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1、 办公室党支部2023年创优工作总结 在市司法局和区委、区政府的正确领导下，在仔细开展创先争优活动的推动下，我们主要做了以下工作： 一、努力为保持经济平稳较快进展供应优质高效的法律效劳 一是，我们注意组织引导法律效劳工亲密关注经济形势进展变化，进一步做好区委、区政府的法律参谋工作，为政府运用法律手段加强和改善宏观调控效劳。 1、积极参加为世博供应法律效劳和法律保障的活动。6月3日，在*区委书记王文涛、区长周伟与上海世博局开展“加强合作，共办世博”共建活动协议中，确定了司法局供应优质法律效劳和法律保障的内容。并且依据世博局及工程处要求，由律师参加并完成审核20多个合同工程。 2、年初，我局先后制
2、定下发了关于推动*律师参加世博法律效劳的工作意见、关于加强*律师为企业供应法律效劳的工作意见、关于加强律师事务所与各街道“结对”开展律师效劳工作的实施意见等5个文件，突出重点着力扩大法律效劳和法律救济，着力提高律师队伍的思想政治素养，着力增加法制宣传教育的效果，更好地为实现经济社会又好又快进展，促进社会和谐稳定，供应良好的法律保障和法律效劳。并且安排律师参加区领导信访接待以及个案化解法律询问37次。 二是，鼓舞支持法律效劳行业中的人大代表、政协委员发挥专业优势，积极参政议政，踊跃献计献策。如建纬律师事务所主任朱树英作为市政协常委在今年上海“两会”上以个人名义献出“关于以科学进展观为指导，依法进
3、展科学理性投资的建议”等六件提案。市有关部门已办复的四件提案，接受其全部意见。 三是，围绕“四个确保”的要求，为促进区域经济的稳定进展，会同区工商联、区国资委组织区属企业、工商业主举办4次法制讲座，当场接待法律询问28人次，解答企业经营过程中的71个法律问题，以帮忙企业防范市场风险，解决摩擦纠纷，广泛深入地参加国际经济竞争与合作。 四是，不遗余力促进区域经济增长。在律师事务所招商引资工作中，今年司法局力争完成上缴区级税收同比增长11%的目标。实现全年引进新所6家的目标，突破70家律师事务所关口，到达72家律师事务所，共有820多名律师，完成全年业务创收同比增长9.3%的目标，为区域经济进展做出
4、奉献。 五是，连续扩大法律救济掩盖面，确保对困难群众的法律救济应援尽援。4月24日，区委副书记、市法律救济中心主任及区15个成员单位的分管领导、6个街道政法书记参与了*区法律救济联席会议暨第一次工作会议，进一步整合了社会资源，在我区形成法律救济的工作合力。1-11月共接待来访询问2191人次，12348法律专线接待法律询问4787件，受理法律救济案件498件，比去年同期增长25.7%，其中民事法律救济案件330件，比去年同期增长66.7%，刑事法律救济案件166件，比去年同期下降16.2%，收到群众锦旗18面，表扬信7封,收到来访群众效劳意见表96张，满足91张，比拟满足5张，满足率达94.8
5、%，无效劳质量投诉。 1、仔细做好区信访接待协调。接待信访引导前来询问当事人21人次，为其中4名符合法律救济条件的信访当事人供应了法律救济。 2、积极发挥法律救济调解作用。在民事法律救济案件中，仔细贯彻上海市法律救济机构法律救济调解工作实施方法，为36名受援人通过非讼调解达成和解协议，达成诉中和解35件。 3、组建本市第一支“维护农夫工合法权益法律救济律师团”。选派了10位熟识劳动法律法规和政策的青年律师组建“*区维护农夫工合法权益法律救济律师团”。根本形成来沪人员法律救济“三纵三横”维权格局。“三纵”，即区、街道、居民小区的“三级维权网络”日臻完善;“三横”，即在区总工会、安全生产监视局、建
