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1、第四单元第四单元第九课：走进社会主义市场经济第九课：走进社会主义市场经济第一框市场配置资源第一框市场配置资源地大物博地大物博地大物薄地大物薄？or从资源总量看，我国是一个资源大国，品种丰富，一些重从资源总量看，我国是一个资源大国，品种丰富，一些重要资源拥有量位居世界前列。要资源拥有量位居世界前列。但从人均资源占有量看，我但从人均资源占有量看，我国又是一个国又是一个“资源小国资源小国”，水资源状况：水资源状况：水资源总量位居水资源总量位居世界第世界第6位。位。但人均是世界人均占有量的但人均是世界人均占有量的1/4。目前有。目前有16个个省、自治区、直辖市的人均水资源拥有量低于国际公认的省、自治区
2、、直辖市的人均水资源拥有量低于国际公认的1700立方米用水紧张线。立方米用水紧张线。能源资源状况：能源资源状况：人均石油储量仅为世界平均水平的人均石油储量仅为世界平均水平的11%；天然气仅为天然气仅为4.5%；即使储量最丰富的煤炭，人均储量也；即使储量最丰富的煤炭，人均储量也仅为世界平均水平的仅为世界平均水平的79%。主要矿产资源状况：主要矿产资源状况：已查明的矿产资源总量仅次于美国和已查明的矿产资源总量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位。俄罗斯，居世界第三位。但人均占有量居世界第但人均占有量居世界第53位。位。耕地资源状况：耕地资源状况：耕地资源总量耕地资源总量18.51亿亩，居世界第亿亩，居
3、世界第4位，位，但人均耕地面积仅但人均耕地面积仅1.43亩，不到世界平均水平的亩，不到世界平均水平的40%。在。在2000多个县（市）中，目前有多个县（市）中，目前有600多个县（市）人均耕地多个县（市）人均耕地面积在世界公认的人均耕地警戒线面积在世界公认的人均耕地警戒线0.8亩以下。亩以下。今年在我国今年在我国各城市出现各城市出现的油荒！的油荒！电荒？不只存在于夏电荒？不只存在于夏天！天！严重缺水，已经影响到严重缺水，已经影响到百姓的生存！百姓的生存！以上一组材料反映了现实生活中存在的问题以上一组材料反映了现实生活中存在的问题:资源的相对有限性资源的相对有限性人类需求的无限性人类需求的无限性
4、矛盾矛盾人的需要具有多样性和人的需要具有多样性和无限性无限性可利用的资源在一定的时期可利用的资源在一定的时期和范围内具有和范围内具有有限性有限性如何解决如何解决这一矛盾这一矛盾?社会必须社会必须合理配置合理配置有限资源有限资源怎样怎样合理配置合理配置?资源配置的两种基本手段：资源配置的两种基本手段：计划计划和和市场市场(一一)、配置资源、配置资源配置资源的配置资源的原因原因资源配置的资源配置的方式方式(二二)、市场经济：、市场经济：1 1、含义、含义市场市场在资源配置中起在资源配置中起决定性决定性作用的经济作用的经济（1 1）市场是如何配置资源的？）市场是如何配置资源的？（2 2）市场配置资源
5、的优点是什么？）市场配置资源的优点是什么？近几年，汽车大量的近几年，汽车大量的进入我国家庭进入我国家庭，汽车市场汽车市场十分火爆。面对庞大的汽十分火爆。面对庞大的汽车购买力车购买力，国外汽车生产国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大生汽车生产企业争相扩大生产规模。许多原本不生产产规模。许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽汽车的企业也试图涉足汽车产业。车产业。激烈的竞争迫使激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽各家企业纷纷大幅下调汽车价格车价格,迫使一部分汽车迫使一部分汽车生产者退出汽车生产领域。生产者退出汽车生产领域。供不应求供不应求价格上涨价格上涨,获利增
6、加获利增加,供过于求供过于求价格下降价格下降,获利减少获利减少,资源流入资源流入资源流出资源流出供不应求供不应求价格上涨价格上涨获利增加获利增加扩大生产扩大生产资源流入资源流入供过于求供过于求价格下降价格下降获利减少获利减少缩小生产缩小生产资源退出资源退出资资 源源 配配 置置2、市场配置资源的信号或机制、市场配置资源的信号或机制和本质和本质:谁在指挥人、财、物在全社会的配置？谁在指挥人、财、物在全社会的配置？市场经济中，市场像市场经济中，市场像“无形的手无形的手”主要通过主要通过价格、价格、供求、竞争供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。等来调节人、财、物在全社会的配置。市场调节的本质
7、是价值规律在起作用市场调节的本质是价值规律在起作用缩小生产缩小生产 市场市场能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息场供求变化，传递市场供求信息改进技术、改善管理、提高效率改进技术、改善管理、提高效率3、市场配置资源的优点、市场配置资源的优点 配置资源配置资源有效利用资源有效利用资源 情景假设一：情景假设一：假如某市有假如某市有一天有两个地方发生了严重的一天有两个地方发生了严重的火灾火灾,都打了都打了119119报警报警,如果在市如果在市场调节的作用下场调节的作用下,消防部门会消防部门会怎么做？怎么做？情景假设二：情景假设二：毒品
