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1、湖南省攸县一中高一历史第3课 从汉至元政治制度的演变学案【重点难点】重点：汉元时期中央集权与君主专制演变的史实难点：中国古代政治制度的特点【导入新课】回顾旧知，从郡县制和皇帝制度，引入中央集权和君主专制的概念。【新课讲授】一、中央集权的发展脉络地方行政制度演变1、汉朝加强中央集权的措施思考：汉初推行什么样的地方行政制度？结果如何？为此又采取了哪些措施？2、唐中期中央集权的严重削弱思考：唐中后期的藩镇割据局面是怎样形成的？3、宋初中央集权的加强军事上：行政上：财政上：4、元朝中央集权的进一步加强行省的设置：行省的权力：行省制的意义：附：分封制、郡县制与行省制的异同及其认识 相同点 都是中国古代重
2、要的地方行政制度。都是为了加强对地方的控制，巩固统治。都在一定时期产生过积极影响。不同点 实施的时代：分封制产生于奴隶社会，盛行于西周，瓦解于春秋战国时期。后两者都处在封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制确立并盛行于元朝。和中央政府的关系：分封制下诸侯国相对独立于中央政府之外，权力和地位可以世袭。郡县制是中央政权隶属下的地方行政体制，郡守和县令都由皇帝直接任免。行省制是元朝的地方行政体制，其行政长官直属中书省。作用和影响：分封制在一定时期内产生过一些积极作用，但后期其割据势力破坏了国家的统一和社会安定。郡县制在否定分封制的基础上得到确立和发展，使君主专制中央集权制进一步得到巩固，维护
3、了国家的统一和民族团结，对后世影响深远，而且经过后世调整和补充，其积极作用愈益明显。行省制使各族人民处在一个中央政府管辖之下，便于民族间友好相处和交流，促进了民族融合。中华民族的向心力和凝聚力加强，且成为一个不可分割的整体，为我国明清以后的地方行政区划奠定了初步基础。认识：从分封制到郡县制再到行省制，说明中国古代地方行政制度的形成和演变经历了一个从低级到高级不断发展的过程。二、君主专制的演进过程中央政治制度演变1、汉武帝削弱相权背景：措施：2、隋唐对君主专制的加强三省六部制演变过程：职能分工：历史作用：3、宋初对宰相职权的进一步制约措施：作用：4、元朝君主专制的削弱表现：认识：附：从汉至元政治
4、制度演变的特点及其认识特点 君权与相权：皇权日益加强，相权日益削弱直至消失。中央与地方：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。认识 不断发展了专制主义中央集权（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝。（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核。这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制含义：途径：作用：2：魏晋南北朝的九品中正制含义：弊端：衰落：3、隋以后历朝的科举制含义：演变：影响：思考：中国古代选官制度发展演变呈现怎样的演变趋势？其实质是什么？趋势：由以门第选拔演变为以才学选拔为标准；由地方评议推选演变为以考试作为选拔的主要依据。实质：将知识分子纳入皇帝的控制范围，扩大统治基础。【巩固练习】见学法大视野