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1、生产作业现场安全检查实用手册生产作业现场安全检查实用手册使使 用用 说说 明明 20122012 第一部分第一部分 背背 景景 与与 作作 用用 一、一、手册编制的手册编制的背景之一背景之一 1 1、是在、是在总结借鉴总结借鉴以往经验的基础上提出来以往经验的基础上提出来的的。生产作业现场安全检查是安全生产监管的基础生产作业现场安全检查是安全生产监管的基础性工作，只有抓住关键环节、关键部位，及时发现性工作，只有抓住关键环节、关键部位，及时发现并处置安全隐患，安全预防才有成效。并处置安全隐患，安全预防才有成效。20082008年年8 8月区安监局编制了安全检查提示手月区安监局编制了安全检查提示手册
2、，册，为为开展开展企业安全企业安全检查检查打下了很好的基础，积打下了很好的基础，积累了一定的经验。累了一定的经验。2 2、手册编制的目的、手册编制的目的 （1 1）切切实实履履行行各各级级安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门（以以下简称安监部门）的法定职责；下简称安监部门）的法定职责；（2 2）加加强强和和规规范范安安监监部部门门的的日日常常监监察察检检查查行行为为，提高安全生产检查实效，提升安全监督管理水平提高安全生产检查实效，提升安全监督管理水平；（3 3）作作为为企企业业安安全全管管理理人人员员开开展展内内部部安安全全检检查查或或隐隐患患排排查查的的辅辅助助工工具具，推推动动企企业业
3、安安全全生生产产主主体体责任的落实。责任的落实。3 3、手册与原安全检查提示手册的区别、手册与原安全检查提示手册的区别1 1）格格式式上上：以以检检查查表表的的形形式式编编制制，便便于于逐逐条条对对照检查记录；照检查记录；2 2）结结构构上上：把把原原安安全全检检查查提提示示手手册册划划分分为为机机械械、冶冶金金、化化工工、烟烟花花爆爆竹竹、特特种种设设备备、其其他他等等六个大类的生产作业现场，更便于查找和使用；六个大类的生产作业现场，更便于查找和使用；3 3）内内容容上上：在在原原5757种种作作业业的的基基础础上上进进行行了了补补充充和和完完善善，增增加加了了烟烟花花爆爆竹竹批批发发和和零
4、零售售、油油漆漆喷喷涂涂作作业业、酸酸碱碱储储存存等等我我区区常常见见的的生生产产作作业业类类型型，共共7070类类生产作业现场。生产作业现场。背景之二：各类事故多发背景之二：各类事故多发 2008年1月至2012年3月，连续51个月惠山区发生在企业一线车间、工地的各类安全生产亡人事故为131起，其中，工矿商贸行业发生事故占事故总数的76%，建设领域发生事故占事故总数的24%。1、从事故类型分析，触电事故占事故总数的10%；机械伤害事故占27%；物体打击事故占27%；高处坠落事故占30%；其它事故占6%。2、从事故发生时段分析，事故主要集中在两个时段，一是69月，发生事故占总数的37%；二是年
5、底春节前后，发生事故占总数的33%。3、从事故分布分析，全区7个板块，阳山占事故总数的7%；前洲占总数的10%；开发区占总数的12%；堰桥占总数的14%；钱桥占总数的15%；玉祁占总数的16%；洛社占总数的26%。各地分布起数与工业经济总产值比例基本吻合。4、从事故责任来分析，死者负主要责任的占81.8%，事故单位负主要责任的占18.2%。5、从事故的主要原因分析，大多是作业人员安全意识不够，不按规定正确佩戴劳保用品，违规违章作业；企业的主体责任落实不到位，教育培训不到位，作业现场的隐患排查治理存在漏洞。如何采取有效措施，切实落实企业安全生产主体责任，提高企业隐患排查治理能力和效果，提高员工安
6、全意识，纠正员工违规违章行为，成为当前最迫切的任务。安全检查是目前最常用、最有效的方法之一。手册以检查表的形式，对机械、冶金、化工等多个行业的生产作业现场提出较专业的指导意见，既是一部对企业安全管理的参考工具书，也是一部可操作性较强的安全检查指导范本，使安全检查既有章法可遵循，又有标准作依据；既有利于上级宏观上加强指导，又有利于企业微观上进行整改；既有助于依法行政，执法检查，又有助于规范安全检查行为，提高安全检查效果。背景之三：国家相关政策。背景之三：国家相关政策。市市政政府府关关于于进进一一步步加加强强安安全全生生产产基基层层基基础础建建设设的的意意见见（锡锡政政发发201120112282
