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1、经济第经济第3单元总复习单元总复习:收入与分配收入与分配分分配配政政策策个人收入个人收入的分配的分配分配制度分配制度收入分配与收入分配与社会公平社会公平按劳分配为主体按劳分配为主体社会公平的重要体现社会公平的重要体现兼顾效率与公平兼顾效率与公平国家财政国家财政多种分配方式并存多种分配方式并存征税和纳税征税和纳税财政收入财政收入与支出与支出财政收入财政收入财政支出财政支出税收及种类税收及种类依法纳税:依法纳税:基本特征基本特征种类种类依法纳税是公民义务依法纳税是公民义务财政的作用财政的作用促进公平,改善生活促进公平,改善生活促进资源合理配置促进资源合理配置促进经济平稳运行促进经济平稳运行_经济中
2、经济中_分配的分配的_原则原则(1)_原因:由原因:由_为主体为主体,_ 共同发展的共同发展的基本经济制度基本经济制度基本经济制度基本经济制度决定。决定。分配制度:分配制度:分配制度:分配制度:按劳分配为主体,多种分配方式并存按劳分配为主体,多种分配方式并存1、原因原因(生产决定分配生产决定分配)公有制公有制公有制公有制多种所有制经济多种所有制经济多种所有制经济多种所有制经济直接直接直接直接(2)_原因:原因:由现阶段生产力水平由现阶段生产力水平_且发展且发展 _ 的状况决定。的状况决定。根本根本根本根本低低低低不平衡不平衡不平衡不平衡个个人人收收入入分分配配方方式式按劳分配按劳分配(主体)(
3、主体)(主体)(主体)其他分其他分配方式配方式按按_劳动成果分配:劳动成果分配:按按_分配分配2前提:前提:_经济经济3形式:形式:_、_、_1地位:地位:(前提:(前提:_经济)经济)公有制公有制公有制公有制个人消费品个人消费品个人消费品个人消费品基本基本基本基本公有制公有制公有制公有制工资工资工资工资奖金奖金奖金奖金津贴津贴津贴津贴个体劳动者个体劳动者个体劳动者个体劳动者生产要素生产要素生产要素生产要素个体个体个体个体劳动、劳动、劳动、劳动、资本、技术资本、技术资本、技术资本、技术管理、土地管理、土地管理、土地管理、土地(不定选)下列属于(不定选)下列属于非劳动收入非劳动收入的是(的是()
4、A机关、事业单位、国企职工所获得的奖金收入机关、事业单位、国企职工所获得的奖金收入B个体工商户的收入个体工商户的收入C企业离退休人员的养老金收入企业离退休人员的养老金收入D储蓄存款、购买债券、投资股市所获收入储蓄存款、购买债券、投资股市所获收入CD按按劳劳分分配配3、前提:、前提:_经济经济【注注注注】按按劳劳分配包括分配包括国企、集体企国企、集体企国企、集体企国企、集体企业业业业、带带带带公有性公有性公有性公有性质质质质的企事的企事的企事的企事业单业单业单业单位和国家机关位和国家机关位和国家机关位和国家机关中中劳动劳动劳动劳动者者者者的的工工工工资资资资/奖奖奖奖金金金金/津津津津贴贴贴贴。
5、2、地位、地位:_经济中经济中_分配的分配的_原则原则)1、基本内容:、基本内容:_经济中以经济中以_为为尺度分配尺度分配个人消费品,个人消费品,_多得、多得、_少得。少得。(1)必然性:由现实经济条件决定)必然性:由现实经济条件决定公有制公有制劳动数量和质量劳动数量和质量多劳多劳少劳少劳公有制公有制个人消费品个人消费品基本基本公有制公有制(2)重要性:)重要性:调动了劳动积极性,促进了调动了劳动积极性,促进了_的发展;的发展;否定了剥削制度,体现了分配否定了剥削制度,体现了分配_。主体主体(_)5、why生产力生产力公平公平(不定项)下列属于按劳分配获得的收入的有(不定项)下列属于按劳分配获
6、得的收入的有()A 张某在私营企业中获得的工资、奖金和津贴张某在私营企业中获得的工资、奖金和津贴B 孙某在国有企业获得的工资、奖金和津贴孙某在国有企业获得的工资、奖金和津贴C李某入股某国有控股企业获得的收入李某入股某国有控股企业获得的收入D王某在农村承包经营责任田获得的收入王某在农村承包经营责任田获得的收入E番禺区区长的工资、奖金和津贴番禺区区长的工资、奖金和津贴F象贤中学老师、中心医院医生的工资、奖金和津贴象贤中学老师、中心医院医生的工资、奖金和津贴G陈某一家经营杂货店的收入陈某一家经营杂货店的收入按按生生产要产要素素分分配配按按劳动劳动要素分配要素分配 资本资本技术技术管理管理土地土地体现
