《优化营商环境工作总结(7篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化营商环境工作总结(7篇).docx（43页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 优化营商环境工作总结(通用7篇) 2023年，在党委、政府的高度重视和强力推动下，我局以“一件事一次办”改革为总抓手，通过制度创新、改革创新、效劳创新，加快推动政务效劳“一门办、一网办、一次办、就近办”，着力营造公正、透亮、便利、快捷、高效的政务效劳环境。现将有关状况总结如下： 一、主要工作与成效 （一）“一件事一次办”改革稳步推动。一是积极协作做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“才智XX”APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项，在政务效劳中心办事大厅设立3个政策兑现窗口，将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底，共办
2、理支持企业复工复产业务193件，惠及企业110家，减免税费392万余元。协作市局，在全县各级政务大厅、各乡镇（街道）、村（社区）大力推广“才智XX”APP，将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“才智XX”APP推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗治理逐步标准。在政务效劳中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个，安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题状况收集等工作，搭建线下综合受理效劳平台。在云阳市场监视治理所设立“一件事一次办”专窗一个，推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前，综合窗口受理数已达216件，居全市第六位，其中
3、6月份受理数达147件，较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台“一件事一次办”改革实施方案，催促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求，对2023年度公布的287项“一件事一次办”事项，根据“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求，逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项，流程再造后，固化到“才智XX”系统，通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进展办理；对单部门承办的194项事项，逐月收集办件状况，通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式，催促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成效劳”改革。出台全面推
4、行“一件事一次办”一窗受理、集成效劳改革工作方案，根据便民、精简、标准、高效的原则，调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局（即一个综合效劳区、7个专业效劳区、2个帮助效劳区），在政务效劳大厅全面推行“一窗受理、集成效劳”改革，实现政务效劳从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变，让企业和群众办事更加便利快捷，同时降低行政本钱。 （二）工程建立审批制度改革不断推动。在政务效劳中心办事大厅完成了工程建立工程审批改革综合窗口设置，按阶段设置了立项规划用地许可、工程建立许可、施工许可、竣工验收四个窗口，配置设置了水电气通讯报装一体化窗口，明确了窗口工
5、作人员、工作职责和治理方式。建立受理通知单制度，对各部门审批环节进展全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推动工改状况进展了全面督查。催促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作，同步推行前台综合受理、全程跟踪督办，后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一，实现一张蓝图统筹工程实施、一个窗口供应综合效劳、一张表单整合申报材料、一套机制标准审批运行，压缩审批时限一半以上。 （三）商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区，根据便利化、可预期的目标要求，聚焦企业开办，推动流程再造。5月，首次试点“线上即来即办和线下即