7、28号号）提提出：出：（1 1）加加强强基基层层建建设设。建建立立完完善善以以市市（县县）、区区、镇镇（街街道道）、行行政政村村（社社区区）为为重重点点的的安全监管网络体系。安全监管网络体系。（2 2）规规范范基基础础工工作作。做做到到企企业业管管理理精精细细化化、基层监管规范化、部门履职法治化。基层监管规范化、部门履职法治化。（3 3）完完善善工工作作机机制制。通通过过委委托托镇镇（街街道道）执执法法等等途途径径，由由镇镇（街街道道）安安监监机机构构行行使使安安全全生生产产检检查查权权、事事故故隐隐患患紧紧急急处处置置权权、违违法法行行为为责责令令纠纠正正整整改改权权、简简易易程程序序行行政
8、政处处罚罚权权等等职职能能，加加大大安安全全生生产产现现场场检检查查力力度度，解解决决镇镇（街街道）监管权责不对等的难题道）监管权责不对等的难题。（4 4）试试行行村村（社社区区）安安全全生生产产监监管管员员持持证证上上岗岗制制度度。市市、区区安安监监部部门门定定期期组组织织村村（社社区区）安安监监人人员员开开展展业业务务培培训训及及考考试试。未未经经培培训训或或经经培培训训考考核核不不合合格格的的，不不能能从从事事安安全管理工作。全管理工作。结论：总之，我国进入工业化时代，各类事故呈现多发态势，要加大安全监管力度，控制事故发生，就必须切实将安全监管的关口前移、重心下移，不断加大镇、村安全监管
9、力度，使安全监管真正做到“纵向到底、横向到边”。第二部分第二部分 适用范围与对象适用范围与对象 一、适用范围手册主要适用于工矿商贸企业的生产作业现场，共分为6类：机械、冶金、化工、烟花爆竹、特种设备、及其他。在每一大类下，又根据不同工种细分为若干不同的作业场所，在实际检查中可选择对照使用。二、适用对象1、适用于企业安全管理人员对工矿商贸企业开展内部安全检查或隐患排查；2、适用于安全监管部门对企业生产作业现场实施安全检查。第三部分第三部分 手册手册主要内容主要内容 本手册主要针对企业的生产和物料储存作业本手册主要针对企业的生产和物料储存作业环节，涵盖了机械、冶金、化工、纺织等行业，环节，涵盖了机
10、械、冶金、化工、纺织等行业，以及起重机械、厂内机动车、用电等安全领域，以及起重机械、厂内机动车、用电等安全领域，本着少而精、实用、管用的原则，以生产作业本着少而精、实用、管用的原则，以生产作业现场一般要求、设备安全设施、作业人员安全现场一般要求、设备安全设施、作业人员安全操作、个人防护、上岗资格等为主要检查内容操作、个人防护、上岗资格等为主要检查内容。按行业分为六个部分：机械行业生产作按行业分为六个部分：机械行业生产作业现场安全检查表、冶金行业生产作业现场业现场安全检查表、冶金行业生产作业现场安全检查表、化工行业生产作业现场安全检安全检查表、化工行业生产作业现场安全检查表、烟花爆竹经营现场安全
11、检查表、特种查表、烟花爆竹经营现场安全检查表、特种设备安全检查表、其他生产作业现场安全检设备安全检查表、其他生产作业现场安全检查表。查表。一、机械行业现场安全检查表共22类生产作业现场，32张检查表。1、表01-1机械制造场所安全检查表2、表01-2电焊作业现场安全检查表(一)、（二）3、表01-3气焊作业现场安全检查表(一)、（二）4、表01-4金属切削加工车间安全检查表5、表01-5拉床加工现场安全检查表6、表01-6铣床加工现场安全检查表7、表01-7镗床加工现场安全检查表8、表01-8 刨床加工现场安全检查表9、表01-9 磨床加工现场安全检查表(一)、（二）、（三）、(四)、（五）1
12、0、表01-10钻床加工现场安全检查表11、表01-11砂轮机作业现场安全检查表12、表01-12滚齿机加工现场安全检查表13、表01-13光学冷加工（细磨）现场安全检查表14、表01-14钳工作业现场安全检查表15、表01-15 冲剪压床作业现场安全检查表(一)、（二）16、表01-16 剪板机作业现场安全检查表17、表01-17 压力机作业现场安全检查表18、表01-18 锻造作业现场安全检查表(一)、（二）、（三）、(四)19、表01-19 铸造作业现场安全检查表20、表01-20 油漆喷涂作业现场安全检查表21、表01-21 工业X射线探伤作业现场安全检查表22、表01-22 热处理作