7、了国家对的尊重;体现了国家对的尊重;有利于让创造有利于让创造财富的源泉财富的源泉充分涌流充分涌流,促进促进【注注1】弊:可能带来较大的弊:可能带来较大的差距差距【注注2】按劳分配按劳分配只存在于只存在于公有制经济中。按生产要公有制经济中。按生产要素分配可能存在于经济。素分配可能存在于经济。劳动、知识、人才、创造劳动、知识、人才、创造经济发展经济发展收入收入 1、why(出租土地所得租金)(出租土地所得租金)(经理所得)(经理所得)(科技人员技术入股、转让所得)(科技人员技术入股、转让所得)(私营老板利润(私营老板利润、股息、股息/利息收入)利息收入)(私企私企私企私企/外企外企外企外企中中劳动
8、者劳动者劳动者劳动者工资工资/奖金奖金/津贴津贴)公有制或非公有制公有制或非公有制社会公平的重要体现社会公平的重要体现1、公平:、公平:收入分配的收入分配的_。即要求。即要求收入差距收入差距_,并要求保证人们的并要求保证人们的_。相对平等(而非绝对平均)相对平等(而非绝对平均)不过于悬殊(而非取消差距)不过于悬殊(而非取消差距)基本生活需要基本生活需要2、如何实现公平:、如何实现公平:制度保证:制度保证:制度保证:制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。式并存的分
9、配制度。式并存的分配制度。式并存的分配制度。保证保证保证保证居民收入居民收入居民收入居民收入在在在在国民收入国民收入国民收入国民收入分配中占合理分配中占合理分配中占合理分配中占合理 比重、比重、比重、比重、劳动报酬劳动报酬劳动报酬劳动报酬在在在在初次分配初次分配初次分配初次分配中占合理比重。中占合理比重。中占合理比重。中占合理比重。重要举措:重要举措:重要举措:重要举措:重要举措:重要举措:重要举措:重要举措:再分配更加注重公平再分配更加注重公平再分配更加注重公平再分配更加注重公平。为此,加强政府对。为此,加强政府对。为此,加强政府对。为此,加强政府对收入分配的调节,收入分配的调节,收入分配的
10、调节,收入分配的调节,保护保护保护保护合法收入,合法收入,合法收入,合法收入,调节调节调节调节过高收入,过高收入,过高收入,过高收入,取缔取缔取缔取缔非法收入。非法收入。非法收入。非法收入。2 2、效率与公平的关系效率与公平的关系效率与公平的关系效率与公平的关系 :既:既:既:既强调不同方面强调不同方面强调不同方面强调不同方面又又又又存在矛盾。存在矛盾。存在矛盾。存在矛盾。(1 1)效率是公平的)效率是公平的)效率是公平的)效率是公平的_ 。(2 2)公平是提高效率的)公平是提高效率的)公平是提高效率的)公平是提高效率的_。没有公平,无法调动没有公平,无法调动没有公平,无法调动没有公平,无法调
11、动_的积极性。的积极性。的积极性。的积极性。没有效率没有效率没有效率没有效率,公平只能导致公平只能导致公平只能导致公平只能导致_和和和和_ 。处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系1 1、效率效率效率效率:指经济活动中指经济活动中指经济活动中指经济活动中_与与与与_的比率,它的比率,它的比率,它的比率,它表示表示表示表示_的程度。的程度。的程度。的程度。(产出(产出(产出(产出/投入)投入)投入)投入)效率提高效率提高效率提高效率提高意味着意味着意味着意味着_和和和和_。产出产出产出产出投入投入投入投入资源有效利用资源有效利用资源有效利用资源有
12、效利用资源的节约资源的节约资源的节约资源的节约财富的增加财富的增加财富的增加财富的增加物质前提物质前提物质前提物质前提保证保证保证保证平均主义平均主义平均主义平均主义普遍贫穷普遍贫穷普遍贫穷普遍贫穷提高效率提高效率提高效率提高效率3、如何处理如何处理:初次分配和再分配初次分配和再分配初次分配和再分配初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。都要处理好效率与公平的关系。都要处理好效率与公平的关系。都要处理好效率与公平的关系。既要既要既要既要反对平均主义反对平均主义反对平均主义反对平均主义,又要,又要,又要,又要防止收入差距悬殊防止收入差距悬殊防止收入差距悬殊防止收入差距悬殊;既要落;既要落;既
