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1、第第3 3课课 古代政治制度古代政治制度的成熟的成熟课标要求：课标要求：列列举举从从汉汉到到元元政政治治制制度度演演变变的的史史实实，说明中国古代政治制度的特点。说明中国古代政治制度的特点。人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；宰相权大睡不好，后宫争宠烦死了；宰相权大睡不好，后宫争宠烦死了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。好了歌好了歌好了歌好了歌皇帝的烦恼皇帝的烦恼宰宰 相相 权权 大大腐腐 败败 难难 治治官官 吏吏 难难 选选地地 方方 难难 管管监察监察制度制度选官选
2、官制度制度地方地方制度制度 中央行中央行政制度政制度阅读阅读第一子目思考：第一子目思考：各朝设置什么制度缓解皇权与各朝设置什么制度缓解皇权与相权的矛盾？相权的矛盾？朝代朝代 中央行政制度中央行政制度秦朝秦朝西汉（武帝）西汉（武帝）东汉东汉魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐宋朝宋朝元朝元朝三公九卿制三公九卿制中朝与外朝制度中朝与外朝制度尚书台取代三公尚书台取代三公三省制雏形三省制雏形三省六部制三省六部制二府三司制二府三司制中书一省制中书一省制皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆秦朝秦朝：三公九卿制三公九卿制 丞相位高权重，易威胁皇权丞相位高权重，易威胁皇权 九卿在职权上皇室与
3、政府区分不明显九卿在职权上皇室与政府区分不明显汉武帝：建立中朝汉武帝：建立中朝皇 帝尚尚书书令令侍侍 中中常常 侍侍御御史史大大夫夫丞丞相相太太 尉尉 九九 卿卿 中朝外朝决策机构决策机构执行机构执行机构有事上报有事上报皇帝尚书省尚书省执行机构执行机构中书省中书省起草诏令起草诏令 门下省门下省封驳审议封驳审议 吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制 相权一分为三，相权一分为三，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权避免权臣独揽大权，有利于加强皇权 三省相互牵制，互为补充，分工明确，提高行政效率三省相互牵制，互为补充，分工明确，提高行政效率 唐太宗时，假设国家
4、唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？序应该是怎样的呢？皇帝皇帝中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省工部工部 度度支支盐盐铁铁户户部部中中书书门门下下 枢枢密密院院皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事三司三司宋朝：二府三司制宋朝：二府三司制 相权进一步分割，相权进一步分割，皇权加强皇权加强 职权过于分散，导致职权过于分散，导致“冗官冗官”局面局面中书省中书省皇帝皇帝吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工元朝：中书一省制元朝：中书一省制 行政机构精简行政
5、机构精简 相权较大，出现权贵专权相权较大，出现权贵专权皇权不断加强，相权不断削弱皇权不断加强，相权不断削弱 中国古代中央行政体制演变的中国古代中央行政体制演变的总趋势是什么？总趋势是什么？西周西周战国战国汉汉魏晋魏晋隋唐隋唐血缘血缘军功军功品德品德门第门第才学才学皇帝的烦恼之选官取才皇帝的烦恼之选官取才 材料一：材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门入选的。人，其他五人都是走后门入选的。材料二：材料二：举秀才
6、，不知书。察孝廉，父举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。以上材料说明察举制有何特点？以上材料说明察举制有何特点？唐太宗说：唐太宗说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武说：明代思想家顾炎武说：“八股之害，等八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。坑者四百六十余人也。”法国启蒙思想家伏尔泰说：法国启蒙思想家伏尔泰说：“通过层层通过层层严格考试的人才能进入衙门任职，人们全严格考试的人才能进入衙门任职，人们全然不能设想一个比这更好的政府。然不能设想
7、一个比这更好的政府。”结合材料及所学知识，谈谈你对科举制结合材料及所学知识，谈谈你对科举制的看法。的看法。官员监察制度御史大夫御史大夫监察中央监察中央秦朝秦朝秦朝秦朝御史大夫御史大夫监察中央监察中央刺史监察刺史监察地方地方汉朝汉朝汉朝汉朝监察制度监察制度达到顶峰达到顶峰明清明清明清明清 三省六部制三省六部制 科举制科举制 监察制度监察制度 成 熟特点：特点：1）反映了社会结构的变化）反映了社会结构的变化2）适应大一统中央集权国家发展的）适应大一统中央集权国家发展的需要需要列举从汉到元政治制度演变的史实列举从汉到元政治制度演变的史实说明中国古代政治制度的特点说明中国古代政治制度的特点第第3课的重点：课的重点：