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1、第一篇标准化基础第一篇标准化基础第一章第一章 标准化概述标准化概述山东省企业标准化检查员培训2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况第二节第二节 标准及分类标准及分类第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用第一章第一章 标准化概述标准化概述2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第一章第一章 标准化概述标准化概述标准化是一门学科，同时又是一项管理技术，其应用标准化是一门学科，同时又是一项管理技术，其应用范围几乎涵盖人类活动的一切领域。标准化是人类实范围几乎涵盖人类活动的一切领域。标
2、准化是人类实践活动的产物，同时又是规范人类实践活动的有效工践活动的产物，同时又是规范人类实践活动的有效工具，他通过制定和实施标准，达到统一，以获得最佳具，他通过制定和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。秩序和社会效益。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况一、标准化发展阶段一、标准化发展阶段 1.1.原始标准化阶段原始标准化阶段 为了生存的需要，在劳动中逐步形成了带有标准化为了生存的需要，在劳动中逐步形成了带有标准化 色彩的工具盒原始语言基础上的符号、记号。这些色彩的工具盒原始语言基础上的符号、记号。这些 无意识的标准化，虽然处于萌芽状
3、态，但却是人类无意识的标准化，虽然处于萌芽状态，但却是人类 第一次伟大的标准化创举。第一次伟大的标准化创举。一、标准化发展阶段一、标准化发展阶段 1.1.原始标准化阶段原始标准化阶段 为了生存的需要，在劳动中逐步形成了带有标准化为了生存的需要，在劳动中逐步形成了带有标准化 色彩的工具和原始语言基础上的符号、记号。这些色彩的工具和原始语言基础上的符号、记号。这些 无意识的标准化，虽然处于萌芽状态，但却是人类无意识的标准化，虽然处于萌芽状态，但却是人类 第一次伟大的标准化创举。第一次伟大的标准化创举。一、标准化发展阶段一、标准化发展阶段2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎2.2.古代标准化
4、古代标准化 人类有意识的制定普遍遵守的准则，是由社会分工所引起人类有意识的制定普遍遵守的准则，是由社会分工所引起的。古代人类历史上进行了两次社会大分工，一次是农的。古代人类历史上进行了两次社会大分工，一次是农业和畜牧业的分离，一次是手工业从农业中分离出来，业和畜牧业的分离，一次是手工业从农业中分离出来，大大推动了生产力的发展。大大推动了生产力的发展。第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎无以规矩无以规矩 不成方圆不成方圆 第一章第一章 标准化概述标准化概述孟子曰：孟子曰：“离娄之明，公输子离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不成方圆。之巧，不以规矩，
5、不成方圆。”2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎古代标准化主要表现为：古代标准化主要表现为：1.1.语言、文字和符号的标准化语言、文字和符号的标准化 2.2.度量衡具的标准化，如：秦始皇统一中国后用政令统度量衡具的标准化，如：秦始皇统一中国后用政令统 一中国的度量衡一中国的度量衡 3.3.石器和青铜器的标准化：兵器的铁器、铜器制造工艺、石器和青铜器的标准化：兵器的铁器、铜器制造工艺、材料材料 4.4.建筑标准化：如木制砖模生产砖坯建筑标准化：如木制砖模生产砖坯 5.5.交通运输标准化：各种马车、战车制造工艺、材料交通运输标准化：各种马车、战车制造工艺、材料第一节第一节 标准化发展概况标
6、准化发展概况古代标准化主要表现为：古代标准化主要表现为：2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎3.3.近代标准化近代标准化 纺织机和蒸汽机的发明和应用推动了工业革命，由此产生了纺织机和蒸汽机的发明和应用推动了工业革命，由此产生了近代标准化。近代标准化。在近代标准化发展过程中出现了几个具有代表性的事件：在近代标准化发展过程中出现了几个具有代表性的事件：（1 1）19021902年英国纽瓦尔公司推出年英国纽瓦尔公司推出“极限表极限表”，最早的公差制。，最早的公差制。（2 2）19111911年美国人泰勒发表年美国人泰勒发表科学管理原理科学管理原理，提出标准化管，提出标准化管 理原则。理原则。
7、（3 3）美国福特汽车公司创造汽车制造流水作业法。）美国福特汽车公司创造汽车制造流水作业法。（4 4）国家标准化和国际标准化组织相继成立）国家标准化和国际标准化组织相继成立第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎4 4、现代标准化、现代标准化 随着生产力的发展和科学技术进步，二十世纪六十随着生产力的发展和科学技术进步，二十世纪六十年代以来，世界进入了现代管理的新阶段。标准化年代以来，世界进入了现代管理的新阶段。标准化也随着扩展到社会生活的各个领域，展现了新的特也随着扩展到社会生活的各个领域，展现了新的特点：点：l标准化领域不断扩大；标准化领域不断扩