13、要落;既要落实实实实分配政策分配政策分配政策分配政策,又要提倡,又要提倡,又要提倡,又要提倡奉献精神奉献精神奉献精神奉献精神;在;在;在;在鼓励人们创业致富鼓励人们创业致富鼓励人们创业致富鼓励人们创业致富的同时,的同时,的同时,的同时,倡导回报社会和先富帮后富倡导回报社会和先富帮后富倡导回报社会和先富帮后富倡导回报社会和先富帮后富。(1)材料一说明了什么问题?怎样看待)材料一说明了什么问题?怎样看待这种现象?这种现象?我国作为一个经济高速增长的发展中国我国作为一个经济高速增长的发展中国家,在家,在一定时期内出现收入差距的扩大是难一定时期内出现收入差距的扩大是难以避免的以避免的;适当差距的存在,
14、有利于调动劳动适当差距的存在,有利于调动劳动者的积极性,提高劳动生产率;但差距过大,者的积极性,提高劳动生产率;但差距过大,又会影响劳动者的积极性、降低效率,更重又会影响劳动者的积极性、降低效率,更重要的是,会造成社会的不稳定,不利于社会要的是,会造成社会的不稳定,不利于社会的和谐发展。的和谐发展。答案答案 :(:(1)材料一表明,改革开放以来,我)材料一表明,改革开放以来,我国国城乡居民收入均有不同程度的增长城乡居民收入均有不同程度的增长,但,但农村农村居民收入的增长速度不及城镇居民的收入增长居民收入的增长速度不及城镇居民的收入增长速度速度,城乡居民收入差距呈现扩大趋势城乡居民收入差距呈现扩
15、大趋势,我国,我国社会贫富差距扩大社会贫富差距扩大。(2)始终抓住发展生产力不放松,始终抓住发展生产力不放松,坚持科坚持科学发展观,统筹城乡经济发展学发展观,统筹城乡经济发展。完善按劳分配为主体、多种分配方式并完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度存的分配制度。加强对收入分配的宏观调控加强对收入分配的宏观调控,整顿和规,整顿和规范分配秩序。范分配秩序。依法保护合法收入、坚决取缔非依法保护合法收入、坚决取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入法收入、整顿不合理收入、调节过高收入。建立健全建立健全与社会经济发展水平相适应的与社会经济发展水平相适应的社会保障体系社会保障体系。(2)你认为,
16、我国当前应如何加大收入分配)你认为,我国当前应如何加大收入分配调节力度,解决收入差距过大的问题?调节力度,解决收入差距过大的问题?收入分收入分配不公配不公平现象平现象居民收入占国民收入比重低居民收入占国民收入比重低劳动报酬占初次分配比重低;劳动报酬占初次分配比重低;城乡收入差距大城乡收入差距大区域收入差距大大区域收入差距大大行业收入差距大等行业收入差距大等 如何实现收入分配公平(重点):如何实现收入分配公平(重点):如何实现收入分配公平(重点):如何实现收入分配公平(重点):根本上是要大力发展经济,扩大就业,提高收入。根本上是要大力发展经济,扩大就业,提高收入。根本上是要大力发展经济,扩大就业
17、,提高收入。根本上是要大力发展经济,扩大就业,提高收入。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。配制度。配制度。配制度。保证居民收入在国民收入中占合理比重,劳动报酬在保证居民收入在国民收入中占合理比重,劳动报酬在保证居民收入在国民收入中占合理比重,劳动报酬在保证居民收入在国民收入中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重。这就要逐步提高最低工资标准,初次分配中占合理比重。这就要逐步提高最低工资标准,初次分配中占合理比重。这就要逐步提高最低工资
18、标准,初次分配中占合理比重。这就要逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平。为此,政府要利用法律手段、再分配更加注重公平。为此,政府要利用法律手段、再分配更加注重公平。为此,政府要利用法律手段、再分配更加注重公平。为此,政府要利用法律手段、税收、社会保障制度等加大对收入分配的调节,保护合税收、社会保障制度等加大对收入分配的调节,保护合税收、社会保障制度等加大对收入分配的调节,保护合税收、社会保障制度等加大对收入分配的调节,保护合法收入,
