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1、第一节 资产评估概述 二、资产确认的基本准则 1现实性(1)经济资源的存在是业已发生的经济活动的结果，其实在性只有在当前和今后能够被证实的，才能进行评估。(2)曾经确实存在过的经济资源，如果现在已经消失，就不再具备现实性，因而不能成为评估对象。(3)现已存在，将来继续发挥作用，并可能改变存在状况的经济资源，也不具备现实性，不能作为显示状态的资产加以评估。上-页 下-页 返回第1页/共46页第一节 资产评估概述 2控制性经济资源的控制权属于特定行为主体。控制权意味着对资产的支配、使用权和收益分享权。经济资源的控制权表明了资产评估对象的概念边界。3有效性对被评估资产自然属性的判别视其是否具有有效性
2、，没有效用的不能列为评估对象，有效用的才可列为评估对象。资产的有效性是指经济资源服务于特定行为主体的经济过程的自然属性，即服务于其价值形成和使用价值形成的过程。有效性与盈利性不是一个概念。上-页 下-页 返回第2页/共46页第一节 资产评估概述4稀缺性被评估资产的社会属性是稀缺性。市场经济中的经济资源具有商品化的意味。5合法性被评估资产的法律属性是受经济主体控制的，受法律保护的，是合法收益的经济资源。三、资产评估的作用1建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要2有利于优化产业结构、协调再生产的各个环节3为设备更新改造提供依据4促进资源优化配置与合理利用上-页 下-页 返回第3页/共46页第一节
3、 资产评估概述 四、资产评估中的价值概念价格是价值的货币表现形式。价格能反映买卖双方对商品价值的认可程度。资产评估活动中的“价格”是指：在资产业务中，资产商品、服务所要求的、提供的或支付的货币额。1评估的价值是交易价值在某种意义上，被评估的资产价值是效用价值，是从“有用即之前”角度去探究资产值多少钱，评估价值从表面上看是评估机构的从业人员判定、估算的价值，但资产价值的真实体现是产权交易发生时的交易价值。而交易价值的最终判定者是交易双方当事人。上-页 下-页 返回第4页/共46页第一节 资产评估概述交易双方当事人面对被交易资产，大体上从三个方面来判定其价值的：(1)从收益角度来判断，被交易资产能
4、为购买者未来创造多少收益；(2)从成本角度来判断，重新购置该项资产需要支付多少费用；(3)从市场角度来判断，从市场上获得同类资产所需支付的价格。2评估的价值是市场价格国际评估准则对估价中的“市场价值”定义为：市场价值是自愿卖方在评估基准日进行正常的市场营销之后所达成的上-页 下-页 返回第5页/共46页第一节 资产评估概述公平交易中，某项资产应当进行交易的价值估计数额，当事人双方应各自精明、谨慎行事，不施加任何强迫压制，也即经济学的供求平衡价值理论中的供给曲线与需求曲线均衡时点的理想价值。被评估的资产价值的真正意义是其作为市场价值的货币表现。因为：(l)资产价值评估的依据来源于市场，具有现实的
5、或潜在的接受市场检验的特征。(2)市场价值是指被评估资产的公允的内在价值，而不是某种特定的成交价格(3)评估价值是指评估基准日的市场价值。上-页 下-页 返回第6页/共46页第一节 资产评估概述3资产价值评估时应考虑的主要因素 1)效用 资产评估中的资产有典型的效用特征。效用是指资产满足人的欲望或需要的能力。一项资产是否有效用或效用的大小，以它能否满足和在多大程度上满足人的欲望或需要为条件。2)供求关系 经济学研究的主要内容之一是资源配置中的供求关系及不同条件下的供求平衡点。根据供给和需求曲线的关系，如果供给量是既定的，需求增加，商品价格就会上升；需求减少，商品价格就会降低。上-页 下-页 返
6、回第7页/共46页第一节 资产评估概述 3)有效购买力资产评估既然是服务于资产和产权市场的交易行为，有效购买力就是指人们参与市场交易，满足自己需求的能力。4)竞争 竞争是由供求关系派生出来的资产价值评估的影响因素。竞争分为买方之间的竞争和卖方之间的竞争。买方之间的竞争是指两个或两个以上可能的购买方为争取买同一项资产而引起的竞买，这种竞争可以导致资产价格的上升。五、资产评估中的评估概念1评估的定义对评估概念的解释，可列出以下有代表性的几种。1)资产的确认、计价和报告行为说上-页 下-页 返回第8页/共46页第一节 资产评估概述2)意见和判断说认为评估是根据特定的目的和所掌握的资料，对某一事物的价
