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1、 农村道路交通安全专项整治村级方案 一、加强领导，落实乡镇交通安全治理主体责任 根据市人民政府要求，明确乡镇政府是乡村道路的治理主体。乡镇政府要切实加强领导，仔细履行好主体责任，建立健全长效治理工作机制，确保农村交通安全治理有人管、管得住，安康有序进展。 二、健全机构，标准农村道路交通治理队伍 （一）机构设置。根据省农村大路条例规定。各乡镇政府设立交通治理小组，市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时，每个行政村设立一个交通安全劝导点。 （二）工作职能。交通治理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。详细职责如下： 1、在范围内调解处理未伤人稍微交通事故； 2、对交
2、通违法行为予以订正或责令整改； 3、帮助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作； 4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线； 5、负责辖区内乡村道路、水上交通的安全检查，定期开展隐患排查，对有现实危急的隐患，应准时报告并紧急处置；对其他隐患，应向相关部门提交整改建议报告，催促准时整治； 6、落实辖区内交通安全劝导点，组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提示、劝导等工作； 7、根据强化农村摩托车交通安全治理工作的要求，积极协作相关部门开展便民效劳活动； 8、组织开展辖区内交通安全宣传活动； 9、完成上级交办的其他工作任务。 三、明确职责，形成农
3、村交通安全治理工作合力 安监部门：积极协作公安、交通、农机等部门做好农村道路安全综合监管工作，催促、协调各职能部门仔细履行职责，必要时组织联合执法。严格查处交通安全事故，根据“四不放过”原则追究相关责任单位和责任人的责任。 宣传部门：把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容，充分利用播送、电视、报刊等媒体大力进展道路交通安全法规的宣传，并实行典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全学问，提高群众交通安全意识。 交通部门：负责制定农村道路客运进展规划，整合、标准农村客运市场，严格农村运输企业的资质审查；指导、催促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度；催促
4、做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查，从业资格证的发放、治理；加强客运市场治理，加大对农村地区非法客运的查处；做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作；严格落实农村道路安全生产“三同时”制度，确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 农机部门：做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关治理工作。 公安交警部门：指导乡镇交通治理小组开展农村道路交通安全治理工作；帮助做好乡镇交通安全员的交管业务培训；依据辖内道路交通治理状况，适时开展农村道路交通安全集中整治，重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。 教育部门：积极开展创立“交通安全文明学校”活动，指导学校开
5、设交通安全课程，加强学校师生的道路交通安全教育；做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。 乡镇政府：制定辖区内农村交通安全治理、教育、宣传规划，并组织实施；把握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施；把遵守交通法规纳入村民自治内容。 乡镇派出所：履行公安机关抓交通治理工作职能，协作协同乡镇交通治理小组，加强农村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故现场维护，交通事故赔偿调解善后处理工作。 监察、财政、卫生、司法等部门及广阔社会团体、企事业单位之间要加强协调协作，齐抓共管农村交通安全监管工作。 四、完
6、善制度，保证农村交通安全治理有序开展 （一）建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会，仔细分析辖区农村交通治理工作形势，查找存在的问题，切实制定整改工作措施。 （二）建立健全培训教育制度。乡镇政府依据工作需要也要准时开展执法培训，提高交通治理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通治理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进展一次交通安全法律法规教育培训。 （三）建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全治理工作状况进展一次检查；乡镇政府要准时把握交通治理小组的交通安全治理工作状况；交通治理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不连续的检查，堵塞漏洞，消退隐
7、患。 （四）建立健全交通安全隐患排查治理制度。交通治理小组每月要对辖区内的道路、水上交通安全进展一次排查，对排查出的安全隐患要建立台帐，并向乡镇政府或相关部门提出整治建议，在危急路段和危急水域设立警示提示标志。乡镇政府及相关部门接到交通安全隐患报告后，要准时核实，加以整治。 （五）建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动；公安交警、交通要加强与新闻单位的联系，加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度；乡镇（街道、村（社）居委会要积极拓展宣传手段，创新宣传形式，不断扩大交通安全的