6、委等来沪人员集中的系统(行业)设置法律救济受理点。今年以来通过非诉调解的方式为35名农夫工讨回被拖欠工资。 二、全力维护社会的和谐稳定 1月22日，市委常委、市委政法委书记吴志明一行，在*区委书记王文涛，区委副书记、政法委书记蔡志荣等伴随下，先后走访了法院人民调解工作室、小东门司法所及人民调解工作室，具体询问了我区的司法所标准化建立和人民调解工作状况，表达了对基层司法行政和人民调解工作的高度关注，激发了人民调解干部维护社会稳定工作的积极性。在市、区领导的关怀下，我区的人民调解工作不断拓展深化，创立出了具有*特色的工作品牌。 一是，着力加强司法行政基层根底建立，构建以司法所为平台的基层大调解格局
7、。坚持以化解生活冲突为主线，深入动迁、劳动争议、房地物业、交通事故、妇女权益爱护、医患关系、消费者权益爱护、治安及轻损害案件等多个领域，初步形成人民调解与行政调解相结合、与司法审理相连接的人民调解大格局。在“6+1”调解领域中(即6个专业人民调解工作室和1个专业人民调解委员会)不断总结提炼阅历和做法，形成*特色。在各专业人民调解工作室调解员的共同努力下，*年1至11月，我区共受理各类民事纠纷托付人民调解3007件，轻损害案件托付人民调解62件，治安案件托付人民调解130件。其中，参加劳动争议调解445件，交通事故争议调解98件，房地物业纠纷调解46件，医患纠纷调解9件。 二是，强化基层根底建立
8、。成立*区“大调解”工作领导小组;建立各街道“大调解”工作小组;充分整合社会多方调解力气，促进“1+12”的调解效应，促进冲突纠纷化解在萌芽状态，截止到11月，我区各级人民调解组织共受理各类纠纷4951件，调处胜利4944件，调处胜利率99%，制作调解协议书3467份，已完成民事纠纷调处3570件。 三是，加强“人民调解室”的专业化建立，开拓维稳工作新领域。2月10日，我局与上海市未成年犯管教所联合召开了结对共建大会。市监狱局与*区领导共同为驻市未管所人民调解工作室揭牌。这在全市监狱系统是第一家。同时，依托驻市未管所人民调解工作室这一平台，把过去单一的志愿者结对帮教进大墙进展到了人民调解、法制
9、宣传、法律效劳、法律救济全方位进大墙，为服刑人员的改造制造了更好的外部条件。截至11月，工作室先后参加了4名未成年犯的专项社会帮教，取得了良好的社会效果。8月份，在豫园地区小商品市场建立人民调解工作室。系本市首创在大型市场内设立人民调解工作室，把人民调解工作全面参加到豫园地区小商品市场的消费权益、轻损害、治安、简易民商事纠纷调处工作中，着力提升售后效劳水平，打造市场诚信品牌。截至11月，工作室参加各类纠纷调解132件，相关工作信息受到了市委政法委以及中心政法委的关注。 四是，以迎国庆60周年为重点，做好民间纠纷防激化工作。自1995年以来，持续在每年6至11月，组织开展以积极化解冲突纠纷、促进
10、社会和谐为目标的民间纠纷防激化百日竞赛活动。今年百日竞赛期间，通过组织冲突纠纷大排查、优秀调解协议书评比、民间纠纷防激化十佳案例评比、民间纠纷防激化演讲竞赛以及全区人民调解根底工作对口检查评比等一系列活动，有力地防止了各类民事纠纷的激化，促进了社区的和谐。在百日竞赛活动的推动作用下，我区各街道人民调解工作室及居委调委会防止自杀案件5件，防止民转刑案件5件;六个街道司法信访综合效劳窗口共接待询问2067件，2511人次，直承受理解决冲突874件。 五是，依据人民调解工作实践进展状况，连续做好沟通、指导和培训工作。自2023年起，持续8年组织*区人民调解工作调研报告及论文选编，今年4月，第八辑编辑
