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1、第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐一、遵守公共生活中的道德规范一、遵守公共生活中的道德规范二、恪守公共生活中的法律规范二、恪守公共生活中的法律规范第六讲第六讲第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐一、遵守公共生活中的道德规范一、遵守公共生活中的道德规范 视频导入：焦点访谈视频导入：焦点访谈不文
2、明行为排行榜不文明行为排行榜第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐社社会会生生活活公共生活公共生活社会公德社会公德职业生活职业生活职业道德职业道德家庭生活家庭生活家庭美德家庭美德社会生活的三大领域及相关的道德领域社会生活的三大领域及相关的道德领域第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（一）、公共生活与公共秩序（一）、公共生活与公共秩序1、公共生活及其特点、公共生活及其特点 公共生活是相对于私人生活而公共生活是相对于私人生活而言的，两者既相互区别，又相互联言
3、的，两者既相互区别，又相互联系。系。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（1 1）公共生活与私人生活）公共生活与私人生活 私人生活私人生活 往往以家庭内部活动和个人活动为主往往以家庭内部活动和个人活动为主要领域，它包容和承载着个人的情感、个性、自由以及要领域，它包容和承载着个人的情感、个性、自由以及对生活的独特理解和表达，具有私密性、封闭性和独特对生活的独特理解和表达，具有私密性、封闭性和独特性等特点。从积极的意义上看，这种私人意识的发展有性等特点。从积极的意义上看，这种私人意识的发展有助于人的个性自由发展，它是人作为一种
4、个体的存在物助于人的个性自由发展，它是人作为一种个体的存在物对社会的客观要求的表达。对社会的客观要求的表达。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 公共生活公共生活 领域，随着国家调控规范化、理性化领域，随着国家调控规范化、理性化进程的加快，人们工作之余闲暇时间的增多，社会交往进程的加快，人们工作之余闲暇时间的增多，社会交往范围的扩大，也在迅速拓展。在公共生活中，一个人的范围的扩大，也在迅速拓展。在公共生活中，一个人的行为，必定与他人发生直接或间接的关系。公共生活超行为，必定与他人发生直接或间接的关系。公共生活超越了私人生活
5、的局限，具有鲜明的开放性和透明性，对越了私人生活的局限，具有鲜明的开放性和透明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。他人和社会的影响更为直接和广泛。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（2）当代社会公共生活的特征）当代社会公共生活的特征u 活动范围的广泛性活动范围的广泛性u 交往对象的复杂性交往对象的复杂性u 活动方式的多样性活动方式的多样性2 2、公共生活需要公共秩序、公共生活需要公共秩序（1）什么是公共秩序第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐案例：
6、“一桶油引发的血案案例：逃生之路第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（2 2）、公共生活需要公共秩序）、公共生活需要公共秩序 （二）有序的公共生活是经济社会健（二）有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提康发展的必要前提 （一）有序的公共生活是构建和谐社（一）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件会的重要条件 第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和
7、谐 （三）有序的公共生活是提高社会成员生（三）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证活质量的基本保证 （四）有序的公共生活是国家现代化和文（四）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志明程度的重要标志 视频：视频：公益饮水机公益饮水机第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（二）、维护公共秩序的基本手段（二）、维护公共秩序的基本手段（一）道德和法律的区别（一）道德和法律的区别 道德：道德：通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维持，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则