6、来即办”双通道办理模式，企业从递交材料到通过审批，拿证和公章刻制用时不到3小时，成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底，全县共有商事主体约2.6万户，其中1-6月新增企业主体565户，比去年同期增长19%。二是效劳企业最优。疫情期间，为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事，创新工作方式，通过网上办、预约办、马上办的“三办”效劳，全面提升效劳质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道，每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员，便可快速办好人员异动及参保业务，实现了一站式效劳；在不动产登记窗口，全面优化不动产登记效劳区窗口设置，实现首次登记、备案登记即来即办或延时效劳；在
7、工程建立审批改革综合受理窗口，实行联合审批、“三测合一”、联合验收，压缩时限一半以上。目前，正在对“一件事一次办”领域，实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口，实行“一窗受理”“一站式”效劳。持续推动“放管服”改革，全力推动线上效劳“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，当好企业的“店小二”，做好群众的“效劳员”，不断增加企业、群众的改革获得感和满足度。三是营商本钱最低。新开办企业实行政府买单、费用全免，统一对新办企业免费发放一套3枚印章；实行园区企业建立减租降费政策，实现“一票制”收费，即全部园区企业报建费用由80元/平方，降为25元/平方，厂
8、房建立由50元/平方降为10元/平方。每年估计为企业减免费用100万元。 （四）基层便民效劳平台建立加快推动。一是制定工作方案。下发关于进一步推动基层政务效劳平台建立的工作方案，根据“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求，加强乡镇（街道）、村（社区）便民效劳平台建立。二是实行分片指导。分成三个工作组，对7个乡镇（街道）的便民效劳中心建立工作进展现场调研指导。同时确定3个乡镇（街道）作为基层政务效劳平台建立工作试点乡镇，各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通效劳网络。将乡镇（街道）、村（社区）的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接
9、，催促第三方维护公司为乡镇（街道）、村（社区）接入电子政务外网，并配备专用设备，实现了县、乡（镇）、村三级电子政务外网的全掩盖。四是细心梳理确定事项。组织相关人员，以省、市公共效劳事项清单为根底，细心梳理确定乡镇（街道）高频效劳事项共122项，村（社区）“一门式”便民效劳事项52项，根据“减环节、减时限、减材料”的要求，逐项编制办事指南，印成合订本免费配发到各乡镇（街道）、村（社区）。事项清单已在各村便民效劳站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推动基层便民效劳中心“一门式”效劳全掩盖工作培训会，组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇（街道）、村（社区）业务经办人员进展业务培训，确保
10、事项下放后能有序运行，确保改革取得实效。 （五）政务效劳中心办事大厅的治理不断加强。一是全面实行窗口状况一月一考核、一月一通报制度。制定政务效劳中心办事大厅入驻单位和工作人员考核方法，对各单位派驻人员实行一月一考核，考核状况向各入驻单位通报，有效加强了政务大厅的治理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务效劳中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式，改为政务效劳中心出考核结果，各入驻单位依据考核结果兑现窗口考核奖，此举既分散了财政供给的压力，又提高了各单位对窗口人员日常表现状况的知晓度，有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探究推行了窗口状况简报制。将各单位每月办件状况、效劳评价状况、工作动
11、态等形成窗口状况简报，发至全部相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表，有效提高了窗口工作状况的关注度，进而推动了窗口各项工作的有序开展。 总体而言，政务效劳改革工作取得了一些成效，但与上级要求和群众期盼相比，仍还存在一些问题，一是“三集中三到位”改革有待进一步推动；二是“一窗受理、集成效劳”改革推行进度较慢；三是基层便民效劳中心建立有待进一步加快；四是工程建立审批改革个别部门工作相对延迟等等。 二、后段工作规划与准备 （一）连续做好乡镇（街道）、村（社区）公共效劳（一门式）全掩盖工作。催促指导各乡镇人民政府（街道办事处）做好乡镇（街道）和村（社区）两级便民效劳中心（站）场地、标牌等硬件建