11、成书。选辑总结沟通了区人民调解协会各会员单位一年来的工作阅历，进一步推动了我区人民调解工作的调查分析和理论讨论。并且准时与*法院民一庭沟通协调，于6月份联合组织了全区130余名专职人民调解干部业务培训。以及顺当完成人民陪审员的选任报名、推举工作。 六是，加强资源整合，做好社会矫正、安置帮教工作。我区社区矫正工作从根底工作着手，结合本区实际，不断探究具有本区特色的社区矫正工作模式和规律，取得了肯定的工作实效。全年落实帮教99.06%，户口申报率99.34%，以去年同期增长0.22%;就业安置率97.33%，同比上升7.5个百分点;当年刑释解教人员重新违法犯罪率低于全市平均水平。 七是，完善“两会
12、一站六中心”安置帮教工作体制(“两会”，即区安置帮教协会、区企业家爱心协会;“一站”，即“新航阳光驿站”;“六中心”即六个街道安置帮教分中心。)“新航阳光驿站”的扩建工作得到区教育局的大力支持，调拨巡道街136号近500平方米的场地作为驿站新址。9月份，“*企业家爱心协会”和六个街道安置帮教分中心一并成立。完成我区安置帮教工作“216”构架，即“两会一站六中心”模式将日趋完善。深入探究社区矫正科学方法，扎实推动分类、分阶段、分级矫正工作，积极探究心理矫正和共性化矫正工作。预防和削减刑释解教人员重新违法犯罪，重新违法犯罪率同比明显下降。 三、大力推动法制宣传教育工作，积极开展依法治理工作 一是，
13、完善领导干部学法制度，推动领导干部学法用法。举办处级以上领导干部法制讲座8次，四套班子会前学法26次，法制专题研修班4次。将法制教育纳入区党校处级干部轮训和后备干部培训规划，健全重大事项决策法律询问制度和法律参谋制度，坚固树立法律权威意识和依法履责观念，提高领导干部依法行政水平。围绕市委宣传部、市法宣办组织编写的公务员法律学问读本，开展公务员“五五”普法培训。开展上海市“学法用法榜样公务员”和“学法用法示范机关”评比活动，申报工商*分局为上海市“学法用法示范机关”，区法制办副主任戎颖为上海市“学法用法榜样公务员”。 组织开展处级领导干部培训班系列法制专题讲座。邀请上海市人民政府法制办公室副局级
14、高级法律专务刘平作金融中心建立下的法治政府建立专题法制讲座。邀请上海社科院法学所副所长殷啸虎教授作世博会与公民意识专题法制讲座; 二是，坚持以“保增长、保民生、保稳定”作为帮忙中小企业走出逆境的动身点和落脚点，结合企业的实际状况，将公司法、合同法、学问产权法、劳动人事、公正竞争等法律法规作为重点内容，通过“东方讲坛”面对本社区企事业单位、两新组织进展宣讲活动。分别由交通大学教授陈宪博士主讲“全球经济危机与上海中小企业的应对”;市律师协会乔文骏主讲“中小企业融资法律与风险躲避”;全国人大代表、上海富申国有资产评估公司董事长樊芸主讲“两会关于中小企业应对危机的声音”;鼎力律师事务所主任赵山律师主讲
15、“中小企业合同法制与风险躲避”;申浩律师事务所主任田庭峰律师主讲“企业如何躲避劳动用工中的风险”。系列法制宣讲活动共组织国有企业经营治理人员80余人次、中小企业经营治理人员200余人次参与，并发放中小企业维权之道、中小企业自主创新、上海中小企业效劳中心、劳动法律效劳等法制宣传资料360本。 三是，围绕“推动法制建立，构建和谐*”，组织召开联席会议，进展法制宣传教育联络员培训，布置和开展区法制宣传教育的详细工作。发挥法制宣传教育工作的效劳和引导功能，有针对性地开展法制宣传教育活动。把普法工作的落脚点集中在企业集团、社区、学校和两新组织，形成齐抓共管的工作格局，推动全区各领域依法治理。制定*年*区
16、开展“学法用法榜样领导公务员”、“学法用法示范机关”的评比工作的意见，启动其次批上海市“学法用法榜样公务员”和“学法用法示范机关”申报工作;继第一批37个“民主法治小区”，其次批26个居委申报创立“民主法治示范小区”，年内全区上报18个上海市“民主法治示范小区”的工作目标已完成。 四是，以迎世博为契机，提高法制宣传教育的针对性和实效性。8月18日，在*区青少年活动中心盛大进行由上海市司法局、上海世博会事务协调局、*区人民政府联合主办、*区司法局承办的“世博会与市民法律素养”理论研讨会。市委常委、市委政法委书记吴志明，市司法局局长吴军营，*区区委书记王文涛，上海世博会事务协调局副局长吴云飞出席会