19、取缔非法收入,调节过高收入,提高低收入者法收入,取缔非法收入,调节过高收入,提高低收入者法收入,取缔非法收入,调节过高收入,提高低收入者法收入,取缔非法收入,调节过高收入,提高低收入者的收入。的收入。的收入。的收入。加强国家宏观调控,充分发挥财政的作用,促进收入加强国家宏观调控,充分发挥财政的作用,促进收入加强国家宏观调控,充分发挥财政的作用,促进收入加强国家宏观调控,充分发挥财政的作用,促进收入分配公平。分配公平。分配公平。分配公平。统筹城乡发展;统筹区域发展;优化产业结构。统筹城乡发展;统筹区域发展;优化产业结构。统筹城乡发展;统筹区域发展;优化产业结构。统筹城乡发展;统筹区域发展;优化产
20、业结构。【注】财政收入的【注】财政收入的基本形式基本形式和和主要来源主要来源是是_。是否所有企业都要按一定比例是否所有企业都要按一定比例 向国家缴纳一定向国家缴纳一定税后税后税后税后利润。利润。国家通过(国家通过()获得债务收入。)获得债务收入。国家的国家的_和和_。(1)国家年度收支)国家年度收支计划计划,叫(,叫()。)。【注注】预算预算由提出并经审批。国家预算包括由提出并经审批。国家预算包括_预算。预算。【注注】财政收入和财政支出是国家参与社会财政收入和财政支出是国家参与社会_ 的两个方面。即财政的两个方面。即财政本质本质上是一种上是一种_关系。关系。分配分配预算预算收入收入支出支出 _
21、通过一定通过一定渠道渠道筹集起来的资金。筹集起来的资金。(1)财政收入(按渠道)分为:)财政收入(按渠道)分为:_、_、_、_。税收收入税收收入利润收入利润收入债务收入债务收入其他收入(费)其他收入(费)税收税收国家国家国有企业、国有参股企业才要国有企业、国有参股企业才要发行国债和借外债发行国债和借外债(2)计划)计划执行情况执行情况的会计报告,叫(的会计报告,叫()。)。决算决算政府政府人大人大中央、地方中央、地方中央、地方中央、地方分配分配 2、财政收入财政收入:1、财政财政:财政收入财政收入过少过少过少过少,企业和个人收入企业和个人收入增多增多增多增多:影响影响 的发挥的发挥影响影响 影
22、响影响。【注注1】增加财政收入的根本途径:增加财政收入的根本途径:_。财政收入财政收入过多过多过多过多,企业和个人收入,企业和个人收入减少减少减少减少:影响:影响影响影响 影响影响。主要因素:主要因素:_、_。基础性影响因素:基础性影响因素:_。分配政策分配政策经济发展水平经济发展水平经济发展水平经济发展水平发展经济发展经济财政收入是否是越多越好或越多越好?财政收入是否是越多越好或越多越好?【注【注2】要制定合理的要制定合理的_。既保证财政收入的既保证财政收入的_,又能促进,又能促进企业的企业的_和人民生活水平的和人民生活水平的_。分配政策分配政策增加增加发展发展提高提高生产和消费生产和消费生
23、产和消费生产和消费宏观调控职能宏观调控职能宏观调控职能宏观调控职能(国家国家)财政收入财政收入/企业收入企业收入/个人收入:个人收入:此消彼长此消彼长。经济发展经济发展经济发展经济发展财政财政财政财政/企业企业企业企业/个人收入的增加个人收入的增加个人收入的增加个人收入的增加3、财政收入的影响因素:、财政收入的影响因素:经济发展经济发展经济发展经济发展财政财政财政财政/企业企业企业企业/个人收入的增加个人收入的增加个人收入的增加个人收入的增加_;_ ;_。_;_;(1)含含义义:_对财政资金进行对财政资金进行_和和_的过程。的过程。分配分配使用使用(2)财政支出)财政支出(按用途按用途)分为分
24、为:经济建设支出经济建设支出(重点:重点:)科科/教教/文文/卫事业支出卫事业支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出社会保障支出社会保障支出债务支出债务支出(偿还国债与外债)(偿还国债与外债)4.财政支出:财政支出:国家国家基本建设基本建设和和支持农村生产支持农村生产4、财政收、支的、财政收、支的数量数量关系关系目标:财政收支平衡目标:财政收支平衡收支,收收支,收支,收支,收盈余盈余赤字赤字大于大于【注】国家应当根据具体情形,合理确定财政【注】国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会收支关系,促进社会_平衡。平衡。总供求总供求 1、(广东文基)、(广东文基)32009年我国政府工