12、立工作，完善窗口设置和人员、设备配备，完善窗口工作制度的制定；催促各乡镇（街道）结合实际做好行政审批和公共效劳事项的办事指南编制、流程优化等工作；催促各乡镇（街道）组织辖区内相关业务经办人员进展业务学习，确保业务能尽快正常办理。大力催促各乡镇（街道）、村（社区）完成事项网上填报工作，推动线上办理。 （二）持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成效劳”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作；适时组织开展窗口优化调整工作；组织人员参考周边先进地区做法，建立健全“一窗受理、集成效劳”相关配套机制，并启动“一窗受理、集成效劳”模式试运行工作。 （三）连续推动工程建立工程审批制度等重点领域改革有关工作。积
13、极协作工改办做好工程建立工程审批制度改革有关工作，实时把握相关工作进度，不断调整和完善窗口运行机制；连续推行行政审批效劳结果邮政快递政府购置效劳工作；连续推行不动产登记制度改革工作。 其次篇: 优化营商环境工作总结 我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署，以“三深化三提升”活动为契机，聚焦我区创立“优化营商环境，激发市场主体活力”示范区这一主线，严密结合工作实际，深入推动“一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍效劳、一个平台保障”的行政审批运行模式，为全区经济社会进展营造良好的政务效劳环境。现将我局优化营商环境工作总结如下： 一、主要工作及成效 我局高度重视优化营商环境工作，不断加强深化改革领导小组
14、建立，将优化营商环境工作纳入年度工作规划和重点任务范畴，屡次召开会议讨论部署。将涉及我局的工作，逐项分解，制定了新华区行政审批局深入优化营商环境工作方案，定期讨论，催促指导。着眼激发我区市场主体活力，促进市场主体持续安康进展，与新华区市场监视治理局共同成立了市场主体培育专项工作专班，印发了新华区市场主体培育专项工作实施方案。 (一)积极落实“只进一扇门”，打造一站式审批 首批划转18个部门的121项行政审批事项，成立至今，承接下发审批事项18项、取消审批事项9项、合并审批事项2项，目前，我局共有行政审批事项总数128项。政务效劳大厅入驻民政局、住建局、卫生局3个部门9项公共效劳事项。今年以来（
15、截至8月6日），审批局受理行政审批事项6336件，办结6326件，办结率99.9%。 （二）坚决推动“最多跑一次”，实行审批标准化 实行行政审批名目清单化治理，明确事项适用依据，标准审批流程，取消不必要申报材料，杜绝模糊和兜底条款。编制行政许可名目清单、一次性告知单和效劳指南,保持动态调整，并准时在区政府门户网站进展公开公示。 推动审批流程再造和优化，根据一窗受理、内部流转、限时办结的标准，行政审批根本环节由原来的受理、审查、审批、打算、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批两环节。审批时限由法定时限压缩三分之二，工商注册登记审批实行受理、审查、核准全过程“审核合一”工作制度，企业、个体工商户
16、登记时间压缩为1个工作日，18个审批事项实现当日出证。梳理编制了全区第一批四办清单，其中纳入“立刻办”20项、“网上办”30项、“就近办”25项、“一次办”72项，我局共纳入48项行政审批事项。 （三）努力实现“一网通办”，深入推行两厅融合 推动网上政务效劳平台与实体大厅融合。根据全省“一张网”要求，拓展网上可办事项，扩大平台效劳范围。围绕“才智沧州”、“河北政务效劳网”等系统平台扎实开展“一网通办”工作。将我局行政审批事项分解为149项子项，全部上线河北政务效劳网。积极宣传河北政务效劳网，指引办事群众使用互联网办事，提高事项线上办理比例。 （四）着力优化营商环境，精准效劳实体经济 为深化商事
17、制度改革，推动简政放权，降低创业准入制度性本钱，我局深入推动“多证合一”、“证照分别”改革，落实“五十证合一”工作，全面推开第一批106项涉企证照事项“照后减证”工作。严格根据相关规定，核准建立工程招标方案和不招标申请。积极推动企业登记全程电子化，实行企业名称自主申报,严格落实“一址多照”“一照多址”等相关政策，调整营业执照丧失声明方式。推行企业注销便利化，实现企业清税信息共享，不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推动省委书记王东峰同志在全省开展“三深化、三提升”活动会议上讲话精神，根据区政府批示，2023年6月1日起，停顿收取特种设备登记收费（锅炉、压力容
18、器、气瓶、车用气瓶）、城市道路占用两项涉企行政事业性收费，最大幅度降低了市场准入制度性本钱，减轻企业负担。截至2023年8月6日，本年度新增企业870户、个体工商户1543户，合计新增2413户，期末实有市场主体20841户。 （五）大力改良工作作风，积极打造过硬干部队伍 不断加强岗位治理培训，强化改良工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系，依据各股室职能，细化到内设股室每个工作人员，建立了职责清晰、人人有责的责任体系。二是制度建立到位。不断完善出台行政审批局机关规章制度，标准工作人员行为。建立健全治理、审批制度23项，形成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有