17、议。上海社科院法学所副所长殷啸虎等五位专家在会上作主题发言，为提倡法治精神，提高城市文明水平，有序、有效地指导各区县全面、标准地开展迎世博法制宣传教育出谋划策。9月7日至11月10日，我区承办了全国青少年法律学问竞赛上海赛区活动的初赛、复赛和决赛。决赛在*区青少年活动中心举办，经过剧烈的角逐，*区代表队最终获得了一等奖，将代表上海参与北京进行的全国青少年法律学问竞赛。 五是，充分发挥市区群众媒体特性，扩大法制宣传教育中的辐射作用。加强与市级媒体和*有线电视、*时报等区宣传媒体的合作，做到月月有活动报道，准时报道反映我区各部门单位学法用法工作阅历。通过群众化、差异化的宣传模式，不断提高法制宣传教
18、育工作的针对性和实效性。一年来，中心法治频道、上海新闻坊节目、法制日报、中国上海网、金报、解放日报、国务院侨办以及市司法局法宣手册、普法依法治理通讯等均报道了我区法制宣传教育工作，其中国家级媒体报道49篇、市级媒体报道1236篇、区级媒体报道84篇，既反映了我区法制宣传教育工作，也向社会传递法制教育信息。 六是，依法治理工作顺当推动，开篇布局取得实效。今年下半年，区政府下发文件，将依法治区工作划归区司法局。10月29日，经过反复酝酿，区委下发*83号文，*区依法治区领导小组正式成立。区委书记王文涛担当依法治区领导小组组长。作为一项全区性的重点工作，*区结合区域特点及实际工作需要，组成了47家依
19、法治区成员单位，其中包括街道及局部行政执法部门，为营造*区法制化的金融商业区域形象奠定了扎实的根底。 四、倾力加强司法行政基层根底建立 一是，司法所标准化建立取得实质性进展，进入全面实施推动阶段，在市、区领导的关怀下，在各街道的支持和协作下，我区的司法所标准化建立取得了重大突破。7月份明确了司法所实行区司法局和街道办事处双重领导、以区司法局治理为主的治理体制。10月28日，*区司法所标准化建立工作推动会暨外滩司法所新址揭牌仪式在宁波路120弄18号进行，区委副书记蔡志荣、副区长方日东出席了会议，共同为外滩司法所揭牌并作重要讲话。11月20日，司法部政治部主任尹晋华一行，在市局党委书记、局长吴军
20、营、党委副书记李和平、副局长刘忠定、*区委副书记蔡志荣等伴随下，来到外滩司法所调研，充分确定了*区的司法所标准化建立工作。11月25日，基层科将外滩司法所申报示范司法所、小东门司法所申报创立司法所的相关材料上报市局。 二是，积极发挥律师事务所、律师在人民调解工作中的作用，已完成每个居委调委会与一名律师结对。全区12个律师事务所分别与6个街道结对开展法律效劳，参加周四的街道领导接待。120个律师与120个居委“一对一”开展法律效劳，使律师投入了大调解的格局中去，全面形成*律师参加社区、居委开展法律效劳的“双结对”工作。 三是，按市司法局对司法所标准化建立的要求，努力将司法所建成“两者一平台”(人
21、民调解工作的指导者、志愿者队伍的组织者和化解纠纷的根底工作平台)，完成对原基层司法所工作考核方法的修改并下发各司法所;3月31日顺当召开2023年人民调解工作暨防激化表彰会。 四是，根据务实管用的原则进一步加强三支队伍培训工作，最近组织完成对全区司法所长、律师事务所党支部书记、政治指导员(联络员)参与市局的集中轮训。11月份组织了全区基层司法干部培训班，市局基层处长商忠强、矫正办业务分管干部李军、卢湾区打浦桥街道司法所长王桂发等应邀为培训班作了专题讲座，局领导班子成员和全体基层司法干部出席和参与了培训。 五、着力深化司法行政体制和工作机制改革 一是，进一步健全律师行业党的组织领导体制，下半年成
