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1、第第7 7章章 建筑装饰工程招标与投标建筑装饰工程招标与投标学习目标：学习目标：n1.了解建筑装饰工程招标、投标的概念及其了解建筑装饰工程招标、投标的概念及其应用情况。应用情况。n2.掌握建筑装饰工程招标的方式。掌握建筑装饰工程招标的方式。n3.了解建筑装饰工程招标程序及招标文件内容。了解建筑装饰工程招标程序及招标文件内容。n4.了解建筑装饰工程投标前的信息取得及处理了解建筑装饰工程投标前的信息取得及处理n分析、投标决策及一些投标技巧。分析、投标决策及一些投标技巧。n5.掌握建筑装饰工程投标程序及内容。掌握建筑装饰工程投标程序及内容。n学习重点：学习重点：n1.了解建筑装饰工程招标、投标的概念
2、及其了解建筑装饰工程招标、投标的概念及其n应用情况。应用情况。n2.掌握建筑装饰工程招标的方式。掌握建筑装饰工程招标的方式。n3.了解建筑装饰工程招标程序及招标文件内容。了解建筑装饰工程招标程序及招标文件内容。n4.了解建筑装饰工程投标前的信息取得及处理了解建筑装饰工程投标前的信息取得及处理n分析、投标决策及一些投标技巧。分析、投标决策及一些投标技巧。n5.掌握建筑装饰工程投标程序及内容。掌握建筑装饰工程投标程序及内容。n7.17.1建筑装饰工程预算、结算审查与审建筑装饰工程预算、结算审查与审核的含义核的含义n7.27.2建筑装饰工程预算、结算审查与审建筑装饰工程预算、结算审查与审核的意义核的
3、意义目录目录7.1建筑装饰工程招标建筑装饰工程招标n建筑装饰工程招标的概念建筑装饰工程招标的概念n建筑装饰工程招标是指招标人在发包建设项目之前，建筑装饰工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标，邀请投标人根据招标人的意图和要求提公开招标，邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，招标人从中择优选定中标人的一种经济活出报价，招标人从中择优选定中标人的一种经济活动。动。n建筑装饰工程招标的方式建筑装饰工程招标的方式n招标分为公开招标和邀请招标。招标分为公开招标和邀请招标。n公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标应当
4、特定的法人或者其他组织投标。公开招标应当发布招标公告。发布招标公告。n邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他经济组织投标。特定的法人或者其他经济组织投标。n建筑装饰工程招标程序建筑装饰工程招标程序n1.招标单位组建一个招标工作机构，或者委托工招标单位组建一个招标工作机构，或者委托工程建设项目招标代理业务的招标代理机构代理招程建设项目招标代理业务的招标代理机构代理招标；招标代理机构是依法设立的从事招标代理业标；招标代理机构是依法设立的从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织；务并提供相关服务的社会中介组织；n2.向政府招标投标办事机
5、构提出招标申请书；向政府招标投标办事机构提出招标申请书；n3.编制招标文件和标底，并呈报审批；编制招标文件和标底，并呈报审批；n4.发出招标公告或发出投标邀请书；发出招标公告或发出投标邀请书；n5.投标单位申请投标；投标单位申请投标；n6.对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；申请投标者；n7.向合格的单位分发招标文件及有关技术资料；向合格的单位分发招标文件及有关技术资料；n8.组织投标单位勘察现场，并对招标文件进行答疑；组织投标单位勘察现场，并对招标文件进行答疑；n9.建立评标组织，制订评标、议标办法；建立评标组织，制订评标、议标办法
