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1、 课标要求课标要求 了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。理解英国资产阶级君主立宪制的特点。1、代议制下国王、内阁、议会三者之间的关系代议制下国王、内阁、议会三者之间的关系 2 2、英国君主立宪制的确立、特点、英国君主立宪制的确立、特点 重点难点重点难点 第八课第八课 英国的制度创新英国的制度创新思考：你知道英国现行的是你知道英国现行的是什么政治制度什么政治制度(或政体或政体)吗？吗？君主立宪制君主立宪制含义含义:君主立宪制是资本主义国家用宪法君主立宪制是资本主义国家用宪法 限制君主权力的一种政治制度。国家一切都由限制
2、君主权力的一种政治制度。国家一切都由 法律规定法律规定,君主没有实权君主没有实权,而且本身也要遵循而且本身也要遵循 法令。法令。材料：材料：新华网伦敦新华网伦敦20012001年年6 6月月8 8日电日电 根据英国官方根据英国官方8 8日公布的选举结果，执政党工党在日公布的选举结果，执政党工党在7 7日举行的全日举行的全国大选中以绝对优势获胜，工党领袖布莱尔连任英国首相。国大选中以绝对优势获胜，工党领袖布莱尔连任英国首相。8 8日上午，布莱尔前往白金汉宫拜见女王，并接受女王对他组日上午，布莱尔前往白金汉宫拜见女王，并接受女王对他组建新内阁的授权。布莱尔将在建新内阁的授权。布莱尔将在8 8日晚些
3、时候宣布新内阁成员名单。日晚些时候宣布新内阁成员名单。本次大选共有本次大选共有32943294名候选人参加英国议会下院名候选人参加英国议会下院659659个议席的角个议席的角逐。在目前已公布的逐。在目前已公布的640640个选区中，工党获个选区中，工党获413413个议席，保守党获个议席，保守党获165165个议席，自由党获个议席，自由党获5252个议席。保守党领袖黑格承认竞选失败个议席。保守党领袖黑格承认竞选失败 阅读材料并结合所学知识，分析国王、内阁、议会的关系阅读材料并结合所学知识，分析国王、内阁、议会的关系阅读材料并结合所学知识，分析国王、内阁、议会的关系阅读材料并结合所学知识，分析国
4、王、内阁、议会的关系是怎样的？是怎样的？是怎样的？是怎样的？B B案预习效果检查案预习效果检查议会议会选民选民英王英王内阁内阁上院上院下院下院多多数数党党组组阁阁任任命命首相首相负负责责监监督督形式任命形式任命（统而不治）（统而不治）（掌握国家大权）（掌握国家大权）（国家权力中心）（国家权力中心）归纳君主立宪制的特点归纳君主立宪制的特点(1)核心、基础核心、基础 以责任内阁制为核心，以代议制民主为基础。以责任内阁制为核心，以代议制民主为基础。（2 2）国家元首的名称、地位国家元首的名称、地位国王成为国王成为“统而不治统而不治”的国家元首，礼仪性、象征性的职的国家元首，礼仪性、象征性的职能。能。
5、（3 3）内阁由议会产生，对议会负责，受议会监督。首相）内阁由议会产生，对议会负责，受议会监督。首相由议会的多数党领袖担任，有行政权和立法创议权，成由议会的多数党领袖担任，有行政权和立法创议权，成为国家最高决策者和领导者。为国家最高决策者和领导者。总之：议会是国家的权力中心。有立法权，组织政府，监总之：议会是国家的权力中心。有立法权，组织政府，监督政府。督政府。每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月月8日上午宣布了一日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行
6、注入揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达高达500亿英镑亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。银行国有化。你认为：你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？变策略，为什么？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。
7、议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用，思考（个人抢答）：活学活用，思考（个人抢答）：合作探究合作探究要求：要求：1、阅读材料形成自己的答案，然后跟同阅读材料形成自己的答案，然后跟同 学讨论；学讨论；2 2、小组代表发言，同学纠正，老师点拨。、小组代表发言，同学纠正，老师点拨。材料一材料一 ：17141714年，英国辉格党长期执政，它的领导人沃波年，英国辉格党长期执政，它的领导人沃波尔在内阁中总揽一切，被其政敌讽刺为尔在内阁中总揽一切，被其政敌讽刺为“首
8、相首相”，当时他并，当时他并没有在下议院领导过一个多数派。没有在下议院领导过一个多数派。17421742年他下台时，他的同年他下台时，他的同僚也并未因此而一起解职。英国的责任内阁和代议制的发展僚也并未因此而一起解职。英国的责任内阁和代议制的发展经历了一个长期的历史过程。经历了一个长期的历史过程。背景材料二：在我国古代的明朝时期，明成祖即位后开始设背景材料二：在我国古代的明朝时期，明成祖即位后开始设立了立了“内阁内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立。后来，从而使中国古代的内阁制度正式确立。后来内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，阁臣的权力内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，阁臣的
