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1、全国环境监察干部培训全国环境监察干部培训 环境监察环境监察环境保护部环境监察局环境保护部环境监察局环境监察执法标志环境监察执法标志环境监理执法标志管理办法环境监理执法标志管理办法 局令局令19921992第第9 9号号总目录总目录 第一章第一章 环境监察总论环境监察总论 第二章第二章 污染源监察污染源监察 第三章第三章 建设项目环境监察建设项目环境监察 第四章第四章 生态环境监察生态环境监察 第五章第五章 排污收费排污收费 第六章第六章 排污申报登记排污申报登记 第七章第七章 环境行政处罚环境行政处罚 第八章第八章 企业环境监督员企业环境监督员 第九章第九章 环境应急环境应急 第十章第十章 环
2、境监察工作的信息化环境监察工作的信息化 第十一章第十一章 环境监察档案管理环境监察档案管理 第十二章第十二章 环境监察队伍建设环境监察队伍建设 第十三章第十三章 世界环境执法概览世界环境执法概览第六章第六章 排污申报登记排污申报登记第一节第一节 排污申报登记制度排污申报登记制度第二节第二节 排污申报登记审核与核定方法排污申报登记审核与核定方法第一节第一节 排污申报登记制度排污申报登记制度一、排污申报登记制度的法律地位一、排污申报登记制度的法律地位二、排污申报登记的主客体二、排污申报登记的主客体一一 排污申报登记制度的法律地位排污申报登记制度的法律地位 排污申报登记是指向环境直接或间接排放污排污
3、申报登记是指向环境直接或间接排放污水、废气、固废、噪声的工业企业、商业机构、水、废气、固废、噪声的工业企业、商业机构、服务机构、政府机构、公用事业单位、部队、社服务机构、政府机构、公用事业单位、部队、社会团体、个体工商户等一切生产、经营、管理和会团体、个体工商户等一切生产、经营、管理和科研等排污者,按环境保护法律、法规、规章的科研等排污者,按环境保护法律、法规、规章的规定向所在地县级以上环境保护行政主管部门申规定向所在地县级以上环境保护行政主管部门申报登记在生产、经营过程中排放污染物的种类、报登记在生产、经营过程中排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式及与排污有关数量、浓度、排放去向
4、、排放方式及与排污有关的生产、经营等情况的一种法律制度。的生产、经营等情况的一种法律制度。一一 排污申报登记制度的法律地位排污申报登记制度的法律地位19891989年发布环境保年发布环境保护法第二十七条规定:护法第二十七条规定:“排放污染物的企业事排放污染物的企业事业业单位,必须依照国务院单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门环境保护行政主管部门的规定申报登记的规定申报登记”。一一 排污申报登记制度的法律地位排污申报登记制度的法律地位l19841984年颁布实施、年颁布实施、1987 1987年颁布实施和年颁布实施和19961996年和年和20082008年修订年修订 2000 2000年修
5、订的年修订的水污染防治法水污染防治法 大气污染防治法大气污染防治法一一 排污申报登记制度的法律地位排污申报登记制度的法律地位 1996 1996年颁布实施的环境噪声污染防治法、年颁布实施的环境噪声污染防治法、19951995年颁布实施和年颁布实施和20042004年修订的固体废物污染年修订的固体废物污染环境防治法都授权环境保护行政主管部门负责环境防治法都授权环境保护行政主管部门负责排污申报登记工作。排污申报登记工作。一一 排污申报登记制度的法律地位排污申报登记制度的法律地位国家环保总局在环发国家环保总局在环发200364200364号文和环发号文和环发20031872003187号文关于排污费
6、征收核定有关工作的号文关于排污费征收核定有关工作的通知中对排污申报登记制度作出了更加详细的通知中对排污申报登记制度作出了更加详细的规定。规定。二、排污申报登记的主客体二、排污申报登记的主客体排污排污排污者直接或间接向环境排放污水、废排污者直接或间接向环境排放污水、废气、噪声、固废的行为。气、噪声、固废的行为。申报申报排污者向环保部门的环境监察机构报告排污者向环保部门的环境监察机构报告在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、及排污情况有关的生产经营设施、污染防治度、及排污情况有关的生产经营设施、污染防治情况并提供相关的资料。情况并提供相关的资料。登