8、宣传和影响，发动群众广泛参加。 （六）建立健全有奖举报制度。对人民群众发觉交通违法行为的，向乡镇交通安全治理小组或当地公安机关交通治理部门举报的，一经查实，应对举报者赐予嘉奖。市级公安机关交通治理部门、乡镇交通治理小组要建立健全专人值班制度，向社会公布有奖举报方式，随时承受群众举报。 （七）建立健全交通安全责任追究制度。市政府将各乡镇农村交通安全工作纳入安全生产年度目标考核，实行“一票拒绝”。根据安全生产法、国务院令第302号、省人民政府令第128号关于重特大安全事故行政责任追究的规定和省交通厅关于印发省道路运输重大事故责任追究暂行规定的通知（吉交发20xx2号）等相关文件规定，仔细落实乡镇政
9、府、有关部门和运输企业、车主、驾驶人员的安全主体责任，严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责任追究，对工作不落实、责任不落实、道路交通安全隐患排查整改不力导致交通事故发生的，严格追究相关人员和单位的责任。 （八）建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组，负责组织机动车驾驶人的日常教育治理，村（社）居委会要成立驾驶人交通安全小组，帮助公安交通治理部门、乡（镇）交管办实施交通治理。 农村道路交通安全专项整治村级方案 为仔细贯彻落实全国农村道路交通安全工作会议精神，切实加强农村道路交通安全治理，镇人民政府打算，即日起至20xx年底，在全镇深化开展农村道路交通安全建立年活动。特制定以下
10、方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届四中、五中全会及中心农村工作会议精神为指导，严密结合平安建立，坚持以人为本，安全进展，创新治理的理念，大力推动农村道路交通安全治理体制机制创新，着力解决农村道路交通安全突出问题。切实建立“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。 二、工作目标 通过健全机制，强化保障，落实责任，严格考核等措施，着力解决农村道路交通安全诸多突出问题，力争在社会化治理、隐患治理、防控体系、宣传教育，考核评价等体制机制建立上有新突破，全面深化农村道路交通安全形势向好。 三、工作任务和措施 （一）强化组织领导，健全农村道路交通安全体系 镇要根据“党政同责、一岗双责、
11、失职追责”的要求，进一步推动安全生产责任制向行政村延长，健全完善“主体在县、治理在乡镇、延长到村、触角到组”的治理体制，明确工作职责，强化社会化治理，切实做到县管、乡镇包、村落实。定期召开会议专题讨论农村道路交通安全工作。健全组织机构、落实人员经费保障，每个村至少设立一处劝导点、各村设置农村道路交通安全劝导员，负责农村交通安全宣传、教育、提示、劝导。各行政村设立道路交通安全治理办公室，行政村配备交通安全协管员，力争20xx年底前全镇村交通安全治理办公室、行政村交通安全协管员配备率均到达100%。结合“一村一警”警务工作机制的推行，发挥派出所的作用，进一步明确工作职责、工作机制和绩效治理，强化对
12、农村道路交通安全的管控力度。 （二）健全工作机制，推动交通安全村建立 要将推动国省道沿线“交通安全村”建立，作为深化开展农村道路交通安全建立年活动的重要内容。一是建立健全考核机制。依据“交通安全村”建立标准，确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任，强化督导检查，夯实工作责任。二要强化宣传机制。要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室，备齐交通安全学问、法律法规等材料；在村口设置交通安全劝导站，配备劝导员实行定点劝导，组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。三要加强重点车辆治理。完善户籍化治理台账，将重点车辆及驾驶人全部纳入治理，力争“交通安全村”内三轮汽车、
13、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率到达100%。实行集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提示等方式，对车辆驾驶人、全部人、使用人进展一次安全教育，特殊要加强对中老年驾驶群体的宣传教育，防范和削减此类车辆的安全风险和现实危害。四要稳固包村联系制度。镇要将“交通安全村”建立与公安机关“一村一警”包村联系制度严密结合，建立包村联系民警“每月一访”制度，落实包村联系任务，做到村村有警包联、月月见警进村，发挥交通治理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民效劳员的重要作用。 （三）突出隐患
14、治理，推动排查整治 我镇辖区内，主要是通组道路，有的.道路坡度大，弯道急，各村要根据省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见和省人民政府办公厅关于实施大路安全生命防护工程的意见要求，坚固树立“隐患就是事故”的风险意识，把开展大路隐患路段排查整治工作，作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手，进一步细化措施、应排尽排，确保将全部隐患点段纳入整治范围。重点加强农村大路急弯陡坡、临水临崖、与主干大路平交路口等重点路段的摸排，查找隐患症结，逐段逐点提出针对性强、能够彻底消退安全隐患的整治措施，确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度，对新建、改建、扩建道路要根据国家标准
15、同步规划、设计、建立交通安全设施，并根据国家规定进展验收。交通安全设施未阅历收或验收不合格的道路不得交付使用，坚决从源头上防范、削减交通安全隐患。 （四）坚持综合施策，守住安全底线 要通过整合交警中队、派出所、农机站，拓展农村道路交通安全监管队伍，扩大治理掩盖面。公安交警、交通运输、安全监管、农机等部门要加强协作协作，定期对农村道路交通秩序“乱点”“堵点”和事故“黑点”进展专项治理，加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人，以及非法营运等违法行为的查处力度。市场治理、大路、交通运输、公安等部门，要准时整治和取缔公路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行
