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1、概论第第6 6章章建设项目建设项目设计阶段设计阶段工程造价管理工程造价管理工程造价管理概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理基本要求：了解设计阶段的划分及影响工程造价的主要因素；熟悉工程设计方案的优选方法；熟悉限额设计方法；掌握价值工程理论方法；掌握设计概算的编制和审查方法；掌握施工图预算的编制和审查方法。重点内容：一是限额设计和价值工程理论方法。二是设计概算与施工图预算的编制和审查。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理6.1概述一、工程设计、设计阶段及设计程序（一）工程设计的含义（二）设计阶段两阶段设计：初步设计，施工图设计三阶段设计：初
2、步设计，技术设计和施工图设计（三）设计程序1.设计准备2.初步方案3.初步设计4.技术设计5.施工图设计6.设计交底和施工配合概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理二、影响工程造价的主要因素总平面设计(占地面积、功能分区、运输)工艺设计建筑设计总平面设计尽可能节约用地。合理的功能分区可以减少土石方量和节约用地，降低工程造价，并且还可以使生产工艺流程顺畅，运输简便，降低项目建成后的运营成本。应尽可能选择无轨运输，可以减少占地，节约投资。如果运输量较大，则有轨运输往往比无轨运输成本低。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理工艺设计建设项目的工艺流
3、程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务就是严格按照批准的可行性研究报告的内容进行工艺技术方案的设计，确定企业的技术水平，确定从原料到产品整个生产过程的具体工艺流程和生产技术。建筑设计在满足建筑物功能前提下，选择K周较小的平面形状。满足建筑物使用要求的前提下，减少流动空间。单层厂房层高取决于车间内的运输方式；多层厂房层高要综合考虑各建筑经济因素；民用住宅的层高一般在2.52.8m左右。工业厂房层数选择考虑生产性质和生产工艺的要求；民用住宅应选择多层建筑。单跨厂房增加跨度，多跨厂房增加跨数。降低结构面积系数。采用先进结构形式和轻质高强度建筑材料。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计
4、阶段工程造价管理6.2限额设计限额设计的概念及目标设定限额设计的纵向控制限额设计的横向控制限额设计的概念及目标设定所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理限额设计的纵向控制（）投资分配将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为初步设计的造价控制目标。（）初步设计严格按分配的造价控制目标进行设计。若发现投资超限额，应及时反映，
5、并提出解决问题的办法。（）施工图设计按批准的初步设计及初步设计概算进行，注意把握两个标准，一个是质量标准，一个是造价标准。为实现限额设计的目标，应严格控制设计变更，对于非发生不可的设计变更，应尽量提前，以减少变更对工程造成的损失。限额设计的横向控制明确设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任，责任落实越接近个人，效果就越明显。健全奖惩制度概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理6.3设计方案选优与评价一、设计方案的优选工业建筑设计评价民用建筑设计评价设计方案评价方法设计招标和设计方案竞选运用价值工程优化设计方案工业建筑设计评价总平面设计的评价指标主要有建筑系数、土地利
6、用系数、工程量指标和经济指标。工艺设计方案的评价等同于互斥投资方案的比选，主要有净现值、净年值、差额内部收益率等。建筑设计评价指标主要有单位面积造价、建筑物周长与建筑面积比、厂房展开面积、厂房有效面积与建筑面积比和工程全寿命成本。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理民用建筑设计评价公共建筑评价指标主要有占地面积、建筑面积、使用面积、辅助面积、有效面积、平面系数、建筑体积、单位指标、建筑密度等。居住建筑评价指标主要有平面系数、建筑周长指标、建筑体积指标、平均每户建筑面积、户型比等。居住小区设计方案评价指标主要有建筑毛密度、居住建筑净密度、居住面积密度、居住建筑面积密度
7、、人口毛密度、人口净密度和绿化比率。设计方案评价方法（图略）设计招标和设计方案竞选专家评定小组采用科学的方法，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案，或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。建设单位使用未中选单位设计成果时，应实行有偿转让。中选单位完成设计方案后，建设单位另择设计单位承担初步设计和施工图设计，则应付给中选单位方案设计费。专家评价法有利于多种设计方案的比较与选择，能集思广益，吸收众多设计方案的优点，使设计更完美。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理6.3.4.2运用价值工程优化设计方案基本步骤（）功能分析:明确项目各类功能具体有哪些，哪些是
8、主要功能。并对功能进行定义和整理，绘制功能系统图。（）功能评价:运用0-1评分法、0-4评分法或环比评分法计算功能评价系数，作为该功能的重要度权数。（）方案创新:根据功能分析的结果，提出各种实现功能的方案。（）方案评价:根据打分与功能评价系数计算各方案的价值系数，以价值系数最大者为最优。（）对象选择:分析研究对象的功能及各功能之间的关系。（）功能分析:以成本比重大，品种数量少作为实施价值工程的重点（）功能评价:确定功能评价系数，并计算各功能的现实成本，以计算价值系数（）分配目标成本:确定目标成本，并根据功能评价系数分摊到各功能，与现实成本进行对比，确定重点改进对象。（）方案创新及评价:提出各种
9、方案，并用加权评分法选择最优方案。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理一、价值工程（VEValueEngineering）原理式中：V价值；F研究对象的功能；C寿命周期成本二、价值工程的特点1.价值工程的目标是以最低的寿命周期成本，使产品具备它所必须具备的功能；2.价值工程的核心是对产品进行功能分析；3.价值工程是将价值、功能、成本作为一个整体同时来考虑；4.价值工程强调不断改革创新；5.价值工程要量化功能；6.价值工程要以集体智慧开展有计划有组织的管理活动。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理三、提高产品价值的途径：提高功能，降低成本。