7、值进行定性和定量的说明和主观评价的过程。3)“时点价值评估”说认为评估是对需要交易的资产的一定时点上的价值估算过程。强调：资产评估的价值是一个时点概念的价值。资产评估是对资产价值提出的一种咨询意见，而不是给资产定出交易价格。4)“逻辑推理艺术”说 这种说法的典型归纳是：资产评估是介乎于科学与非科学之间的逻辑推理艺术。认为资产评估需要运用一定的科学方法，否则无法确切量化价格，但这种科学方法的运用结果不一定准确，或者说几乎肯定不准确。上-页 下-页 返回第9页/共46页第一节 资产评估概述 5)“艺术+科学+经验”说 这种说法与上述说法大同小异，是上述说法的口语性、实务性的具体表达。认为交易资产的
8、价格是经买卖双方谈判、协商后，达成双方都能接受的协议价格，这种协议价格本身即为谈判行为艺术的结果。由此可见，资产评估是理论和时间相结合的学科。从另一个角度讲，是科学和艺术相结合的过程。评估人员的任务是利用专业知识对资产价格做出科学的判断和理性的分析。2资产评估的特点上-页 下-页 返回第10页/共46页第一节 资产评估概述资产评估工作是在法律与政策严格制约下的一种动态性、市场化的社会经济活动，是一种带有鉴证功能的管理咨询性质的服务，是对被评估资产的价值作出审核、评定、估算、拟价的行为。(1)政策性。资产评估作涉及各有关方面的重大权益，因此，必须严格按照国家颁布的有关法律、法规和政策及规章制度来
9、进行，以使资产评估工作的过程及结果合法、统一、客观、公正，切实保护有关各方的正当权益。(2)系统性。资产评估工作是一项十分复杂细致的工作。就资产评估客体而言就十分复杂，包括有形资产和无形资产两大类，有形资产和无形资产又可分为许多细类。上-页 下-页 返回第11页/共46页第一节 资产评估概述(3)动态性。资产评估的动态性表现在两个方面：一是任何一项资产，其价值随时间的推移会发生增减变化；二是由于资产的使用一般都会带来收益。(4)技术性。对一项资产或一组资产的价值进行评定估算，必须到现场去查勘、搜集有关的数据资料，对其进行周密的分析，并采用科学的方法和标准来计算其价值。(5)市场性。资产评估的市
10、场性是指在市场经济条件下，当资产发生产权交易时提出的客观要求。(6)预测性。任何一项资产，其价值大小，不仅要看过去投入的多少，还要看未来使用中所能带来的收益大小。(7)应用性。资产评估是为适应资产管理和资产交易而进行的。上-页 下-页 返回第12页/共46页第一节 资产评估概述 3资产评估的分类1)按评估主体分类可分为内部评估与外部评估：内部评估是指由资产的占有者自己进行的评估；外部评估是指由企业外部的专业评估机构进行的评估。2)按评估客体分类可分为有形资产评估与无形资产评估：有形资产评估包括对固定资产（房地产、机器设备等）、流动资产、专项资产、长期投资、资源性资产的评估；无形资产评估包括对知
11、识产权、专业技术、商誉等项资产的评估。上-页 下-页 返回第13页/共46页第一节 资产评估概述 3)按评估的范围分类可分为整体资产评估与单项资产评估：整体资产评估是指对某一公司（企业）或企业集团的全部资产进行的评估；单项资产评估是指对某公司（企业）的某一项或若干项资产进行的评估。4)按评估的方法分类可分为技术评估与经验评估：技术评估是指评估人员按照一定的标准和规定的方法进行的评估；经验评估是指不能按照现成的公式进行评估，只能按照同类资产进行比较，凭借评估人员的经验进行的评估。上-页 下-页 返回第14页/共46页第一节 资产评估概述4资产评估的原则 1)客观性原则 资产评估要求资产价值评估计
12、算所依据的数据资料必须真实可靠，对数据资料的分析应实事求是。在评估前，评估人员要对评估对象进行深入细致的调查，全面准确地掌握被评估资产的真实数据资料，做到账物相符、账卡相符、账账相符。2)科学性原则资产评估必须采用科学的评估规范、标准、程序和方法。一般来说，资产评估的规范、标准、程序和方法是统一的。但由于评估对象的不同和评估目的与要求的差异，也要相应的调整评估的标准、程序与方法。各类资产不仅存在数量的差异，而且还存在质量的差异。上-页 下-页 返回第15页/共46页第一节 资产评估概述在汽车评估过程中，必须根据特定目的选择适用的标准和科学的方法，制定科学的评估方案，使汽车评估结果准确、合理。3