16、为，打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查，对安全技术条件不合格的车辆准时予以停运，对到达报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段，要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路穿插路口等节点路段，广泛设立交通安全临时劝导站（点），发动乡镇、村组干部包片、驻站、守点，严把出镇关、村口关、上路关，大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业进展，加强农村客运场站建立，鼓舞农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同，解决一些群众集中出行的难题，力求农夫出行便利快捷。 （五）强化催促检查，落实工作责任 从今年
17、开头，镇要将农村道路交通安全工作，纳入村级综合考核评价工程并建立责任追究机制。并依照有关法律法规规定，根据“四不放过”原则，开展事故倒查工作，对负有领导、监视、治理责任的单位和人员，实行责任追究。 农村道路交通安全专项整治村级方案 一、指导思想 根据银川市安全生产工作会议关于低速货载汽车和三轮汽车治理的统一部署，进一步建立完善事故预防工作机制，落实治理措施，集中整治标准道路交通秩序，有效遏制低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人行为，预防交通事故的发生，制造良好的道路交通环境。 二、目标任务 贯彻“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的事故预防工作机制，建立健全预防道路交通事故工
18、作机制，通过整治，使低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机交通违法行为明显削减，驾驶员交通安全意识明显提高，杜绝群死群伤交通事故的发生。 三、整治重点 （一）重点车型：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、大货车、摩托车。 （二）重点违法行为：超速超载、违法载人、拼装车辆上路行驶、无牌无证、疲惫驾驶、酒后驾驶及骑摩托车不戴头盔等严峻交通违法行为。 （三）重点道路：109、110国道，通山大路等农村道路。 （四）重点地区：。 四、工作措施 （一）加强领导，落实责任，强化源头治理。为扎实有效地开展乡村道路交通安全专项整治活动，县人民政府已成立专项整治活动领导小组，各乡镇场及有关部门也要成立相应的组织，切实加强领
19、导，提高熟悉，把低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的安全治理工作纳入重要议事日程，制定整治工作方案，充分发挥交通安全工作站的作用，对车辆登记和驾驶证申领状况进展全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账，做究竟数清、状况明，有的放矢地开展整治工作。同时调动社会各方面力气，严格落实安全治理目标责任制，乡镇、村、组及驾驶员要层层签订交通安全责任书，落实责任人，真正把道路交通安全落实到每一个乡镇，每一个村组，每一台机动车辆，每一位驾驶人员身上，形成层层负责的治理模式。 （二）社会联动，部门协作，全面开展专项整治活动。公安、农机、交通、安监等有关部门要亲密协作，形成整治低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等违法载人行为
20、的合力。公安部门要在摸排运送南梁台子群众外出采摘枸杞、抓捕蝎子以及银石高速大路施工车辆等状况的根底上，科学调整警力，实行错时上岗，加强110、109国道和通山大路等农村道路交通治理工作，最大限度地将警力和执法装备投入到路面管控上，在重点查处低速载货汽车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为的同时，幅射周边乡镇和道路，将治理的触角延长到乡村道路，依法查处工程施工车辆、摩托车无牌无证上路行驶等违法行为。在查处中对违法载人的车辆进展拍照取证，清点人数，责令卸客转运。对于屡次违法且无驾驶证的驾驶员，一律予以治安拘留；上路行驶无牌车，一律予以拘留。对于已到达报废标准的，一律拘留强制报废
21、。交通部门要会同有关部门完善县乡道路防护设施和提示标志，加强日常维护和治理。安监部门加强协调协作工作，积极主动会同公安、农机等部门仔细做好整治低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人的各项工作，并强化监管督导。农机部门要仔细做好拖拉机登记和年度检验，驾驶证申领、换发、审验，驾驶人员安全教育培训等工作，同时要开展对拖拉机的清理整顿工作，对不符合安全运行条件的，要严禁连续上道路行驶，对到达报废标准的，要坚决依法予以强制报废。 （三）强化宣传，营造气氛，切实提高广阔农夫和驾驶员的交通安全意识。一是县电视台要协作公安、农机等部门，制作以低速载货汽车、三轮汽车、摩托车违法载人为主要内容的公益广告，在县有线
22、电视台插播，从正反两方面教育引导广阔农夫和驾驶员严格遵守交通法律法规，充分发挥安全宣传教育在整治行动中的舆论引导作用。二是公安部门要利用流淌宣传展板、事故照片等载体，在农村集市、集贸市场等场所，加强对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机车主、驾驶人及农村群众的安全教育。深入开展交通安全宣传进农村、进农户、进家庭等活动，以案说法，努力提高广阔农村群众和驾驶员的交通安全意识。三是农机部门要仔细开展“平安农机”创立活动。充分发挥“平安农机示范乡（镇）、村、户”的示范作用，实行为农机手送创立“平安农机”倡仪信，发放安全宣传挂图、学问手册等形式，广泛普及拖拉机安全学问。四是各乡镇场要积极联系、协作公安、农机等部门开展交通安全宣传教育，切实提高辖区群众和驾驶员的交通安全意识。 （四）加强督查，狠抓落实，确保专项整治活动成效。完善低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机安全监管长效机制，各乡镇场、有关部门的主要领导作为本次专项整治行动的直接责任人。凡因治理不到位，措施不到位，辖区发生恶性交通事故的，对负有责任的领导、人员将根据有关规定从严处理。 （五）加强信息报送。各乡镇场、有关部门每周二要准时将专项整治工作状况准时上报专项整治领导小组办公室（县交警大队，联系电话：*），确保整治工作顺当开展。