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1、我国我国收入分配收入分配不公平不公平（差距大）（差距大）的的表现表现：“关注社会热点关注社会热点”我国我国收入分配收入分配不公平不公平（差距大）（差距大）的的表现表现：表现一：表现一：城乡收入城乡收入差距大差距大我国我国收入分配收入分配不公平不公平（差距大）（差距大）的的表现表现：表现二：表现二：区域间区域间收入差距过大收入差距过大区域间的差异分为区域间的差异分为省内间省内间差异、差异、省际间省际间差异、差异、东中西部东中西部之间差异。之间差异。我国我国收入分配收入分配不公平不公平（差距大）（差距大）的的表现表现：表现三表现三：垄断行业与其他行业间垄断行业与其他行业间收入差距过大收入差距过大垄
2、断行业过高的收入水平导致我国行业收入垄断行业过高的收入水平导致我国行业收入差距上升差距上升1/31/3，若考虑隐性收入，差距会上升，若考虑隐性收入，差距会上升47.6%47.6%。据了解：广州市电力集团公司一名普通职工的据了解：广州市电力集团公司一名普通职工的月工资加上奖金、和各种补贴年薪可达月工资加上奖金、和各种补贴年薪可达1515万元，相万元，相当于全国职工年均工资的当于全国职工年均工资的1010倍。倍。我国我国收入分配收入分配不公平不公平（差距大）（差距大）的的表现表现：表现四表现四：同行业内同行业内老总、高管老总、高管与与普通职工普通职工收入差距过大收入差距过大中国中国61.2%企业，
3、高管与普通员工收入差距达企业，高管与普通员工收入差距达315倍。收入差距在倍。收入差距在50倍以上的企业占倍以上的企业占6.4%，总，总经理与员工收入差距在经理与员工收入差距在1520倍的企业占倍的企业占8.7%据了解：中石化加油站的加油工一个月据了解：中石化加油站的加油工一个月15001500块块左右，但中石化某地区分公司的高管年收入超过左右，但中石化某地区分公司的高管年收入超过100100万。万。我国我国收入分配收入分配不公平不公平（差距大）（差距大）的的表现表现：表现五表现五：财政收入财政收入的的增速增速比比居民收入居民收入增速快增速快收入差距较大！收入差距较大！思考思考看了上述材料，在
4、我国的分配看了上述材料，在我国的分配问题上，你认为最重要的是要注意问题上，你认为最重要的是要注意什么？什么？公平公平聚焦：聚焦：我们所做的一切都是要让人民生活我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，得更加幸福、更有尊严，让社会更让社会更加公正、更加谐。加公正、更加谐。习近平习近平第七课第七课二、二、收入分配与社会公平收入分配与社会公平什么是什么是社会公平？社会公平？经济的不公平经济的不公平政治的公平政治的公平西部某地区西部某地区阴暗潮湿阴暗潮湿的教室的教室东部沿海某地东部沿海某地气派现代气派现代的教学大楼的教学大楼教育的不公平教育的不公平生活的不公平生活的不公平二、收入分配与社会公
5、平二、收入分配与社会公平是社会公平的是社会公平的基本内容基本内容人贡献甲70%乙15%丙10%丁5%有四个人合种一亩地水稻。有四个人合种一亩地水稻。甲的能力强，而且勤快，他对甲的能力强，而且勤快，他对这亩水稻的贡献是这亩水稻的贡献是70%70%。乙的能。乙的能力差，贡献只有力差，贡献只有15%15%。丙比较懒。丙比较懒惰，贡献只有惰，贡献只有10%10%。丁是残疾人，。丁是残疾人，贡献只有贡献只有5%5%。如右表：。如右表：最后收获最后收获10001000公斤稻谷，假如公斤稻谷，假如1 1个人必须最少个人必须最少100100公斤公斤稻谷才能维持生存。请问该如何分配，该如何分配才稻谷才能维持生存
6、。请问该如何分配，该如何分配才合理？合理？平均平均有差距有差距差距过大差距过大什么是什么是收入分配公平？收入分配公平？观点1：人人平均，人人平均，没差别没差别（平均主义）（平均主义）观点2：公平公平就是差别大，就是差别大，提高效率，提高效率，激发积极性激发积极性什么是什么是收入分配公平？收入分配公平？绝对的平均只能导致普遍贫穷绝对的平均只能导致普遍贫穷 “大锅饭大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。女的做针线，一晌混个二分半。平均主义扼杀一切劳动差别；平均主义扼杀一切劳动差别；实际上是最大
7、的不公平。实际上是最大的不公平。公平公平平均平均同一片蓝天下的教室同一片蓝天下的教室同一时代老人的生活同一时代老人的生活北京蛋形蜗居北京蛋形蜗居同一片蓝天下的住所同一片蓝天下的住所黄金屋黄金屋赵本山私人飞机赵本山私人飞机同一片蓝天下的同一片蓝天下的“儿女儿女”郭美美郭美美郭美美郭美美同一片蓝天下的同一片蓝天下的“生活生活”生生活活各各不不同同两两对对母母与与子子不同的课外活动不同的课外活动适当合理的差别，能促进效率的提高。适当合理的差别，能促进效率的提高。公平公平=差距差距体现多劳多得，按劳分配的原则！体现多劳多得，按劳分配的原则！1、社会公平的重要体现（1 1）收入分配公平的）收入分配公平的
