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1、 关于2023年进一步加强党建引领社区治理工作的情况报告关于2023年进一步加强党建引领社区治理工作的状况报告 区委： 为贯彻落实月日书记调研各街道办事处提出的“进一步加强党建引领社区治理”的要求，区委组织部先后实行召开座谈会、实地走访和发放调查问卷等方式听取了各单位的意见建议。对存在的问题进展了细致的梳理和总结，本着下好“先手棋”，打好主动仗的指导思想，对“进一步加强党建引领社区治理”工作进展了仔细的思索讨论。现将有关状况报告如下。 一、存在的问题 主要问题有三个方面：一是街道职能“虚”、职能“偏”的问题较为突出。主要表现在街道与职能部门条块关系不顺、职能定位不准、权责利不匹配、经济指标任务
2、较重、内设机构过多过细、工作重心不聚焦。当前，各级要求工作留痕、活动有印，这虽然强化了落实力度，却使基层干部疲于应付，导致工作负担沉重。例如街道在面对撤除违建、整治违法经营和环境污染等“硬骨头”时，既没有执法权，又无法有效调度各执法部门，处于进退两难的为难境地。二是各类社区组织之间良性互动的局面有待建立。主要表现在社区党组织统筹协调社区居委会、业委会、社会组织等社区组织的力量还不够强，需要进一步提升；社区居委会负担较重，角色定位不清，行政化倾向明显；社区社会组织处于培育阶段，有资格证书的社工数量较少，目前实行政府购置的机制还没有进入实施，受资金的制约，社会组织承载力普遍较弱等。社区干部队伍专业
3、力气缺乏、构造不合理，导致队伍建立与新形势、新任务、新要求不相适应。据统计，目前社区居委会工作人员8090%精力用于应付上级要求的各种行政性事务、检查评比、会议台账、超出权限的证明等，严峻制约了社区效劳力量的提升。三是社区效劳供应体系有待进一步完善。主要表现在社区效劳供应目前还是主要由政府供应，社会组织和志愿者的参加度还不高，供应主体比拟单一；社区效劳主要以公共政务类效劳为主，在志愿者和便民利民效劳上还不够完善；创新社区效劳方式上虽然开创了“互联网+”“一站式”社区效劳中心等方式，但还处于起步阶段，尚有许多需要完善的地方。比方，目前我区打造了社区公共效劳综合信息平台，在全省领先实现了社区公共效
4、劳的“一窗式”受理，但仍有多个部门的信息壁垒没有打通，局部业务还无法通过平台直接办理。 二、下一步推动党建引领社区治理工作的思索 （一）着力在教育引导上下功夫，强化政治力。一是深入推动创新理论武装工作。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事，扎实开展大学习、大培训，稳固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习贯彻工作向深度广度拓展。抓深化，往深里学，真正学透弄懂；抓消化，往心里学，真正融会贯穿；抓转化，往实里学，真正会用做实。突出抓好党组织书记“关键少数”和青年党员干部的学习，示范引导广阔党员干部立足本职、以良好的精神状态做出优异的工作成绩。二是不断
5、强化党章意识。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课，突出抓好新修订中国共产党章程的学习宣传和贯彻落实，通过日常学习、专题培训等形式，营造自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、保卫党章的深厚气氛。上半年，组织党员开展一次宪法和党章学问测试竞赛活动。三是强化党性教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，运用多种形式开展形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义进展史学习。聚焦民生关切，聚力精准脱贫，切实解决好弱势群体、贫困群众的生产生活问题，确保小康路上不让一人落伍。结合“结亲连心”联系群众优化提升工作，解决好联系户特殊是精准扶贫户的需求诉求。四是做好思想政治工作。深入开展社会主义核心价值
6、观、革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建立。建立党员干部思想动态和利益诉求分析机制，注意加强人文关心，帮忙解除思想困惑、理顺思想情结、激发工作热忱。 （二）着力在党建引领上下功夫，完善社区共治体系。一是深入推动党建创新提升活动，引导社会各界向优秀共产党员学习，筑牢组织引领的思想根底。严密结合“家风”建立，开展“七个一”主题活动。根据新时代党建工作的要求，对“单位有精神、党员有格言、党建创品牌”工作进展对标改良，高标准提升党建品牌创立工作的层次和质量，推动党建品牌向党建名牌迈进。年内，评比出三个“机关党建名牌”。二是深化网格党建，探究“多网合一”。目前，已将路街道做为试点，探究