10、这是最理想的途径。保持功能不变，降低成本。保持成本不变，提高功能水平。成本稍有增加，但功能水平大幅度提高。功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理四、功能评价值F的计算：1.确定功能重要性系数（功能指数、权重）方法：（1）强制打分法（01、或04评分法）（FD法）（2）多比例评分法（3）逻辑评分法（4）环比评分法（DARE）2.确定功能评价值F功能重要性系数目标成本五、成本评价值C的计算概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理六、价值V的计算：1.功能成本法（又称绝对值法）（1）计算功能重要性系数（2）功能评价
11、值目标成本（1）（3）现实成本（4）计算价值系数（5）计算改善幅度（3）（2）（6）确定重点改进对象概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理六、价值V的计算：1.功能成本法（又称绝对值法）（1）计算功能重要性系数（2）功能评价值目标成本（1）（3）现实成本（4）计算价值系数（5）计算改善幅度（3）（2）（6）确定重点改进对象案例分析价值工程及限额设计工程实例概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2.功能指数法（又称相对值法）（1）计算功能指数（2）现实成本（3）成本指数（4）计算价值系数VI1，说明该功能的重要性与其成本的比重大体相当，是合理的
12、，无需在进行价值工程分析；VI1，说明该功能不太重要，而目前成本偏高，可能存在过剩功能，应作为重点分析对象，寻找降低成本的途径；VI1，出现这种结果的原因较多，其中较为常见的是：该功能较重要，而目前成本较低，可能未能充分实现该重要的功能，应适当增加成本，以提高该功能的现实程度。（5）这时：该功能的目标成本总目标成本该功能功能指数案例分析价值工程及限额设计工程实例概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理6.4设计概算的编制与审查概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理一、设计概算的基本概念一、设计概算的基本概念（一）设计概算的含义（一）设计概算的含
13、义设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。采用两阶段两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（二）设计概算的作用（二）设计概算的作用(1)设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。(2)设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。(3)设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。(4)设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。(5)设计概算是工
14、程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。(6)设计概算是考核建设项目投资效果的依据。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（三）设计概算的内容（三）设计概算的内容设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。各级概算之间的相互关系如图。单位建筑工程概算单位设备及安装工程概算单项工程综合概算预备费、建设期贷款利息、投资方向调节税概算工程建设其他费用概算生产或经营性项目铺底流动资金概算建设项目总概算概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理1.单位工程概算单位工程概算单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的
15、依据，是单项工程综合概算的组成部分。单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算包括土建工程概算，给排水、采暖工程概算，通风、空调工程概算，电气、照明工程概算，弱电工程概算，特殊构筑物工程概算等；设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算，电气设备及安装工程概算，热力设备及安装工程概算，工具、器具及生产家具购置费概算等。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2.单项工程综合概算单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。单项工程综
16、合概算的组成内容如建设工程造价管理建设工程造价管理P222图图所示。3.建设项目总概算建设项目总概算建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税概算汇总编制而成的。建设项目总概算的组成内容如建设工程造价管理建设工程造价管理P223图图所示。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理二、设计概算的编制原则和依据二、设计概算的编制原则和依据（一）设计概算的编制原则（一）设计概算的编制原则（1）严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。（2）完整、准确地反映设计内
17、容的原则。（3）坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。（二）设计概算的编制依据（二）设计概算的编制依据（1）国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。（2）批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。（3）有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。（4）有关部门发布的人工、设备材料价格、造价指数等。（5）建设地区的自然、技术、经济条件等资料。（6）有关合同、协议等。（7）其他有关资料。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理三、设计概算的编制方法三、设计概算的编制方法（一）单位工程概算的编制方法（一）单位工程概