6、；n10.召开招标会议，审查投标书；召开招标会议，审查投标书；n11.组织评标，决定中标单位；组织评标，决定中标单位；n12.向中标单位发出中标通知书；向中标单位发出中标通知书；n13.招标单位与中标单位商签承包合同。招标单位与中标单位商签承包合同。n招标文件的内容招标文件的内容n招标文件通常包括以下内容：招标文件通常包括以下内容：n1.投标人须知（包括投标须知前附表）；投标人须知（包括投标须知前附表）；n2.合同主要条款（包括通用条款和专用条款两部分）合同主要条款（包括通用条款和专用条款两部分）；n3.投标文件格式；投标文件格式；n4.采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；采用工程量清单
7、招标的，应当提供工程量清单；n5.工程规范和技术说明工程规范和技术说明;n6.设计图纸或图纸清单；设计图纸或图纸清单；n7.评标标准和方法；评标标准和方法；n8.投标辅助材料。投标辅助材料。返回目录返回目录7.2建筑装饰工程投标建筑装饰工程投标n建筑装饰工程投标的概念建筑装饰工程投标的概念n建筑装饰工程投标是指有合法资格和能力的投标建筑装饰工程投标是指有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过研究和估算，在指定期限人根据招标条件，经过研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价的一种经济活动内填写标书，提出报价的一种经济活动。n建筑装饰工程投标前的分析建筑装饰工程投标前的分析n投标信息的取得及分
8、析投标信息的取得及分析n1.取得招标信息的主要途径取得招标信息的主要途径n(1)通过招标广告或公告，发现投标目标，这是通过招标广告或公告，发现投标目标，这是使用公开招标获得信息的方式使用公开招标获得信息的方式;n(2)搞好公共关系，经常派业务人员深入各个单搞好公共关系，经常派业务人员深入各个单位和部门，广泛联系，收集信息位和部门，广泛联系，收集信息;n(3)通过政府有关部门，如计委、建委、行业协会通过政府有关部门，如计委、建委、行业协会等部门，获得信息等部门，获得信息;n(4)通过咨询公司、监理公司、科研设计单位、各通过咨询公司、监理公司、科研设计单位、各类技术开发公司等代理机构，获得信息类技
9、术开发公司等代理机构，获得信息;n(5)取得老客户的信任，从而承接后续工程取得老客户的信任，从而承接后续工程;n(6)与国际大承包商建立广泛联系与国际大承包商建立广泛联系;n(7)利用有形的建筑交易市场的信息利用有形的建筑交易市场的信息;n(8)通过社会知名人士的介绍。通过社会知名人士的介绍。n2.对招标中有关信息的分析对招标中有关信息的分析n(1)发包人投资的可靠性，工程资金是否到位，必发包人投资的可靠性，工程资金是否到位，必要时要取得对发包人资金的可靠性调查要时要取得对发包人资金的可靠性调查;建设项目建设项目是否已得到批准。是否已得到批准。n(2)发包人是否有与工程规模相适应的经济技术管发
10、包人是否有与工程规模相适应的经济技术管理人员，有无工程管理的能力、合同管理经验、履理人员，有无工程管理的能力、合同管理经验、履约的状况约的状况;委托的监理（顾问）是否符合资质等级委托的监理（顾问）是否符合资质等级要求，以及监理的经验、能力和信誉。要求，以及监理的经验、能力和信誉。n(3)发包人或招标顾问是否有明显的授标倾向。发包人或招标顾问是否有明显的授标倾向。n(4)投标项目的技术特点，如工程规模、施工条件、投标项目的技术特点，如工程规模、施工条件、工期要求、是否有特殊技术要求等。工期要求、是否有特殊技术要求等。n(5)投标项目的经济特点，如工程款的支付方式、投标项目的经济特点，如工程款的支
11、付方式、外资工程外汇比例、预付款的比例、允许调价的因外资工程外汇比例、预付款的比例、允许调价的因素和税收信息以及金融和保险的有关情况。素和税收信息以及金融和保险的有关情况。n(6)本企业的投标条件和迫切性分析。本企业的投标条件和迫切性分析。n(7)进行投标竞争形式分析，如竞争对手的竞标积进行投标竞争形式分析，如竞争对手的竞标积极性、对手的优势分析和投标动向等。极性、对手的优势分析和投标动向等。n(8)本身对投标项目的优势分析，如与业主关系、本身对投标项目的优势分析，如与业主关系、自身资源是否充足、自身管理能力是否有优势、类自身资源是否充足、自身管理能力是否有优势、类似工程的承包经验及信誉、是否