7、记登记环保部门的环境监察机构对排污者申报环保部门的环境监察机构对排污者申报的污染物情况、生产经营设施情况和污染防治设的污染物情况、生产经营设施情况和污染防治设施情况进行登记注册。施情况进行登记注册。二、排污申报登记的主客体二、排污申报登记的主客体1 1排污申报登记和核定的主体排污申报登记和核定的主体2 2排污申报的对象排污申报的对象排污者排污者排污者排污者申报申报申报申报 环境环境监察监察部门部门审核审核 注册注册建档建档 按月按月(或季)(或季)确定排确定排污量污量 核定核定通知通知 复核复核(有异(有异议时)议时)三、排污申报登记三、排污申报登记1.1.排污申报登记的程序排污申报登记的程序
8、排污申报登记排污申报登记正常申报:正常申报:每年每年 1 1月月1515日日前完成申报登前完成申报登记记 新改扩建项目:新改扩建项目:试运行前试运行前3 3个月或个月或试运行验收后试运行验收后1 1个个月内申报月内申报排污需作重大排污需作重大变化:变化:改变前改变前1515日内日内进行申报进行申报排污发生紧急排污发生紧急重大改变:重大改变:改变改变3 3日内申报。日内申报。(环境监察机构)(环境监察机构)(排污者)(排污者)审核核定机构审核核定机构报表内容的初审报表内容的初审利用相关资料审核利用相关资料审核逻辑关系审核逻辑关系审核(有异议)(有异议)现场检查核实现场检查核实限期限期补报补报(无
9、异议)核定核定下达核定通知书下达核定通知书拒报拒报谎报谎报按处罚程序予以处罚按处罚程序予以处罚三、排污申报登记三、排污申报登记工业企业等一般排污单位应填报排放污染物申报登记统计工业企业等一般排污单位应填报排放污染物申报登记统计表(试行)。表(试行)。小型企业、第三产业、个体工商户、畜禽养殖场、机关、事小型企业、第三产业、个体工商户、畜禽养殖场、机关、事业单位等其他排污单位可填报排放污染物申报登记统计简业单位等其他排污单位可填报排放污染物申报登记统计简表(试行),地方环保部门可根据实际工作需要对该表进表(试行),地方环保部门可根据实际工作需要对该表进行简化,以便于申报。行简化,以便于申报。建设施
10、工单位应填报建设施工排放污染物申报登记统计表建设施工单位应填报建设施工排放污染物申报登记统计表(试行)。(试行)。污水处理单位,包括城镇污水处理厂、工业区废(污)水集污水处理单位,包括城镇污水处理厂、工业区废(污)水集中处理装置、其他独立的污水处理单位等应填报污水处理中处理装置、其他独立的污水处理单位等应填报污水处理厂(场)排放污染物申报登记统计表(试行)。厂(场)排放污染物申报登记统计表(试行)。固体废物专业处置单位,包括垃圾处理场、危险废物集中处固体废物专业处置单位,包括垃圾处理场、危险废物集中处置厂、医疗废物集中处置厂和其他固体废物专业处置单位等置厂、医疗废物集中处置厂和其他固体废物专业
11、处置单位等应填报固体废物专业处置单位排放污染物申报登记统计表应填报固体废物专业处置单位排放污染物申报登记统计表(试行)。(试行)。2.排污申报登记的表式排污申报登记的表式三、排污申报登记三、排污申报登记u排污者的基本情况。排污者的基本情况。u生产工艺示意图。生产工艺示意图。u用水排水情况。用水排水情况。u废气排污情况。废气排污情况。u固体废物的产生、固体废物的产生、处置与排放情况。处置与排放情况。u环境噪声排放情况。环境噪声排放情况。3.3.排污申报登记的内容排污申报登记的内容三、排污申报登记三、排污申报登记收集辖区内主要行业的生产工艺分析、介质流量、收集辖区内主要行业的生产工艺分析、介质流量
12、、监测数据和排污测算等资料;监测数据和排污测算等资料;对无法监测的小型企业,做好排污强度的测算;对无法监测的小型企业,做好排污强度的测算;确定应缴排污费单位的污染源数据库;确定应缴排污费单位的污染源数据库;根据不同地区(如省、地市)编写排污申报登记根据不同地区(如省、地市)编写排污申报登记手册;手册;做好辖区内的排污单位的培训和沟通,使他们认做好辖区内的排污单位的培训和沟通,使他们认识排污申报登记的重要性及应承担的义务,了解识排污申报登记的重要性及应承担的义务,了解申报的基本要求,了解本单位污染源的排污测算。申报的基本要求,了解本单位污染源的排污测算。4.排污申报的组织工作排污申报的组织工作排