13、)合法性原则资产评估结果是否真实可靠，是否统一规范，涉及国家及资产权利人的权益。4)公正性原则在实际评估工作中，只有坚持公正与公平的原则，才能保证评估结果的真实性与科学性。因此，公平与公正也是资产评估人员的基本道德标准之一。上-页 下-页 返回第16页/共46页第一节 资产评估概述 5)独立性原则资产评估的独立性原则是指资产评估机构及其人员应该依据国家制定的有关法律、法规和规章制度及可靠的资料数据，对被评估资产的价格，独立地做出评定。坚持资产评估的独立性原则，是保证评估结果具有客观性的基础。6)系统性原则资产功能与价值是一个复杂的系统，因此，资产评估人员必须树立系统性观点，资产评估工作必须坚持
14、系统性的原则。7)替代性原则经济替代性是指在市场充分竞争的条件下，具有相同功能的商品能够相互替代，必然形成相同的价格。上-页 下-页 返回第17页/共46页第一节 资产评估概述 8)贡献性原则在一组或一个企业的全部资产中，按其在生产经营中的作用，往往有积极部分和消极部分之分。两部分资产的功能与效益不同，其价值大小当然也就随之不同。9)匹配性原则匹配性原则是指资产评估标准的选择和评估方法的确定，必须严格与评估的特定目的和要求相匹配，一个企业内所评估资产的各有关部分应相互匹配，企业间的资产评估也应相互匹配。上-页 下-页 返回第18页/共46页第一节 资产评估概述10)可行性原则要想使评估结果真实
15、可靠又简便易行，就要求评估机构及其人员是合格的，具有较高的素质的；评估中利用的资料数据是真实可靠的；评估工作的程序与方法是合法的、科学的。上-页 返回第19页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述一、二手车评估的主体1对二手车评估机构的要求按照我国1991年11月颁布的国有资产评估管理办法第九条的规定，资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司必须获有省级以上国有资产评估资格证书，才能从事国有资产评估业务。2对专业二手车评估人员的要求(l)二手车专业评估人员必须掌握一定的资产评估业务理论，熟悉并掌握国家颁布的与二手车交易有关的政策、法规、行业管理制度及有关的技术标准。下-页 返回第20
16、页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述(2)具有一定的二手车专业知识和实际的检测技能，能够借助必要的检测工具，对二手车的技术状况进行准确的判断和鉴定。(3)具有较高的收集、分析和运用信息资料的能力及一定的评估技巧。(4)具备经济预测、财务会计、市场、金融、物价、法律等多方面的知识。(5)具有良好的职业道德，遵纪守法、公正廉明，保证二手车评估质量。上-页 下-页 返回第21页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述根据商务部于2005年8月发布的二手车流通管理办法的规定，以下车辆不允许进行交易：(1)已报废或者达到国家强制报废标准的车辆；(2)在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；(3)在人
17、民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆；(4)通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；(5)发动机号、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆；(6)走私、非法拼（组）装的车辆；上-页 下-页 返回第22页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述(7)不具有本办法第二十二条所列证明、凭证的车辆；(8)在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆；(9)国家法律、行政法规禁止经营的车辆。三、二手车评估的目的 一般而言，旧机动车的鉴定评估服务于以下目的。1车辆的交易车辆交易即二手车的买卖是二手车业务中最常见的一种经济行为。在二手车的交易过程中，买卖
