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1、什么是经济体制？什么是经济体制？是指在一定所有制基础上是指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体的组织管理国民经济的体系和制度。系和制度。第三单元第三单元 各国经济体制的创新和调整各国经济体制的创新和调整社会主义经济体制的建立社会主义经济体制的建立(创新创新)和改革和改革(调整调整)经济危机下资本主义经济体制的局部调整经济危机下资本主义经济体制的局部调整第第1414课课社会主义经济体制的建立社会主义经济体制的建立社会主义经济体制的建立社会主义经济体制的建立1 1、战时共产主义政策（、战时共产主义政策（1918191819211921）2 2、新经济政策（、新经济政策（192119211927
2、1927）3 3、斯大林经济体制（、斯大林经济体制（2020世纪世纪3030年代中期）年代中期）十月革命后，十月革命后，俄国面临怎样的内外形势？俄国面临怎样的内外形势？一、战时共产主义政策（一、战时共产主义政策（1918-19211918-1921）一、战时共产主义政策（一、战时共产主义政策（1918-19211918-1921）材料一：材料一：材料二：材料二：国内战争爆发后，苏维埃政权国内战争爆发后，苏维埃政权控制的地区控制的地区由于原料缺乏，铁路运由于原料缺乏，铁路运输瘫痪，输瘫痪，40%40%的工厂停工。劳动人民忍的工厂停工。劳动人民忍受着饥饿的折磨，莫斯科和彼得格勒的受着饥饿的折磨，莫
3、斯科和彼得格勒的工人每天只能领到一两面包，有时连一工人每天只能领到一两面包，有时连一点食物也得不到。点食物也得不到。一、战时共产主义政策（一、战时共产主义政策（1918-19211918-1921）国际：国际：英美等资本主义国家的武装干涉；英美等资本主义国家的武装干涉；国内：国内：国内反动势力叛乱；国内战争爆发后的苏俄国内反动势力叛乱；国内战争爆发后的苏俄 面临严峻的政治、经济形势。面临严峻的政治、经济形势。一、战时共产主义政策（一、战时共产主义政策（1918-19211918-1921）内忧外患内忧外患1、背景：、背景：非常时期的非常时期的 非常政策非常政策一、战时共产主义政策（一、战时共产
4、主义政策（1918-19211918-1921）在一个遭受帝国主义战争破坏的国家里，实行余在一个遭受帝国主义战争破坏的国家里，实行余粮征集制，禁止自由贸易，不仅是为了维持生存和战粮征集制，禁止自由贸易，不仅是为了维持生存和战争，而且已经超越争，而且已经超越“一般革命一般革命”的任务，是的任务，是共产主义共产主义的任务，的任务，是推进社会主义的是推进社会主义的“真正的主要的门径真正的主要的门径”。后来，列宁在回顾和总结经验教训的时候，曾多次承后来，列宁在回顾和总结经验教训的时候，曾多次承认一度有过认一度有过“直接过渡直接过渡”的思想。的思想。列宁起草的俄共八大通过的党纲列宁起草的俄共八大通过的党
5、纲从材料中可以看出苏俄领导人实行战时共产主义政策从材料中可以看出苏俄领导人实行战时共产主义政策,还有什么意图还有什么意图?试图直接过渡到社会主义。试图直接过渡到社会主义。一、战时共产主义政策（一、战时共产主义政策（1918-19211918-1921）2、战时共产主义政策内容战时共产主义政策内容 3、特点：用军事、行政手段管理经济，、特点：用军事、行政手段管理经济，否认否认 商品经济的作用。商品经济的作用。农业：余粮征集制农业：余粮征集制 工业：工业国有化工业：工业国有化 商业：取消商品贸易商业：取消商品贸易 分配：强制劳动分配：强制劳动一、战时共产主义政策：一、战时共产主义政策：4 4、评价