13、污申报事前应明确:排污申报事前应明确:不同的排污单位填报不同类型的报表;不同的排污单位填报不同类型的报表;如实申报上一年的实际情况;如实申报上一年的实际情况;根据上年的情况预报本年的排污情况;根据上年的情况预报本年的排污情况;若有变化及时变更申报;若有变化及时变更申报;申报时要提供必要的材料;申报时要提供必要的材料;负责征收排污费的环境监察机构负责辖负责征收排污费的环境监察机构负责辖区内排污单位的排污申报登记和审核工区内排污单位的排污申报登记和审核工作。作。排排污类污类型型污水废气固体废物噪声申报登记代码申报登记代码 排放排放污污染物申染物申报报登登记记表表(试试行行)申申报报年度:年度:行政
14、区划代码行政区划代码-单位名称单位名称(盖章盖章)法定代表人法定代表人(签章签章)申报单位法人代码申报单位法人代码-()填填 表表 人人 报报 出出 日日 期:期:年年 月月 日日 广广东东省省环环境保境保护护局印局印环环保保负责负责部部门门负负责责人人办办公公电电话话移移动动电电话话填表人填表人电话电话移移动动电话电话上年用水上年用水总总量量上年上年重复重复用水用水量量发电发电机装机容量机装机容量(万千瓦万千瓦)上年上年总产值总产值(万元万元)上年生上年生产产(经营经营)天天数数14.14.年末年末职职工人工人数数上年末固定上年末固定资产资产原原值值(万元万元)上年上年污污水治理水治理设设施
15、运行施运行费费用用(万万元元上年利税金上年利税金额额(万元万元)上年上年“三三废废”综综合利用合利用产产品品产值产值(万万元元)上年上年环环境境违违法法罚罚款款(万万元元)治理治理设设施名称施名称处处理数量理数量运行天数运行天数运行运行费费用用 (万元万元)燃料种燃料种类类消耗量消耗量(吨或万吨或万标标立方立方米米)硫份硫份()含氮含氮(%)(%)灰灰份份()(部分)(部分)(部分)(部分)排排污类污类型型污水废气固体废物噪声 排放排放污污染物申染物申报报登登记统计简记统计简表(表(试试行)行)申申报报年度:年度:行政区划代码行政区划代码-单位名称(盖章)单位名称(盖章)法定代表人(签章)法定
16、代表人(签章)申报单位法人代码申报单位法人代码-()(业主姓名(签章)(业主姓名(签章)身份证号码身份证号码)填填 表表 人人 报报 出出 日日 期:期:年年 月月 日日 国家国家环环境保境保护总护总局局 制制 排污变更申报登记表(试行)排污变更申报登记表(试行)单位名称(盖章)位名称(盖章)变更更时间从从 年年 月月 日至日至 年年 月月 日日变更原因:更原因:填表人:填表人:填填报日期:日期:年年 月月 日日排排污申申报登登记变更更审核意核意见经办人人审核意核意见:审核人(核人(签名):名):审核日期核日期 年年 月月 日日环境境监察部察部门审核意核意见:负责人(人(签章):章):单位(盖
17、章)位(盖章)审核日期核日期 年年 月月 日日全国排放污染物申报登记报表全国排放污染物申报登记报表(试行)(试行)200 年度)年度)区代码区代码 单位名称(盖章)单位名称(盖章)法定代表人(签章)法定代表人(签章)申报单位法人代码申报单位法人代码-填填 表表 人:人:复复 核核 人:人:填填 报报 日日 期:期:年年 月月 日日第三产业排污申报登记简表(试行)(第三产业排污申报登记简表(试行)(200 年度)年度)单位名称(盖章)位名称(盖章)法定代法定代表人表人/负责人人(签章)章)单位地址位地址通通讯地地址址邮政政编码联系人系人电话开开业时间开开户行行帐号号扩建、改建建、改建时间经济类型
18、型行行业类别隶属隶属关系关系企企业规模模总营业面面积畜禽养殖场排污申报登记简表(试行)(畜禽养殖场排污申报登记简表(试行)(年度)年度)养殖养殖场名称(盖章)名称(盖章)法定代法定代表表人人地址地址通通讯地址地址邮政政编码联系人系人电话开开业时间改建、改建、扩建建时间开开户行行帐号号上年上年总产值(现价、万元)价、万元)上年利上年利润总额(万元)(万元)上年末固定上年末固定资产原原值(万元)(万元)上年末上年末职工人数(人)工人数(人)上年上年缴纳排排污费总额(万元)(万元)环保保设施投施投资(万元)(万元)养殖种养殖种类建筑施工场所排污申报登记简表(试行)建筑施工场所排污申报登记简表(试行)
19、申申报单位(盖章):位(盖章):编号:号:施工施工单位名称位名称法定代表人法定代表人(签章章)施工施工场地地址地地址联系人及系人及电话工程工程项目名称目名称工地面工地面积(平方米)(平方米)开工开工时间 年年 月月 日日竣工竣工时间 年年 月月 日日施工施工单位开位开户银行行 帐号号施施工工阶段段情情况况阶 段段名名 称称主主 要要 机机 械械 和和 设 备 情情 况况 年年 月月 日至日至 年年 月月 日止日止名称名称及利及利用数用数量量型号及型号及规格格场界噪声界噪声值 dB(A)昼昼 夜夜土石方土石方打打 桩结 构构装装 修修四、排污申报登记的审核四、排污申报登记的审核 负责征收排污费的
