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1、 衡阳市饮食娱乐服务业环境污染防治管理办法(2023)_物业经理人 湖南省衡阳市人民政府 衡阳市人民政府文件 衡政发202341号 二OO七年十一月十二日 第一章 总 则 第一条 为加强对饮食消遣效劳业的环境治理,防治饮食消遣效劳业环境污染,爱护和改善生活环境和生态环境,保障人民群众身体安康,依据中华人民共和国环境爱护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、消遣场所治理条例、湖南省环境爱护条例等法律、法规,结合本市实际,制定本方法。 其次条 在衡阳市城区范围内及各县(市)、南岳区城镇区域内从事饮食消遣效劳业的
2、单位和个体工商户,应当遵守本方法。 第三条 本方法所称饮食消遣效劳业,包括宾馆、饭店、烧烤店等产生油烟、废水、热等污染的经营性饮食业;歌(舞)厅、酒吧、网吧等产生噪声、振动等污染的经营性消遣业;电焊、喷漆、藕煤加工等产生废气、噪声、恶臭、热、光等污染的经营性效劳业。 第四条 市、县(市、区)人民政府环境爱护行政主管部门(以下简称环保部门)负责本行政区域内的饮食消遣效劳业的环境污染防治工作的监视治理。 规划、建立、国土资源、工商、公安、文化、城管行政执法、卫生、消防等有关行政治理部门(或机构)依据有关法律、法规规定,在各自的职责范围内做好本方法的实施工作。 第五条 环保、规划、建立、国土资源、消
3、防、工商、公安、文化、城管行政执法、卫生等有关部门应当建立信息通报、案件移送制度,依法查处饮食消遣效劳业环境污染违法行为中属于本部门职责范围内的案件。 市、县(市、区)人民政府对本辖区的环境质量负责,可设立相应的协调机构,负责协调前款涉及各部门的执法行为。 第六条 任何单位和个人发觉有违反本方法的行为,均有权向有关部门检告。 第七条 经营饮食消遣效劳业,应当符合环境爱护和城市功能规划的要求,配置污染防治设施,爱护四周的生活环境,不得干扰周边居民的正常生活、工作和学习秩序。 其次章 监视治理 第八条 新建、改建、扩建(含装修)饮食消遣效劳业工程,其建立者或经营者应当在施工前,依据工程的规模和对环
4、境的影响程度,向有审批权的环保部门上报建立工程环境影响评价报告书、报告表或者登记表。 第九条 居民楼内及居民住宅区、学校、医院、机关等环境污染敏感建筑物四周制止新办消遣业经营场所。 在前款规定的区域新办饮食、效劳业经营场所的,必需通过环境影响评价审批,未通过审批的制止兴办。 本方法施行前,已在第一款规定的区域开办的饮食消遣效劳业经营场所,应当配置符合环保要求的污染防治设施或实行相应的污染防治措施。对关闭、歇业以及转让、变更后再开办饮食效劳业经营场所的处置依照本方法的规定处理。 第十条 对依法应当办理而未办理环境影响评价审批手续的饮食消遣效劳业工程,工商部门不得办理营业执照,卫生、文化部门不得办
5、理许可证,建立者不得开工建立。 第十一条 污染防治设施未建成、未阅历收或者阅历收不合格的饮食消遣效劳业经营场所,不得开业经营。 第十二条 饮食消遣效劳业经营场所的污染防治设施必需保持正常运转,不得擅自撤除、闲置或者有意不正常使用;特别状况需要撤除或者闲置的,须实行有效应急性防治措施并事先报经环保部门审查同意,或者在污染防治设施撤除或者闲置期间暂停营业。 第十三条 从事饮食消遣效劳业的单位和个体工商户,必需向环保部门申报登记正常作业条件下污染物排放状况及污染防治设施及运转状况;污染物排放状况可能发生或者已经发生较大转变的,应当准时向环保部门申报登记,并实行有效应急性防治措施。 第十四条 环保部门
6、对饮食消遣效劳业依法实行排污许可证制度。从事饮食消遣效劳业的单位和个人应当根据排污许可证的要求排放污染物(来自:),并依照国家规定标准缴纳排污费。 饮食消遣效劳业排放污染物不得超过国家规定排放标准;超过国家规定标准的,应当根据国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理污染。 未取得排污许可证的饮食消遣效劳业不得排放污染物。 第十五条 使用可能产生环境噪声污染的设备、设施的饮食消遣效劳业,应当实行措施,使其边界噪声或者振动不超过国家规定的排放标准。 第十六条 在临街门前、道路、公共场地使用发电机,其边界噪声必需符合国家规定的排放标准。 第十七条 在经营活动中设置空调器、冷却塔、通风等设备,应当合理布局
