整合。工业园区是经济发展的主战场、工程建设的主阵地、对外开放的主窗口。国家高新区要利用土地集约利用水平居全国开发区前列的优势,科学计划功能分区,推进高新区三次板块协同发展,整合周边xx、xx等工业园区,进一步拓宽发展空间,同步建设环高新区都市工业带,加快打造千亿级产业园区。xx、xx两次市级工业园区要立足资源禀赋与

7、产业基础,聚焦涂装设备、输变电、医疗用品、齿轮传动等特色产业,精心编制控制性详规与产业发展计划,切实优化空间布局与功能分区,加快形成新的集聚效应与增长动力,全力打造全省有影响的百亿级特色产业集群,争创省级经济技术园区。要坚强亩均论英雄导向,扎实推动三项清理,有效盘活闲置资产资源,逐步将全口径工业企业、工业园区纳入亩均税收评价体系,运用资金奖补、融资担保、用地保障等差别化政策,激励企业提升亩均税收贡献,不断提升园区开发强度与产出效益。要树牢安全底线思想与环保红线意识,健全安全环保监测监控体系,切实强化三废处理能力建设,坚决遏制安全环保事故事件苗头,保证安全环保形势稳定。 二、提优载体转动能,更高

8、准绳打造创新创业中心 创新创业是推进xxx高质量发展的重要力量。建设全市领先的创新创业中心,既是市委对xxx提出的明确要求,也是我区自身发展的使命担当。全区上下要大力实施创新驱动战略,以产业化为方向推进科技创新人才创业,持续实施主体培养、载体建设、人才引培、成果转化、环境优化五大项目,增进全区经济社会持续健康发展。 一要发挥企业主体作用。企业是科技创新的主体力量。要支持企业成为科技投入的主体,进一步树牢科技投入是最具潜力、最有效益投入的理念,切实提升增加研发投入、开展技术创新的热情与自觉性,加快培养一批瞪羚与独角兽企业,年内新认定国家高企xx家以上、省民企xx家以上。要支持企业成为协同创新的主

9、体,全力推动三站三中心建设,常规化共建研发创新机构,推进企业和高等院校、科研院所强化合作,年内新签约产学研合作工程xxx项以上,力促更多产学研成果在xxx开花结果。要支持企业成为技术成果转化运用的主体,进取回应企业需求,帮助企业解决技术创新与产品推广应用中遇到的难题,打通科技成果应用的最后一公里。 二要招引高端科研人才。创新驱动本质上是人才驱动,地区和地区之间、企业和企业之间拼实力、拼技术,从本质上讲是拼人才。去年4月份,我们专门出台了关于升级人才政策激发双创活力增进高质量发展的意见,政策的含金量十分高。各板块各部门要严格落实这项政策,坚强党管人才原则,做足做实引培文章,充分激发创新创业活力。

10、在人才招引方式上要不拘一格,紧扣智能终端、高端装备、新能源等新兴产业,聚焦国家千人规划、省双创等人才着重项目,举办科技人才节、才聚高新?智赢未来等招才引智系列活动,年内新引进顶尖人才x人、领军人才xx人。在人才作用发挥上要大胆创新,搭建服务平台,搞好人才服务,增进产业、人才、资本等要素深度融合,奋力为各类人才发光发热搭建广阔舞台。在留住人才上要多点发力,发挥工程资助、人才公寓、住房补贴等政策撬动作用,精心举办人才沙龙、文体等活动,营造高黏性的人才环境,让各类优秀人才在xxx安下心、扎下根。 三要提高创新载体效能。创新载体是创新成果孵化、转化与产业化的重要平台。国家高新区要充分发挥自身优势,着重

11、推动智创谷、科创新城、xx科技园、5G车联网研发中心等科创载体建设,加快中科院计算所盐城高通量创新研究院、清华大学盐城智能控制装备联合研究院等公共平台孵化研发进程,争创国家级智能终端产品质检中心。各板块要对照一镇一产一院准绳要求,强化政产学研合作,增进科技创新成果转化,服务本土企业做大做强。要大力招引更多高质量的运营团队加盟,推进现有国家级、省级科技孵化器及众创空间实质化运营,保证年内新认定省级以上孵化器、众创空间3家以上。要建好双创园区创业服务中心,加大高校毕业生、返乡农民工等群体创业服务力度,动员在外创业有成人士回乡投资兴业,积极发展归雁经济,更加广泛、精准地增进创业就业。这里特殊强调了,

12、对于科技创新工作,要保持长远眼光与战略定力,可能一到两年见不到成效,三到五年初见成效,五到十年才能大见成效,必须坚持不懈地抓下去。 三、聚焦要素强保障,更实举措营造良好发展环境 建设创新创业中心与智能制造高地,是一个系统项目、长远项目。全区上下要以争排头、作示范的姿态,攻坚克难、苦干实干,最大限度地凝聚起各方力量,奋力把计划蓝图转化为美好实际。 一要实施更有力的政策举措。近期省市相继出台了xx条、xx条扶持政策,今年也是落实争星创优三年行动规划的最后一年,今天会上区委、区政府又出台了关于20xx年加快金融业发展的实施意见等一系列新政策,内容十分丰富、含金量十分高,关键是要抓好落实。各板块各部门

13、要加大政策执行力度,结合自身责任,制定配套举措与具体操作办法,选派服务专员逐企辅导填报政策包,在税收返还、租金减免、缓交社会保险费等各种政策落实上绝不走样、绝不搞变通、绝不打折扣,真正让企业享受到政策的阳光雨露。要宣传好、解释透各类政策,采取上门演讲、微信公众号推送等方式,辅导企业争取最大政策红利,让企业早得实惠、多得实惠。 二要提供更优质的暖企服务。服务好不好,对企业而言,就是该办的事不求人就能办,能办的事不拖拉就办成;对政府与党员干部而言,就是有求必应、无事不扰。各板块各部门要落实作风提高年行动要求,仔细组织科级干部挂钩服务星级企业与规上企业,实行一企一策,有针对性地帮助企业解决原料、资金

14、、用工等难题,切实提振企业发展信心。特殊是针对受疫情影响的现状,企业用工难、群众务工难问题相对比较突出,要积极梳理本地工作岗位,推进外出返乡人员就地就近就业,全力保障企业用工需求。要构建亲清新型政商关系,深度对接企业与企业家,甘当服务企业发展的店小二,增强都满意服务品牌影响力。 三要创塑更优越的营商环境。营商环境是城市软实力与核心竞争力的综合体现。前不久,市委、市政府专门出台了关于进一步优化全市营商环境的实施意见,推出xx条新政策,区发改等有关部门要强化政策研究,不折不扣落细落实。要瞄准营商环境排名全省前xx位目标,提高行政服务效率,深化相对集中许可权、不见面审批、高新区xxxx改革,推进审批

15、业务环节应减尽减、公共服务事项应转尽转,真正让数据多跑路、企业少跑腿。要加强依法行政思想,深化以权责清单为边界的双随机一公开事中事后监管模式,完善市场运行机制,让法治成为最好的营商环境。要从严监督执纪,强化对着重领域、着重环节、着重部门的日常巡查,严肃查处一批影响营商环境的典型案例,充分发挥警示震慑作用,为优化营商环境提供纪律保障。 同志们,面对大战大考,需要我们用实干来迎战,用业绩来作答。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚持领导下,只争朝夕加油干,不负韶华再出发,掀起智能制造新高潮,打响创新创业大会战,努力推进一中心三高地新突破,为争当排头兵、建设示范区作出新的更大贡献!第 9 页 共 9 页

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