20、环境监察机构在受理排污者排污负责征收排污费的环境监察机构在受理排污者排污申报表格后,应对排污者申报材料进行认真审核,申报表格后,应对排污者申报材料进行认真审核,并于下一年并于下一年2 2月月1010日前完成辖区内全部排污单位的排日前完成辖区内全部排污单位的排污审核工作。污审核工作。表表表表61 61 61 61 排污申报审核要点排污申报审核要点排污申报审核要点排污申报审核要点是否按时申报是否按时申报排排污污者者是是否否在在规规定定时时限限内内申申报报登登记记,未未按按时时登登记记的的,视为未按规定时限申报视为未按规定时限申报申申报报内内容容是是否否齐齐全全检检查查申申报报内内容容是是否否有有漏
21、漏添添的的项项目目,内内容容是是否否齐齐全全,尤尤其其是是与与排排污污有有关关的的生生产产数数据据、原原材材料料消消耗耗、有有关关资资源的消耗量,缺项的要求不报,否则视为谎报源的消耗量,缺项的要求不报,否则视为谎报生生产产过过程程中中物物料料投投入入产产出出是是否否平衡或合理平衡或合理如如用用水水的的循循环环(新新鲜鲜水水量量排排水水量量蒸蒸发发、产产品品消消耗耗水水量量);所所报报耗耗煤煤量量与与生生产产实实际际是是否否相相符符、合合理理,从从生生产产规规模模、产产品品量量,从从锅锅炉炉、炉炉窑窑运运行行及及消消耗耗量量;某某种种元元素素折折算算成成基基准准物物质质在在生生产产的的投投入入和
22、和产产出出量量是是否平衡等。是否有谎报和瞒报行为否平衡等。是否有谎报和瞒报行为排排污污者者实实际际生生产产能能力力、管管理理和和治治理理水水平平与与排排污污水水平平是是否否合合理理通通过过对对排排污污者者生生产产工工艺艺、设设备备水水平平、物物料料消消耗耗、产产品品数数量量、产产污污系系数数、污污染染防防治治设设施施的的运运行行分分析析与与排排污污者者所所报报排排污污量量进进行行比比较较是是否否相相匹匹配配。是是否否有有谎谎报报和和瞒报行为瞒报行为产产污污量量、排排污污量量、污污染染物物去去除除量量是否平衡是否平衡产产污污量量排排污污量量去去除除量量。污污染染治治理理设设施施的的去去除除率率是
23、是否否稳稳定定,是是否否真真实实,如如燃燃煤煤锅锅炉炉的的烟烟尘尘产产生生量量炉炉渣量粉煤灰量烟尘排放量等渣量粉煤灰量烟尘排放量等对对所所用用监监测测数数据据进行分析进行分析排排污污浓浓度度大大多多是是不不稳稳定定的的,利利用用日日常常监监督督检检查查和和对对排排污污者者的的了了解解,判判断断其其使使用用的的监监测测数数据据是是否否不不真真实实,如不真实,可突击抽样检测如不真实,可突击抽样检测利利用用相相关关部部门门的的数据进行分析数据进行分析主主要要是是资资源源消消耗耗量量数数据据如如新新鲜鲜水水量量、耗耗煤煤量量等等,从从相相关关部部门门(如如自自来来水水公公司司、统统计计部部门门、行行业
24、业管管理理部部门门等等)获获得得数数据据;还还可可以以用用申申报报准准确确的的同同类类企企业业的的平平均使用量进行对比、判断均使用量进行对比、判断利利用用排排污污者者的的历历史史数数据据进进行行动动态分析态分析可可以以参参考考排排污污者者环环评评、“三三同同时时”的的验验收收资资料料,前前几几年年的的排排污污水水平平、污污染染物物浓浓度度,结结合合近近几几年年的的生生产产发发展,进行动态分析,以确认数据的合理性展,进行动态分析,以确认数据的合理性分分析析排排污污者者近近几几年年的的环环境境守守法法记录记录如如果果排排污污者者守守法法记记录录好好,审审核核可可以以从从简简,守守法法记记录录不不好
25、好,则则要要仔仔细细核核对对,对对其其各各项项数数据据要要认认真真核核对对。因因此此对对辖辖区区内内所所有有排排污污者者的的守守法法记记录录要要列列表表分分类类,对对生生产产数数据据不不稳稳定定的的、排排污污数数据据不不真真实实的的、污污染染治治理理设设施施运运行行不不稳稳定定的的、经经常常超超标标的的、有有偷偷排排行行为为的的要要分类,在排污核定时区别对待,才能发分类,在排污核定时区别对待,才能发现问题现问题四、排污申报登记的审核四、排污申报登记的审核 环境监察机构在对排污申报登记表审核期间,环境监察机构在对排污申报登记表审核期间,如对所报数据持有异议,应到排污者的排污现如对所报数据持有异议