7、,符合安装规定。必需实行有效防治措施,确保其边界噪声排放不超过国家规定的排放标准;不得影响周边居民的正常生活、学习和工作。 第十八条 制止店(场)外从事经营性的露天喷漆等散发大气污染物的作业,或者产生光污染的露天电焊和产生噪声污染的切割作业。 第十九条 制止在经营活动中使用高音播送喇叭或者采纳其它产生高噪声的方法招揽顾客。 其次十条 饮食消遣效劳业必需遵守以下规定: (一)使用燃油、燃气、电或者其他清洁能源;在城市中心区域制止新建燃煤锅炉,制止原煤散烧。 (二)制止使用不行降解的一次性饭盒、杯、碟、碗等食品容器。 (三)制止露天使用煤炭、木炭加工食品。 其次十一条 环保、消防、工商、公安、文化
8、、卫生等有关部门有权依照法律法规的规定,对饮食消遣效劳经营场所 进展现场检查,检查时应当出示有关执法证件。被检查者应当照实反映状况,供应必要的资料,不得拒绝检查和弄虚作假。 检查人员应当为被检查者保守技术隐秘和业务隐秘。 其次十二条 对造成严峻环境污染的饮食消遣效劳企业,由县级以上人民政府或者有权限的环保部门责令限期治理。 第三章 罚 则 其次十三条 饮食消遣效劳业有以下行为之一的,由环保部门依照湖南省环境爱护条例,依据不怜悯节予以惩罚: (一)新建、改建、扩建(含装修)工程未报批环境影响评价文件擅自开工建立的,责令停顿建立,限期补办手续。逾期不补办手续,处以罚款;已建成投入营业的,依照本条本
9、款第(二)项予以惩罚。 (二)饮食消遣效劳业经营场所在开业经营时,其污染防治设施未建成或者建成但未申请验收的,责令停顿营业,并惩罚款;阅历收不合格的,责令停顿营业,并惩罚款。 (三)擅自撤除、闲置或者有意不正常使用废水、噪声(含振动)污染防治设施,且排放的污染物超过国家规定排放标准的;擅自撤除、闲置或者有意不正常使用大气污染防治设施,排放大气污染物的,责令重新安装、正常使用,并惩罚款。 其次十四条 饮食消遣效劳业有以下行为之一的,由环保部门依照湖南省环境爱护条例,依据不怜悯节予以惩罚: (一)拒报或者谎报污染物排放申报登记事项的,责令限期补报,可以并惩罚款。 (二)未取得排污许可证排放污染物的
10、,责令补办排污许可证,排放的污染物未超过国家规定排放标准的,处以罚款;排放的污染物超过国家规定排放标准的,处以罚款。取得排污许可证但未根据排污许可证的规定排放污染物的,责令限期改正,并惩罚款。 (三)拒绝环保部门或者本方法涉及的其他部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的,赐予警告,可以并惩罚款。 (四)经限期治理逾期未完成治理任务的,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以责令搬迁、停业 、关闭。加收超标准排污费由环保部门打算,责令搬迁、停业 、关闭由有权限的人民政府或者环保部门打算。 其次十五条 饮食消遣效劳业未按时足额交纳排污费、超标准排污费的,由环保部门依据排污费征收使用治理条例予以处理。
11、其次十六条 饮食消遣效劳业有以下行为之一的,由环保部门按以下规定惩罚: (一)未使用燃油、燃气、电或者其他清洁能源;在城市中心区域内制止新建燃煤锅炉的地方,新建燃煤锅炉的,责令限期改正,逾期不改正的,责令撤除或者没收有关设施。 (二)使用不行降解的一次性饭盒、杯、碟、碗等食品容器的,责令改正。 其次十七条 对依法应当办理而未办理环境影响评价审批手续的饮食消遣效劳业,已取得营业执照、许可证、其它批准文件的,在环保部门依照本方法查处后,由营业执照、许可证、其它批准文件审批部门依法处理。 其次十八条 对依法应当办理而未办理环境影响评价审批手续的饮食消遣效劳业,未取得营业执照的,在环保部门依照本方法查
12、处后,由营业执照审批部门或者城管行政执法部门根据无照经营查处。 其次十九条 在居民楼内及居民住宅区、学校、医院、机关等环境污染敏感建筑物四周新办消遣业经营场所的,由公安、文化或者工商部门在各自的职责范围内依照消遣场所治理条例的相关规定处理。 第三十条 在临街门前、道路、公共场地使用发电机;在经营活动中设置空调器、冷却塔 、通风等设备,未实行有效防治措施,边界噪声超过国家规定排放标准,或者影响了周边居民正常生活、学习和工作的,由城管行政执法部门依据湖南省实施城市市容和环境卫生治理条例方法的规定予以惩罚。 第三十一条 店(场)外从事经营性的露天喷漆等散发大气污染物的作业,或者产生光污染的露天电焊和产生噪声污染的切割作业;露天使用煤炭、木炭加工食品的,由城管行政执法部门依据湖南省实施城市市容和环境卫生治理条例方法的规定予以惩罚。 第三十二条 在经营活动中使用高音播送喇叭或者采纳其它产生高噪声的方法招揽顾客的,由公安部门依据治安治理惩罚法予以惩罚。 第三十三条 对饮食消遣效劳业的其它违法行为,依法应当由有关部门处理的,由有关部门根据法律法规的规定处理。