6、：、评价：材料：材料：经过三年多的努力，红军终于把经过三年多的努力，红军终于把白军全部白军全部击溃击溃，并把外国军队，并把外国军队赶出赶出俄国。俄国。积极作用：最大限度的集中了全国的人力积极作用：最大限度的集中了全国的人力 物力财力，保证了军事斗争的物力财力，保证了军事斗争的 胜利。胜利。200 200 卢卢布布黑市价格黑市价格30 30 卢卢布布国家零售价国家零售价6 6 卢卢布布国家征国家征购购价价19191919年俄国年俄国1 1普特粮食的价格普特粮食的价格 单位单位:普特普特超出战时需要的限度，引起农民的不满。超出战时需要的限度，引起农民的不满。上述材料说明什么问题？上述材料说明什么问
7、题？倾听农民的呼声倾听农民的呼声 “余粮收得太多，请给我们定个标准，余粮收得太多，请给我们定个标准，要不，我们会把春播的种子都吃掉要不，我们会把春播的种子都吃掉”。面对着农民的反抗，列宁开始重新思考面对着农民的反抗，列宁开始重新思考一条新的探索之路一条新的探索之路 19211921年列宁说：年列宁说：“目前已很清楚，我们用冲目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败。会主义生产和分配的原则的尝试已经失败。政治形势向我们表明，在许多经济问题上，政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须必须退到资本
8、主义上去退到资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。，从冲击转到围攻的方法上去。”请问：从材料中，可看出经济政策有何变化？请问：从材料中，可看出经济政策有何变化？战时共产主义政策战时共产主义政策新经济政策根据材料及课本知识，总结新经济政策的根据材料及课本知识，总结新经济政策的背景背景：经济：经济：政治：政治：根本原因：根本原因：国内战争结束后，亟须恢复遭到破坏的经济。国内战争结束后，亟须恢复遭到破坏的经济。国家无力直接领导和组织所有企业的生产。国家无力直接领导和组织所有企业的生产。农民对战时共产主义政策日益不满，农民对战时共产主义政策日益不满，频繁发生暴动。频繁发生暴动。战时共产主义超越了生产
9、力发展水平。战时共产主义超越了生产力发展水平。农业农业工业工业流通流通分配分配战时战时共产共产主义主义政策政策余粮征余粮征集制集制工业国有工业国有化化取消商业贸取消商业贸易由国家集易由国家集中分配中分配“强制劳强制劳动动”不劳不劳动者不得动者不得食的原则食的原则平均分配平均分配新经新经济政济政策策固定的固定的粮食税粮食税大企业；大企业；中小企业中小企业私人小企业私人小企业自由贸易自由贸易“再退，再后退再退，再后退”按劳按劳分配分配战时共产主义政策和新经济政策的比较：战时共产主义政策和新经济政策的比较：材料一：材料一：我们我们还不能实现还不能实现从小生产到社会主义的从小生产到社会主义的直直接过渡
10、接过渡所以我们应该利用资本主义作为小生所以我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义的产和社会主义的中间环节中间环节，作为提高生产力的手，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。段、途径、方法和方式。列宁列宁列宁企图通过什么政策来列宁企图通过什么政策来“实现从小生产到社会主义实现从小生产到社会主义的直接过渡的直接过渡”？结果如何？结果如何？政策：政策：战时共产主义政策。战时共产主义政策。结果：结果：失败。失败。阅读材料，回答问题。阅读材料，回答问题。材料二：材料二：列宁曾就某一政策说过列宁曾就某一政策说过“退一步，是为退一步，是为 了前进两步了前进两步”。材料二中的材料二中的“某一政策某一政策”
