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1、 分封制与郡县制的比较分封制与郡县制的比较西周初期巩固了统治，西周初期巩固了统治，容易形成割据势力容易形成割据势力有利于中央集权的加强，维有利于中央集权的加强，维护了国家的统一护了国家的统一诸侯国具有较大独诸侯国具有较大独立性和自主权，王立性和自主权，王位世袭位世袭官吏只有行政管理权，官吏只有行政管理权，不能世袭不能世袭与宗法制相联系，以与宗法制相联系，以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下实行的，在国家大一统条件下实行的，按地域划分按地域划分第第3 3课课古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟课标要求课标要求:列举从汉到元政治制度演变的史实列举从汉到元政治制度演变的史实说明中国古代政
2、治制度的特点说明中国古代政治制度的特点1、萌芽：秦汉、萌芽：秦汉一、三省六部制的确立及其演变秦：秦：三公九卿三公九卿丞相位高权重丞相位高权重西汉：西汉：中朝、外朝中朝、外朝亲信、近臣组成决策班子亲信、近臣组成决策班子东汉：东汉：尚书台尚书台宫廷秘书机构取代三公位子宫廷秘书机构取代三公位子魏晋南北朝：魏晋南北朝：尚书省、中书省、门下省尚书省、中书省、门下省 尚未成为中枢权力机构正式组成部分尚未成为中枢权力机构正式组成部分吏户礼兵刑工确立：隋唐确立：隋唐皇帝中书尚书门下选拔官员选拔官员选拔官员选拔官员 户籍赋税户籍赋税户籍赋税户籍赋税 祭祀教育祭祀教育祭祀教育祭祀教育 军事警备军事警备军事警备军事
3、警备 审判刑罚审判刑罚审判刑罚审判刑罚 土木工程土木工程土木工程土木工程草拟诏令草拟诏令 执行诏令执行诏令 封驳审议封驳审议假如你是三省六部的官员，现在文成公主要进假如你是三省六部的官员，现在文成公主要进假如你是三省六部的官员，现在文成公主要进假如你是三省六部的官员，现在文成公主要进藏，需要起草一份昭示天下的诏令，并须执行，藏，需要起草一份昭示天下的诏令，并须执行，藏，需要起草一份昭示天下的诏令，并须执行，藏，需要起草一份昭示天下的诏令，并须执行，应有哪些部门负责？应有哪些部门负责？应有哪些部门负责？应有哪些部门负责？中拟中拟中拟中拟门审门审门审门审尚行；尚行；尚行；尚行；公主出嫁时的典礼有谁
4、负责？公主出嫁时的典礼有谁负责？公主出嫁时的典礼有谁负责？公主出嫁时的典礼有谁负责？尚书省尚书省尚书省尚书省礼部；礼部；礼部；礼部；文成公主还带去了大量工匠和生产技术，征召文成公主还带去了大量工匠和生产技术，征召文成公主还带去了大量工匠和生产技术，征召文成公主还带去了大量工匠和生产技术，征召工匠又有哪些部门负责？工匠又有哪些部门负责？工匠又有哪些部门负责？工匠又有哪些部门负责？尚书省尚书省尚书省尚书省工部工部工部工部课堂设问课堂设问课堂设问课堂设问 三省六部制设立的意义三省六部制设立的意义1、三省之间既相互牵制，又互为补、三省之间既相互牵制，又互为补 充，充，提高了行政效率。提高了行政效率。2
5、、完整的相权被分割，避免了权臣独揽大、完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，权，有利于加强皇帝。有利于加强皇帝。3、标志着中国古代政治制度发生了深刻变标志着中国古代政治制度发生了深刻变化，化，对后世的国家产生了深远影响。对后世的国家产生了深远影响。1、萌芽：秦汉、萌芽：秦汉一、三省六部制的确立及其演变2 2、确立：隋唐、确立：隋唐构成构成中书（草拟中书（草拟)尚书尚书(执行）执行）门下（审议）门下（审议）作用作用 提高了办事效率提高了办事效率利于加强皇权利于加强皇权标志着中国古代政治制度发生标志着中国古代政治制度发生了深刻变化了深刻变化皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事侍侍卫卫马马军军司司三衙三
6、衙统兵统兵侍侍卫卫步步军军司司殿殿前前司司参知政事参知政事副宰相副宰相度度支支盐盐铁铁三司三司三司三司户户部部枢密院枢密院枢密院枢密院调兵调兵调兵调兵中书门下中书门下宰相宰相三省二府二府演变：演变：宋宋二府三司二府三司相权再被分割皇权继续加强相权再被分割皇权继续加强中书省吏户礼兵刑工皇帝 元元中书省（一省制）中书省（一省制）相权反弹相权反弹 威胁皇权威胁皇权1、萌芽：秦汉、萌芽：秦汉一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变2 2、确立：隋唐、确立：隋唐3、演变、演变宋：宋：二府三司二府三司元：元：中书省（一省制）中书省（一省制）一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及