12、有技术特长及价格似工程的承包经验及信誉、是否有技术特长及价格优势等。优势等。n(9)投标项目风险分析。投标项目风险分析。n投标决策投标决策n1.选择投标与否选择投标与否 一般情况下，只要接到发包人的投标邀请，承包人一般情况下，只要接到发包人的投标邀请，承包人都应积极响应参加投标，这是因为：都应积极响应参加投标，这是因为：n(1)参加项目多，中标机会也就多。参加项目多，中标机会也就多。n(2)经常参加投标，在公众面前出现的机会也多，经常参加投标，在公众面前出现的机会也多，起到广告宣传的作用。起到广告宣传的作用。n(3)通过参加投标，可积累经验，掌握市场行情，通过参加投标，可积累经验，掌握市场行情
13、，收集信息，了解竞争对手。收集信息，了解竞争对手。n(4)承包人如果拒绝发包人的邀请，有可能导致以承包人如果拒绝发包人的邀请，有可能导致以后失去获得邀请的机会。后失去获得邀请的机会。n2.确定报价策略确定报价策略 n(1)生存型策略生存型策略 n(2)竞争型策略竞争型策略 n(3)盈利型策略盈利型策略 n投标技巧投标技巧n1.不平衡报价不平衡报价 n2.零星用工一般可稍高于工程单价表中的工资单价。零星用工一般可稍高于工程单价表中的工资单价。n3.多方案报价法多方案报价法 n建筑装饰工程投标程序及内容建筑装饰工程投标程序及内容n成立投标工作机构，报名投标成立投标工作机构，报名投标n投标工作机构通
14、常由下列人员组成：投标工作机构通常由下列人员组成：n1.公司的总经济师或营业部门的经理或业务副经理公司的总经济师或营业部门的经理或业务副经理作为主要负责人（决策人）作为主要负责人（决策人）;n2.总工程师或主任工程师负责施工方案、技术措施、总工程师或主任工程师负责施工方案、技术措施、进度计划等方面问题进度计划等方面问题;n3.合同预算部门的主管人负责具体投标报价工作合同预算部门的主管人负责具体投标报价工作;n4.经营部门负责人负责竞标策略的制订及企业形象经营部门负责人负责竞标策略的制订及企业形象宣传和公关策划。宣传和公关策划。n购取资格预审文件，办理资格审查购取资格预审文件，办理资格审查n投标
15、资格申请材料包括下列内容：投标资格申请材料包括下列内容：n1.填报填报“资格预审申报资料表资格预审申报资料表”。n2.提供施工业绩证明材料：提供近提供施工业绩证明材料：提供近3年作为主要施年作为主要施工单位已完工和在建的所有工程性质及复杂程度与工单位已完工和在建的所有工程性质及复杂程度与本工程类似的工程项目施工业绩资料。本工程类似的工程项目施工业绩资料。n3.提供关键人员的资历介绍材料：应提供本项目施提供关键人员的资历介绍材料：应提供本项目施工、管理所要求的有资历的合适人选和本项目施工工、管理所要求的有资历的合适人选和本项目施工所要求的基本人员、人员配备及机构设置。所要求的基本人员、人员配备及
16、机构设置。n4.提交有关设备能力的介绍材料：应自有或能保证提交有关设备能力的介绍材料：应自有或能保证以其他方式（如租赁、新购等）拥有本项目施工所以其他方式（如租赁、新购等）拥有本项目施工所要求的关键设备、仪器，且应保证这些设备、仪器要求的关键设备、仪器，且应保证这些设备、仪器目前状况完好，安全能保证本项目合同施工的需要。目前状况完好，安全能保证本项目合同施工的需要。n5.提交财务状况报告：提交近提交财务状况报告：提交近3年经会计师事务所年经会计师事务所审计的财务年度报告。审计的财务年度报告。n6.涉及诉讼史：应明确说明近涉及诉讼史：应明确说明近3年内已完工和在建年内已完工和在建工程中是否涉及过
17、任何诉讼或仲裁事件。工程中是否涉及过任何诉讼或仲裁事件。n7.提供证明、资料：提供以上各条的证明资料。提供证明、资料：提供以上各条的证明资料。n8.实力和特长资料补充：将自认为有助于进一步说实力和特长资料补充：将自认为有助于进一步说明本身实力和能力的资料以补充页的形式随申请书明本身实力和能力的资料以补充页的形式随申请书一道递交，如本公司的工程获奖证明或在某领域某一道递交，如本公司的工程获奖证明或在某领域某方面的特别专长等，招标人在评估时会加以考虑。方面的特别专长等，招标人在评估时会加以考虑。n以上资料须保证真实有效并在规定的截止时间内送以上资料须保证真实有效并在规定的截止时间内送交招标人签收，