11、指的是哪一政策？指的是哪一政策？“退一步退一步”是指什么？是指什么？“前进两步前进两步”又指什么？结合材料一说明该又指什么？结合材料一说明该政策的最大特色。政策的最大特色。特色：特色：通过在一定限度内通过在一定限度内发展资本主义发展资本主义，利用，利用市场和商品货币市场和商品货币 关系关系来扩大生产，逐步来扩大生产，逐步过渡到过渡到社会主义。社会主义。阅读材料，回答问题。阅读材料，回答问题。政策：政策：新经济政策。新经济政策。“退一步退一步”：允许资本主义的存在允许资本主义的存在“前进两步前进两步”：实现社会主义、共产主义实现社会主义、共产主义“再退，再后退再退，再后退”实践实践：新经济政策使
12、国民经济得到恢复和：新经济政策使国民经济得到恢复和 发展，苏维埃政权得到巩固。发展，苏维埃政权得到巩固。新经济政策的评价：新经济政策的评价：这种后退表明：在一个这种后退表明：在一个落后国家落后国家建设社建设社会主义，是不能离开对资本主义创造的文明会主义，是不能离开对资本主义创造的文明成果的吸收、借鉴的，不能简单依靠政治力成果的吸收、借鉴的，不能简单依靠政治力量建设社会主义制度。不同社会制度是可以量建设社会主义制度。不同社会制度是可以相互学习、相互借鉴的。相互学习、相互借鉴的。是后退吗?新经济政策是对马克思主义的重大发展新经济政策是对马克思主义的重大发展 “再退，再退，再后退再后退”理论：找到了
13、一条使落后的俄国向社会主义过渡的正确途径，即建立与生产力相适应的生产关系，在生产力发展的基础上，逐步向社会主义过渡。新经济政策的评价：新经济政策的评价：在在生产力高度发达生产力高度发达的资的资本主义基础上建立的社会主本主义基础上建立的社会主义实行义实行公有制公有制、计划经济计划经济和和按劳分配按劳分配，取消商品生产和，取消商品生产和货币。货币。马克思关于社会主义的马克思关于社会主义的设想设想 从战时共产主义政策到新经济政策的演变中从战时共产主义政策到新经济政策的演变中你可以得出对中国社会主义建设有何启示？你可以得出对中国社会主义建设有何启示？一切从实际出发，实事求是；一切从实际出发，实事求是；
14、因时制宜，适时调整。因时制宜，适时调整。列宁逝世后，代之而起的是一位列宁逝世后，代之而起的是一位“钢铁般的人钢铁般的人”斯大林：意为斯大林：意为“钢铁钢铁般的人般的人”，他出生于格鲁，他出生于格鲁吉亚一个鞋匠家庭。吉亚一个鞋匠家庭。2020岁岁时候，就成为了一位职业时候，就成为了一位职业革命家。革命家。19051905年，他第一年，他第一次见到列宁，从此成为了次见到列宁，从此成为了列宁的支持者。列宁逝世列宁的支持者。列宁逝世后，斯大林开始领导苏联后，斯大林开始领导苏联的社会主义建设。的社会主义建设。我们比先进国家落后了我们比先进国家落后了5050100100年。我们应当年。我们应当在十年内跑完
15、这段距离。我们要么做到这一点，要在十年内跑完这段距离。我们要么做到这一点，要么被人打倒。么被人打倒。斯大林斯大林 没有重工业就无法保卫国家，所以必须赶快发没有重工业就无法保卫国家，所以必须赶快发展重工业，如果这事迟了，那就要失败。展重工业，如果这事迟了，那就要失败。斯大林斯大林 加速、再加速加速、再加速苏联的农业集体化苏联的农业集体化 途径：途径：三、斯大林模式（三、斯大林模式（2020世纪世纪30-9030-90年代）年代）三、斯大林模式（三、斯大林模式（2020世纪世纪30-9030-90年代）年代）1 1 1 1、途径：、途径：、途径：、途径：（1 1）工业化）工业化（2 2）农业集体化
16、）农业集体化（3 3）实施国民经济发展五年计划）实施国民经济发展五年计划（1 1）实行单一的）实行单一的公有制公有制（2 2）实行）实行高度集中高度集中的管理体制的管理体制（3 3）实行排斥市场的）实行排斥市场的计划计划经济经济（4 4）以）以行政行政手段管理经济手段管理经济2、斯大林时期体制特点、斯大林时期体制特点实质上就是要建立一个高度集中的计划经济体制。实质上就是要建立一个高度集中的计划经济体制。三、斯大林模式（三、斯大林模式（2020世纪世纪30-9030-90年代）年代）材料一：材料一：19271927年，年，英国宣布断绝英苏关系英国宣布断绝英苏关系。张伯伦提出要。张伯伦提出要“和和