26、,应到排污者的排污现场进行现场勘察,通过现场勘察对排污数据进场进行现场勘察,通过现场勘察对排污数据进行进一步的确认。行进一步的确认。表表62 62 现场勘察内容现场勘察内容对生产状况、生产产品进行检查对生产状况、生产产品进行检查生产规模是否正常?扩大还是减小生产规模是否正常?扩大还是减小?使用的原料、生产产品是否改变?使用的原料、生产产品是否改变?对生产工艺、环境管理进行检查对生产工艺、环境管理进行检查工艺是否有变化?是否采取清洁生工艺是否有变化?是否采取清洁生产措施?产措施?是否有综合利用和循环使用措施?是否有综合利用和循环使用措施?对原料消耗、资源的消耗(水量、对原料消耗、资源的消耗(水量
27、、煤量)情况进行核查煤量)情况进行核查核查生产记录,核对物料消耗核查生产记录,核对物料消耗对污染治理设施的运行状况进行检对污染治理设施的运行状况进行检查查是否运行正常?检查运行记录和资是否运行正常?检查运行记录和资料料对排污口的排放情况进行检查对排污口的排放情况进行检查从排放介质的物理和化学特能分是从排放介质的物理和化学特能分是否有异常现象,一般应该进行突否有异常现象,一般应该进行突击性检查,以防排污单位有准备,击性检查,以防排污单位有准备,应随车携带简易检测仪器,如发应随车携带简易检测仪器,如发现异常应立即采样现异常应立即采样五、排污核定五、排污核定依据环境保护法律法规要求,环境监察机构应依
28、据环境保护法律法规要求,环境监察机构应当对排污者申报的全国排放污染物申报登记当对排污者申报的全国排放污染物申报登记表按年进行审核,按月(或按季)进行核定。表按年进行审核,按月(或按季)进行核定。各级环境监察机构应在每月或每季终了后的各级环境监察机构应在每月或每季终了后的1010日内,依据经审核的全国排放污染物申报登日内,依据经审核的全国排放污染物申报登记表排污变更申报登记表,并结合当月记表排污变更申报登记表,并结合当月或当季的实际排污情况,核定排污者排放污染或当季的实际排污情况,核定排污者排放污染物的种类、数量,并向排污者送达排污核定物的种类、数量,并向排污者送达排污核定通知书。通知书。五、排
29、污核定五、排污核定排污者对核定结果有异议的,自接到排污排污者对核定结果有异议的,自接到排污核定通知书之日起核定通知书之日起7 7日内,可以向发出通知日内,可以向发出通知的环境监察机构申请复核;的环境监察机构申请复核;环境监察机构应当自接到复核申请之日起环境监察机构应当自接到复核申请之日起1010日内,重新核定该排污者的排污量,并作出日内,重新核定该排污者的排污量,并作出复核决定,并将排污核定复核决定通知书复核决定,并将排污核定复核决定通知书送达排污者。送达排污者。排污核定通知书(试行)排污核定通知书(试行)环监费核字核字200 号号 :根据排根据排污费征收使用管理条例第征收使用管理条例第7条的
30、条的规定,本机构定,本机构对你你 年年 月至月至 月月污染物排放情况染物排放情况进行了核定,行了核定,结果如下:果如下:排排 污 核核 定定 结 果果一、一、污水与水与废气气排排污口名口名称称排排污介介质排放量(排放量(m3)污染物名称染物名称浓度(度(mg/L或或mg/m3)排放量(排放量(kg)二、固体二、固体废弃物弃物固固废名称名称产生量(生量(T)贮存、存、处置量置量(T)综合利用量(合利用量(T)排放量(排放量(T)三、三、边界噪声界噪声测点位置点位置主要噪声源名主要噪声源名称称时段段噪声噪声类型型超超标声声级值(dB(A)超超标天天数数超超标边界界长度度是否超是否超过100米米本机
31、构将根据以上核定本机构将根据以上核定结果果计算确定你算确定你 年年 月至月至 年年 月月应缴的排的排污费。如。如对以上核定以上核定结果有异果有异议,可在接到本通知之日起,可在接到本通知之日起7日内向本机构申日内向本机构申请复核。复核。(公章)(公章)年年 月月 日日 排污核定复核决定通知书(试行)排污核定复核决定通知书(试行)环监费复字复字200 号号 :根据排根据排污费征收使用管理条例第征收使用管理条例第8条的条的规定,本机构定,本机构对你你 年年 月至月至 月月污染物排放情况染物排放情况进行了复核,行了复核,结果如下:果如下:排排 污 复复 核核 结 果果一、一、污水与水与废气气排排污口名