18、算的编制方法1.单位工程概算的内容单位工程概算的内容单位工程是单项工程的组成部分，是指具有单独设计可以独立组织施工，但不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。单位工程概算是确定单位工程建设费用的文件，是单项工程综合概算的组成部分。它由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。n建筑工程概算的编制方法建筑工程概算的编制方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等；n设备及安装工程概算的编制方法设备及安装工程概算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价
19、管理2.建筑单位工程概算的编制方法建筑单位工程概算的编制方法（1）概算定额法。）概算定额法。概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。概算定额法要求：要求：初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程（或扩大结构构件）项目的工程量时，才可采用。实例见建设工程造价管理实例见建设工程造价管理p224【例【例6.5
20、】概算定额法编制设计概算的步骤：1）列出单位工程中分项工程或扩大分项工程的项目名称，并计算其工程量。2）确定各分部分项工程项目的概算定额单价。3）计算分部分项工程的直接工程费，合计得到单位工程直接工程费总和。4）按照有关固定标准计算措施费，合计得到单位工程直接费。5）按照一定的取费标准计算间接费和利税。6）计算单位工程概算造价。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（2）概算指标法。）概算指标法。概算指标法是采用直接费指标。概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利
21、润和税金等，编制出单位工程概算的方法。概算指标法的适用范围适用范围：是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理由于拟建工程（设计对象）往往与类似工程的概算指标的技术条件不尽相同，而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一样。因此，必须对其进行调整。其调整方法是：1）设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。）设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。结构变化修正概算指标（元m2）=J+Q1P1Q2P2式中J-
22、原概算指标；Q1-换人新结构的含量；Q2-换出旧结构的含量；P1-换人新结构的单价；P2-换出旧结构的单价。或:结构变化修正概算指标的人工、材料、机械数量=原概算指标的人工、材料、机械数量+换入结构件工程量相应定额人工、材料、机械消耗量换出结构件工程量X相应定额人工、材料、机械消耗量以上两种方法，前者是直接修正结构件指标单价，后者是修正结构件指标人工、材料、机械数量。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2）设备、人工、材料、机械台班费用的调整。）设备、人工、材料、机械台班费用的调整。设备、人工、材料、机械修正概算费用=原概算指标的设备、人工、材料、机械费用+（换入设
23、备、人工、材料、机械数量拟建地区相应单价）（换出设备、人工、材料、机械数量原概算指标设备、人工、材料、机械单价）例见工程造价计价与控制例见工程造价计价与控制p203【例【例5.4.2】概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（3）类似工程预算法。）类似工程预算法。类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。类似工程预算法适用于适用于:拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。建筑结构差异的调整方法与概算指标法的调整方法相同；类似工程造价的
24、价差调整常用的两种方法是：类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时，类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时，可按类似工程预算造价资料中的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、机械台班单价，计算出直接费，再乘以当地的综合费率，即可得出所需的造价指标。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2）类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和其他直接费、现类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和其他直接费、现场经费、间接费时场经费、间接费时.按公式调整：D=AKK=aK1+bK2+cK3+dK4+e
25、K5+fK6式中D拟建工程单方概算造价；A类似工程单方预算造价；K综合调整系数；a、b、c、d、e、f类似工程预算的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费、现场经费、间接费占预算造价的比重。如：a=类似工程人工费（或工资标准）类似工程预算造价X100；b、c、d、e、p类同。K1、K2、K3、K4、K5、K6拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、机械台班费、其他直接费、现场经费和间接费之间的差异系数。如：K1=拟建工程概算的人工费（或工资标准）类似工程预算人工费（或地区工资标准）；K2、K3、K4、K5、K6类同。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理3.设