13、业现场安全检查表共13类生产作业现场，14张检查表。23、表02-1 煤气贮罐安全检查表24、表02-2 炼铁高炉炉前安全检查表25、表02-3 轧钢作业安全检查表(一)、（二）26、表02-4 煤气加压站安全检查表27、表02-5 炼钢（转炉）作业安全检查表28、表02-6 炼钢（电炉）作业安全检查表29、表02-7 炼钢（精炼炉）作业安全检查表二、冶金行业现场安全检查表30、表02-8 炼铁荒煤气系统和高炉本体安全检查 表31、表02-9 炼铁热风炉系统和上料系统安全检查 表32、表02-10 煤气发生炉安全检查表33、表02-11 烧结作业现场检查表34、表02-12 炼铁喷煤系统安全检
14、查表35、表02-13 氨分解作业现场安全检查表三、化工行业现场安全检查表共16类生产作业现场，16张检查表。36、表03-1 石油化工工艺安全检查表37、表03-2 石油化工设备安全检查表38、表03-3 石油化工生产装置安全检查表39、表03-4 石油化工安全管理基础工作安全检查表40、表03-5 石油化工装置检修现场安全检查表41、表03-6 石油化工储运系统安全检查表42、表03-7 石油化工仪表安全检查表43、表03-8 石油化工变配电系统安全检查表 44、表03-9 化工生产区域现场安全检查表45、表03-10 加油站重点部位安全检查表46、表03-11 工业气体充装企业安全检查表
15、47、表03-12 空压站安全检查表48、表03-13 易燃、易爆场所安全检查表49、表03-14 油漆油墨类危化品生产企业安全检查表50、表03-15 重大危险源罐区监控装备安全检查表51、表03-16 酸碱储存现场安全检查表 四、烟花爆竹经营现场安全检查表共2类生产作业现场，3张检查表。52、表04-1 烟花爆竹批发单位安全检查表 (一)、（二）53、表04-2 烟花爆竹零售单位安全检查表五、特种设备安全检查表共7类特种设备，7张检查表。54、表05-1压力容器安全检查表55、表05-2锅炉作业现场安全检查表56、表05-3起重机械安全检查表57、表05-4门式起重机安全检查表58、表05
16、-5行车安全检查表59、表05-6厂内机动车安全检查表60、表05-7电梯安全检查表 六、其他行业现场安全检查表共10类生产作业现场，16张检查表。61、表06-1纺织车间安全检查表62、表06-2纺织仓库防火安全检查表63、表06-3纺织机械安全检查表64、表06-4粘胶纤维生产场所安全检查表65、表06-5印刷车间安全检查表66、表06-6一般库房安全检查表67、表06-710kV及以上电缆施工现场安全检查表(一)、（二）68、表06-8商场安全检查表(一)、（二）69、表06-9宾馆饭店安全检查表(一)、（二）、（三）、(四)70、表06-10公共娱乐场所安全检查表(一)、（二）举例：1
17、、机械制造场所安全检查表.doc2、砂轮机作业现场安全检查表.doc 第四部分第四部分 手册的使用手册的使用 一、手册的使用方法1、手册由、手册由“目录目录”和不同岗位和不同岗位“生生产作业现场检查表产作业现场检查表”构成。安全检查人员构成。安全检查人员在检查前可根据企业实际涉及的工艺和作在检查前可根据企业实际涉及的工艺和作业场所对照业场所对照“目录目录”，选择适用的检查表，选择适用的检查表，按照检查表中按照检查表中“检查内容提示检查内容提示”逐项对照，逐项对照，判定其是否存在安全隐患，填写判定其是否存在安全隐患，填写“检查情检查情况记录况记录”。2、检查人员可根据检查表进行全面检查，、检查人
18、员可根据检查表进行全面检查，也可根据实际情况进行某些方面的专项检也可根据实际情况进行某些方面的专项检查，可从查，可从“检查项目检查项目”一栏中选择检查内一栏中选择检查内容。检查完成后检查人员签名，并填写综容。检查完成后检查人员签名，并填写综合检查意见和建议，并由企业负责人签名合检查意见和建议，并由企业负责人签名确认。确认。（例：电焊作业现场安全检查表.doc）3、因现代工业已逐步向综合化、复杂化方向发展，各行业和岗位之间存在着交叉，检查人员应根据企业实际，对本手册的内容进行相应的选读和应用。如化工企业中可能存在一些机械电气设备和特种设备，应选用机械、特种设备下的检查表；而在机械、冶金企业中，可
