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1、 如果竞选成如果竞选成功，我保证将功，我保证将为美国人民实为美国人民实行新政行新政!胡胡佛佛罗罗斯斯福福 最好的经济是完全最好的经济是完全自由的市场经济，最自由的市场经济，最好的政府是不干预经好的政府是不干预经济的政府。济的政府。15751575万票万票22802280万票万票5959票票472472票票资本主义运行机制调节的成功典资本主义运行机制调节的成功典范范NEW DEAL(193319351939)1.1.大萧条大萧条 大恐慌（经济危机）大恐慌（经济危机）一、临危受命一、临危受命罗斯福新政的背景罗斯福新政的背景2.2.胡佛反危机措施的失败胡佛反危机措施的失败3.3.临危受命的罗斯福入主
2、白临危受命的罗斯福入主白宫宫 19331933年年他他是是一一位位杰杰出出的的美美国国总总统统他他是是唯唯一一一一位位坐坐在在轮轮椅上的美国总统椅上的美国总统他他是是唯唯一一一一位位连连任任四四届届的的美国总统美国总统(1933(19331945)1945)他他被被人人们们喻喻为为“狮狮子子”和和“狐狐狸狸；他他是是继继华华盛盛顿顿和和林林肯肯之之后后最最受受美美国国和和世世界界公众欢迎的美国总统公众欢迎的美国总统富兰克林罗斯福(1882-1945)富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福 (1882(188219451945)我们唯一所恐惧的就是恐惧本身我们唯一所恐惧的就是恐惧本身罗斯福新政罗斯福新政第
3、一阶段：第一阶段：1933193319351935年，着重年，着重复兴复兴 救救济济指指救救助助急急需需帮助的大批失业者和贫民帮助的大批失业者和贫民第二阶段：第二阶段：19351935年以后，着重年以后，着重改革改革 改革是是指指采采取取长长远远措措施施改改善善全国总体经济状况全国总体经济状况 实施实施救济救济贯穿新政全过程贯穿新政全过程两个阶段两个阶段 复兴是是指指为为失失业业者者提提供供工工作作机机会会，使使陷陷入入萧条的经济恢复运转萧条的经济恢复运转股市崩溃股市崩溃银行倒闭银行倒闭经经济济危危机机的的表表现现摆摆脱脱困困境境复复兴兴经经济济的的措措施施整顿银行整顿银行复兴工业复兴工业调整
4、农业调整农业公共工程公共工程以工代赈以工代赈企业破产企业破产工人失业工人失业二、实施新政二、实施新政罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容核心核心农产品价格农产品价格猛跌猛跌 材料一：部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。材料二：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠了是旧民主秩序的新应用。罗斯福谈新政（1938年）罗斯福新政的实质罗斯福新政的实质
5、在保持资产阶级民主制度的前提下，由在保持资产阶级民主制度的前提下，由国家对资本主义经济关系进行的调整和改革。国家对资本主义经济关系进行的调整和改革。(是资本主义生产关系的局部调整）是资本主义生产关系的局部调整）三、新政的影响三、新政的影响直接影响直接影响（经济）经济）对对美美国国间接影响间接影响（政治）（政治）深远影响深远影响（制度）（制度）对资本主对资本主义世界义世界“自由放自由放任任”政策政策国家垄断资本国家垄断资本主义时代主义时代逐渐走出低谷逐渐走出低谷缓和阶级矛盾，缓和阶级矛盾，遏制法西斯势力遏制法西斯势力开创了国家干预经济的新模式，开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义开始出现
6、国家垄断资本主义开始出现合作探究合作探究罗斯福新政罗斯福新政“新新”在何处在何处?凯恩斯凯恩斯资本主义无法资本主义无法依靠市场自我依靠市场自我调节来消除经调节来消除经济危机。只有济危机。只有政府每年出现政府每年出现3 3亿元赤字，亿元赤字，经济才能完全经济才能完全恢复。恢复。只有管得少只有管得少的政府，才的政府，才能是管得好能是管得好的政府。政的政府。政府是守夜人。府是守夜人。亚当亚当斯密斯密一个慈善为怀而偶尔一个慈善为怀而偶尔犯错误的政府比一个犯错误的政府比一个铁石心肠一贯漠不关铁石心肠一贯漠不关心的政府要好得多心的政府要好得多。你若将政府你若将政府控制权扩及控制权扩及人民的日常人民的日常生
7、活，那就生活，那就不可能不在不可能不在某些方面使某些方面使它也成为人它也成为人民的灵魂和民的灵魂和思想的控制思想的控制者。者。胡佛胡佛3.3.新政的新政的 影响影响 .新政的主要新政的主要 内容内容调整工业：调整工业：全国工业复兴法全国工业复兴法（核心）（核心）与金融业整顿银行与金融业整顿银行.新政的历史背景：罗斯福当选总统新政的历史背景：罗斯福当选总统第第1818课课 罗斯福新政罗斯福新政对美国：摆脱危机，危维护民主制度对美国：摆脱危机，危维护民主制度小结：小结：对资本主义世界：国家垄断资本主义对资本主义世界：国家垄断资本主义调整农业：稳定农产品价格调整农业：稳定农产品价格“以工代赈以工代赈