18、并及时提供招标人要求的对所递交交招标人签收，并及时提供招标人要求的对所递交资料的澄清或补充资料。否则将导致投标人的资格资料的澄清或补充资料。否则将导致投标人的资格预审不予通过。预审不予通过。n领取（或购买）招标文件，交投标保证金领取（或购买）招标文件，交投标保证金n投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。其金额一般为投保兑支票、银行汇票或现金支票。其金额一般为投标总价的标总价的0.52%，最高不超过，最高不超过80万元。投标保万元。投标保证金的有效期应超出投标有效期证金的有效期应超出投标有效期30天。天。n研究招
19、标文件研究招标文件n建筑装饰企业通过资格审查，取得招标文件后，首建筑装饰企业通过资格审查，取得招标文件后，首要工作是仔细认真地研究招标文件，充分了解其内要工作是仔细认真地研究招标文件，充分了解其内容和要求，以便安排投标工作的部署，并发现应提容和要求，以便安排投标工作的部署，并发现应提请招标方予以澄清的疑点。请招标方予以澄清的疑点。n勘察施工现场，调查工程环境勘察施工现场，调查工程环境n装饰工程施工是在土建施工的基础上进行的，故要装饰工程施工是在土建施工的基础上进行的，故要勘察土建施工的质量情况。又因要同各专业设备系勘察土建施工的质量情况。又因要同各专业设备系统工程如水、暖、电、烟感、喷淋等配合
20、协调施工，统工程如水、暖、电、烟感、喷淋等配合协调施工，各设备专业施工进度的情况，直接关系到装饰施工各设备专业施工进度的情况，直接关系到装饰施工进场条件和装饰施工进度计划表的制定。另外还需进场条件和装饰施工进度计划表的制定。另外还需了解的主要项目有：进入场地的道路了解的主要项目有：进入场地的道路;施工用水、施工用水、用电、通讯设施用电、通讯设施;北方地区冬季施工的供暖情况北方地区冬季施工的供暖情况;一一次搬运、垂直运输、材料堆放地、临时设施（加工次搬运、垂直运输、材料堆放地、临时设施（加工车间、材料库、办公室、工人住房）情况。车间、材料库、办公室、工人住房）情况。n确定投标策略确定投标策略n投
21、标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件n投标文件应该对招标文件提出的实质性要求和条件投标文件应该对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，一般包括下列内容：投标函；投标报价；做出响应，一般包括下列内容：投标函；投标报价；施工组织设计；有关投标人的资格及商务和行政文施工组织设计；有关投标人的资格及商务和行政文件。件。n投标人应该在招标文件规定的截止时间前，将投标投标人应该在招标文件规定的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当由投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，应当由投标人出具标明签
22、收人和签收时间的凭证，在开标前，任何单位和个人不得开启投标文件。在在开标前，任何单位和个人不得开启投标文件。在截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收。投标截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收。投标人在截止时间前可以修改、补充、替代或撤回已提人在截止时间前可以修改、补充、替代或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止内容为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或撤回其投标文件。投标人不得补充、修改、替代或撤回其投标文件。投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。投标文件的送达与修改投标文件的送达与修改返回目录返回目录