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1、 刑释解教人员安置帮教工作调研报告 一、当前刑释解教人员安置帮教工作存在的问题 1、刑解人员连接治理不标准。根据中心四部委关于进一步做好刑满释放、解除劳教时连接工作的意见的规定，刑解人员在释解前一个月由监所以通知书形式将释解人员根本状况通知释解人员户口所在地安置帮教工作机构以便做好治理、监视、考察、帮教、安置工作。但局部监管所没有完全按规定去做，因此安置帮教组织对刑解人员状况得不到准时了解和把握，有可能造成释解人员脱管失控。 2、局部释解人员不回原籍，导致漏管失控。有局部释解人员释解后直接外出打工，不回原籍，造成户口空挂，导致漏管失控，基层安置帮教组织对其行踪无法把握掌握，有可能成为影响社会安
2、定的隐患。如城关镇东风村民吏某，因犯有意杀人罪，被判无期徒刑，关押在平凉监狱，2022年11月获释后，县司法局收到了释放通知书，但此人却没有向司法所报到，镇司法所反映此人没有到过家，无法落实帮教措施。 3、基层安置帮教组织机构编制、工作经费不到位。目前，竹溪县基层司法行政系统内部还没有设置特地的安置帮教工作机构，其工作人员都是身兼数职，充当着“消防队员”的角色。加之工作中必要的经费和装备得不到落实，影响安置帮教工作的深入开展。 4、社会保障乏力。当前我县对于释解人员的救助力量有限，安置帮教实体建立等社会保障体系没能完全建立起来，政策规定不明确，不详细等，导致释解人员社会保障工作乏力。 5、释解
3、人员自身因素影响安置帮教工作的效果。一是社会压力大。社会上目前还存在对释解人员的卑视和偏见。城镇对释解人员安置感到特别困难，由于很多下岗工人、待业青年就业问题尚无法解决，根本无暇顾及刑释解教人员。在农村由于免征农业税后农夫的积极性日益高涨，责任田调剂难度加大。二是大多数释解人员文化水平低，就业技能差。调查说明，释解人员大多文化水平不高，专业技术水平低下，缺乏必要的就业技能，很难适应当前的就业岗位对求职者素养的需要。 二、积极探究新形势下安置帮教工作的方法和措施 针对以上存在的问题，应实行积极应对措施，加大工作力度，根据“强化领导，落实保障，严格责任，预防和削减重新违法犯罪”的总体要求，做好刑释
4、解教人员的安置帮教工作。 1、加强领导，落实责任。各级党委政府及相关部门要进一步仔细贯彻中心八部委局关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见，进一步提高对刑释解教人员安置帮教工作重要性的熟悉，把这项工作作为构建和谐社会，预防和削减重新违法犯罪，维护社会稳定的一项治本措施，摆上重要议事日程。对因不履行职责造成连接和管控不到位，落实帮教措施不力的做法进展严厉追究。在基层要设立特地的安置帮教办公室，配备专职工作人员，以保障安置帮教工作顺当进展。 2、整合社会资源，努力形成齐抓共管的良好局面。安置帮教工作各成员单位要各司其职，亲密协作，充分发挥各自职责，形成齐抓共管的局面。安置
5、帮教部门要做好刑释解教人员回归社会后的治理工作，制定落实帮教措施。协作有关部门做好刑释解教人员职业技能培训和就业安置工作。发动社会各方面力气，开展多种形式的帮教工作。并充分利用报刊、电视、播送等群众媒介大力宣传安置帮教工作的重要意义，大力宣传那些走上正路、勤劳致富的刑释解教人员典型，形成全社会关注、支持和参加安置帮教工作的良好气氛。 3、努力做好连接管控工作，削减脱管和失控现象。安置帮教工作机构要进一步履行职责，加大工作力度，建立完善各项工作制度，层层建立责任制，责任到人，落实各项帮教措施，帮忙释解人员重新就业，解决生活中的后顾之忧，削减脱管和失控现象。对在监所承受改造不彻底、有重新犯罪苗头的，或有一次以上违法犯罪记录的，要由其亲属和当地司法所从监狱、劳教所接回，从而彻底杜绝断档连接。