8、大；l系统理论成为现代标准化的基础；系统理论成为现代标准化的基础；l国际标准化迅速发展；国际标准化迅速发展；l新技术领域的标准化日益重要。新技术领域的标准化日益重要。第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎二、我国标准化法规发展历程二、我国标准化法规发展历程 1.1962 1.1962年，国务院颁布年，国务院颁布工农业产品和工程建设技术标准管工农业产品和工程建设技术标准管 理办法理办法 2.1979 2.1979年，国务院颁布年，国务院颁布中华人民共和国标准化管理条例中华人民共和国标准化管理条例 3.1988 3.1988年年1212月月2929日
9、，颁布日，颁布中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法 4.1990 4.1990年国务院颁布年国务院颁布中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎我国标准化法律法规体系：我国标准化法律法规体系：标准化法律标准化法律:中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法标准化行政法规标准化行政法规:中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例标准化地方法规标准化地方法规:山东省实施山东省实施标准化法标准化法办法办法部门规章部门规章:国家标准管理办法国家标准管理办法政府规章政府规章
10、:山东省人民政府关于实施标准化战略的意见山东省人民政府关于实施标准化战略的意见、山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的意见产业优化升级的意见规范性文件规范性文件:山东省企业标准备案管理办法山东省企业标准备案管理办法、山东山东省企业标准化良好行为创建工作细则省企业标准化良好行为创建工作细则第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎三、新中国标准化发展概况三、新中国标准化发展概况 1.1949 1.1949年年1010月成立中央技术管理局，下设标准规格处。月成立中央技术管理局，下设标准规格处
11、。2.1963 2.1963年年4 4月召开第一次全国标准化工作会议。月召开第一次全国标准化工作会议。3.1978 3.1978年年5 5月成立国家标准总局。月成立国家标准总局。4.1988 4.1988年年7 7月成立国家技术监督局。月成立国家技术监督局。5.1988 5.1988年年1212月月2929日通过日通过中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法。6.1998 6.1998年年更名为国家质量技术监督局。年年更名为国家质量技术监督局。7.2001 7.2001年年4 4月组建国家质量监督检验检疫总局。月组建国家质量监督检验检疫总局。第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况202
12、3/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎质量技术监督部门的标准化管理职责：质量技术监督部门的标准化管理职责：1.1.参与起草、修订标准化法律、法规的工作；拟定和贯参与起草、修订标准化法律、法规的工作；拟定和贯 彻执行标准化工作的方针、政策；组织实施标准化法彻执行标准化工作的方针、政策；组织实施标准化法 律、法规和规章、制度；律、法规和规章、制度；2.2.组织制定标准化工作的规划、计划；组织制定标准化工作的规划、计划；3.3.按分工权限，负责组织制定、修订标准；按分工权限，负责组织制定、修订标准；4.4.组织实施标准；组织实施标准；5.5.负责对标准实施进行监督；负责对标准实施进行监督；6.6.负
13、责协调和管理标准化技术委员会有关工作负责协调和管理标准化技术委员会有关工作 7.7.管理组织机构代码和商品条码工作。管理组织机构代码和商品条码工作。第一节第一节 标准化发展概况标准化发展概况2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎（一）（一）标准标准 为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构的批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。机构的批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。(GB/T20000.1-2002 (GB/T20000.1-2002 标准化工作指南标准化工作指南)注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，
14、以促注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。进最佳的共同效益为目的。第二节第二节 标准及分类标准及分类一、标准及相关概念一、标准及相关概念2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎标准概念的标准概念的6 6项含义：项含义：目的：获得最佳秩序、促进最大社会效益。目的：获得最佳秩序、促进最大社会效益。本质属性：对标准对象的统一规定。本质属性：对标准对象的统一规定。标准的对象具有重复性。标准的对象具有重复性。标准是协商一致的产物。标准是协商一致的产物。标准产生的基础是科技和经验的综合成果。标准产生的基础是科技和经验的综合成果。标准有一套规定的格式和制定颁发程序。标