17、 共产国际做斗争共产国际做斗争”。孤零零孤零零的苏联看起来似乎不堪的苏联看起来似乎不堪 一击。一击。材料二：材料二：到到19281928年，苏联年，苏联工业产值不到德国的一半工业产值不到德国的一半，美国的八美国的八 分之一分之一，全国只有，全国只有不到三万不到三万辆拖拉机，辆拖拉机，9999的耕种要的耕种要 靠靠畜力和人力畜力和人力来完成。斯大林说：来完成。斯大林说：“没有重工业，那没有重工业，那 我们就不会有一切现代化国防武器。我们就不会有一切现代化国防武器。”3.3.原因：原因：(1)(1)帝国主义包围威胁帝国主义包围威胁 (2)(2)苏俄落后的经济文化状况苏俄落后的经济文化状况 (小农经
18、济占优势）小农经济占优势）阅读材料，斯大林阅读材料，斯大林为什么为什么要建立这种高度集中的经济体制呢？要建立这种高度集中的经济体制呢？他接过的是一个扶木犁的穷国，他留下的他接过的是一个扶木犁的穷国，他留下的是一个拥有核武器的强国。是一个拥有核武器的强国。丘吉尔丘吉尔 也有人说，也有人说，“他是苏联解体的罪魁祸首他是苏联解体的罪魁祸首”。材料一：材料一：经过两个五年计划，到经过两个五年计划，到19371937年，苏联的工业产值已经年，苏联的工业产值已经跃居跃居欧洲第一位，世界第二位欧洲第一位，世界第二位。用不到。用不到2020年的时间，走完了西年的时间，走完了西方资本主义国家过去用了方资本主义国
19、家过去用了5050年到年到100100年所走过的道路。年所走过的道路。积极：社会主义建设取得了突出的成就，形成了比较积极：社会主义建设取得了突出的成就，形成了比较 齐全的工业体系，基本实现了工业化。齐全的工业体系，基本实现了工业化。材料二：材料二：材料二：材料二：苏联工业产值苏联工业产值苏联工业产值苏联工业产值增长示意图增长示意图增长示意图增长示意图光辉的成就光辉的成就19411941年，希特勒发动年，希特勒发动袭击后，苏联只用了袭击后，苏联只用了8 8天时间就征集了天时间就征集了530530万人入伍，仅用万人入伍，仅用4 4个个月就建立了强大的军月就建立了强大的军事工业基地。事工业基地。光辉
20、的成就光辉的成就 美国罗斯福新政美国罗斯福新政光辉的成就光辉的成就苏联经济的巨大发展和苏联经济的巨大发展和它所采取的它所采取的“计划计划”方方式，引起西方世界的极式，引起西方世界的极大兴趣，西方人士纷纷大兴趣，西方人士纷纷前往苏联取经。一时间，前往苏联取经。一时间，“计划计划”成了最时髦的成了最时髦的词。词。1949年，当苏联爆炸了第一颗原子弹，年，当苏联爆炸了第一颗原子弹，成为世界第二核大国，其钢铁和电力发展成为世界第二核大国，其钢铁和电力发展水平也跃居世界前列之时，而全国平均每水平也跃居世界前列之时，而全国平均每人不到一双皮鞋。另外农业的发展更是缓人不到一双皮鞋。另外农业的发展更是缓慢。慢
21、。苏联国民经济苏联国民经济片面发展重工业，使农业和轻工业长期片面发展重工业，使农业和轻工业长期处于落后状态。处于落后状态。到斯大林逝世的时候，人均粮食产量、人均肉类到斯大林逝世的时候，人均粮食产量、人均肉类产量还没有达到沙皇时代的水平。产量还没有达到沙皇时代的水平。平等、强国的理想与苏联的实践平等、强国的理想与苏联的实践 时时 间间粮食人均粮食人均产产量（公量（公斤）斤）肉肉类类人均人均产产量（公斤）量（公斤）19281929192819294704703535193019321930193246046020 2520 251933193719331937440 450440 45015 20