7、将区级部门在基层设置的多个网格整合为一个网格，同步成立网格党支部，由支部书记兼任网格长，统筹网格内党的建立、社会保障、综合治理、效劳居民等基层各项工作。深化“支部优秀工作法”创立活动，宣传一批优秀案例，引导基层组织积极探究实践富有特色的工作方法，增加工作活力。制发关于加强全办党组织标准化建立的实施意见，从政治思想、班子队伍、作风纪律、反腐倡廉、阵地建立、创立活动、特色创新、发挥作用、档案资料等方面提出标准化建立要求，促进机关和社区的党组织建立。培育打造一批过硬党支部建立示范点。四是构建党建引领下社区民主协商和决策机制。积极探究实施街道“三征三议三公开”工作法（即区域化党建重要事项向社区、驻区单
8、位、“两代表一委员”征求意见，经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议，实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开），完善社区党组织领导下的社区民主协商机制，推动社区事务共商、资源共享、活动共办、平安共创。 （二）着力在公共效劳上下功夫，增进群众获得感。一是推动“才智化社区”建立，实现“一门不用进，效劳全完成”。进一步加强社区公共效劳信息平台建立，实现“一窗式”综合受理和“应办尽办”；以路街道为试点，进展“信息化+社区网格化”治理探究。二是打造社区“邻里中心”，形成“15分钟居民生活圈”。由相关街道党工委、社区党组织牵头，推动已定的9个社区“邻里中心”建立，为居民
9、供应运动休闲、裁缝修补、亲子早教等社区效劳，让居民充共享受到社区的便利。三是进一步推动党建引领下的“三社联动”工作。尽快讨论出台政府购置社会组织效劳实施细则，探究形成街道党工委领导下的政府购置社会组织效劳工作机制；在社区引入社会组织的同时，同步推动成立社会组织党支部。 （三）着力在组织保障上下功夫，激发社区活力。一是加强社区工作人员队伍建立。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工队伍统筹治理，建立治理考核方法，合理设定薪酬体系；结合脆弱松散和后进社区基层党组织整顿工作，选优配强社区党组织干部队伍。二是探究建立鼓励机制。结合上级要求，拟对社区网格长等从事党建工作、未纳入社区工序列
10、的兼职居民党员、志愿者，非公企业和社会组织党组织书记，根据每人每月不低于300元的标准发放工作补贴；落实社区工作人员考取社工证职业津贴；对新建党组织的非公企业和社会组织，发放不低于3000元的达标创立及办公经费。三是强化阵地保障。根据“办公面积最小化、效劳居民最大化”的原则，标准提升社区、社区等个社区党群效劳中心。以党建阵地建立为切入点推动党建工作深入开展，探究新时代党建阵地建立的新路子，依据机关和社区的实际和工作需要，对原有党建阵地进展更新升级标准提升。在年度党建考核中加大党建阵地建立工作的分值权重，形成鲜亮导向。四是强化宣传引导。综合运用日报要闻、组工微信公众号等多种平台对正面典型、正面案
11、例进展宣传，引导全区广阔党员干部群众自觉做到见贤思齐、常照常新，以强化党性修养推开工作作风转变和社区治理水平提升。 （五）着力在强化责任上下功夫，筑牢廉政防线。一是落实全面从严治党主体责任和执纪监视责任。协作纪检办着力构建“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建立，深入开展反腐倡廉教育，仔细贯彻落实中心八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，严防“四风”反弹回潮。强化监视执纪问责，落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态，严格做好违纪党员处理工作。二是建立纪律作风建立长效机制。深刻吸取我办近几年违纪违规大事沉痛教训，加强纪律教育，强化法规意识，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深入开展纪律作风整治，对比“六查六看”组织党员干部“自我画像、相互画像、开门画像”，仔细查摆自身存在的突出问题，大力整治慢作为、不作为、乱作为、不担当等问题，努力打造忠诚洁净担当的党员干部队伍，让群众真正感受到新变化、新气象。 特此报告。 中共区委组织部 2023年2月27日