15、准有一套规定的格式和制定颁发程序。第二节第二节 标准及分类标准及分类2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎（二）规范性文件：（二）规范性文件：为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。“规范性文件规范性文件”是诸如标准、技术规范、规程和法规等这是诸如标准、技术规范、规程和法规等这 类文件的通称。类文件的通称。（三）条款（三）条款 规范性文件内容的表达方式，一般采用陈述、指示、推荐规范性文件内容的表达方式，一般采用陈述、指示、推荐 或要求的形式。或要求的形式。用措辞加以区分，如用措辞加以区分，如“宜宜”、“应应”。第二节第二节 标准
16、及分类标准及分类2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎（四）技术规范：（四）技术规范：规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。（五）规程（五）规程 为设备、构件或产品设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例为设备、构件或产品设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例 或程序的文件。或程序的文件。（六）法规（六）法规 由权力机构通过的有约束力的法律性文件。由权力机构通过的有约束力的法律性文件。（七）技术法规（七）技术法规（八）协商一致：（八）协商一致：普遍同意，表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚持反对普遍同意，表征为对于实质性问题，有关重要方
17、面没有坚持反对 意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和争议经过了协调。意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和争议经过了协调。注：协商一致并不意味着没有异议。注：协商一致并不意味着没有异议。第二节第二节 标准及分类标准及分类2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎二、标准分类二、标准分类 通常有三种分类方法：通常有三种分类方法：层级分类法层级分类法 对象分类法对象分类法 属性分类法属性分类法第二节第二节 标准及分类标准及分类2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第二节第二节 标准及分类标准及分类层级分类法：企业标准地方标准行业标准国家标准区域标准国际标准2023/4/21山东省标准
18、化研究院 刘艾迎第二节第二节 标准及分类标准及分类对象分类法：环保标准卫生标准安全标准方法标准产品标准基础标准2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第二节第二节 标准及分类标准及分类属性分类法：工作标准管理标准技术标准产品标准技术基础标准方法标准2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎一、标准的性质一、标准的性质 强制性标准强制性标准 条文强制和全文强制条文强制和全文强制 推荐性标准推荐性标准 指导性技术文件指导性技术文件第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎1.1.强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通强制性标准：具有法律属
19、性，在一定范围内通 过法律、法规等强制手段加以实施的标准。过法律、法规等强制手段加以实施的标准。强制性标准是国家技术法规的重要组成，它符合世强制性标准是国家技术法规的重要组成，它符合世界贸易组织贸易技术壁垒协定关于界贸易组织贸易技术壁垒协定关于“技术法规技术法规”的的定义，即：强制执行的规定产品特性或相应加工方定义，即：强制执行的规定产品特性或相应加工方法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎强制性标准的范围：强制性标准的范围：1.1.有关国家安全的技术要求
20、；有关国家安全的技术要求；2.2.保护人体健康和人身财产安全的要求；保护人体健康和人身财产安全的要求；3.3.产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护 等技术要求；等技术要求；4.4.工程建设的质量、安全、卫生、环境保护以及国家需要控工程建设的质量、安全、卫生、环境保护以及国家需要控 制的工程建设的其他要求；制的工程建设的其他要求；5.5.污染物排放限值和环境质量要求；污染物排放限值和环境质量要求；6.6.保护动植物生命安全和健康的要求；保护动植物生命安全和健康的要求；7.7.防止欺骗、保护消费者利益的要求；防止欺骗、保护消费者利益的
21、要求；8.8.维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎2.2.推荐性标准：又称自愿性标准或非强制性标准，用于生产、推荐性标准：又称自愿性标准或非强制性标准，用于生产、交换、使用等方面，是通过经济手段调节而自愿采用的一类交换、使用等方面，是通过经济手段调节而自愿采用的一类 标准。标准。在我国，推荐性标准不具有法律约束力，但是一旦被强制在我国，推荐性标准不具有法律约束力，但是一旦被强制 性标准引用，或纳入指令性文件便具有了约束力。性标准引用，或纳入指令性文件便具有了约束