26、备及安装单位工程概算的编制方法设备及安装单位工程概算的编制方法设备及安装工程概算包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。（1）设备购置费概算。）设备购置费概算。其公式为：设备购置费概算=（设备清单中的设备数量设备原价）（1+运杂费率）或：设备购置费概算=（设备清单中的设备数量设备预算价格）国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价或向设备、材料信息部门查询或按主管部规定的现行价格逐项计算。非主要标准设备和工器具、生产家具的原价可按主要标准设备原价的百分比计算，百分比指标按主管部门或地区有关规定执行。国产非标准设备原价在设计概算时可按下列两种方
27、法确定：1)非标设备台（件）估价指标法。即：非标准设备原价=设备台数每台设备估价指标（元台）2）非标设备吨重估价指标法。即：非标准设备原价=设备吨重每吨重设备估价指标（元t）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（2）设备安装工程费概算的编制方法。）设备安装工程费概算的编制方法。1）预算单价法）预算单价法。当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算。该法计算比较具体，精确度较高。2）扩大单价法）扩大单价法。当初步设计深度不够，设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量时，可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。3
28、）设备价值百分比法）设备价值百分比法（安装设备百分比法）。当初步设计深度不够，只有设备清单出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。该法常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。公式为：设备安装费=设备原价安装费率（）4）综合吨位指标法。）综合吨位指标法。当初步设计提供的设备清单有规格和设备重量时，可采用综合吨位指标法计算。公式为：设备安装费=设备吨重每吨设备安装费指标（元t）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（二）单项工程综合概算的编制方法（二）单项工程综合概算的编制方法1.单项工程综合概算的含义单项工程综合概算的含义单项工程综合概算是确定单
29、项工程建设费用的综合性文件，它是由该单项工程的各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2.单项工程综合概算的内容单项工程综合概算的内容单项工程综合概算文件一般包括：（1）编制说明。其内容为：1）编制依据。2）编制方法。3）主要设备、材料（钢材、木材、水泥）的数量。4）其他需要说明的有关问题。（2）综合概算表。综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。1）综合概算表的项目组成。工业建设项目综合概算表由建筑工程和设备及安装工程两大部分组成；民用工程项目综合概
30、算表就是建筑工程一项。2）综合概算的费用组成。一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置及工器具和生产家具购置费所组成。当不编制总概算时，还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产方向调节税等费用项目。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（三）建设项目总概算的编制方法（三）建设项目总概算的编制方法1.总概算的含义总概算的含义建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件。它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底资金概算所组
31、成，按照主管部门规定的统一表格进行编制而成的。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2.总概算的内容总概算的内容设计总概算文件一般应包括：（1）封面、签署页及目录。（2）编制说明。编制说明应包括下列内容：1）工程概况。2）资金来源及投资方式。3）编制依据及编制原则。4）编制方法。5）投资分析。6）其他需要说明的问题。（3）总概算表。总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分。（4）工程建设其他费用概算表。（5）单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表。（6）工程量计算表和工、料数量汇总表。（7）分年度投资汇总表和分年度资金流量汇总表。概论工程造价管理工程造价管理第6章
32、 建设项目设计阶段工程造价管理四、设计概算的审查四、设计概算的审查（一）审查设计概算的意义（一）审查设计概算的意义（1）有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价。（2）有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准。（3）有利于促进设计的技术先进性与经济合理性。（4）有利于核定建设项目的投资规模。（5）有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（二）设计概算的审查内容（二）设计概算的审查内容1.审查设计概算的编制依据（1）审查编制依据的合法性。（2）审查编制依据的时效性。（3）审查
33、编制依据的适用范围。2.审查概算编制深度（1）审查编制说明。审查编制说明可以检查概算的编制方法、深度和编制依据等重大原则问题，若编制说明有差错，具体概算必有差错。（2）审查概算编制深度。审查是否有符合规定的“三级概算”，各级概算的编制、核对、审核是否按规定签署，有无随意简化，有无把“三级概算”简化为“二级概算”，甚至“一级概算”。（3）审查概算的编制范围。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理3.审查工程概算的内容（1）审查概算的编制是否符合党的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件的编制。（2）审查建设规模（投资规模、生产能力等）、建设标准（用地指标、建筑标准等）