7、其演变二、选官制度（官僚队伍的补充）二、选官制度（官僚队伍的补充）1、选官制度发展演变、选官制度发展演变八股文八股文 才学才学门第门第孝廉孝廉军功军功血缘血缘标准八股取士八股取士明清科举制科举制隋唐九品中正九品中正东汉末、魏晋南北朝察举征辟察举征辟汉武帝军功爵制军功爵制战国、秦、西汉初世卿世禄世卿世禄西周制度朝代阅读教材阅读教材P11P11，完成下列表格，完成下列表格选官制度发展演变：选官制度发展演变：察举与征辟 东汉末有这样一首歌谣讽刺察举制说：东汉末有这样一首歌谣讽刺察举制说：“举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。浊如泥，
8、高第良将怯如鸡。”说当时推举出来的说当时推举出来的秀才不识字，察选出来的孝廉对父亲不孝顺。被秀才不识字，察选出来的孝廉对父亲不孝顺。被称为称为“清白清白”的人像泥一样污浊，而出身高门的的人像泥一样污浊，而出身高门的“良将良将”却比鸡还胆小。却比鸡还胆小。应该说，察举制和征辟制为国家荐举有应该说，察举制和征辟制为国家荐举有德行有才学的人才，在一定程度上满足了官僚队德行有才学的人才，在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人与被荐举人容易任人唯亲，荐举人与被荐举人也容易形成小集团。也容易形成小集团。九品中正制曹芳时，司马懿当政，于各州设大中正，任用曹芳时，司马懿当政，于各
9、州设大中正，任用世族豪门担任，选取原则以世族豪门担任，选取原则以“家世家世”为重。从为重。从此，此，“上品无寒门，下品无势族上品无寒门，下品无势族”，九品中正，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。而靠世袭为制成为世族地主操纵政权的工具。而靠世袭为官的士族日益腐败，缺乏行政能力，到南朝已官的士族日益腐败，缺乏行政能力，到南朝已经走向末路。因此，经走向末路。因此，到隋朝时，它最终到隋朝时，它最终被科举制所取代。被科举制所取代。科举制的创立，是中国古代政治制度方面的一个重要建树，被称为中国古代的“第五大发明”，意义重大，影响深远。那么，什么叫科举制？课堂设问课堂设问科举考场科举考场贡院内的号舍贡院
10、内的号舍 科举制是指从隋朝开始的通过考试选拔官吏的制度，由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。其中进士与明经两科最为人重视。关于科举制材料一材料一 “数世白身者，一登龙虎榜。数世白身者，一登龙虎榜。”“”“朝为田舍郎，暮登天子堂。朝为田舍郎，暮登天子堂。”科举考试制度科举考试制度虽然产生于等级森严的中国封建社会，但其虽然产生于等级森严的中国封建社会，但其“公开竞争、平等择优公开竞争、平等择优”的精神却具有超越的精神却具有超越封建时代的特性，为世界所接纳，它被称之封建时代的特性，为世界所接纳，它被称之为中国的为中国的“第五大发明第五大发明”。情景材料材料二材料二 19721972年，英国历史学家
11、汤因比在年，英国历史学家汤因比在一次对话中说：一次对话中说：“现代英国的官吏制度，是仿照现代英国的官吏制度，是仿照帝制中国的官吏制度而建立的。中国的这种制帝制中国的官吏制度而建立的。中国的这种制度取得了很大的成功，约在度取得了很大的成功，约在20002000年的时间里，年的时间里，或大或小，它成了统一中国和巩固秩序的支柱。或大或小，它成了统一中国和巩固秩序的支柱。后来英国也仿效并确立了通过考试选拔任用行后来英国也仿效并确立了通过考试选拔任用行政官员的制度，今天已经广泛普及。政官员的制度，今天已经广泛普及。”中国科举文化对东亚文明的发展影响直接中国科举文化对东亚文明的发展影响直接而重大而重大日本
12、、朝鲜、越南三国是这个科举日本、朝鲜、越南三国是这个科举文化圈中影响最突出的国家。文化圈中影响最突出的国家。情景材料 请参考以上材料对科举制的作用作出评价。你知道它对中国及世界产生了哪些深远影响吗？课堂设问参考答案积极：积极：积极：积极：公开考试，择优录取，为贫寒子弟提供了参政的机会，公开考试，择优录取，为贫寒子弟提供了参政的机会，公开考试，择优录取，为贫寒子弟提供了参政的机会，公开考试，择优录取，为贫寒子弟提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础，促进社会公平公正。扩大了统治的社会基础，促进社会公平公正。扩大了统治的社会基础，促进社会公平公正。扩大了统治的社会基础，促进社会公平公正。提高了官员
13、的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。打破世家大族对官场的垄断，国家掌握人事任免权，加强打破世家大族对官场的垄断，国家掌握人事任免权，加强打破世家大族对官场的垄断，国家掌握人事任免权，加强打破世家大族对官场的垄断，国家掌握人事任免权，加强了中央集权。了中央集权。了中央集权。了中央集权。4.4.4.4.促进社会读书重学风气形成，推动教育和科技文化发展。促进社会读书重学风气形成，推动教育和科技文化发展。促进社会读书重学风气形成，推动教育和科技文化发