22、力。企业明示执行的推荐性标准，在企业内部具有强制性或约企业明示执行的推荐性标准，在企业内部具有强制性或约 束力，并应承担相应的质量责任。束力，并应承担相应的质量责任。第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎3.3.指导性技术文件：指导性技术文件：是为仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，是为仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。制定的标准文件。指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约指导性技术文件
23、不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。束力。指导性技术文件三年复审，以决定是否继续有效，转化为指导性技术文件三年复审，以决定是否继续有效，转化为国家标准或撤消。国家标准或撤消。第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎二、标准的分级二、标准的分级 根据根据中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法规定分为：规定分为：国家标准国家标准行业标准行业标准地方标准地方标准企业标准企业标准 第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎 1.1.国家标准国家标准国家标准由国务院标准化行政主管部门（国
24、家标准国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和化管理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一批准发布。统一批准发布。国家标准编号由国家标准代号（国家标准编号由国家标准代号（GBGB、GB/TGB/T）、发）、发布顺序号（布顺序号（77187718）、发布年代号（）、发布年代号（19941994）如：如：GB 7718-1994GB 7718-1994、GB/T 1.1-2009GB/T 1.1-2009等。等。第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性
25、质与分级强制性国家标准编号规则强制性国家标准编号规则GB XXXX -XXXXGB XXXX -XXXX 年代号 顺序号 代号推荐性标准编号规则推荐性标准编号规则GB/T XXXX-XXXXGB/T XXXX-XXXX 2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎 2.2.行业标准行业标准没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准（含标准样品的制作）的技术要求，可制定行业标准（含标准样品
26、的制作）。行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号和发布。织草拟、统一审批、编号和发布。行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和发布年代号。发布年代号。如：如：HG 400.1-1999HG 400.1-1999，HG/T 435-1997HG/T 435-1997第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第三节第三节 我国标准性质与分
27、级我国标准性质与分级行业标准分为强制性和推荐性标准行业标准分为强制性和推荐性标准强制性标准代号：强制性标准代号：-XXXX XXXX 年代号年代号 顺序号顺序号 行业标准编号行业标准编号 推荐性标准代号推荐性标准代号 -/T XXXX XXXX 2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎 3.3.地方标准地方标准根据根据标准化法标准化法和和山东省实施山东省实施中华人民共和国中华人民共和国标准化法标准化法办法办法的规定，在没有国家标准和行业标的规定，在没有国家标准和行业标准而又需要在山东省范围内统一的技术要求，可制定准而又需要在山东省范围内统一的技术
28、要求，可制定山东省地方标准。（市、地以下可制定农业地方规范）；山东省地方标准。（市、地以下可制定农业地方规范）；地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一计划、组织制定、审批、编号和发布；统一计划、组织制定、审批、编号和发布；地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即行废止；即行废止；地方标准编号：地方标准编号：DB37 267-2000DB37 267-2000 DB37/T 234-2002 DB37/T 234-2002第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/