8、来维持，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。规范和行为活动的总和。法律：法律：是反映统治阶级意志，由国家制定和认可，是反映统治阶级意志，由国家制定和认可，并由国家强制力来保证实施的行为规范的总和。并由国家强制力来保证实施的行为规范的总和。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（二）道德和法律的联系（二）道德和法律的联系 道德和法律所追求的目标是一致的，都是通过规范人们道德和法律所追求的目标是一致的，都是通过规范人们的行为来维护公共生活中的良好秩序，实现社会稳定和经济的行为来维护公共生活中的良好秩序
9、，实现社会稳定和经济发展。发展。虽然道德和法律发挥作用的方式有所不同，但是二者又虽然道德和法律发挥作用的方式有所不同，但是二者又互为补充、相辅相成，法律中包含有道德，道德规范中也具互为补充、相辅相成，法律中包含有道德，道德规范中也具有法律内容。有法律内容。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（三）公共生活中的道德规范（三）公共生活中的道德规范 案例：擦黑板；雪路图；公德的力量案例：擦黑板；雪路图；公德的力量第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐1 1、社
10、会公德及其特点、社会公德及其特点（1）社会公德的内涵）社会公德的内涵 社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵循的社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵循的道德准则。道德准则。在人与人之间关系的层面上，社会公德主要体现为在人与人之间关系的层面上，社会公德主要体现为 举止文明、尊重他人；举止文明、尊重他人；在人与社会之间关系的层面上，社会公德主要体现在人与社会之间关系的层面上，社会公德主要体现 为爱护公物、遵守公共秩序；为爱护公物、遵守公共秩序；在人与自然之间关系的层面上，社会公德主要体现在人与自然之间关系的层面上，社会公德主要体现 为热爱自然、保护环境。为热爱自然、保护环境。公民道德
11、建设实施纲要明确指出，社会公德公民道德建设实施纲要明确指出，社会公德“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系”。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（2 2）社会公德的基本特征）社会公德的基本特征u 继承性继承性u 基础性基础性u 广泛性广泛性u 简明性简明性第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐2 2、社会公德的内容、社会公德的内容（一）文明礼貌（一）文明礼貌（二）助人为乐（二）助人为乐（三）爱护公物（三）
12、爱护公物（四）保护环境（四）保护环境（五）遵纪守法（五）遵纪守法 视频：感动中国2005年：白芳礼第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（一）我国当前社会公德的基本现状（一）我国当前社会公德的基本现状 三、社会公德的实践与养成三、社会公德的实践与养成我国社会公德建设取得了巨大的成就我国社会公德建设取得了巨大的成就 继承和弘扬了我国优良的道德传统继承和弘扬了我国优良的道德传统 改革开放为我国社会公德建设注入了新的活力改革开放为我国社会公德建设注入了新的活力 各种形式的社会公德建设实践活动蓬勃开展各种形式的社会公德建设实践活动蓬
13、勃开展 第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐调查：公众最反感的行为调查：公众最反感的行为 20042004年年1111月月1212日至日至1111月月1919日，人日，人民网共同进行了公民网共同进行了公众最反感的不文明众最反感的不文明行为调查，数据显行为调查，数据显示：示：第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 由北京师范大学党委学工部主办，政治学与国际关系学院国际事务系由北京师范大学党委学工部主办，政治学与国际关系学院国际事务系承办的承办的“评选我眼中
14、的大学校园十大不文明现象评选我眼中的大学校园十大不文明现象”活动圆满完成。经过认活动圆满完成。经过认真统计，在北师大人眼中的大学校园十大不文明行为依次是：真统计，在北师大人眼中的大学校园十大不文明行为依次是：1.1.占座不来（占座不来（30%30%）2.2.随地吐痰（随地吐痰（15%15%）3.3.乱丢垃圾（乱丢垃圾（15%15%）4.4.食堂打饭时插队（食堂打饭时插队（10%10%）5.5.说脏话（说脏话（8%8%）6.6.偷窃（偷窃（7%7%）7.7.上完厕所不冲（上完厕所不冲（6%6%）8.8.自习室打电话（自习室打电话（4%4%）9.9.自习室聊天（自习室聊天（3.5%3.5%）10.