9、权力也越大越大，可以帮助皇帝起草对大臣秦章的批复意见，称也越大越大，可以帮助皇帝起草对大臣秦章的批复意见，称为为“票拟票拟”。问题：（问题：（1 1）在英国，统治方式是如何从）在英国，统治方式是如何从“人治人治”转向转向“法治法治”的？的？（2 2）根据你的理解，英国此时所谓的）根据你的理解，英国此时所谓的“首相首相”和和“内阁内阁”是是不是真正现代意义上的政治制度？为什么？不是真正现代意义上的政治制度？为什么？大宪章大宪章开始限制王权开始限制王权英国英国资产阶级革命资产阶级革命解决议会与王权的主权之争解决议会与王权的主权之争16891689年年权利法案权利法案确立了议会主权，国王的权力确立了
10、议会主权，国王的权力受到议会的限制，建立了君主立宪制受到议会的限制，建立了君主立宪制不是。不是。因为沃波尔并没有在下院领导过一个因为沃波尔并没有在下院领导过一个多数派多数派，他也并，他也并非非经过议会选举经过议会选举产生；当时内阁并非产生；当时内阁并非集体负责集体负责，而是，而是沃波尔总揽一切；沃波尔与其阁员并非沃波尔总揽一切；沃波尔与其阁员并非在政治上共进在政治上共进退。退。材料一材料一 1840 1840年年4 4月月7 7日，英国议会就是否同意政府对华决议案进行日，英国议会就是否同意政府对华决议案进行了激烈的辩论，一派了激烈的辩论，一派 主张对付中国的唯一办法就是先揍他一顿，主张对付中国
11、的唯一办法就是先揍他一顿，然后再做解释，一派反对发动战争，经过激烈的辩论后，以然后再做解释，一派反对发动战争，经过激烈的辩论后，以9 9票微票微弱多数，通过了派兵侵略中国的政府对华政策。弱多数，通过了派兵侵略中国的政府对华政策。材料二材料二 1840 1840年年8 8月，义律率英舰进泊天津大沽口外，向清政府递交月，义律率英舰进泊天津大沽口外，向清政府递交照会，道光帝接到照会后，他听信谗言，以为是林则徐等办理禁烟照会，道光帝接到照会后，他听信谗言，以为是林则徐等办理禁烟之事不善才引起英军入侵，之事不善才引起英军入侵，9 9月，道光帝任命琦善为钦差大臣，赴月，道光帝任命琦善为钦差大臣，赴广东继续
12、办理中英交涉，并将林则徐革职查办。广东继续办理中英交涉，并将林则徐革职查办。（1 1）鸦片战争期间中英两国的君主政体有什么不同？与道光帝相）鸦片战争期间中英两国的君主政体有什么不同？与道光帝相比，同样作为国家元首的英国国王又有什么不同？比，同样作为国家元首的英国国王又有什么不同？（2 2）中英两国关于鸦片战争的一系列决策是如何做出的？二者的）中英两国关于鸦片战争的一系列决策是如何做出的？二者的根本区别在哪里？根本区别在哪里？（3 3）这时期英国的内阁制与中国明朝的内阁制有何不同？）这时期英国的内阁制与中国明朝的内阁制有何不同？（4 4）通过）通过1919世纪中英比较，有何认识？世纪中英比较，有
13、何认识？1 1、中国：君主专制政体；、中国：君主专制政体；英国：君主立宪政体。英国：君主立宪政体。道光帝：既统又治：道光帝：既统又治：英王：统而不治英王：统而不治2 2、中国：皇帝没有掌握全面、充分的情况，根据个人、中国：皇帝没有掌握全面、充分的情况，根据个人 的判断作出了决策；的判断作出了决策；英国：议会就正反两种意见进行充分辩论，通过投英国：议会就正反两种意见进行充分辩论，通过投 票根据多数意见作出决策。票根据多数意见作出决策。两者的根本区别是两者的根本区别是人治人治与与法治法治的区别。的区别。性质：性质：英国：资产阶级性质；英国：资产阶级性质；中国：封建性质中国：封建性质组成：组成：英国
14、：内阁由首相任命；中国：内阁由皇帝任命英国：内阁由首相任命；中国：内阁由皇帝任命地位：地位：英国：内阁是法定的行政机构，国王无权解散；英国：内阁是法定的行政机构，国王无权解散；中国：内阁不是法定的中央一级行政机构，中国：内阁不是法定的中央一级行政机构，皇帝皇帝 可以随时解散可以随时解散权力权力：英国：内阁行使国家决策和管理权力；：英国：内阁行使国家决策和管理权力；中国：内阁主要是备皇帝顾问中国：内阁主要是备皇帝顾问作用作用：英国：内阁是进一步削弱国王的权力，推进资产：英国：内阁是进一步削弱国王的权力，推进资产 阶级代议制的发展完善，推动资本主义发展阶级代议制的发展完善，推动资本主义发展 中国：内阁是君主专制强化的产物，进一步加强中国：内阁是君主专制强化的产物，进一步加强 了专制皇权。了专制皇权。在近代，中国的政治制度落后于西方，导致了落后挨打在近代，中国的政治制度落后于西方，导致了落后挨打政治的民主化进程是渐进的、逐步的过程；政治的民主化进程是渐进的、逐步的过程；从专制到民主，从人治到法治是历史的趋势。从专制到民主，从人治到法治是历史的趋势。责任内阁责任内阁制形成制形成权利权利法案法案18321832年议年议会改革会改革英国英国君主立宪制君主立宪制确立确立内阁内阁国王国王议会议会统而不治行政权立法权形式任命负责报告工作监督是最高象征权力的首相权力中心国家课堂小结课堂小结：