18、双方对交易价格的期望值是不同的，甚至相差很远。上-页 下-页 返回第23页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述 2车辆的转籍、过户二手车的转籍、过户可以因为交易行为，也可能因为其他经济行为而发生。3车辆置换随着2005年汽车贸易政策的颁布，越来越多的品牌专卖店（4S店）展开车辆置换业务，为使车辆置换顺利进行，必须对置换的二手车进行鉴定评估并提供评估值。4车辆拍卖法院罚没车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税和放弃车辆、个人或单位的抵债车辆、公车改革的公务用车均须经过拍卖市场公开拍卖变现。上-页 下-页 返回第24页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述5车辆保险出险车主因车辆损坏从保险公司所获得的赔
19、付额最大不得超出出险前的车辆价值，故有时必须对出险前车辆进行评估。6法律诉讼咨询服务当事人遇到涉及车辆的讼诉时，委托鉴定估价师对车辆进行评估，有助于把握事实真相；同时，法院判决时，可以依据评估结果进行宣判，这种评估亦可由法院委托评估机构进行。7抵押贷款银行为了确保放贷安全，要求贷款人以一定的资产作为抵押，如果以在用汽车为抵押物，给予贷款人与汽车价格相适应的贷款。上-页 下-页 返回第25页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述 8担保 担保，是指车辆所有人以其拥有的机动车辆为其他单位或个人的经济行为提供担保，并承担连带责任的行为。9典当当典当双方对当物车辆的价值有较大的悬殊时，为了保障典当业务的
20、正常进行，可以委托二手车鉴定评估机构对当物车辆的价值进行评估，典当行以此可以作为放款的依据。10价格评估 11.其他上-页 下-页 返回第26页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述其他经济行为，如在企业发生联营、兼并、出售、股份经营或破产清算时，也需要对企业所拥有的机动车辆进行鉴定评估，以充分保证企业的资产权益。四、二手车评估的程序 1鉴定委托协议(1)委托方和二手车交易市场的名称、住所、工商登记注册号、上级单位、二手车鉴定评估师资格类型及证件编号。(2)鉴定评估目的、车辆类型和数量。(3)委托方须做好的基础工作和配合工作。(4)鉴定估价工作的起止时间。上-页 下-页 返回第27页/共46页第
21、二节 二手车鉴定评估概述(5)鉴定估价收费金额及付款方式。(6)反映协议双方各自的责任、权利、义务以及违约责任的其他内容。2检查验证主要工作是检查手续，核查实物，验证委托人提供的资料。核查的手续包括：机动车来历凭证（经国家工商行政管理机关验证盖章的旧车交易发票或是由人民法院出具的发生法律效力的判决书、裁定书、调解书）、机动车行驶证、机动车号牌、轿车定编证、道路运输证、准运证、买卖双方证明或居民身份证。上-页 下-页 返回第28页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述 3现场勘察现场勘察是在核查委托人提供的被委托车辆的资料后，进行车辆的技术鉴定工作，填写二手车鉴定估价登记表。4评定估算评定估算是评
22、估机构的评估人员在查勘检验的基础上，根据评估的特定对象和目的，选择适当的评估方法，本着客观、公正的原则对车辆进行估算，确定评估结果。5撰写评估报告五、二手车评估的标准1现行市价标准上-页 下-页 返回第29页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述现行市价标准是指以类似被评估物在公开市场的交易价格为基础，根据被评估物的个性进行修正，从而评定被评估物现行价值的一种计价标准。2重置成本标准重置成本标准是指在现时条件下，通过按功能重置被评估物来确定被评估物现时价值的一种计价标准。3收益现值标准 收益现值标准是指根据被评估物未来将产生的预期收益，按适当的折现率将未来收益折算成现值，以评定被评估物现时价值的