22、15 201938194019381940420 430420 4302525忽视消费品生产，人们生活水平提高缓慢忽视消费品生产，人们生活水平提高缓慢 苏联工业化开始时，农民不但要交纳直接和间接苏联工业化开始时，农民不但要交纳直接和间接税，还得通过低价出售农产品和高价买进工业品的价税，还得通过低价出售农产品和高价买进工业品的价格剪刀差的办法，使资金从农业流向工业。例如：格剪刀差的办法，使资金从农业流向工业。例如：19361936年苏联政府从一个地区收购稞麦，年苏联政府从一个地区收购稞麦，每千克付给农每千克付给农民民1313卢布，而政府出售给面粉厂时，则作价卢布，而政府出售给面粉厂时，则作价93
23、93卢布。卢布。斯大林时期苏联工业化的理论和实践斯大林时期苏联工业化的理论和实践国家为了积累资金从农民身上拿走的东西太多，国家为了积累资金从农民身上拿走的东西太多，农民生产积极性不高。农民生产积极性不高。国家计划力争精确，在列宁格勒生产的一粒钮国家计划力争精确，在列宁格勒生产的一粒钮扣售价扣售价1卢布，那么卢布，那么700公里外莫斯科的价格也公里外莫斯科的价格也是是1卢布，而万里之外的海参崴仍然是卢布，而万里之外的海参崴仍然是1卢布。卢布。长期僵化地执行计划指令，压抑地方和企业的长期僵化地执行计划指令，压抑地方和企业的积极性积极性3、评价：、评价：（1）积极积极（2）消极）消极片面发展重工业，
24、农、轻长期落后；片面发展重工业，农、轻长期落后；忽视消费品生产，人民生活提高缓慢；忽视消费品生产，人民生活提高缓慢；从农民身上拿走的东西太多，农民生产积极性不高；从农民身上拿走的东西太多，农民生产积极性不高；长期指令性计划长期指令性计划,压抑了地方和企业的积极性；压抑了地方和企业的积极性；形成了比较形成了比较.基本实现了基本实现了.为后来反法西斯战争的胜利奠定了基础为后来反法西斯战争的胜利奠定了基础斯大林体制的僵化斯大林体制的僵化,成为后来苏联解体、东欧剧变的根本原因成为后来苏联解体、东欧剧变的根本原因三、斯大林模式（三、斯大林模式（2020世纪世纪30-9030-90年代）年代）以史为鉴以史
25、为鉴感悟历史感悟历史 斯大林经济模式斯大林经济模式的的经验经验是什么？对我国社会是什么？对我国社会主义现代化建设提供主义现代化建设提供哪些启示哪些启示？经验经验它在历史上它在历史上第一次第一次实现了对社会化大生产进行实现了对社会化大生产进行 全国性计划管理，实行计划经济；全国性计划管理，实行计划经济；为一些资本主义国家的宏观调控提供借鉴为一些资本主义国家的宏观调控提供借鉴启启 示示 从国情出发，按客观规律办事；从国情出发，按客观规律办事；调整经济政策和生产关系，要适应生产力水平；调整经济政策和生产关系，要适应生产力水平；农业、重工业、轻工业要协调发展；农业、重工业、轻工业要协调发展；经济建设必
26、须有利于提高人民生活水平，关注民生。经济建设必须有利于提高人民生活水平，关注民生。政府要适当放权，调动地方和企业的积极性。政府要适当放权，调动地方和企业的积极性。社社会会主主义义经经济济体体制制的的建建立立战时共产战时共产主义政策主义政策新经济新经济政策政策斯大林经济斯大林经济体制确立体制确立探探 索索 中中 形形 成成知识小结知识小结向社会主义向社会主义经济形式的经济形式的直接直接过渡。过渡。最初最初建立相适应的建立相适应的生产关系，在生产关系，在生产力发展的生产力发展的基础上基础上逐步逐步向向社会主义过渡。社会主义过渡。继而继而实行实行公有制公有制计划经济计划经济最终最终背景：一切为了前线背景：一切为了前线内容：内容：农业：余粮征集制农业：余粮征集制工业：国有化工业：国有化商业：取消商品贸易商业：取消商品贸易分配：不劳动不得食分配：不劳动不得食评价：保证胜利；评价：保证胜利；超过限度超过限度背景：严峻的政治背景：严峻的政治 经济形势经济形势内容：内容：农业：粮食税农业：粮食税工业：区分对待工业：区分对待商业：自由贸易商业：自由贸易分配：按劳分配分配：按劳分配评价：符合国情评价：符合国情内容：单一公有制；内容：单一公有制；高度集中；高度集中；指令性计划经济；指令性计划经济；行政手段管理经济行政手段管理经济评价：评价：经验教训：经验教训：