22、立了直承受区司法局党委领导的律师党委，成立律师党建专项办公室，加强调研，推动律师党委进一步健全和理顺律师行业党的组织领导体制，加强与律师工作委员会、各基层党支部以及党员之间的联系和工作指导，增加基层党组织党建工作有效性，发挥党员的主体地位和榜样带头作用，努力构建领导到位、责任明确、运转协调的新型党建工作格局，落实律师党建工作目标。 二是，针对本区律师事务所进展状况积极做好加强内部治理督察工作，先后对31家律师事务所进展了检查，对4家新成立的所重点就完善内部治理机制进展了指导检查。 三是，积极支持市律师协会开展行业治理工作。先后完成了律协第八届代表大会二次会议*代表的组织，律师培训任务的安排落实
23、。以及在律师事务所中进展开展学习实践科学进展观教育活动。6月4日市委第三检查组组长孙熙宁专程到建纬律师事务所重点调研开展学习实践科学进展观活动的阅历和做法。 四是，加强监视检查，提升公证效劳质量。根据公证法的规定，仔细履行行政监视、指导职责，2月3日下发了沪黄司*7号关于组织全体公证人员仔细学习最高人民法院司法解释和最高人民检察院批复的通知，要求公证处组织全体公证人员仔细学习，深刻领悟，进一步树立“质量是公证生命线”的意识。4月下旬开头对*和新*公证处进展公证案卷抽查，*公证处抽取了160本卷宗，新*公证处抽取了90本卷宗，将检查中发觉的问题准时反应各公证处。完成我区2个公证处公证执业状况检查
24、考核工作，5月30日上报市局公管处。5月下旬，组织编印了*公证处、新*公证处学习汇编，局长潘鹰芳为汇编作序珍爱“质量”犹如生命，盼望全体公证人员有崇高的职业操守、严谨的执业作风、娴熟的专业学问、扎实的办证态度。7月份组织5位同志参与区行政执法人员的培训;其次又对70家律师事务所的处理投诉工作联络员培训，进一步标准法律效劳工作的标准治理。 五是，大兴调研工作之风，不断提升干部群众素养力量。今年完成市司法行政系统*年度立项调研课题(1篇);*区司法局*年度论文集(19篇);*区人民调解工作调研报告及论文选编(29篇);、*年*区律师论坛论文集(84篇)。协作市法律救济中心召开了“长三角地区法律救济
25、工作理论研讨会”，沟通上海市*区农夫工劳动争议维权现状的分析与讨论;在司法部法律救济司孙剑英司长在上海召开的“法律救济工作座谈会”、市司法局吴军营局长召开的“上海市法律救济区县主任座谈会”，分别进展了沟通发言，我区法律救济工作受到了司法部和市司法局领导的充分确定，并连续上报的5篇阅历材料。 六、尽力做好迎世博的各项工作 一是，严格根据迎世博600天行动规划确定的时间节点和目标，全力推动迎世博的各项工作。1、依据本区公证工作的实际，5月7日至26日，举办公证业务帮助人员业务培训班，邀请市司法局公管处的领导和局部原公证处主任、资深老公证员作辅导，努力提高公证业务帮助人员的业务素养，熟识本职工作的应
26、知应会等根本内容，打造一支高素养的公证队伍。2、制定了*区法律救济迎世博600天行动规划方案、*区法律救济迎世博教育培训规划等措施，确定了工作目标和任务。组织工作人员参与了迎世博专题培训、手语培训、世博礼仪、医护急救等学问培训。 二是，以立功竞赛活动为抓手，切实加强司法行政各类窗口建立。1、优化效劳环境，在受理大厅张贴迎世博宣传图画、“擦亮窗口迎接世博”、“优质效劳迎接世博”等宣传口号，并制作了迎世博海宝图板，为来访群众营造温馨的效劳环境。2、一直访群众公示*区法律救济文明效劳公约和承诺、*区法律救济迎世博窗口效劳行业立功竞赛工作措施。3、坚持每周六政法系统领导干部法律救济者接待效劳，建立60