19、嘉奖、违规有惩罚的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度，以制度制约、完善、推动效劳水平在提升。三是学习效果到位。仔细制定常态化学习规划，狠抓业务学习，打造效劳精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手，运用自办讲座、工作讲评、分组争论等敏捷多样的方式，结合审批工作实际，对工作人员进展教育培训，不断提高窗口工作人员综合素养。四是效劳意识到位。为企业、群众供应站立效劳、微笑效劳、延时效劳等便民效劳。开通了审批局微信公众号，办事群众可在线查询事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置“党员示范岗”“军人优先窗口”，开展“提质提效，文明效劳”竞赛
20、。推动“银企对接”,设立2个金融效劳窗口，择优引进建立银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业供应金融效劳。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评，目前已收到表扬信13封，锦旗32面，群众满足度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报电话、意见箱，随时承受群众监视，杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的状况发生。 二、存在的主要问题 我区市场主体总量增长较为缓慢，分析主要缘由有：由于企业自主注销意识加强、40、50保险人员，廉租房、低保户不允许经商，退伍军人申请公益性岗位等多重因素，导致市场主体注销意愿剧烈。依据沧新征函字【*】15号我区造纸厂区域实施房屋征收，对规划范围内暂停办
21、理发放营业执照。市委市政府关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案（沧字【*】28号）要求，于*年8月底前辖区内散煤销售网点全部清零，并不予核准设立煤炭经营主体。中心城区核心区内汽车修理、喷漆、印刷行业于*年9月底前完成搬迁，未完成搬迁的10月31日后停顿营业。停顿审批新增营业面积500平米以下的餐饮营业场所,大量中心城区内的餐饮个体户停顿经营。区市场监视治理局撤消420户企业。以上因素严格限制了市场准入门槛，增大了市场主体注销、迁出压力。 三、下一步工作安排 我局将连续以“三深化三提升”活动为契机，以全面深化改革为动力，推动“优化营商环境，激发市场主体活力”示范区工作开展，以效劳经济、便利
22、群众为目标，全面提升政务效劳高质量进展水平，充分激发市场活力，持续优化我区营商环境。 一是进一步推动行政审批制度改革。仔细做好行政审批事项划转、下放交接工作。结合中心、省、市、区公布的行政审批制度改革意见和精神,推动行政审批标准化工作。梳理完善“一趟清”“不见面”效劳事项清单。 二是进一步加快“互联网+政务效劳”工作进度。依托河北政务效劳网，根据省、市统一部署，实现线上线下申请、受理、审批无缝对接,不断提升提高事项线上办理比例，逐步推动行政许可事项准时更新、全部“上网”，做到企业群众办事“一网办、一窗办、一次办”。 三是进一步强化效劳市场主体功能。以企业需求为导向，强化行政审批职能，积极推动“
23、多证合一”“证照分别”等改革政策落实，不断加强审批便利度，提高效劳效能，最大幅度为企业降低准入门槛。大力推动“银行网点代理申请登记注册”工作机制，加强与银行系统的亲密合作，积极探究“政银”合作，推动银行网点免费代理申请登记注册工作落实，努力实现企业群众就近办理营业执照，为群众创业、万众创新供应了有力支撑。 第三篇: 优化营商环境工作总结 本报告依据中华人民共和国政府信息公开条例、*省政府信息公开规定编制。本报告包括：信息公开工作总体状况、主动公开信息状况、重点领域信息公开工作状况、建议提案办理结果公开状况、以及存在的主要问题和*年信息公开主要工作准备等六局部。 本报告中使用数据统计期限为*年1
24、月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与*省营商环境建立监视局办公室联系（ *年，省政府设立*省营商环境建立监视局，并于9月21日印发了*省人民政府办公厅关于印发*省营商环境建立监视局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽政办发*106号）。省局成立三个月来，我们仔细贯彻落实政府信息公开条例和省委省政府文件精神，围绕营商环境工作实际，建立工作机构，落实工作责任，完善监视机制，通过各种途径积极主动公布营商环境建立信息，信息公开工作取得初步成效。 一、信息公开工作总体状况 省营商局成立以来，我局仔细贯彻落实国务院办公厅关于印发*年政务公开工作要点的通知（国办发*24号）和*省人民政府办公