32、口名称称排排污介介质排放量(排放量(m3)污染物名称染物名称浓度(度(mg/L或或mg/m3)排放量(排放量(kg)二、固体二、固体废弃物弃物固固废名称名称产生量生量(T)贮存、存、处置量(置量(T)综合利用量(合利用量(T)排放量(排放量(T)三、三、边界噪声界噪声测点位置点位置主要噪声源主要噪声源名称名称时段段噪声噪声类型型超超标声声级值(dB(A)超超标天数天数超超标边界界长度是否超度是否超过100米米本机构将根据以上复核本机构将根据以上复核结果果计算确定你算确定你 年年 月至月至 年年 月月应缴的排的排污费。(公章)(公章)年年 月月 日日第二节第二节 排污申报登记审核与核定方法排污申
33、报登记审核与核定方法u实测法u物料衡算法u污染物排放系数法一一 排污申报登记审核与核定方法排污申报登记审核与核定方法二二 燃料燃烧废燃料燃烧废三三 气排放量的气排放量的四四 计算计算一一 排污申报登记审核与核定方法排污申报登记审核与核定方法u实测法u物料衡算法u污染物排放系数法u实测法实测法理论上实测法应使用连续计量设施和仪表,直接理论上实测法应使用连续计量设施和仪表,直接确定污染源的排污量。确定污染源的排污量。G=K Q C式中:式中:G G污染物的排放量;污染物的排放量;Q Q介质流量;介质流量;C C介质中污染物浓度;介质中污染物浓度;K K公式中单位换算系数。公式中单位换算系数。u实测
34、法实测法浓度和流量的单位不一致时,单位换浓度和流量的单位不一致时,单位换算系数算系数K K取不同的值。在排污收费计算取不同的值。在排污收费计算中污染物的排放量单位一般取中污染物的排放量单位一般取kgkg,因,因此,污水中污染物的浓度单位一般取此,污水中污染物的浓度单位一般取mg/Lmg/L,系数,系数K K取取10-310-3;废气中污染物的浓度一般取废气中污染物的浓度一般取mg/m3mg/m3,系,系数数K K取取10-610-6。u物料衡算法物料衡算法物料衡算是对生产过程中使用的物料情况进行定物料衡算是对生产过程中使用的物料情况进行定量分析的一种方法。量分析的一种方法。基本原理是不管某一生
35、产过程中物料发生的是物基本原理是不管某一生产过程中物料发生的是物理变化还是化学变化,生产过程中某一基准物的理变化还是化学变化,生产过程中某一基准物的投入和产出的质量是守恒的。投入和产出的质量是守恒的。物料衡算法是把工业污染源的排污量、生产工艺物料衡算法是把工业污染源的排污量、生产工艺和管理、资源(原材料、水源、能源)的综合利和管理、资源(原材料、水源、能源)的综合利用及环境治理结合起来,系统地、全面地研究生用及环境治理结合起来,系统地、全面地研究生产过程中污染物的产生、排放的一种科学有效的产过程中污染物的产生、排放的一种科学有效的计算方法。计算方法。其中:其中:G G投入投入投入物料量总和;投
36、入物料量总和;G G产出产出产出物料量总和。产出物料量总和。G G2 2包括可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的包括可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流失。进入系统的物料无论发生物理变化泄漏等物料流失。进入系统的物料无论发生物理变化或化学变化,该公式均适用。或化学变化,该公式均适用。u物料衡算法物料衡算法u产污产污排污系数法排污系数法1 1污染物产污和排污系数污染物产污和排污系数 排污系数一般在产污系数确定的基础上进排污系数一般在产污系数确定的基础上进行,如无治理措施,排污系数与产污系数相行,如无治理措施,排污系数与产污系数相同。同。2 2排污系数的确定排污系数的确定u产污产污
37、排污系数法排污系数法排污系数一般在产污系数确定的基础上进行,如无治排污系数一般在产污系数确定的基础上进行,如无治理措施,排污系数与产污系数相同。理措施,排污系数与产污系数相同。利用排放系数可以方便地根据产品产量或生产规模计利用排放系数可以方便地根据产品产量或生产规模计算出污染物的排放量。算出污染物的排放量。G GKMKM式中:式中:K K污染物排放系数;污染物排放系数;MM产品产量。产品产量。原国家环保总局原国家环保总局19991999年在环函年在环函19994291999429号文件中明确号文件中明确指出:指出:“对排污口不规范,不便监测的乡镇企业和饮食对排污口不规范,不便监测的乡镇企业和饮