25、作主要年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控,保持经济平稳较任务之一是加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本亿元。这表明本年度我国年度我国()A国债支出大于国债收入国债支出大于国债收入 B财政收入大于财政支出财政收入大于财政支出 C税收支出大于税收收入税收支出大于税收收入 D财政支出大于财政收入财政支出大于财政收入 D2、财财政政的的作作用用(重重点点)1、促进、促进_以及以及_的物的物质保障保障2、促进、促进_。3、促进、促进_。社会公平社会公平社会公平社会公平改善人民生活改善人民生活改善人民生活改善人民生活资源的
26、合理配置资源的合理配置国民经济的平稳运行国民经济的平稳运行(财政通过国民收入财政通过国民收入再分配再分配再分配再分配,缩小收入分配差距缩小收入分配差距缩小收入分配差距缩小收入分配差距,促进教育公平促进教育公平促进教育公平促进教育公平,建立社会保障体系建立社会保障体系建立社会保障体系建立社会保障体系与与基本医疗卫生基本医疗卫生基本医疗卫生基本医疗卫生制度制度制度制度,保障和提高人民生活水平),保障和提高人民生活水平)(如财政如财政如财政如财政支持基础设施行业支持基础设施行业支持基础设施行业支持基础设施行业与与与与经济欠发达地区经济欠发达地区经济欠发达地区经济欠发达地区的发展)的发展)的发展)的发
27、展)(如通过实行如通过实行如通过实行如通过实行扩张性财政政策扩张性财政政策扩张性财政政策扩张性财政政策和和和和紧缩性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策平平平平衡社会衡社会衡社会衡社会总供需总供需总供需总供需,避免出现大起大落),避免出现大起大落),避免出现大起大落),避免出现大起大落)1 1(湖南师大附中(湖南师大附中(湖南师大附中(湖南师大附中20122012年月考五年月考五年月考五年月考五4 4)20112011年年年年1212月月月月1212日日日日至至至至1414日召开的中央经济工作会议指出:日召开的中央经济工作会议指出:日召开的中央经济工作会议指出:日召开的中央经济工
28、作会议指出:“继续实施继续实施继续实施继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期
29、的关系。调整经济结构、管理通胀预期的关系。调整经济结构、管理通胀预期的关系。调整经济结构、管理通胀预期的关系。”下列属于下列属于下列属于下列属于这一积极财政政策的有这一积极财政政策的有这一积极财政政策的有这一积极财政政策的有加大民生领域投入加大民生领域投入加大民生领域投入加大民生领域投入 完善结构性减税政策完善结构性减税政策完善结构性减税政策完善结构性减税政策加大国企上缴的利润比例加大国企上缴的利润比例加大国企上缴的利润比例加大国企上缴的利润比例扩大财政收支盈余扩大财政收支盈余扩大财政收支盈余扩大财政收支盈余A A B B C C D D A上述数据表明国家上述数据表明国家上述数据表明国家上述
30、数据表明国家 ()加大财政支出以促进国民经济平稳运行加大财政支出以促进国民经济平稳运行加大财政支出以促进国民经济平稳运行加大财政支出以促进国民经济平稳运行通过财政保障人民基本生活促进社会公平通过财政保障人民基本生活促进社会公平通过财政保障人民基本生活促进社会公平通过财政保障人民基本生活促进社会公平通过国民收入初次分配以实现基本公共服务均等化通过国民收入初次分配以实现基本公共服务均等化通过国民收入初次分配以实现基本公共服务均等化通过国民收入初次分配以实现基本公共服务均等化通过财政对经济社会发展进行宏观调控通过财政对经济社会发展进行宏观调控通过财政对经济社会发展进行宏观调控通过财政对经济社会发展进
31、行宏观调控 A A B B C C D D 内内容容年年份份安排金额安排金额同比增长同比增长20062006年年201020100202亿元亿元22229%9%20072007年年201920192727亿元亿元13139%9%20082008年年276127616161亿元亿元24242%2%(20102010广州二模)我国近三年中央财政安排就业广州二模)我国近三年中央财政安排就业广州二模)我国近三年中央财政安排就业广州二模)我国近三年中央财政安排就业和社保支出情况如下:和社保支出情况如下:和社保支出情况如下:和社保支出情况如下:A创新训练创新训练31、按超额累进税率征收个人所得税、按超额累