23、一种计价标准。上-页 下-页 返回第30页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述4清算价格标准清算价格标准是指以被评估物拍卖（在非正常市场上）得到的快速变现价值为依据来确定被评估物现时价值的一种计价标准。六、二手车评估的方法 1现行市价法 现行市价法又称市场法、市场价格比较法。2收益现值法收益现值法，是将被评估的车辆在剩余寿命期内用适用的折现率折现为评估基准日的现值，并以此确定评估价格的一种方法。上-页 下-页 返回第31页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述 3清算价格法清算价格法，是以清算价格为标准，对二手车辆进行价格评估。4重置成本法重置成本法，是指在现时条件下重新购置一辆全新状态的被评估
24、车辆所需的全部成本（简称重置全价）减去该被评估车辆的各种陈旧贬值后的差额作为被评估车辆现时价格的一种评估方法。七、二手车鉴定评估的特点上-页 下-页 返回第32页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述一是单位价值较大，使用时间较长；二是工程技术性强，使用范围广；三是使用强度、使用条件、维护水平差异很大；四是使用管理严，税费附加值高。由于车辆的本身特点决定了旧机动车鉴定评估的特点。1二手车评估以技术鉴定为基础由于机动车辆本身具有较强的工程技术特点，其技术含量较高。机动车在长期的使用中，由于机件的摩擦和自然力的作用，处于不断磨损的过程中。上-页 下-页 返回第33页/共46页第二节 二手车鉴定评估概
25、述 2二手车鉴定评估都以单台为评估对象由于二手车单位价值相差比较大、规格型号多、车辆结构差异很大。为了保证评估质量，对于单位价值大的车辆一般都是分整车、分部件，逐台、逐件地进行鉴定评估。3二手车鉴定评估要考虑其手续构成的价值由于国家对车辆实行“户籍”管理，使用税费附加值高。八、二手车评估的基本假设1继续使用假设在评估中，继续使用假设是将按现行用途继续使用，或将转换用途继续使用。这一假设的核心是强调汽车对未来的有效性。上-页 下-页 返回第34页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述在采用继续使用假设时，需考虑以下几个条件：(1)车辆尚有显著的剩余使用寿命。这是继续使用假设的最基本的前提要求。(2
26、)车辆能用其提供的服务或用途满足所有者或占有使用者经营上期望的收益，这是投资者持有或购买车辆的前提条件。(3)车辆的所有权的明确，能够在评估后满足汽车交易或抵押等业务需要。这同时也是转换用途的前提条件。(4)充分考虑车辆的使用功能，即无论车辆的现行用途，还是转换用途继续使用，都是在法律许可的范围内，按车辆的最佳效用使用。(5)车辆从经济上或法律上允许转作他用。上-页 下-页 返回第35页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述2公开市场假设公开市场假设是假定被评估物可以在公开的市场上交易，价格取决于市场供求。采用这个假设前提，被评估资产需要符合以下条件：(1)资产公开出售和改变用途在法律上是允许的
27、。(2)在公开市场上该种资产的交易比较普遍，即有一定的需求，也有一定的供给，存在着供需双方的竞争。(3)资产有一定寿命。(4)评估值不高于该项资产新建或购置的投资额。上-页 下-页 返回第36页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述 3清算假设清算假设是假定被评估物的整体或部分在某种强制状态下进行出售，交易双方地位不平等，并要求在短时间内变现，因此，被评估物的评估价值一般低于继续使用假设和公开市场假设条件下的评估值。清算假设一般只适用于企业破产或停业清算等及时变现时的评估。九、二手车鉴定评估的基本原则1公平性原则评估人员必须不偏不倚处于中立的立场上对车辆进行评估，这是鉴定估价人员应遵守的一项最基