38、食娱乐服务业的污染源,环保部门可以采用排污系数法、娱乐服务业的污染源,环保部门可以采用排污系数法、物料衡算法计算和核定其污染物的排放浓度和排放量,物料衡算法计算和核定其污染物的排放浓度和排放量,再按照国家统一的排污收费标准计征超标排污费。再按照国家统一的排污收费标准计征超标排污费。”二、燃料燃烧废气排放量的计算二、燃料燃烧废气排放量的计算废气污染物排放量的计算废气污染物排放量的计算 1.1.燃料燃烧废气量的物料衡算燃料燃烧废气量的物料衡算(1 1)计算理论空气需要量)计算理论空气需要量理论空气需要量指燃料中的可燃物(理论空气需要量指燃料中的可燃物(C H SC H S)完全)完全燃烧时理论上需
39、要的空气量燃烧时理论上需要的空气量V V0 0。固体燃料固体燃料 0=1.1 0=1.1 Y/4182 Nm3/Y/4182 Nm3/;液体燃料液体燃料 0=0.85 0=0.85 Y/4182 Nm3/Y/4182 Nm3/;气体燃料气体燃料 0=0.875 0=0.875 Y/4182 Nm3/Y/4182 Nm3/;(Y10455 kj/Y14637 kj/Y14637 kj/)废气污染物排放量的计算废气污染物排放量的计算 (2 2)产生烟气量的计算)产生烟气量的计算固体燃料固体燃料 Y=1.04Y=1.04Y/4182+0.77+1.0161(-1)Y/4182+0.77+1.0161
40、(-1)0 Nm3/0 Nm3/;液体燃料液体燃料 Y=1.11Y=1.11Y/4182+1.0161(-Y/4182+1.0161(-1)1)0 Nm3/0 Nm3/;气体燃料气体燃料 Y=0.725Y=0.725Y/4182+1.0+1.0161(-1)Y/4182+1.0+1.0161(-1)0 Nm3/0 Nm3/;(Y10455 kj/Y14637 kj/Y14637 kj/)废气污染物排放量的计算废气污染物排放量的计算 (3 3)燃烧废气排放系数)燃烧废气排放系数燃烧废气排放系数燃烧废气排放系数 1000 1000Y Y以上公式中如低位热值以上公式中如低位热值Y Y 的单位取千卡的
41、单位取千卡/,则,则参数参数41824182应改为应改为10001000。其中其中:0 0 理论空气需要量;理论空气需要量;过剩空气系数。过剩空气系数。=0+=0+层燃锅炉层燃锅炉取取1.81.82.22.2,悬,悬燃锅炉燃锅炉取取1.451.45,其它工业炉窑,其它工业炉窑,可取可取1.31.31.71.7。0 0 炉膛过剩系数;炉膛过剩系数;-各段受热面的漏风系数,各段受热面的漏风系数,一般为一般为0.20.40.20.4左右。左右。废气污染物排放量的计算废气污染物排放量的计算 表表63 63 漏风系数漏风系数值表值表漏漏风风部部位位炉炉膛膛对流对流管束管束过过热热器器省省煤煤器器空气空气
42、预热预热器器除除尘尘器器钢烟道钢烟道(10m)(10m)砖烟道砖烟道(每每10m)10m)0.10.10.150.150.050.050.10.10.10.10.050.050.010.010.050.05表表64 64 炉膛过剩空气系数炉膛过剩空气系数0 0 值表值表 燃燃 烧烧 方方 式式 烟烟 煤煤无无 烟烟 煤煤重重 油油煤煤 气气手挠炉及抛手挠炉及抛煤机炉煤机炉1 13 31 15 51 13 32 21 11511512 21 10510511010 链链 条条 炉炉1 13 31 14 41 13 31 15 5 煤煤 粉粉 炉炉1 12 21 12525 沸沸 腾腾 炉炉1.2
43、31.231 13030例:某电厂使用的煤碳的低位热值为例:某电厂使用的煤碳的低位热值为48004800千卡千卡/,=1.5,=1.5。求:求:t t煤燃烧废气排放系数煤燃烧废气排放系数?解解:理论空气需要量理论空气需要量0 1.1 4800/1000 5.28(Nm3/)Y 1.04Y/1000+0.77+1.0161(-1)V0 1.044800/1000+0.77+1.0161(1.5-1)5.28 8.429 Nm3/t煤燃烧废气排放系数为煤燃烧废气排放系数为 系系8429 Nm3/t,如此题中锅炉为工业锅炉,煤的低位热值为如此题中锅炉为工业锅炉,煤的低位热值为5500千千卡卡/,=1
44、.8则计算结果为则计算结果为:0 1.1 Y/1000 6.05 (Nm3/)Y 11.408 (Nm3/)t煤燃烧废气排放系数为煤燃烧废气排放系数为 系系100011.40811408(Nm3/t)。)。l燃料燃烧排放废气中主要污染物的计算燃料燃烧排放废气中主要污染物的计算1.1.烟尘排放量的计算烟尘排放量的计算(1 1)烟尘排放量实测法的计算烟尘排放量实测法的计算烟尘实测法是采集烟尘样本,监测烟尘浓度烟尘实测法是采集烟尘样本,监测烟尘浓度C C,监测烟气排放量监测烟气排放量Q Q,用公式:,用公式:G G=K Q C K Q C 式中:式中:G G监测的污染物的量;监测的污染物的量;K K