32、进税率征收个人所得税2、免除义务教育学杂费、免除义务教育学杂费3、提高特困户低保金、提高特困户低保金4、建立农村合作医疗制度、建立农村合作医疗制度5、安排财政支出扩大就业、安排财政支出扩大就业6、地震后给灾区基本生活救济、地震后给灾区基本生活救济7、拨款支持灾区灾后基础设施重建、拨款支持灾区灾后基础设施重建8、通过国防和行政管理支出提供免费的国防、通过国防和行政管理支出提供免费的国防、司法、治安等公共服务司法、治安等公共服务9、拨款进行西部大开发、拨款进行西部大开发10、通过增支减税来扩大内需、通过增支减税来扩大内需(1)(1)(1)(1)(1)(1)(2)(2)(2)(3)紧缩(从紧)紧缩(
33、从紧)的货币政策:提的货币政策:提利率、利率、提提存存款准备金率、款准备金率、减少减少信贷量信贷量经济形势经济形势财政政策财政政策具体做法具体做法结果结果 通货通货 经济经济过热过热(需求(需求 )通货通货 经济经济滞缓滞缓(需求(需求 )扩张性扩张性(积极积极)紧缩性紧缩性 支支 税税 赤字赤字 国债国债 支支 税税 赤字赤字 国债国债需求需求 ,供需恢复供需恢复需求需求 ,供需恢复供需恢复不足不足紧缩紧缩膨胀膨胀过旺过旺扩大扩大增发增发增增减减增加增加平衡平衡减减增增减少减少减发减发减少减少平衡平衡积极(宽松)积极(宽松)的货币政策:降的货币政策:降利率、利率、降降存存款准备金率、款准备金
34、率、增加增加信贷量信贷量对比货币政策对比货币政策1.1.(不定项不定项)维持市场平稳健康发展,防)维持市场平稳健康发展,防止股市泡沫,是政府宏观调控的主要任务止股市泡沫,是政府宏观调控的主要任务之一。当经济发展过热时,政府可采取的之一。当经济发展过热时,政府可采取的财政政策是(财政政策是()A A提高银行存贷款利率提高银行存贷款利率B B提高存款准备金率提高存款准备金率 C C提高利息税提高利息税D D上调股票交易印花税上调股票交易印花税E E减发国债减发国债F F扩大赤字扩大赤字DEDE2、一般来说,当经济发展过快,物价上涨幅度过、一般来说,当经济发展过快,物价上涨幅度过大时,政府为抑制社会
35、总需求,保持经济稳定增长大时,政府为抑制社会总需求,保持经济稳定增长的手段是(的手段是()A提高存贷款利率,降低税率提高存贷款利率,降低税率 B减少货币供应量,增加财政支出减少货币供应量,增加财政支出C扩大货币供应量,提高税率扩大货币供应量,提高税率 D提高存贷款利率,减少财政支出提高存贷款利率,减少财政支出D2、实行按劳分配的必然性、实行按劳分配的必然性 由现实经济条件决定:由现实经济条件决定:(1)前提前提(2)物质基础物质基础 (3)直接原因直接原因 公有制公有制较低的生产力较低的生产力劳动性质和特点劳动性质和特点1、我国的税收:、我国的税收:_为为_,凭借凭借_,_、_取得财政收入的取
36、得财政收入的_。含义含义:特征特征:种类种类:作用作用:性质:性质:国家国家实现职能实现职能政治权力政治权力依法依法基本形式基本形式无偿无偿取之于民,用之于民取之于民,用之于民增加财政收入、调节经济、调节收入增加财政收入、调节经济、调节收入等。等。(税收属于财政政策的重要组成部分)(税收属于财政政策的重要组成部分)强制性、无偿性、固定性强制性、无偿性、固定性。增值税和个人所得税增值税和个人所得税(我国影响最大)(我国影响最大)指征税前就以指征税前就以法法律律形式形式,预先规定预先规定征税对象、标准征税对象、标准,不可不可随意随意改变。改变。指税收指税收不需返还不需返还或对纳税人付或对纳税人付任
37、任何代价何代价 指税收是凭指税收是凭政政治权力治权力强制征强制征收的收的(表现表现表现表现:不不交会受法律惩罚)交会受法律惩罚)强制性强制性固定性固定性无偿性无偿性税收具有固定性,因此征税对象、税率不可改变税收具有固定性,因此征税对象、税率不可改变?【注】税收的固定性也是【注】税收的固定性也是相对的(而非绝对的)相对的(而非绝对的):表现为:随着表现为:随着经济经济条件变化,条件变化,立法机关立法机关可可调整税法调整税法,从而从而改变征税对象和标准改变征税对象和标准等等.如提高个税起征点。如提高个税起征点。税收税收区别区别于其他财政收入的于其他财政收入的基本特征基本特征 和主要标志和主要标志(
38、1 1)根据)根据征税对象征税对象征税对象征税对象,分为五类:,分为五类:_、_ _、_ _、_ _和和_ _。(2 2)影响我国最大影响我国最大影响我国最大影响我国最大的两个税:的两个税:_ 、_ _。3 3.税收的税收的分类分类分类分类流转税流转税所得税所得税资源税资源税财产税财产税行为税行为税增值税增值税增值税增值税个人所得税个人所得税个人所得税个人所得税增值税:增值税:属于(属于()(1 1)征税对象:征税对象:是以生产经营中的(是以生产经营中的()。(2 2)_税率:税率:_%(3 3)作用作用:A A 避免对一个经营额避免对一个经营额_征税征税;B B 防止前一生产经营环节企业防止