15、10.校园里骑车横冲直撞（校园里骑车横冲直撞（1.5%1.5%）此外，还有很多同学认为课堂手机随意发出声响是对老师和其他同学此外，还有很多同学认为课堂手机随意发出声响是对老师和其他同学的不尊重。的不尊重。北京师范大学北京师范大学“我眼中的师大校园十大不文明现象我眼中的师大校园十大不文明现象”评选揭晓评选揭晓第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 （二）在实践中增强公德意识，（二）在实践中增强公德意识，践行公德规范践行公德规范u 积极参与各种社会活动，在实践中培养积极参与各种社会活动，在实践中培养 公德意识和责任意识；公德意识
16、和责任意识；u 从小事做起，从小节改起，带头践行社会从小事做起，从小节改起，带头践行社会 公德规范。公德规范。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐四、网络生活中的道德要求四、网络生活中的道德要求 视频：中央电视台公德镜上网也须讲公德视频：中央电视台公德镜上网也须讲公德u 正确使用网络工具正确使用网络工具u 健康进行网络交往健康进行网络交往u 自觉避免沉迷网络自觉避免沉迷网络u 养成网络自律精神养成网络自律精神 师生互动：请同学们分组讨论，派代表发言，第一大学生应如何使用网络，第二你是如何使用网络贴吧的？第六讲第六讲第六讲第
17、六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐案例案例:网络贴吧，爱恨交加网络贴吧，爱恨交加第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐二、公共生活中的法律规范二、公共生活中的法律规范 案例导入：上海某女研究生闯红灯；案例导入：上海某女研究生闯红灯；青年陈某发手机短信恶作剧青年陈某发手机短信恶作剧第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就
18、社会和谐成就社会和谐（一）、公共生活中法律规范的作用（一）、公共生活中法律规范的作用（一）指引作用（一）指引作用（二）预测作用（二）预测作用（三）评价作用（三）评价作用（四）强制作用（四）强制作用（五）教育作用（五）教育作用 情景演绎：小品情景演绎：小品法不容情法不容情思考：法律规范对小品中思考：法律规范对小品中“摘花者摘花者”的行为及心理产生了怎样的影响？的行为及心理产生了怎样的影响？第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐l指引作用指引作用（是法律最首要的作用）是法律最首要的作用）法的指引作用主要是通过授权性规范、禁止性规
19、范法的指引作用主要是通过授权性规范、禁止性规范和义务性规范三种规范形式实现的。与之相应的指引形和义务性规范三种规范形式实现的。与之相应的指引形式分别为授权性指引、禁止性指引和义务性指引。式分别为授权性指引、禁止性指引和义务性指引。l预测作用预测作用 指法律通过其规定，告知人们其行为的法律后果，以指法律通过其规定，告知人们其行为的法律后果，以便人们可以预测自己的行为后果。便人们可以预测自己的行为后果。l评价作用评价作用 指法律所具有的能够评价人们行为的法律意义的作用。指法律所具有的能够评价人们行为的法律意义的作用。l强制作用强制作用 指法律能运用国家强制力制裁违法犯罪以保障自己实指法律能运用国家
20、强制力制裁违法犯罪以保障自己实施的作用。施的作用。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐实现的三种方式实现的三种方式:法律作出规定，通过人们对法律的了解和学法律作出规定，通过人们对法律的了解和学习发挥教育作用；习发挥教育作用；法律通过对各种违法犯罪行为的制裁，使违法律通过对各种违法犯罪行为的制裁，使违法犯罪者和一般社会成员受到教育；法犯罪者和一般社会成员受到教育；法律通过对各种先进人物、模范行为的嘉奖法律通过对各种先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励，为人们树立良好的法律上的行为楷模。与鼓励，为人们树立良好的法律上的行为楷模。l
21、教育作用教育作用法的指引作用、评价作用、预测作用、强制作用都有一定的教育意义。法的指引作用、评价作用、预测作用、强制作用都有一定的教育意义。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（二）、公共生活中的相关法律规（二）、公共生活中的相关法律规范范 治安管理处罚法治安管理处罚法 集会游行示威法集会游行示威法 环境保护法环境保护法 道路交通安全法道路交通安全法维护互联网安全的决定维护互联网安全的决定第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（一）治安管理处罚法（一）治
22、安管理处罚法案例：极端维权被拘留；法国蜘蛛侠徒手攀爬上案例：极端维权被拘留；法国蜘蛛侠徒手攀爬上海金茂大厦被拘海金茂大厦被拘5天并限期出境；强行乞讨被警告；天并限期出境；强行乞讨被警告；谎报匪警被警告谎报匪警被警告第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐1 1、立法目的和基本原则、立法目的和基本原则 （1 1）.立法目的：立法目的：维护社会治安秩序，保障公共安维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。
23、公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 （2 2）.基本原则基本原则 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当行为的性质、情节以及社会危害程度相当l 实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障 人权，保护公民的人格尊严人权，保护公民的人格尊严l 办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则第六讲第六讲第六讲第六讲 公