34、、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。（3）审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定。（4）审查工程量是否正确。（5）审查材料用量和价格。（6）审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与设备清单相一致，设备预算价格是否真实，设备原价和运杂费的计算是否正确，非标准设备原价的计价方法是否符合规定，进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合国家主管部门的规定。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（7）审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定，计算程序和取费标准是否正确。（8）审查综合概算、总概算
35、的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求，有无设计文件外项目，有无将非生产性项目以生产性项目列入。（9）审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。（10）审查工程建设其他各项费用。（11）审查项目的“三废”治理。（12）审查技术经济指标。（13）审查投资经济效果。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（三）审查设计概算的方法（三）审查设计概算的方法1.对比分析法对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价
36、与统一信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对比等等；通过以上对比，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。2.查询核实法查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业（工程）查询了解；引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理3.
37、联合会审法联合会审法联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审、预审意见。然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理和调整。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理6.5施工图预算的编制与审查施工图预算的编制与审查概论工程造价管理工程造价管理第6章
38、 建设项目设计阶段工程造价管理一、施工图预算的基本概念一、施工图预算的基本概念（一）施工图预算的含义（一）施工图预算的含义它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额（或工程量清单计价规范）以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。（二）施工图预算的作用（二）施工图预算的作用（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。（3）对于实行施工招标的工程，施工图预算是编制标底的依据，也是承包企业投标报价的基础（4）对于不宜实行招标
39、而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（三）施工图预算的内容（三）施工图预算的内容施工图预算施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。二、施工图预算的编制依据二、施工图预算的编制依据1.施工图纸及说明书和标准图集2.现行预算定额及单位估价表3.施工组织设计或施工方案4.材料、人工、机械台班预算价格及调价规定5.建筑安装工程费用定额6.预算员工作手册及有关工具书概论工程造价管理工程造价管
40、理第一章 建设工程造价管理概论针对两种计价模式，施工图预算的编制方法有两种：（1）定额计价方法（亦称直接费单价方法）工程造价（2）清单计价方法（亦称综合单价方法）工程造价工程造价计价模式1.定额计价模式2.工程量清单计价模式概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理三、施工图预算的编制方法三、施工图预算的编制方法施工图预算的编制可以采用工料单价法工料单价法和综合单价法综合单价法（一）工料单价法（一）工料单价法工料单价法是目前施工图预算普遍采用的方法。它是根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算出分项工程量，然后再乘以对应的定额基价，求出分项工程直接工程费。
41、将分项工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。有关的取费方法如表所示。取费基数计费基数有三种：即直接费、人工费加机械费、人工费。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理1.以直接费为计算基础的计算程序以直接费为计算基础的计算程序以直接费为计算基础的计算程序表以直接费为计算基础的计算程序表序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计（1）+（2）4间接费（3）相应费率5利润（3）+（4）相应利润率6合计（3）+（4）+（5）7含税造价（6）+（1+相应税率）概论工程造价管理
42、工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理2.以人工费和机械费为计算基础的计算程序以人工费和机械费为计算基础的计算程序以人工费和机械费为计算基础的计算程序表以人工费和机械费为计算基础的计算程序表序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6人工费和机械费小计（2）+（4）7间接费（6）相应费率8利润（6）相应利润率6合计（5）+（7）+（8）7含税造价（9）+（1+相应税率）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理3.以人工费和机械费为计算基础的计算程序以