8、含义含义：是什么？是什么？要求要求收入分配收入分配相对平等，相对平等，即要求即要求社会社会成员之间的收入成员之间的收入差距不能过于悬殊差距不能过于悬殊，要求要求保证人们的基本生活需要。保证人们的基本生活需要。收入分配公平收入分配公平平均主义收入差距收入差距分配不公（2）收入分配公平的）收入分配公平的意义：意义：为什么？为什么？是是中国特色社会主义中国特色社会主义的的内在要求内在要求是是实现共同富裕实现共同富裕的的体现体现有利于有利于调动人民生产积极性，调动人民生产积极性，提高提高效率，效率，促经济促经济可持续可持续发展发展。有利于有利于提高社会总体消费水平，扩大内需，提高社会总体消费水平，扩大
9、内需，拉动经济增长拉动经济增长。高高中中低低高高中中低低收入结构图收入结构图 2 2、怎么样怎么样促进收入分配公平，缩少收入差距？促进收入分配公平，缩少收入差距？（构建（构建“橄榄型橄榄型”收入分配结构）收入分配结构）“关注社会热点关注社会热点”（1 1）坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存）坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的的 分配制度，分配制度，鼓励生产要素按贡献参与分配。鼓励生产要素按贡献参与分配。（2 2）增加居民收入，着重保护增加居民收入，着重保护劳动劳动所得所得，提高提高居民收入居民收入在国民收入分配中的在国民收入分配中的比重比重、劳动报酬在初次分配中的劳动报酬
10、在初次分配中的比重，比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。劳动生产率提高同步。国民收入国民收入在在物质生产部门物质生产部门的分配的分配(初次分配初次分配)劳动者劳动者的的报酬报酬企业企业（集体）（集体）以税金和以税金和利润的形式利润的形式 上缴上缴国家国家国民收入的初次分配国民收入的初次分配国国家家个个人人企企业业国国家家企企业业居居民民个个人人个个人人提高比重为什么要提高居民收入在国民收入分配中的比重？美国美国德国德国英国英国中国中国58.31%53.84%55.27%35%各国居民收入占国家收入的比重（
11、2013年）因为：居民收入在国民收入分配中占的因为：居民收入在国民收入分配中占的比重低。比重低。国民收入1000万亿元国家800万亿元居民200万亿元提高居民收入在国民收入分配中的比重为什么要提高劳动报酬在初次分配中的比重？王致中王致中，1717岁岁,在贵州一家煤矿在贵州一家煤矿企业搞搬运，一筐煤企业搞搬运，一筐煤8080斤，走两里斤，走两里山路，仅能挣山路，仅能挣2 2块钱块钱。企业的收入是100亿元提高企业90亿元工人10亿元劳动报酬在初次分配中的比重因为：劳动报酬在初次分配中占的比重低。有利于理顺国家、企业和个人三者的分配有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享。
12、关系，实现发展成果由人民共享。有利于合理调整投资与消费的关系，促进有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。经济社会协调健康发展。提高两个比重、实现两个同步有何重要意义？企业管理者，利企业管理者，利用手中职权非法用手中职权非法谋取利益，生活谋取利益，生活极其奢侈；极其奢侈；工资平常，但通工资平常，但通过炒股，出租房过炒股，出租房屋等方式，总收屋等方式，总收入也颇丰；入也颇丰；在垄断行业工作，在垄断行业工作，薪水是其他行业薪水是其他行业的三、四倍的三、四倍病重丧失劳动能病重丧失劳动能力，生活贫困力，生活贫困 针对这些现象，该如何实现收入分配针对这些现象，该如何实现收入分配针对这些
13、现象，该如何实现收入分配针对这些现象，该如何实现收入分配公平？公平？公平？公平？取缔非法取缔非法收入收入保护合法保护合法收入收入调节过高调节过高收入收入提高低收提高低收入，完善入，完善社保体系社保体系再分配再分配更加注重公平更加注重公平政府政府再分配再分配财产税财产税 个个人人所所得得税税社会福利社会福利 转移收支转移收支如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 再分配再分配是指在初次分配结果的基础上是指在初次分配结果的基础上政府政府通通过过税收税收、提供、提供社会保障社会保障和和社会福利社会福利等调节手段等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体进行，重点调节地区、城乡、部门