28、本的道德规范。上-页 下-页 返回第37页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述2独立性原则独立性原则要求二手车评估师依据国家的有关法律和规章制度及可靠的资料数据对被评估的车辆独立地作出评定。3客观性原则客观性原则是指评估结果应有充分的事实为依据。评估工作应尊重客观实际，反映被评估车辆的真实情况，所收集的与被评估车辆相关的统计数据准确。4科学性原则科学性原则是指在二手车的评估过程中，必须依据评估的目的，选用合理的评估标准和评估方法，使评估结果准确合理。上-页 下-页 返回第38页/共46页第二节 二手车鉴定评估概述5专业性原则专业性原则要求鉴定估价人员，接受国家专门的职业培训，获得国家颁发的统一
29、职业资格证书，如注册旧机动车鉴定估价师证、注册旧机动车高级鉴定估价师证才能上岗。6可行性原则可行性原则也称有效性原则，要求评估人员素质是合格的，有国家注册的评估师证；有可资利用的汽车检测设备；能获得评估所需的数据资料，而且这些数据资料是真实可靠的；评估的程序和方法是合法的、科学的。上-页 返回第39页/共46页第三节 二手车鉴定评估机构一、二手车鉴定评估机构的职能1评估职能评估即评价、估算，指对某一事物或物质进行评判和预估。评估职能是评估所应具有的作用。2公证职能(1)二手车鉴定评估机构有丰富的二手车评估知识和技能，在判断二手车评估结论准确与否的问题上最具资格和权威性；(2)作为当事人之外的第
30、三方，二手车鉴定评估机构完全站在中立、公正的立场上就事论事、科学办事。下-页 返回第40页/共46页第三节 二手车鉴定评估机构 3中介职能二手车鉴定评估机构作为中介人，从事评估经济活动，并参与相关利益的分配，为当事人提供服务，具有鲜明的中介职能。二手车鉴定评估机构的地位是独立的。主要表现在：(1)二手车鉴定评估机构执行评估业务时，既不代表双方当事人，也不受行政权力等外界因素干扰。(2)在开展二手车评估业务的整个进程中，汽车评估执业人员保持着独立的思维方式和判断标准。上-页 下-页 返回第41页/共46页第三节 二手车鉴定评估机构(3)二手车鉴定估价人员的评估分析和结论保持独立性，这一特征在二手
31、车鉴定评估机构所出具的评估报告中得以充分体现。(4)二手车鉴定估价人员具有知识密集性和技术密集性的特征，在二手车评估领域具有一定的权威地位，但从法律的角度看，这种权威地位是相对的。三、设立二手车鉴定评估机构应具备的条件和程序1二手车鉴定评估机构应具备的条件根据二手车流通管理办法（商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局令2005年第2号）第九条规定，二手车鉴定评估机构应具备的条件如下：上-页 下-页 返回第42页/共46页第三节 二手车鉴定评估机构(1)经营者必须是独立的中介机构；(2)有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施；(3)有3名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员；(4)
32、有规范的规章制度。2设立二手车鉴定评估机构程序根据二手车流通管理办法第十条规定，设立二手车鉴定评估机构，应当按下列程序办理：(1)申请人向拟设立二手车鉴定评估机构所在地省级商务主管部门提出书面申请，并提交符合本办法第九条规定的相关材料；上-页 下-页 返回第43页/共46页第三节 二手车鉴定评估机构(2)省级商务主管部门自收到全部申请材料之日起20个工作日内作出是否予以核准的决定，对予以核准的，颁发二手车鉴定评估机构核准证书，不予核准的，应当说明理由；(3)申请人持二手车鉴定评估机构核准证书到工商行政管理部门办理登记手续。外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的申请人（外资并购二手车交易市场和经营主体及已设立的外商投资企业增加二手车经营范围的），应当分别持符合二手车流通管理办法第八条、第九条规定和外商投资商业领域管理办法有关外商投资法律规定的相关材料报省级商务主管部门。上-页 返回第44页/共46页THANKS第45页/共46页http:/