14、展。促进社会读书重学风气形成，推动教育和科技文化发展。消极：消极：消极：消极：1 1 1 1、考试内容主要为儒家经义，不利于培养实用人才。、考试内容主要为儒家经义，不利于培养实用人才。、考试内容主要为儒家经义，不利于培养实用人才。、考试内容主要为儒家经义，不利于培养实用人才。2 2 2 2、封建社会后期日趋僵化，禁锢思想，束缚人才，阻碍、封建社会后期日趋僵化，禁锢思想，束缚人才，阻碍、封建社会后期日趋僵化，禁锢思想，束缚人才，阻碍、封建社会后期日趋僵化，禁锢思想，束缚人才，阻碍了科技的发展和社会进步。了科技的发展和社会进步。了科技的发展和社会进步。了科技的发展和社会进步。5 5 5 5、推动西
15、方近现代文官制度的形成。、推动西方近现代文官制度的形成。、推动西方近现代文官制度的形成。、推动西方近现代文官制度的形成。一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变二、选官制度（官僚队伍的补充）二、选官制度（官僚队伍的补充）1、选官制度发展演变、选官制度发展演变2、科举制、科举制开始分科考试：开始分科考试：隋文帝隋文帝确立科举制：确立科举制：隋炀帝（设进隋炀帝（设进士科，试策取士）士科，试策取士）完善：完善：唐代唐代3、科举制评价、科举制评价一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变二、选官制度（官僚队伍的补充）二、选官制度（官僚队伍的补充）三、监察与谏议（官僚制度的
16、维系）三、监察与谏议（官僚制度的维系）不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。课堂设问 监察和谏议的对象一样吗？为什么？阅读教材，完成下列表格阅读教材，完成下列表格监察与谏议制度演变：监察与谏议制度演变：情景材料 材料一 据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。后来有一次由于魏征的直言明谏，唐太宗回到后谏议大夫魏征谏议大夫魏征宫后见长孙皇后发恨道：宫后见长孙皇后发恨道：“总有一总有一天要杀掉这个乡巴佬！天要杀掉这个乡巴佬！”唐太宗到唐太宗到了晚年，不大听得进批评意见了，了晚
17、年，不大听得进批评意见了，那些敢于进谏的大臣也先后去世，那些敢于进谏的大臣也先后去世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高傲，日胜一日。唯己是从，刚强高傲，日胜一日。集思广益的集思广益的“耳顺耳顺”被阿谀奉承的被阿谀奉承的“顺耳顺耳”声所替代声所替代情景材料 材料二材料二 中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、唐朝的李林甫、宋朝的如秦朝的赵高、汉朝的董卓、唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、明朝的魏忠贤、清朝的和珅秦桧、明朝的魏忠贤、清朝的和珅等等，层出不等等，层出不穷。穷。你能根据上述材料对中国古代的监察和
18、谏议制度作一简要评价吗？参考答案消极消极:不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能从根本上杜绝官僚队伍的腐败和低效。不能从根本上杜绝官僚队伍的腐败和低效。积极：积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，谏在整顿吏治，打击地方割据势力，谏正皇帝过失，还是发挥了重要作用。正皇帝过失，还是发挥了重要作用。课堂思考课堂思考 请思考：中国古代政治制度成熟请思考：中国古代政治制度成熟的表现及特点？的表现及特点？一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变二、选官制度（官僚队伍的补充）二、选官制度（官僚队伍的补充）三、监察与谏议（官僚制度的维系）三、监察与谏议（官僚制度
19、的维系）1 1、监察与谏议制度演变、监察与谏议制度演变2、评价、评价2、特点、特点1、表现、表现三省六部制三省六部制监察制度监察制度科举制科举制权力高度集中，以君权为中心。权力高度集中，以君权为中心。人治高于法制人治高于法制四、中国古代政治制度成熟四、中国古代政治制度成熟对官吏的控制和监督逐渐加强对官吏的控制和监督逐渐加强始终充斥着皇权与相权、中央与始终充斥着皇权与相权、中央与地方的矛盾。地方的矛盾。君权和中央权力不断加强，相权君权和中央权力不断加强，相权和地方权力不断减弱。和地方权力不断减弱。课堂设问 我国古代什么时候开始建立监察制度我国古代什么时候开始建立监察制度的？皇帝为什么要建立监察制度？的？皇帝为什么要建立监察制度？秦汉时期。为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。獬豸，古代传说中能辨别忠奸獬豸，古代传说中能辨别忠奸的神兽，后为清代检察官员官服的神兽，后为清代检察官员官服上的图案。上的图案。