43、人工费和机械费为计算基础的计算程序以人工费为计算基础的计算程序表以人工费为计算基础的计算程序表序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6人工费小计（2）+（4）7间接费（6）相应费率8利润（6）相应利润率6合计（5）+（7）+（8）7含税造价（9）+（1+相应税率）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（二）综合单价法（二）综合单价法所谓综合单价，即分项工程全费用单价；它综合了人工费、材料费、人工费、材料费、机械费机械费，有关文件规定的调价、利润、税金调价、利
44、润、税金，现行取费中有关费用有关费用、材料材料价差价差，以及采用固定价格的工程所测算的风险金风险金等全部费用。与工料单价法比较，主要区别与工料单价法比较，主要区别在于：间接费和利润等是用一个综合管理费率分摊到分项工程单价中，从而组成分项工程全费用单价，某分项工程单价乘以工程量即为该分项工程的完全价格。公式如下：建筑安装工程预算造价=（分项工程完全价格）+措施项目完全价格其中分项工程完全价格包括完成该分项工程的直接工程费以及分摊在该分项工程上的间接费、利润和税金（措施项目完全价格的形成与此类似）。由于各分部分项工程中的人工、材料、机械各项费用所占比例不同，各分项工程价可根据其材料费占分享直接工程
45、费的比例（以字母“C”代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算其综合单价。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（1）当）当CC0（C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占分项直接工程费的比例）时，可采用以分项直接工程费为基数计算该分项工程的间接费和利润，见表.以直接工程费为计算基础计算间接费和利润表以直接工程费为计算基础计算间接费和利润表序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2间接费（1）相应费率3利润（1）+（2）相应利润率4合计（1）+（2）+(3)5含税造价（4）+（1+相应税率）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目
46、设计阶段工程造价管理（2）当）当CC0值的下限时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项工程的间接费和利润，见表.以人工费和机械费为计算基础计算间接费和利润表以人工费和机械费为计算基础计算间接费和利润表序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2其中人工费和机械费人工费+机械费3间接费（2）相应费率4利润（2）相应利润率5合计（1）+（3）+(4)6含税造价（4）+（1+相应税率）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（3）当）当C=0时，如该分项的直接工程费仅为人工费,无材料费和机械费时,可采用以人工费为基数计算该分项工程的间接费和利润，见表
47、.以人工费和机械费为计算基础计算间接费和利润表以人工费和机械费为计算基础计算间接费和利润表序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2其中人工费人工费3间接费（2）相应费率4利润（2）相应利润率5合计（1）+（3）+(4)6含税造价（4）+（1+相应税率）概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理n四、施工图预算的审查四、施工图预算的审查（一）审查施工图预算的意义（一）审查施工图预算的意义（1）有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算。（2）有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金。（3）有利于施工承包合同价的合理确定和控制。（4）有利于积累和分析各项
48、技术经济指标，不断提高设计水平。（二）审查施工图预算的内容（二）审查施工图预算的内容审查施工图预算的重点，应该放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等方面。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理1.审查工程量审查工程量（1）土方工程：（2）打桩工程：（3）砖石工程：（4）混凝土及钢筋混凝土工程：（5）木结构工程：（6）楼地面工程：（7）屋面工程：（8）构筑物工程：（9）装饰工程：（10）金属构件制作工程：（11）水暖工程：（12）电气照明工程：（13）设备及其安装工程：概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶
49、段工程造价管理2.审查设备、材料的预算价格审查设备、材料的预算价格（1）审查设备、材料的预算价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平。（2）设备、材料的原价确定方法是否正确。（3）设备的运杂费率及其运杂费的计算是否正确，材料预算价格的各项费用的计算是否符合规定、正确。3.审查预算单价的套用审查预算单价的套用审查预算单价套用是否正确，是审查预算工作的主要内容之一。审查时应注意以下几个方面：（1）预算中所列各分项工程预算单价是否与现行预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致。（2）审查换算的单价，首先要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次审查
50、换算是否正确。（3）审查补充定额和单位估价表的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理4.审查有关费用项目及其计取审查有关费用项目及其计取（1）其他直接费和现场经费及间接费的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用，列入计费的基础。（2）预算外调增的材料差价是否计取了间接费。直接费或人工费增减后，有关费用是否相应作了调整。（3）有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。概论工程造价管理工程造价管理第6章 建设项目设计阶段工程造价管理（三）审查施工图预算的方法（三）审查施工图预算的方法审查施工图预算的方法较多，主要有八种