8、，如海毒品，如海洛因如果由市场自由调节生产，洛因如果由市场自由调节生产，那会出现什么情况？那会出现什么情况？说明了什么道理？说明了什么道理？有些资源是有些资源是不能不能通过市场调节来配置的，通过市场调节来配置的，市场调节市场调节不是万能的不是万能的4、市场失灵、市场失灵市场市场不愿不愿调节调节：国防、治安、：国防、治安、消防等公共物品的供给消防等公共物品的供给不能让不能让市场调节：市场调节：如枪支弹如枪支弹药、危险品、麻醉品等药、危险品、麻醉品等1）市场）市场调节不是调节不是万能的万能的2）、市场调节固有的）、市场调节固有的弱点和缺陷弱点和缺陷自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性市场调
9、节存在固有的弊端：市场调节存在固有的弊端：（1）市场调节具有自发性）市场调节具有自发性表表 现现“害人害人”（2 2）市场调节具有盲目性）市场调节具有盲目性表表 现现“害己害己”（3 3）市场调节具有滞后性）市场调节具有滞后性“时间差时间差”资源浪费、经济波资源浪费、经济波动、两极分化动、两极分化由于市场调节本质上是由于市场调节本质上是价值规律的自发调节价值规律的自发调节，易，易引起收入差距的扩大，在引起收入差距的扩大，在利益驱动利益驱动下会产生一些下会产生一些违反市场原则的行为违反市场原则的行为 ，如如破坏环境、假冒伪劣、破坏环境、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、走私盗版、见死不救坑蒙拐骗、欺
10、行霸市、走私盗版、见死不救等等由于人们由于人们分散经营分散经营，不能完全掌握生产各方面，不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性，如性，如一哄而下，造成经济波动和资源浪费。一哄而下，造成经济波动和资源浪费。价格的形成、信号传递到生产调整具有一价格的形成、信号传递到生产调整具有一定的定的时间差，造成经济波动和资源浪费。时间差，造成经济波动和资源浪费。有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生
11、长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的农民的“伤心果伤心果”。苹果涨价苹果涨价苹果涨价苹果涨价有利可图有利可图有利可图有利可图果农果农果农果农使用不该用的生长激素催熟苹果使用不该用的生长激素催熟苹果自发性自发性果农分散果农分散果农分散果农分散无法掌握各种信息无法掌握各种信息无法掌握各种信息无法掌握各种信息盲目盲目盲目盲目扩大种植
12、扩大种植扩大种植扩大种植盲目性盲目性大量种植大量种植大量种植大量种植供过于求供过于求供过于求供过于求价格下跌价格下跌价格下跌价格下跌再调整再调整再调整再调整已迟已迟已迟已迟滞后性滞后性上一页上一页下一页下一页目录目录（3）、市场局限性带来的后果）、市场局限性带来的后果l仅由市场调节，会导致资源配置效率仅由市场调节，会导致资源配置效率 低下、资源浪费；低下、资源浪费；l社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；l收入分配不公平，收入差距拉大，甚至收入分配不公平，收入差距拉大，甚至 导致严重两极分化。导致严重两极分化。所以我们在市场发挥决定性作用的同时，所以我们在市场
13、发挥决定性作用的同时，也需要国家的也需要国家的宏观调空宏观调空市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式（决定作用决定作用）+国家国家（计划）（计划）宏观调控宏观调控 （弥补不足弥补不足）有形手（政府）有形手（政府）（宏观调控）（宏观调控）无形手无形手(市场市场)（价值规律）（价值规律）手拉手手拉手 向前走向前走资源合理配置资源合理配置信号或信号或机制：机制：优点：优点：通过通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等来进行等来进行优化配置资源优化配置资源能通过价格涨落及时、灵活地反映能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息市场供求变化，传递市场供求信息市场竞争能够调动人们
14、的积极性，推市场竞争能够调动人们的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。劳动生产率的提高和资源的有效利用。有效利用资源有效利用资源市场经济的含义市场经济的含义:本质：本质：价值规律在起作用价值规律在起作用缺点：缺点：市场市场需要需要公平公平、公正公正的市场秩序，的市场秩序，市场市场呼唤呼唤公平公平、公正公正的市场秩序的市场秩序 HowHow？维护市场秩序维护市场秩序准入规则准入规则竞争规则竞争规则交易规则交易规则内内容容形形式式法律法规法律法规行业规范行业规范市场道德规范市场道德规范市市场场规规则则（1）良好的市场秩序依赖）