14、、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止防止收入差距过大，保障低收入者基本生活收入差距过大，保障低收入者基本生活名词点击：名词点击：物质生物质生产部门产部门生产的生产的财富财富国家收入国家收入企业收入企业收入劳动报酬劳动报酬初次分配初次分配财政、财政、税收等税收等在全社会范围在全社会范围内分配，以保内分配，以保证满足证满足非物质非物质生产部门生产部门的需的需要要再分配再分配税收等税收等工资工资初次分配初次分配是指在创造国是指在创造国民收入的民收入的物质生产部门物质生产部门内部内部进行的分配。进行的分配。再分配再分配是指在初次分配的基是指在初次分配的
15、基础上，在础上，在全社会范围内全社会范围内继续继续进行的分配。进行的分配。利润利润国民收入的分配国民收入的分配（3）再分配更加注重公平。健全以税收、社会保障、）再分配更加注重公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配的调节机制。转移支付为主要手段的再分配的调节机制。规范收入分配秩序，规范收入分配秩序，“保合保合”、“增低增低”、“调高调高”、“取非取非”。2006年国家宣布废除农业税国家为解决“看病难、看病贵”的问题，建立了农村合作医疗保险制度国家建立的养老保险制度2007年在全国范围内建立农村最低生活保障制度。对老弱病残的人给予救济为缩小城乡差距，2012年中央财政用于“三农”支
16、出超过10000亿元。三个和尚抬水喝的故事三个和尚抬水喝的故事三个和尚抬水喝的效率高不高？投入投入产出产出1个和尚2个和尚3个和尚桶水桶水桶水小故事小故事大道理大道理效率=效率效率=节约了资源增加了社会财富投入 产出 提高效率的意义兼顾效率与公平效率是指经济活动中效率是指经济活动中产出产出与与投入投入的比率的比率,它表示资源有效它表示资源有效利用的程度。利用的程度。思 考（1 1）效率与公平具有一致性（统一性）效率与公平具有一致性（统一性）他敢剪吗提高效率-把蛋糕做大-强调的是生产方面（1 1）效率与公平具有一致性（统一性）效率与公平具有一致性（统一性）一方面，一方面，效率是公平的物质前提；效
17、率是公平的物质前提；比方：蛋糕做大了比方：蛋糕做大了，才能更高兴地分蛋糕。才能更高兴地分蛋糕。“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在1978年大跃进期间，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭 没有效率的公平只能导致普遍贫穷没有效率的公平只能导致普遍贫穷如果只讲效率，不注重公平，会怎么样？如果只讲效率，不注重公平，会怎么样？忽视公平会引起贫富悬殊，引发社会问题忽视公平会引起贫富悬殊，引发社会问题分配公平-把蛋糕切好-强调的是分配方面（1 1）效率与公平具有一致性（统一性）效率与公平具有一致性（统一性）另
18、一方面，另一方面，公平是提高效率的保证。公平是提高效率的保证。比方：蛋糕做好了要分好蛋糕比方：蛋糕做好了要分好蛋糕,大家都大家都才才高兴。高兴。国家国家企业企业个人效效率率公公平平物质前提物质前提保证保证一一致致性性 因为二者分别强调了不同的方面。因为二者分别强调了不同的方面。因为二者分别强调了不同的方面。因为二者分别强调了不同的方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会注重效率就会有差距，而差距过大就会注重效率就会有差距，而差距过大就会注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。有失公平。有失公平。有失公平。矛矛盾盾效率与公平的关系效率与公平的关系2.既要既要反对平均主义，反对平均主义，又要又
19、要防止收入差距悬殊；防止收入差距悬殊；既要既要落实分配政策，落实分配政策，又要又要提倡奉献精神；在鼓提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的励人们创业致富的同时同时，倡导回报社会和先富，倡导回报社会和先富帮后富。帮后富。三、正确处理好效率与公平的关系：三、正确处理好效率与公平的关系：1.初次分配初次分配和和再分配都要再分配都要处理好效率与公平的处理好效率与公平的关系关系收入收入分配分配与社与社会公会公平平收收入入分分配配 公平公平正正确确处处理理效效率率与与公公平平的的关系关系 1.效率的含义效率的含义2.效率与公平的辨证关系效率与公平的辨证关系3.如何正确处理效率与公平的关系如何正确处理效率与公平的关系1.公平的含义公平的含义2.如何在收入分配中实现社会公平如何在收入分配中实现社会公平