24、共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐2.2.违反治安管理行为违反治安管理行为 扰乱社会秩序扰乱社会秩序 妨害公共安全妨害公共安全 侵犯公民人身权利侵犯公民人身权利 侵犯公私财产侵犯公私财产 上述情形情节轻微尚不够刑事处罚的行为上述情形情节轻微尚不够刑事处罚的行为第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 3.3.处罚种类：处罚种类：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或者驱逐出境发放的许可证、限期出境或者驱逐出境 罚款：罚款：有有2
25、00200元以下、元以下、200200元到元到500500元、元、500500元到元到10001000元、元、30003000元以下和元以下和50005000元以下等不同档次。元以下等不同档次。行政拘留处罚：行政拘留处罚：可区分为可区分为5 5天以下、天以下、5 5天至天至1010天、天、1010天至天至1515天，并规定合并执行最长不超过天，并规定合并执行最长不超过2020日。日。4、治安管理处罚程序（1）调查（2)决定 (3)执行第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共
26、意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐新法有哪些变化？新法有哪些变化？处罚行为由处罚行为由78种增加到种增加到238种种适当提高了治安管理处罚的力度适当提高了治安管理处罚的力度细化了公安机关办理治安案件的程序细化了公安机关办理治安案件的程序加强了公安机关及其人民警察执法活动的监督加强了公安机关及其人民警察执法活动的监督第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐主要变化主要变化 扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共次序的行为扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共次序的行为 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为
27、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为 拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令的行为拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令的行为 宠物扰民将遭惩处宠物扰民将遭惩处（饲养动物干扰他人正常生活的行为）（饲养动物干扰他人正常生活的行为）发发“黄段子黄段子”可拘留可拘留（传播淫秽信息的行为）（传播淫秽信息的行为）强行乞讨将受制裁强行乞讨将受制裁（以滋扰他人的方式乞讨的行为）（以滋扰他人的方式乞讨的行为）强买强卖者要拘留强买强卖者要拘留（强迫交易的行为）（强迫交易的行为）噪音也罚款噪音也罚款（制造噪音干扰他人正常生活的行为）（制造噪音干扰他人正常生活的行为）70岁以上的老人及孕妇不予执
28、行行政拘留岁以上的老人及孕妇不予执行行政拘留第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（三）集会游行示威法（三）集会游行示威法第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐1 1、集会游行示威法的集会游行示威法的基本精神和主要内容基本精神和主要内容 （1 1）.立法目的：立法目的：在维护社会安定和公共秩序在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。威的权利和自由。（2 2）.基本原
29、则：基本原则：政府依法保障原则；权利义政府依法保障原则；权利义务一致原则；和平进行原则。务一致原则；和平进行原则。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐2 2、.集会、游行、示威的界定集会、游行、示威的界定集会：集会：是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意 愿的活动；愿的活动；游行：游行：是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表 达共同意愿的活动；达共同意愿的活动；示威：示威：是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、是指在露天公共场所或者公共道
30、路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支 持、声援等共同意愿的活动。持、声援等共同意愿的活动。3、适用范围在中华人民共和国境内举行的游行、示威、集会活动。文娱，体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用集会游行示威法第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐4.4.集会、游行、示威的管辖集会、游行、示威的管辖 集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示集会、游行、