8、”、兴办公共工程、兴办公共工程4.4.新政的实质：新政的实质：资本主义制度不变下，生产关资本主义制度不变下，生产关系的局部调整系的局部调整5.5.新政的特点：开创国家干预经济的新模式。新政的特点：开创国家干预经济的新模式。加强立法加强立法生产恢复柱状图19331933失业率下降柱状图直接影响直接影响（经济）（经济）：逐渐走出低谷：逐渐走出低谷材料一：材材料料二二：美美国国罗罗斯斯福福新新政政不不仅仅使使美美国国摆摆脱脱了了经经济济危危机机，其其在在政政治治上上的的影影响响（间间接接的的）是是缓缓和和了了社社会会矛矛盾盾，而而且且也也遏遏制制了了美美国国的的法法西西斯斯势势力力，使使美美国国避避
9、免免了了像像德德、日日、意意等等国国那那样样在在经经济济危危机机的的影响下走上法西斯道路。影响下走上法西斯道路。材材料料三三：从从指指导导思思想想来来看看，新新政政改改变变了了以以往往历历届届美美国国政政府府信信奉奉的的自自由由放放任任主主义义，开开始始大大规规模模干干预预国国家家经经济济活活动动。新新政政以以后后的的历历届届政政府府，虽虽然然仍仍有有关关于于政政府府管管制制还还是是自自由由放放任任之之争争论论，但但分分歧歧已已不不是是政政府府是是否否应应当对经济进行干预和调节，而是干预程度多少的问题。当对经济进行干预和调节，而是干预程度多少的问题。新新政政使使美美国国资资本本主主义义经经济济
10、开开始始进进入入一一种种国国家家政政权权开始与垄断资本结合的体制开始与垄断资本结合的体制国家垄断资本主义国家垄断资本主义。深远影响（制度）：开创了国家干预经深远影响（制度）：开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义开始出现。济的新模式，国家垄断资本主义开始出现。对资本主义世界：对资本主义世界：“自由放任自由放任”时代时代 国家垄断资本主义国家垄断资本主义时期时期 情情景景一一：据据统统计计，到到19331933年年初初，美美国国银银行行倒倒闭闭事事件件已已经经上上升升到到五五千千五五百百家家，有有九九百百万万储储户户失失去去了了自自己己的的存存款款。19331933年年3 3月月3 3日日
11、，就就是是新新任任总总统统罗罗斯斯福福宣宣誓誓就就职职的的前前一一天天，全全国国已已有有3232个个州州的的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。恢复银行信用恢复银行信用为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？整顿银行业，克服金融危机整顿银行业，克服金融危机主要目的何在？主要目的何在？情情境境二二：19331933年年国国家家工工业业复复兴兴法法：由由政政府府指指导导各各行行业业制制定定本本行行业业的的公公平平经经营营规规章章，确确定定各各企企业业生生产产规规模模、产产品品价价格格、销销
12、售售市市场场的的分分配配凡凡是是接接受受法法规规的的企企业业，政政府府一一律律发发给给印印有有“我我们们尽尽我我们们的的职职责责”的的蓝蓝鹰鹰标志。标志。情境三：情境三：19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申工：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织。人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织。19381938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法：规定了企业工人最低工：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作资和最高工时，规定每周工作4040小时，每小时小时，每小时4040美分最美分最低工资，后调整为每小时低工资，后调整为每小时1 1美元。还禁止雇用
13、美元。还禁止雇用1616岁以下岁以下的童工。的童工。国家加强对工业计划指国家加强对工业计划指导导防止盲目竞争，调整企业关系防止盲目竞争，调整企业关系缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾保护劳工权利保护劳工权利调整农业政策调整农业政策稳定农产品价格稳定农产品价格,促进农业促进农业恢复恢复为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？对农民有什么好处？对农民有什么好处？罗斯福看望美国农民罗斯福看望美国农民 19331933年年农农业业调调整整法法：减减少少耕耕地地，缩缩小小现现有有的的耕耕地地面面积积，屠屠宰宰大大批批牲牲畜畜，由由政府来补贴政府来补贴农民的经济损失。农民的经济损失。
14、情情境境四四：大大危危机机中中境境况况最最惨惨的的还还是是农农业业，农农产产品品大大量量滞滞销销，农农民民负负债债累累累累，农农产产品品价价格格已已跌跌到到历历史史最最低低点点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。兴办公共工兴办公共工程程“以工代赈”增加就业增加就业,刺刺激消费激消费,稳定稳定社会社会情境五：情境五：田纳西水利工程中的水坝田纳西水利工程中的水坝 左左图图反反映映了了美美国国罗罗斯斯福福新新政政的的哪哪一一举举措措？产生了什么作用产生了什么作用？情情境境六六：能能19351935的的社社会会保保险险法法：政政府府实实行行养养老老金金和和失失业业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生力者提供救济。保险制度，对儿童、残疾人、无谋生力者提供救济。建立社会保障体建立社会保障体系系