27、名政法系统中层干部社区法律救济志愿者队伍，加强街道法律救济工作站和居委法律救济联络点的宣传力度和效劳质量。4、因地制宜完善中心助老助残效劳硬件设施建立，增设通道扶手和栏杆，在厕所等场所完善便利残障人士和老年人的设施。 七、不断提升司法行政队伍素养和力量水平 一是，落实党风廉政建立和反腐败责任制，加强班子建立。仔细执行领导干部重大事项报告制度，执行“上海市党员领导干部个人有关事项集中报告”，上交礼品登记制度、社区联系册、廉政自律手册，并依据区纪委要求就班子作风建立、贯彻落实党风廉政责任制状况进展了自查。 二是，依据中心的统一部署和市委、区委的安排，我局深入学习实践科学进展观活动于3月20日全面绽
28、开至8月20日止。根据区委的各时间节点的要求，一步一个脚印的认仔细真抓教育，实实在在地促进展。我局领导班子、机关、公证处、律师事务所39个党支部311名中共党员和26名特邀代表，全部参与了学习实践活动。 在整个学习实践科学进展观活动中，局领导班子高度重视，把“坚持科学进展，推动四个领先”，这一总的实践载体和*区“建立金融集聚带，打造世博效劳区的实践载体，突出“四个确保”这个重点，以“为建立金融集聚带，打造世博效劳区供应良好的法律保障和法律效劳”作为本局的这次学习实践活动抓手，做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高;坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找
29、准领导班子和机关建立存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风，批判与自我批判，增加了领导班子的分散力和解决自身问题的力量;坚持边整边改，不断扩大和稳固学习实践活动成果，到达了预期目的。 三是，主动协调，实行有效措施，促进法律效劳行业行风建立。(1)落实法律效劳行风建立汇报会，向区纠风办及区行风测评员代表、行风监视员报告法律效劳行风建立开展状况，整改状况，积极争取建议和指导，并准时改良行风建立工作措施。(2)依据市局法律效劳行风建立及区纠风办行风工作要求，结合我区法律效劳行风实际，制定本系统关于进一步加强法律效劳行业行风建立通知，明确目标和任务，落实责任。(3)加强与市局监察室、区纠风办、行风监视
30、员的联系与沟通，向区纪委和区政风行风测评员汇报工作状况，并向社区120个居委及全市50名法律效劳对象发放“*区法律效劳意见征询表”，征求社区及群众对法律效劳的意见和建议。准时发觉问题，准时反应，准时提出整改措施，落实各项行风建立措施。 四是，完善基层党建工作指导与治理模式，加强基层党的组织建立。(1)坚持以党组织为核心的党建目标责任制。党委加强对各基层党组织党建工作的指导与监视，年初在系统党风廉政建立会议上，与各基层党支部签订党建目标责任书，年底组织各基层党支部党建工作总结与自查，落实各基层党组织各项党建工作目标。(2)坚持每季度基层党组织工作例会制度，分别对党风廉政建立、行风建立、年度党建工
31、作任务，探究党建工作保障机制以及在律师事务所开展“学实”活动、基层党组织教育治理工作等方面进展部署和要求，沟通和调研。(3)加强基层党建工作的指导，连续稳固和推动党建全掩盖，完善政治联络员(指导员)制度。上半年对所辖律师事务所党支部及党员状况进展了摸底调查，制定了关于贯彻中共中心组织部关于中国共产党党费收缴、使用和治理的规定的通知的意见。制定关于贯彻实施*区司法局关于在律师事务所开展深入学习实践科学进展观活动的实施意见的意见，部署落实学习实践活动各阶段的详细工作，使各基层党组织“学实”活动安康、有效开展，并得到市“学实”活动指导检查组的确定。经区科学进展观其次指导检查组推举，在全区科学进展观“学实”活开工作会议上，局党委就组织、指导各律师事务所党支部开展“学实”活动状况作沟通发言。(4)结合*区基层党建实际，探究律师党建有效工作方法，完成党建调研课题健全组织，夯实根底，全面推动律师党建工作。