45、平衡系数;平衡系数;Q Q监测烟气的排放量;监测烟气的排放量;C C监测烟气的浓度。监测烟气的浓度。l燃料燃烧排放废气中主要污染物的计算燃料燃烧排放废气中主要污染物的计算(2 2)林格曼黑度法计量林格曼黑度法计量 锅炉烟尘量锅炉烟尘量林格曼仪法标准的林格曼图是由14厘米20厘米,黑度不同的六小块比色图板构成,用观察到的烟尘的黑度与林格曼图比色,确定烟尘黑度的等级。不同形式的不同形式的林格曼黑度仪林格曼黑度仪表表65 65 林格曼黑度对照表林格曼黑度对照表黑格占背景百黑格占背景百分比(分比(%)黑度的级别黑度的级别(级)(级)烟尘颜色烟尘颜色烟尘浓度烟尘浓度g/mg/m3 30 00 0全白全白
46、0-0.20-0.220201 1微灰微灰0.250.2540402 2灰灰0.700.7060603 3深灰深灰1.201.2080804 4灰黑灰黑2.302.301001005 5全黑全黑4.05.04.05.0l燃料燃烧烟尘量化验分析公式计算燃料燃烧烟尘量化验分析公式计算式中式中 G G烟尘产烟尘产烟尘的产污系数,单位,烟尘的产污系数,单位,kg/tkg/t;A A煤中灰分含量,单位,;煤中灰分含量,单位,;d dfhfh烟尘中飞灰占灰分总量的比率,单位,烟尘中飞灰占灰分总量的比率,单位,;C Cfhfh烟尘中可燃物的比率,单位,;烟尘中可燃物的比率,单位,;除尘效率,。除尘效率,。表
47、表66 66 不同燃烧方式不同燃烧方式A A、d dfhfh 、C Cfhfh系数表系数表燃烧方式燃烧方式A A()C Cfh fh()d dfh fh()层式燃烧锅层式燃烧锅炉炉10103535151545 45 平均值平均值3030151540 40 平均值平均值2020抛煤机炉抛煤机炉15154545404050 50 平均值平均值4545252540 40 平均值平均值2525悬浮式燃烧悬浮式燃烧锅炉锅炉252550500 05 5 平均值平均值3 3606085 85 平均值平均值8080l燃料燃烧烟尘量化验分析公式计算燃料燃烧烟尘量化验分析公式计算l燃料燃烧烟尘量化验分析公式计算燃
48、料燃烧烟尘量化验分析公式计算表表67 67 烟尘中灰份占煤中灰份百分比烟尘中灰份占煤中灰份百分比d dfhfh()炉炉 型型d dfhfh炉炉 型型d dfhfh炉炉 型型d dfhfh手手 挠挠 炉炉15152525振振 动动 炉炉20204040煤煤 粉粉 炉炉75758585链链 条条 炉炉15152525抛抛 煤煤 炉炉25254040油油 炉炉0 0往复推饲往复推饲炉炉2020沸沸 腾腾 炉炉40406060天燃气炉天燃气炉0 0l燃料燃烧二氧化硫的排放量燃料燃烧二氧化硫的排放量 SO2产生量产生量1.6B1S12 B2S2 tSO2排放量排放量(1.6B1S12 B2S2)()(1
49、)单单位位t 式中:式中:B1燃煤消耗量燃煤消耗量,t;B2燃油消耗量燃油消耗量,t;S1燃煤硫分燃煤硫分,;;S2燃油硫分燃油硫分,;脱硫率脱硫率,(1)SO2排放率排放率,。,。说明:一般认为燃煤中的可燃硫平均占说明:一般认为燃煤中的可燃硫平均占8080,燃油,燃油中的可燃硫约占中的可燃硫约占100100。l燃料燃烧时燃料燃烧时NONO量的计算量的计算火电厂火电厂NONO排放量计算方法如下排放量计算方法如下 10-3B KN 10-3B KN(1 1K K低氮燃烧)(低氮燃烧)(1 1S/4S/4)()(1 1NN)单位单位t t 其中:其中:BB消耗的燃煤(燃油)数量,消耗的燃煤(燃油)
50、数量,t(103m3)t(103m3)S S脱硫设施的脱硫率,(脱硫设施的脱硫率,(1 1SS)SO2SO2排放率,;排放率,;N N脱硝设施的脱硝率,(脱硝设施的脱硝率,(1 1SS)NONO排放率,;排放率,;KN KN火电工业火电工业NONO排放量参考系数排放量参考系数.K K低氮燃烧低氮燃烧低氮燃烧削减率,一般取低氮燃烧削减率,一般取3030,特殊取,特殊取50%50%。注:影响电厂注:影响电厂NONO排放量的因素有锅炉类型和燃煤类型(决定了排放量的因素有锅炉类型和燃煤类型(决定了KN KN 值),还有低氮燃烧技术、脱硫设施的脱硫率、脱硝设施的脱硝率。值),还有低氮燃烧技术、脱硫设施的