29、21山东省标准化研究院 刘艾迎第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级地方标准分为强制性和推荐性地方标准分为强制性和推荐性 强制性地方标准编号强制性地方标准编号 DB-XXXXXXXX 年代号年代号 顺序号顺序号 地方标准编号地方标准编号 推荐性地方标准编号推荐性地方标准编号 DB-/T XXXXXXXX 2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎 4.4.企业标准企业标准企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求制定的标准求、管理要求和工作要求制定的标准企业标准由企业法
30、人代表或法人代表授权的主管领企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布导批准、发布企业标准的代号、编号方法如下：企业标准的代号、编号方法如下：Q/JHG 001-2002Q/JHG 001-2002 企业标准在企业内部均为强制性。企业标准在企业内部均为强制性。第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎企业标准代号编码规则：企业标准代号编码规则：Q /XXX XXXX XXXX 年代号年代号 顺序号顺序号 企业代号企业代号 企业标准代号企业标准代号 企业代号由大写汉语拼音加斜线企业代号由大写汉语拼音加斜线Q/加上大写汉语拼音字母或
31、阿拉伯数字或两者兼加上大写汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用组成用组成第三节第三节 我国标准性质与分级我国标准性质与分级2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎（一）标准化：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题（一）标准化：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题 或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。1.1.上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。2.2.标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过标准化的主要作用在于为了其预期目的改
32、进产品、过 程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用一、概念一、概念2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎标准化定义的标准化定义的5 5个内涵：个内涵：1.1.标准化不是一个孤立的事物，而是一项有组织的活动过程。标准化不是一个孤立的事物，而是一项有组织的活动过程。2.2.标准是标准化活动的成果，标准化的效能和目的都是通过制标准是标准化活动的成果，标准化的效能和目的都是通过制订和实施标准来体现。订和实施标准来体现。3.3.标准化的效果，只有当标准在实践中付诸实施后才能表现出标准化的效果
33、，只有当标准在实践中付诸实施后才能表现出来，决不是制订一个或一组标准就可以了事的，有再好的来，决不是制订一个或一组标准就可以了事的，有再好的标准或标准体系，如果没有共同与重复利用，就不会产生标准或标准体系，如果没有共同与重复利用，就不会产生效果。效果。4.4.标准化的对象和领域，是在随着时间的推移不断的扩展和深标准化的对象和领域，是在随着时间的推移不断的扩展和深化的。化的。5.5.标准化的目的和意义就在于改进活动过程和产品的适用性，标准化的目的和意义就在于改进活动过程和产品的适用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，同时达到便于交流提高活动质量、过程质量和产品质量，同时达到便于交流和协作，消除
34、经济技术壁垒。和协作，消除经济技术壁垒。第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用（二）标准化层次（层级）（二）标准化层次（层级）是指是指“标准化所涉及的地力、政治或经济区域的范围标准化所涉及的地力、政治或经济区域的范围”1.1.国际标准化国际标准化 2.2.区域标准化区域标准化 3.3.国家标准化国家标准化 4.4.行业标准化行业标准化 5.5.地方标准化地方标准化 6.6.企业标准化：是发生在企业一级的标准化，它包括各企业标准化：是发生在企业一级的标准化，它包括各 类企事业单位及其
35、内部各部门、各车间乃至班组的标类企事业单位及其内部各部门、各车间乃至班组的标 准化，它是企业科学管理的重要基础，也是国际、区准化，它是企业科学管理的重要基础，也是国际、区 域、国家、行业和地方标准化的落脚点。域、国家、行业和地方标准化的落脚点。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用三、标准化系统三、标准化系统 标准化系统是标准化事物按一定内在关系组成的整体。标准化系统是标准化事物按一定内在关系组成的整体。与标准化有关的事物主要有：问题、活动、标准、人、与标准化有关的事物主要有：问题、活动、标准、人、机构、法规或制度、资源等机构、法规或