39、前一生产经营环节企业_;C C 促进生产促进生产_的和体现的和体现_ ;D D 增加增加_.流转税流转税流转税流转税增值额增值额增值额增值额17171717比例比例比例比例重复重复重复重复偷税漏税偷税漏税偷税漏税偷税漏税专业化专业化专业化专业化公平竞争公平竞争公平竞争公平竞争财政收入财政收入财政收入财政收入热点:营业税改增值税热点:营业税改增值税(1 1)征税对象)征税对象:()()(2)税率:税率:实行实行_税率和税率和_税率税率。(5)作用:作用:作用:作用:A 增加增加_;B 调节调节_、实现、实现_。(3)计算方法计算方法计算方法计算方法:个税起征点提高到元。:个税起征点提高到元。如:
40、如:工资、薪金所得;工资、薪金所得;工资、薪金所得;工资、薪金所得;个体工商户所得;个体工商户所得;偶然所得;股息所得;财产转让、租赁所得;稿费等偶然所得;股息所得;财产转让、租赁所得;稿费等(4)显著特点显著特点显著特点显著特点:个人所得税个人所得税:个人所得额个人所得额超额超额超额超额累进累进累进累进所得越高,税率越高;所得越低,税率越低所得越高,税率越高;所得越低,税率越低财政收入财政收入财政收入财政收入个人收入分配个人收入分配个人收入分配个人收入分配社会公平社会公平社会公平社会公平3500比例比例比例比例 为扶持中小企业发展,广州市地税局出台的为扶持中小企业发展,广州市地税局出台的为扶
41、持中小企业发展,广州市地税局出台的为扶持中小企业发展,广州市地税局出台的关于扶关于扶关于扶关于扶持中小企业发展的税收政策指引持中小企业发展的税收政策指引持中小企业发展的税收政策指引持中小企业发展的税收政策指引,让中小企业享受的税,让中小企业享受的税,让中小企业享受的税,让中小企业享受的税收优惠政策有:收优惠政策有:收优惠政策有:收优惠政策有:(部分)(部分)(部分)(部分)(1 1)中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相)中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相)中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相)中小企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术关的技术关的技术关的技术咨询咨询
42、咨询咨询、技术服务业务收入,免征营业税。、技术服务业务收入,免征营业税。、技术服务业务收入,免征营业税。、技术服务业务收入,免征营业税。(2 2)中小企业一个)中小企业一个)中小企业一个)中小企业一个纳税纳税纳税纳税年度内的技术转让所得不超过年度内的技术转让所得不超过年度内的技术转让所得不超过年度内的技术转让所得不超过500500万元的部分,免征企业所得税;超过万元的部分,免征企业所得税;超过万元的部分,免征企业所得税;超过万元的部分,免征企业所得税;超过500500万元的部分,万元的部分,万元的部分,万元的部分,减半征收企业所得税。减半征收企业所得税。减半征收企业所得税。减半征收企业所得税。
43、以上材料说了什么问题以上材料说了什么问题以上材料说了什么问题以上材料说了什么问题?说明了税收的说明了税收的固定性固定性具有。具有。说明说明税收税收具有的作用。具有的作用。相对性相对性调节经济、调节收入调节经济、调节收入 纳税义务人要纳税义务人要_纳税,不能有纳税,不能有_、_、_、_ 等违法税法的行为。等违法税法的行为。否则会被判刑。否则会被判刑。偷税偷税欠税欠税骗税骗税抗税抗税否则会受法律制裁。如:否则会受法律制裁。如:追缴税款、交滞纳金、罚追缴税款、交滞纳金、罚款款。(触犯(触犯刑法刑法的还要追究刑事责任)的还要追究刑事责任)1 1、公民公民要依法纳税,而不能要依法纳税,而不能_、_、_、