15、良好的市场秩序依赖公平开放透公平开放透明的市场规则明的市场规则来维护来维护,要严格市场规则要严格市场规则。具体具体内容内容市场准市场准入规则入规则 市场竞市场竞争规则争规则市场交市场交易原则易原则含义含义 以法律法规、行业规范、市场道德等形式，以法律法规、行业规范、市场道德等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定对市场运行的方方面面作出具体的规定 原因原因 （三三）：市场秩序：市场秩序 公平、公正公平、公正的市场秩序的市场秩序 坚持自愿、平等、公平、诚实守信的市场坚持自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易原则交易原则，禁止强买强卖、巧取豪夺、坑禁止强买强卖、巧取豪夺、坑蒙拐骗等非法行为。蒙拐骗
16、等非法行为。凡是不符合市场准入规则的企业、商品，凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场均不允许进入市场坚持合法竞争原则坚持合法竞争原则，禁止各种形式的地方禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其非法竞争行为保护主义、非法垄断及其非法竞争行为合理配合理配置资源置资源维维护护 市场规则市场规则 1、你能列举一些社会上或者市场上存在的、你能列举一些社会上或者市场上存在的不公平竞争行为吗不公平竞争行为吗?短斤缺两、以次充好、以假乱真短斤缺两、以次充好、以假乱真2、市场上的诚信缺失会带来哪些危害？、市场上的诚信缺失会带来哪些危害？秩序混乱、投资不足、交易萎缩、经济衰退秩序混乱、投资不足、交
17、易萎缩、经济衰退毒奶粉、假酒、毒奶粉、假酒、毒米、陈馅月饼、毒米、陈馅月饼、墨汁染出墨汁染出“黑黑”木木耳耳 高考作弊、足球黑高考作弊、足球黑哨哨 诚实守信是现代市场经济诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为形成以道德为支撑、法律为保障的保障的社会信用制度社会信用制度，是规范市，是规范市场秩序的场秩序的治本之策治本之策。维护市场秩序维护市场秩序HowHow？（2）加强社会信用制度建设：加强社会信用制度建设：B B.是规范市场秩序的是规范市场秩序的治本之策治本之策 A.A.诚实守信是现代市场经济正常运行的诚实守信是现代市场经济正常运行的必不
18、可少必不可少的条件的条件 为什么为什么形成以形成以道德为支撑道德为支撑，法律为保障法律为保障的社会信用制度的社会信用制度是什么是什么怎么办怎么办国家：国家：切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。要加快建立信用监督和失信惩戒制度。经济活经济活动参与动参与者：者：必须必须学法、懂法、守法、用法学法、懂法、守法、用法；树立；树立诚信诚信观念观念，遵守，遵守市场道德市场道德。秩序混乱、投资不足、交秩序混乱、投资不足、交易萎缩、经济衰退易萎缩、经济衰退诚信缺失会导致诚信缺失会导致（3）经济活动参与者经济活动参与者必须尊必
19、须尊法法学法守法学法守法用法；树立诚信观念，遵守市场道德用法；树立诚信观念，遵守市场道德。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的形成以道德为支撑、法律为保障的社社会信用制度会信用制度，是规范市场秩序的，是规范市场秩序的治本之策治本之策。（1）良好的市场秩序依赖）良好的市场秩序依赖公平开放透公平开放透明的市场规则明的市场规则来维护来维护,要严格市场规则要严格市场规则。市场秩序市场秩序1、维护市场秩序的原因：、维护市场秩序的原因：公平公正的市场公平公正的市场秩序，竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置秩序，竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起基础性作用的基础。中起基础性作用的基础。2、如何
20、维护市场秩序、如何维护市场秩序（3）经济活动参与者经济活动参与者必须尊必须尊法法学学法守法用法；树立诚信观念，遵法守法用法；树立诚信观念，遵守市场道德守市场道德。市场秩序市场秩序市场秩序市场秩序市市市市场场场场调调调调节节节节市场市场市场市场配置配置配置配置资源资源资源资源必要性必要性必要性必要性市场经济市场经济市场经济市场经济含义含义含义含义优优优优 点点点点不是万能的不是万能的不是万能的不是万能的弊端弊端弊端弊端 自发性自发性自发性自发性 盲目性盲目性盲目性盲目性 滞后性滞后性滞后性滞后性消消消消极极极极作作作作用用用用市场规则市场规则市场规则市场规则信用体系信用体系信用体系信用体系法律道德法律道德法律道德法律道德调节方式调节方式调节方式调节方式市市市市场场场场失失失失灵灵灵灵