36、制度、资源等 标准化系统是为开展所需的课题、过程、组织、人、标准化系统是为开展所需的课题、过程、组织、人、标准、法规制度及资源构成的有机整体。标准、法规制度及资源构成的有机整体。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎二、二、标准化的方法原理标准化的方法原理 标准化的方法原理主要有：简化、统一、协调、优化。简化、统一、协调、优化。李春田的标准系统管理原理标准化概论第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎简化是在一定范围内缩减对象简化是在一定范围内缩减对象(事物事物)的类型数目，使的类型数目，使之在一定时间内足以满足一般需要的标准化形
37、式和方之在一定时间内足以满足一般需要的标准化形式和方法。法。简化一般是事后进行的，也就是事物的多样化已经发简化一般是事后进行的，也就是事物的多样化已经发展到一定规模以后，才对事物的类型数目加以缩减。展到一定规模以后，才对事物的类型数目加以缩减。1.1.简化简化第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎案例：案例：某汽车集团公司在企业信息化建设过程中，通过网络某汽车集团公司在企业信息化建设过程中，通过网络开发，实施供应商远程服务系统，下达分时分线物料需求开发，实施供应商远程服务系统，下达分时分线物料需求计划，同时全面启动物料免包装技术，实现
38、了物料供应流计划，同时全面启动物料免包装技术，实现了物料供应流程的简化，即：程的简化，即：简化前：供方生产线简化前：供方生产线下线检验下线检验包装包装装车装车运输运输卸货卸货拆包装拆包装上线检验上线检验上工位器具上工位器具需方生产线。需方生产线。简化后：供方生产线简化后：供方生产线下线检验下线检验上工位器具上工位器具运运输输需方生产线。需方生产线。2000年当年节约成本277万元，同时，由于直送工位（如后桥、座椅、变速器、轮胎、钢圈、板簧等）可大幅度降低双方库存，每月又可平均降低储备资金450万元。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎统一是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定统
39、一是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化方法。在一个范围内的标准化方法。统一的实质是使对象的形式、功能统一的实质是使对象的形式、功能(效用效用)或其他技术特征或其他技术特征具有一致性，并把这种一致性通过标准确定下来。因此，具有一致性，并把这种一致性通过标准确定下来。因此，统一的概念与简化的概念是有区别的。前者着眼于取得一统一的概念与简化的概念是有区别的。前者着眼于取得一致性，即从个性中提炼共性；后者则着眼于精炼，在简化致性，即从个性中提炼共性；后者则着眼于精炼，在简化过程中往往保存若干合理的品种，简化的目的并非简化为过程中往往保存若干合理的品种，简化的目的并非简化为
40、只有一种。只有一种。比如：统一我国铁路的轨距；统一民用电的电压和频率比如：统一我国铁路的轨距；统一民用电的电压和频率 2.2.统一统一第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎 是针对标准系统的，以系统的观点处理标准内部各要素的是针对标准系统的，以系统的观点处理标准内部各要素的相互关系；协调标准系统中各相关标准之间的相互关系；相互关系；协调标准系统中各相关标准之间的相互关系；以标准为接口协调各部门、各专业、各个环节之间的关系，以标准为接口协调各部门、各专业、各个环节之间的关系，解决各有关方连接和配合的科学性和合理性，使标准在一解决各有关方
41、连接和配合的科学性和合理性，使标准在一定时间保持相对平衡和稳定。定时间保持相对平衡和稳定。协调是标准化活动的一项基本任务。一个先进的技术标准，协调是标准化活动的一项基本任务。一个先进的技术标准，应该是一个最佳协调的结果；一个好的产品、先进的工艺、应该是一个最佳协调的结果；一个好的产品、先进的工艺、合理的设计结构、最佳的参数、正确的管理方法等都应是合理的设计结构、最佳的参数、正确的管理方法等都应是经过系统内外协调的产物。经过系统内外协调的产物。3.3.协调：协调：第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎案例 苏联在战后为发展内河航运，制定
42、内河运输船舶的型式和基本参数标准时与相关因素的协调，就是一个多因素整体协调的典型。他同时协调的重要技术参数有：船舶水下限界尺寸与航道尺寸（航道的深度、宽度，河流的运河的弯曲半径、水闸门的界限尺寸）船舶的水上限界与尺寸与桥孔的限界尺寸；船舶的限界尺寸与码头停泊装置的相关尺寸；船舶的限界尺寸与升船装置（船坞、船台、滑道）的限界尺寸；船型与燃料、主机、船舱机械、甲板机械、管道附件、各类装置的协调。参考：彩色电视机的综合标准化2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎 是指按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的是指按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其相互关系进行选择