31、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐5.5.申请和许可申请和许可 ：集会、游行、示威必须有负责人；集会、游行、示威必须有负责人；必须提出书面申请；必须提出书面申请；公安机关的审查、许可；公安机关的审查、许可；限制性要求；限制性要求；6、集会
32、游行示威的举行公安机关的责任和权利集会游行示威者的责任和义务对其他人的要求第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（四）环境保护法（四）环境保护法第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 20062006年年5 5月起，全国人大常委会执法检查组兵分五路，对固月起，全国人大常委会执法检查组兵分五路，对固体废弃物、水污染和大气污染防治三方面进行全国范围检查。
33、盛体废弃物、水污染和大气污染防治三方面进行全国范围检查。盛华仁的上述判断，正是来自于人大常委检查组，对污染严重的黄华仁的上述判断，正是来自于人大常委检查组，对污染严重的黄河流域的四个支流（渭河、延河、汾河、涑水河）实地考察得出河流域的四个支流（渭河、延河、汾河、涑水河）实地考察得出的结果。的结果。考察结果显示，由于工业废水和生活污水未达标排放，已造考察结果显示，由于工业废水和生活污水未达标排放，已造成成“八百里秦川、一千里污染八百里秦川、一千里污染”水环境恶化图景。如在陕西境内水环境恶化图景。如在陕西境内的渭河，每年接纳废水达到的渭河，每年接纳废水达到6 6亿吨以上，几乎相当于其环境容量亿吨以
34、上，几乎相当于其环境容量的的4 4倍；被称为山西母亲河的汾河，倍；被称为山西母亲河的汾河，6666已经成为五类水质，而已经成为五类水质，而且自太原以下的水体完全失去了生态功能。且自太原以下的水体完全失去了生态功能。资料资料:全国人大常委会副委员长盛华仁全国人大常委会副委员长盛华仁“有水皆污有水皆污”第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐20052005年年1111月月2424日从空中拍摄的覆盖着冰的松花江哈尔滨段日从空中拍摄的覆盖着冰的松花江哈尔滨段1、环境保护法的概念第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意
35、识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐2 2、环境保护法的立法目的环境保护法的立法目的和基本原则和基本原则 （1 1）.立法目的：立法目的：保护和改善生活环境与生态环境，保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。建设的发展。（2 2）.基本原则：基本原则：经济建设与环境保护协调发展原则；经济建设与环境保护协调发展原则；预防为主、防治结合、综合整治原则；谁污染谁治理、谁开预
36、防为主、防治结合、综合整治原则；谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。发谁保护原则。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐3.3.我国环境管理的基本制度我国环境管理的基本制度 环境规划制度环境规划制度 环境保护目标责任制度环境保护目标责任制度 环境影响评价制度环境影响评价制度“三同时三同时”制度制度 限期治理制度限期治理制度 排污申报登记制度排污申报登记制度 许可证制度许可证制度 排污收费制度排污收费制度第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐课堂练习：课堂练习：
37、某化工厂用专门的排污渠道输送其工业废水进污水某化工厂用专门的排污渠道输送其工业废水进污水处理厂，农民王某为了浇地，私自扒开排污渠道，将废处理厂，农民王某为了浇地，私自扒开排污渠道，将废水引进自己承包的农田，结果造成该田地里的庄稼全部水引进自己承包的农田，结果造成该田地里的庄稼全部死亡，对此，应由谁承担污染损失责任？死亡，对此，应由谁承担污染损失责任？（单选）（单选）A.A.排放废水的企业排放废水的企业 B B农民王某农民王某 C C环保部门环保部门 D D污水处理厂污水处理厂 第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（四）道路
38、交通安全法（四）道路交通安全法案例：违章事故永远没有赢家；自行车撞伤人赔了案例：违章事故永远没有赢家；自行车撞伤人赔了8千多千多第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐资料资料:公安部通报全国道路交通事故情况公安部通报全国道路交通事故情况 2005 2005年上半年，全国共发生道路交通事故年上半年，全国共发生道路交通事故228657228657起，造成起，造成4601246012人死亡、人死亡、236483236483人受伤，直接财产损失人受伤，直接财产损失9.69.6亿元。亿元。与与20042004年同期相比，全国道路交通事
39、故起数减少年同期相比，全国道路交通事故起数减少2602526025起，起，下降下降10.210.2；死亡人数减少；死亡人数减少35163516人，下降人，下降7.17.1；受伤人数增加；受伤人数增加2491124911人，上升人，上升11.811.8；直接财产损失减少；直接财产损失减少3.53.5亿元，下降亿元，下降27.327.3。其中，发生一次死亡其中，发生一次死亡1010人以上特大道路交通事故人以上特大道路交通事故2121起，造成起，造成380380人死亡、人死亡、290290人受伤；与去年同期相比，事故起数减少人受伤；与去年同期相比，事故起数减少1313起，下起，下降降38.238.2
