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1、 农村消防工作的调研报告 一、农村火灾的主要成因 农村火灾突出的缘由,既有主观上的因素,也有客观上的漏洞。 主观上的缘由主要表现在: 一是一些街镇没有真正把农村消防工作列入重要的议事日程,与其他业务工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩,视农村消防工作为“软任务”、“软指标”,有的甚至错误认为落实消防分级治理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓无所谓。致使消防分级治理工作在一局部领导的”思想上摆不正,在布置工作时排不上队。 二是局部乡镇企业消防意识淡薄,安全治理制度不落实。一些乡镇企业生产设备简陋,安全设施缺乏。在生产中,只重视经济效益,不重消防安全,消防安全治理水平低,制度不健全、不落实。
2、易燃材料乱堆乱放,电气线路乱接乱拉,企业内及四周无消防水池,灭火器材缺乏,厂与厂之间、厂房与库房之间防火间距不够,且多数厂房与生产加工、储存、吃住为一体的“三合一”状况突出。职工素养差,缺乏根本的消防安全常识,灭火器材不熟识或不会使用,厂区内随便吸烟现象严峻。 三是公安消防机构在详细措施上,还没有一套适合新形势下农村特点的消防工作思想和方法。随着改革开放的深入进展,异军突起的乡镇企业和广阔的农村消失了前所未有的变化,就*县而言,石油、化工等新材料、新产品的广泛应用,用油、用电、用气量的与日俱增,给农村消防安全工作带来了很多新状况、新问题,而对这些新的课题,公安消防机构还缺乏深入细致的讨论探讨,
3、没有针对其特点制定新的措施和方法。在新的形势下,对乡镇企业防火工作如何搞,农村防火工作如何抓还没有探讨出适合新形势、新特点的新方法、新措施。 客观上的缘由主要表现在: 一是农村基层组织对消防工作不够重视,致使农村消防网络组织不健全,消防根底设施薄弱,分级治理工作不落实。 二是农村经济还不够兴旺,消防投入少。 三是乡镇企业生产设备简陋,安全设施缺乏,一局部领导重生产、轻安全思想严峻,安全治理水平低,职工消防意识淡薄,缺乏上岗前的教育培训,违章作业,盲目蛮干的现象比拟突出。 四是农村消防安全宣传教育抓得不够。 二、加强农村消防工作的对策 一是从维护社会稳定的高度强化做好新形势下农村消防工作重要性的
4、熟悉,切实加强领导。在新形势下,重视和加强农村消防工作具有非常重要的意义。因此,地方各级党委、政府要从维护社会稳定的政治高度上,充分熟悉农村消防工作的重要性;从促进经济进展这个根本目的上,熟悉农村消防工作的必要性;从政府的领导地位和职能作用上,进一步增加做好农村消防工作的责任感。地方各级公安机关,作为消防工作的主管部门,要克制“怕麻烦”、“不必要”、“额外负担”等模糊熟悉,切实把农村消防工作纳入重要议事日程,坚持做到与治安防范、侦察破案、打击犯罪等工作一样对待,实施目标化治理,层层明确任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实。并不断地讨论新状况、新问题,积极主动地给政府当好参谋,确保消防分级治理
5、措施落到实处。 二是建立健全社会化的农村消防治理体系,完善社会面的防火灭火机制。针对农村火灾特点和存在的问题,要移植城镇加强重点单位消防安全工作的阅历,突出两个重点来完善农村社会面的防火灭火机制。一是建立健全农村各级消防安全领导组织。在各街镇、各乡镇企业、各村委会,层层建立有领导负责的消防安全组织,形成纵究竟、横到边的消防治理体系,并作为农村消防工作的一项根底性工作长期抓好指导、完善、提高,发挥其应有作用,确保消防安全工作层层有人抓,级级有人管。二是因地制宜,大力进展具有农村特点、适应性较强的多种形式的民办消防队伍。可实行专职队与义务队相结合,街镇与村委会相结合等形式,在各乡镇、各村委会、各乡
6、镇企业普遍建立不同形式和规模的群众性义务消防队和消防联防组织,制定规划,分队编组,配置器材,定期培训,以增加区域性消防自防自救力量,扩大消防保卫的掩盖面。 三是拓宽渠道,加大力度,开展富有特色的消防宣传,努力增加全民消防意识。要针对农村火灾特点,把消防宣传工作作为一项长期根底工作常抓不懈。在内容上要以宣传消防法和消防根本学问为主,努力提高广阔人民群众的自我爱护意识;在渠道上,力求渗透的拓宽,切实做到“四个相结合”。即同文化消遣活动相结合;同职业教育相结合;同中小学教育相结合;同传统形式相结合。在形式上,要不拘一格,敏捷多样,切实做到播送有声、电视里有像、墙上有标、中小学有课、集贸市场有栏。 四
7、是全面落实消防安全责任制。地方各级政府要切实把农村消防工作摆到与经济建立同等重要的地位上来,全面落实防火安全责任制,进一步完善农村消防工作,做到依法治理。要大力开展农村消防宣传教育活动,提高消防安全意识。实行特地机构与群众路线相结合的原则,在党委、政府的领导下,发动全社会各方面的力气,实行群防群治、齐抓共管,逐步形成消防制度健全、监视治理有效、应急措施得力的消防群防群治体系。 五是加强消防组织建立。农村消防工作面广量大,必需着力提高群众性的自防自救力量。一方面,在各街镇成立防火安全委员会,购置必要的灭火设施;另一方面,组建肯定数量的群众性义务消防队,一旦发生火灾,做到有召之能来,来之能战。 六
8、是突出重点,有针对性地抓好乡镇企业防火专项治理。针对乡镇企业要突出重点,有针对性地抓好防火专项治理。在治理中,要结合消防分级治理的要求,依据乡镇企业的类型、规模、性质和特点,进一步明确县、街镇、村的消防治理范围和方法,明确消防安全的标准。对易燃易爆、火灾危急性大的企业,肯定要列为一级消防保卫重点单位治理,从严监视;对那些不符合安全规定,安全条件极差的小加油站和非法生产易燃易爆物品有危急企业,要实行坚决措施,坚决取缔,以防养患成疾。 七是强化自身建立,充分发挥基层派出所在农村消防工作中的职能作用。基层派出所是落实消防分级治理的主力军,在力气缺乏,治安防范任务繁重的状况下,特殊要加强自身的业务建立,努力提高执法水平和工作效率。要坚持把消防工作列入农村治安工作的一项重要内容,纳入到社会治安综合治理之中,明确分工,实行责任制,强化依法监视治理。切实做到治安防范与防火宣传相结合,查案件与检查火灾隐患相结合,确保农村消防工作措施落到实处。