43、、设计或调整，使之达到构成因素及其相互关系进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果。最理想的效果。“在一定范围内获得最佳秩序在一定范围内获得最佳秩序”是标准化的目的。是标准化的目的。4.4.优化原理：优化原理：第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用三、标准化与技术性贸易壁垒三、标准化与技术性贸易壁垒20012001年年1212月，我国正式加入月，我国正式加入WTOWTO。WTOWTO协议协议中有一项法律文件中有一项法律文件技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（标准守则标准守则、TBTTB
44、T协议协议）2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用（一）（一）技术性贸易壁垒协议技术性贸易壁垒协议的主要内容的主要内容 1.1.TBTTBT协议协议努力保证法规、标准、检验和认证不成为不必要的障碍。努力保证法规、标准、检验和认证不成为不必要的障碍。2.2.TBTTBT协议协议不禁止成员采取必要的措施保证满足标准。不禁止成员采取必要的措施保证满足标准。3.3.TBTTBT协议协议为各国中央政府机构制定、采纳和是实施标准制定了为各国中央政府机构制定、采纳和是实施标准制定了标标 准良好行为规范准良好行为规范。4.4.TBTTBT协议协议规定
45、，用于判定产品是否符合国家标准的程序必须是公平规定，用于判定产品是否符合国家标准的程序必须是公平 公正的。公正的。5.5.TBTTBT协议协议要求正确理解协议规定的术语，建立国家级咨询点通报最要求正确理解协议规定的术语，建立国家级咨询点通报最 新的标准、法规、程序等的信息。新的标准、法规、程序等的信息。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用（二）（二）技术性贸易壁垒协议技术性贸易壁垒协议的主要术语、概念的主要术语、概念 1.1.关税壁垒：指进口商品经过一国关界时，由政府设置的海关向进关税壁垒：指进口商品经过一国关界时，由政府设置的海关
46、向进 出口商征税所形成的一种贸易壁垒。出口商征税所形成的一种贸易壁垒。2.2.非关税壁垒：指关税以外的一切限制进口的各种措施。非关税壁垒：指关税以外的一切限制进口的各种措施。3.3.技术壁垒：指那些确定工业产品或消费品的某些特性的强制性或技术壁垒：指那些确定工业产品或消费品的某些特性的强制性或 非强制性的规定、标准和法规非强制性的规定、标准和法规 4.4.标准：标准：.也可以包括或专门制定用于产品、加工或生产方法的术也可以包括或专门制定用于产品、加工或生产方法的术 语、符号、包装标志或标签要求。语、符号、包装标志或标签要求。5.5.技术法规：技术法规：6.6.标准良好行为规范：标准良好行为规范
47、：TBTTBT协议协议关于标准的制定、采用和实施关于标准的制定、采用和实施 的良好习惯守则。的良好习惯守则。7.7.国际标准：国际标准：8.8.合格评定程序：任何一种直接或间接明确保证某种产品符合使用合格评定程序：任何一种直接或间接明确保证某种产品符合使用 的技术法规或标准的技术程序。的技术法规或标准的技术程序。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用（三）（三）技术性贸易壁垒协议技术性贸易壁垒协议对我国标准化工作的新要求对我国标准化工作的新要求 1.1.把采国际标准作为一种义务；把采国际标准作为一种义务；2.2.增强技术法规或标准的透
48、明度；增强技术法规或标准的透明度；3.3.标准的制定、采纳、实施要符合良好行为规范；标准的制定、采纳、实施要符合良好行为规范；4.4.努力建立统一认证制度；努力建立统一认证制度；5.5.我国标准化机构承担协调国际贸易技术问题的义务。我国标准化机构承担协调国际贸易技术问题的义务。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第四节第四节 标准化与标准化的作用标准化与标准化的作用四、标准化的作用四、标准化的作用 1.1.是生产社会化和管理现代化的重要技术基础。是生产社会化和管理现代化的重要技术基础。2.2.是实现专业化生产的前提。是实现专业化生产的前提。3.3.有利于稳定和提高产品、工程和服务的质量
49、，促进企业走质量有利于稳定和提高产品、工程和服务的质量，促进企业走质量 效益型发展道路，增强企业素质和企业竞争力。效益型发展道路，增强企业素质和企业竞争力。4.4.有利于保护人体健康，保障人身和财产安全，保护人类生态环有利于保护人体健康，保障人身和财产安全，保护人类生态环 境，合理利用资源，有利于维护消费者权益。境，合理利用资源，有利于维护消费者权益。5.5.可以增强世界各国相互沟通和理解，消除技术壁垒，促进国际可以增强世界各国相互沟通和理解，消除技术壁垒，促进国际 间的经贸发展和科学、技术、文化交流与合作。间的经贸发展和科学、技术、文化交流与合作。6.6.有利于发展产品品种，缩短研制生产周期
50、。有利于发展产品品种，缩短研制生产周期。2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第一篇第一篇 标准化基础标准化基础第二章第二章 标准的制定、实施与监督标准的制定、实施与监督山东省企业标准化检查员培训2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎第一节第一节 标准的制定标准的制定第二节第二节 标准的实施标准的实施第三节第三节 标准实施的监督标准实施的监督第二章第二章 标准的制定、实施与监督标准的制定、实施与监督2023/4/21山东省标准化研究院 刘艾迎一、制定标准的原则一、制定标准的原则 1.1.有利于保障安全和人民的身体健康、保护消费者的利益有利于保障安全和人民的身体健康、保护消费者的利益