40、；死亡人数减少；死亡人数减少108108人，下降人，下降22.122.1；受伤人数减少；受伤人数减少300300人，下降人，下降50.850.8。1、道路交通安全法道路交通安全法第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐2 2、道路交通安全法的立法目的道路交通安全法的立法目的和基本原则和基本原则 （1 1）.立法目的：立法目的：维护道路交通秩序，预防和减少维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和
41、其他组织交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。（2 2）.基本原则：基本原则：依法管理原则；以人为本、与民依法管理原则；以人为本、与民方便原则。方便原则。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 3.3.道路通行规则道路通行规则机动车、非机动车实行右侧通行机动车、非机动车实行右侧通行行人应当在人行道内或靠路边行走行人应当在人行道内或靠路边行走视频：视频：骑车莫逆行骑车莫逆行第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社
42、会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 4.4.交通事故处理规则交通事故处理规则对于以下对于以下 7 7 种严重的交通违法行为规定了拘留的处罚：种严重的交通违法行为规定了拘留的处罚：对醉酒后驾驶机动车或营运机动车的；对醉酒后驾驶机动车或营运机动车的；对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣 期间驾驶机动车的；期间驾驶机动车的；造成交通事故后逃逸，尚不够成犯罪的；造成交通事故后逃逸，尚不够成犯罪的；强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全 驾驶要求驾驶机动车，造成交
43、通事故，尚不构成犯罪的；驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大 财产损失的。财产损失的。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐（五）维护互联网安全的决定（五）维护互联网安全的决定案例：黑客案例：黑客第六
44、讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐网民的人数统计网民的人数统计第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐网民的年龄分布网民的年龄分布 第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐网民的文化程度分布网民的文化程度分布 第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐 1.1.立法目的：立法目的：兴利除弊，促进我国互联网的健康发展，兴利除弊，
45、促进我国互联网的健康发展，维护国家安全和社会公共利益，保护个人、法人和其他组织维护国家安全和社会公共利益，保护个人、法人和其他组织的合法权益。的合法权益。2.2.基本原则：基本原则：促进网络发展与加强监管相结合的原则；促进网络发展与加强监管相结合的原则；信息自由与社会公共利益有机结合的原则；与现代网络发展信息自由与社会公共利益有机结合的原则；与现代网络发展相适应、与传统法律规范相协调的原则。相适应、与传统法律规范相协调的原则。第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐3.自觉遵守网络法律、法规、规章 有下列行为之一，构成犯罪的，
46、依照刑法有关规定追有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：究刑事责任：侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；算机信息系统；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭受损害；受损害；违反国家规定，擅自中断计算机网络或者通信服务，违反国家规定，擅自中断计算机网络或者通信服务，造成计算机网络或者通信系统不能正常运行。造成计算机网络或者通信系统不能正常运行。第六讲第六讲第六讲第六讲 公
47、共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐4.4.4.4.杜绝自身的违法行为，勇于制止他人违法犯罪行为杜绝自身的违法行为，勇于制止他人违法犯罪行为杜绝自身的违法行为，勇于制止他人违法犯罪行为杜绝自身的违法行为，勇于制止他人违法犯罪行为 网络侵权；网络侵权；网络犯罪；网络犯罪；扰乱网络管理秩序；扰乱网络管理秩序；第六讲第六讲第六讲第六讲 公共意识公共意识公共意识公共意识 成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐成就社会和谐学习思考与阅读文献学习思考：学习思考：1.1.我为校园公德建设献计策？我为校园公德建设献计策？2.2.举例说明道德规范在公共生活中的作用？举例说明道德规范在公共生活中的作用？3.3.网络之所以吸引人，最大的优势是他的自由，那么在自由的网网络之所以吸引人，最大的优势是他的自由，那么在自由的网络环境中我们应该怎样规范自我行为？络环境中我们应该怎样规范自我行为？阅读文献：阅读文献：1.1.中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法2.2.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法3.3.中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法4.4.维护互联网安全的决定维护互联网安全的决定