44、_。【注注】公民与税公民与税2 2、公民要以主人翁态度、公民要以主人翁态度_国家税收的国家税收的征管和征管和使用使用。3 3、要、要监督监督_纳税义务的履行,检举其违纳税义务的履行,检举其违法行为。如购物后法行为。如购物后索要索要_以以减少商家偷税行为。减少商家偷税行为。依法诚信依法诚信偷税偷税欠税欠税骗税骗税抗税抗税监督监督其他纳税人其他纳税人发票发票(完)(完)(1 1)李某为摩托车行老板,有一次他以)李某为摩托车行老板,有一次他以50005000元元卖出一辆车,但开发票时把金额卖出一辆车,但开发票时把金额改改为为35003500元。元。(2 2)潮阳一些工商管理部门为大批虚假出口企)潮阳
45、一些工商管理部门为大批虚假出口企业办理工商登记,一些税务部门为虚假供货企业业办理工商登记,一些税务部门为虚假供货企业提供增值税专用发票,共同提供增值税专用发票,共同骗取国家出口退税。骗取国家出口退税。(3 3)张某依法应在)张某依法应在20201111年年1010月月1 1日缴纳税款日缴纳税款500500元,但他直至元,但他直至20201111年年1111月月1515日日才才到税务局纳税。到税务局纳税。(4 4)有税务工作者上门收税,牛二纠集流氓人)有税务工作者上门收税,牛二纠集流氓人员员围攻、漫骂围攻、漫骂并打伤一名税务干部。牛二被处并打伤一名税务干部。牛二被处4 4万元罚款,处万元罚款,处
46、7 7年有期徒刑。年有期徒刑。偷税偷税:用欺骗手段用欺骗手段少缴少缴应纳税款的行为。应纳税款的行为。如:涂改帐簿、票据,不开、少开发票。如:涂改帐簿、票据,不开、少开发票。骗税骗税:用欺骗手段用欺骗手段骗取税收优惠骗取税收优惠的行为。的行为。如虚报出口骗出口退税。如虚报出口骗出口退税。抗税抗税:用用暴力暴力手段手段拒不拒不缴税的行为。缴税的行为。欠税欠税:没按期没按期缴纳而拖欠税款的行为。缴纳而拖欠税款的行为。国务院常务会议决定开展深国务院常务会议决定开展深国务院常务会议决定开展深国务院常务会议决定开展深化增值税制度改革试点。为进一化增值税制度改革试点。为进一化增值税制度改革试点。为进一化增值
47、税制度改革试点。为进一步解决货物和劳务税制中的重复步解决货物和劳务税制中的重复步解决货物和劳务税制中的重复步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,完善税收制度,支持征税问题,完善税收制度,支持征税问题,完善税收制度,支持征税问题,完善税收制度,支持现代服务业发展,会议决定,从现代服务业发展,会议决定,从现代服务业发展,会议决定,从现代服务业发展,会议决定,从20122012年年年年1 1月月月月1 1日起,在部分地区和日起,在部分地区和日起,在部分地区和日起,在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试行业开展深化增值税制度改革试行业开展深化增值税制度改革试行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前
48、征收营业税的行点,逐步将目前征收营业税的行点,逐步将目前征收营业税的行点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这一举措有业改为征收增值税。这一举措有业改为征收增值税。这一举措有业改为征收增值税。这一举措有何种意义?将会对未来发展产生何种意义?将会对未来发展产生何种意义?将会对未来发展产生何种意义?将会对未来发展产生何种影响?何种影响?何种影响?何种影响?对企业:对企业:对消费者:对消费者:思考:体现财政的什么作用?思考:体现财政的什么作用?减少重复征税现象,减轻企业负担减少重复征税现象,减轻企业负担减少重复征税现象,减轻企业负担减少重复征税现象,减轻企业负担商品或服务价格下降,提高生活和消费水平商品或服务价格下降,提高生活和消费水平商品或服务价格下降,提高生活和消费水平商品或服务价格下降,提高生活和消费水平 (2012高考大纲版全国卷高考大纲版全国卷25)2011年末,年末,我国开始在交通运输业和部分现代服务业进我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行行“营业税改增值税营业税改增值税”的改革试点。之所以的改革试点。之所以进行进行“营业税改增值税营业税改增值税”的试点,是因为增的试点,是因为增值税值税不受企业盈亏影响不受企业盈亏影响 可以避免重复征税可以避免重复征税税源广且便于征收税源广且便于征收 能防止进货商品的偷漏税行为能防止进货商品的偷漏税行为A.B.C.D.C