19、能存在危化品的使用和储存，应选用化工行业的检查表。二、手册下载地址为方便检查人员使用本手册，除了印发文本之外，我们将手册内容制成PDF和WORD格式的文件，使用时可根据需要从惠山区安监局网站的首页“资料下载”一栏中找到需要的文件进行下载。网址：建议：建议：在检查前先对被查企业的基本情况进行了解，将检查表下载后预先发到企业，要求企业按检查表的内容逐项对照自查。在正式检查时，根据企业自查情况进行全面检查或抽查。三、注意事项 1、手册中的检查表仅作为安全检查辅助工具，不得代替行政执法文书。2、使用中如有疑问，可通过惠山区安监局网站咨询，也可直接与惠山区安监局联系。手册编写人员手册“机械行业”、“烟花
20、爆竹”部分由监察大队负责编制；“冶金行业”部分由监督科负责编制；“化工行业”部分由危化科负责编制；“特种作业”及“其他行业”的内容由职业安全科负责编制。主要起草人：苏前进、黄晓弟、丁锡峰、唐承杰。本手册为初次编写，编写人员水平有限，难免存在偏错、失漏等需要改进的地方，敬请各位在使用过程中多提宝贵意见，以便进一步修订完善。寄语：工欲善其事工欲善其事 必先利其器必先利其器 再见再见 水平有限，水平有限，讲得如有不对讲得如有不对地方，恳请各地方，恳请各位领导和同志位领导和同志们多给予批评们多给予批评指正！指正！谢谢！谢谢！1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。4月-234月-23Tuesday,
21、April 25,20232、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。13:54:5013:54:5013:544/25/2023 1:54:50 PM3、越是没有本领的就越加自命不凡。4月-2313:54:5013:54Apr-2325-Apr-234、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。13:54:5013:54:5013:54Tuesday,April 25,20235、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。4月-234月-2313:54:5013:54:50April 25,20236、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。25四月20231:54:50下午13:54:50
22、4月-237、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。四月231:54下午4月-2313:54April 25,20238、业余生活要有意义，不要越轨。2023/4/2513:54:5013:54:5025 April 20239、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。1:54:50下午1:54下午13:54:504月-2310、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。4/25/2023 1:54:50 PM13:54:5025-4月-2311、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。4/25/2023 1:54 PM4/25/2023 1:54 PM4月-234月-2312、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。25-Apr-2325 April 20234月-2313、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。Tuesday,April 25,202325-Apr-234月-2314、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。4月-2313:54:5025 April 202313:54谢谢大家谢谢大家