25、厅印发关于贯彻落实国务院办公厅*年政务公开工作要点工作安排的通知（辽政办*22号），根据省政府对我局“三定”方案职能，在推动各项业务工作开展的同时，同步推动政务公开工作的开展。一是加强组织领导，建立信息公开工作领导机制。确定由局办公室详细负责信息公开工作，局主要领导亲自过问，分管领导详细负责，办公室配备得力人员担当信息公开工作，重大问题开会讨论解决，从组织机构上保证了信息公开工作的顺当开展。二是筹划搭建信息公开渠道。我局组建后，我们马上筹划建立局门户网站，协调*立科信息工程有限公司，依据我局职能制定门户网站总体方案，履行网站建立审批等各种程序。目前，网站建立进展顺当，*年上半年有望开通。三是加
26、强政务公开制度建立，规划*年通过政府购置效劳的方式开发网络回应人系统，已列入我局明年工程规划，省财政立项40万元。四是积极主动公布营商环境建立信息。我局成立三个月来，主动公开政府信息1条，通过不同渠道和方式公开政府信息24条，重点公开工作任务7次，通过新闻公布方式准时回应解读社会关注的营商环境的热点问题。 二、主动公开信息状况 *年，我局在省政府网站主动公开我局制发的标准性文件关于贯彻落实*省优化营商环境条例的实施意见，在省政府网站主动公开我局承办的省人大建议、政协提案办理结果22件和*年部门决算*年部门预算。 三、重点领域信息公开工作状况 *年，我局以政务公开助力稳增长，通过媒体吹风会、新闻
27、公布会、承受访谈等方式，深入宣传我省营商环境建立取得的成效和典型阅历，解读优化营商环境政策，通报曝光破坏营商环境的典型案例。 1.召开新闻公布会3次，包括5场“优化营商环境”主题系列公布会、“优化营商环境”主题采访活动、贯彻落实条例专项检查新闻公布会。 2.组织政策解读1次。组织全省各地区、各部门、优化营商环境建立工作负责人进展培训，深入解读*省优化营商环境条例。通过*电视台、*日报、辽沈晚报、沈阳日报等省级媒体，人民网、新浪网、东北新闻网等中省直网站以及微博、微信、客户端进展宣传报告、通报曝光。 3.开展系列主题宣传2次。包括优化营商环境宣传周活动，组织并邀请省直部门主要领导“走进新华访谈间
28、?话营商”活动，在省级各媒体和各市地方媒体、报告进展报导，在新华网*频道网上滚动播出。 4.新闻媒体开展宣传44次。通过新华社、人民日报、法制日报、工人日报、中国商报等进展广泛宣传报道。如在新华社报道的“*优化营商环境，让政府为企业出具明确还款时限承诺书”；人民日报报道的“*招商新常态，要让企业留得住不拼酒来拼效劳”；法制日报报道的“优化营商环境要靠制度”等。 四、建议提案办理结果公开状况 *年，我局共办理省人大代表、政协委员建议提案46件，经审查，可公开22件，我局准时在省政府网站公开。 五、存在的主要问题 几个月来，我局信息公开工作虽然取得了一些成绩，但由于新机构成立时间短，很多工作才刚刚
29、开头，工作上还存在一些缺乏之处。主要是门户网站还在筹建，没有开通；网络回应人系统需要依附网站来运行，目前只报了规划，财政批了建立工程资金，还有待下步门户网站的开通；一些制度因时间短还没有建立起来，等等，*年我们将针对这些问题抓紧解决完善。 六、*年信息公开主要工作准备 1.抓紧建立门户网站，规划于上半年开通。 2.通过政府购置效劳的方式，建立网络回应人系统，上半年完成。 3.抓紧制定政府信息公开指南和政府信息公开名目，结合门户网站开通，设计在局门户网站相关栏目内。 4.主动开展营商环境信息公布、通报曝光、政策解读等工作。 5.针对我局新组建、信息公开岗位人员新上岗等现状，组织开展信息公开工作人
30、员培训。 第四篇: 优化营商环境工作总结 今年以来，市局紧紧围绕税收组织收入中心工作，以国、地税征管体制改革为重点，以落实“放管服”改革各项政策为突破，直击纳税人办税过程的“堵点、难点、痛点”，为纳税人减负、为追逐超越助力，努力打造高效便捷的税收营商环境，全面提升纳税人的满足度和获得感，不断推动xx经济转型的高质量进展。现将我局优化提升税收营商环境工作汇报如下： 一、优化营商环境主要做法与成效 （一）强领导、建机制，全员参加优化营商环境工作。 根据国、地税征管改革方案要求，xx市局在7月份挂牌成立后，第一时间成立了以党委书记、局长任组长，各分管领导任副组长，市局相关部门、单位为成员单位的优化营
31、商环境领导小组，从领导机制上统筹全市税务系统优化营商环境工作。一是加强领导，明确了优化税收营商环境作为全市税务系统的“一把手”工程，人人参加到税收营商环境的工作中，各部门、各单位的主要负责人为第一责任人，要亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实。二是夯实责任，细化各部门的责任分工，将责任和任务分降落实到详细单位和人，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化措施，市局印发了进一步做好优化提升税收营商环境工作的实施意见（以下简称实施意见），在全系统开展了优化税收营商环境“四大行动”，召开了全市优化税收营商环境发动大会，对各级各部门任务进展了部署，建立优化税收营商工作台账，逐项
32、任务对标对表。四是严厉问责，由市局纪检组牵头，会同系统党建办、人事教育科对各单位落实实施意见各项工作状况进展督导，对落实不到位或不落实的单位和个人严厉问责。 （二）强措施、聚短板，全面开展营商环境“大走访”。 根据市局实施意见安排，从8月份开头，在全市系统范围内开展了以“优化税收营商环境、提升纳税效劳水平”为主题的“大走访”活动。聚焦我市上半年税收营商环境考核短板，以征管体制改革为切入点和突破点，全面整合各级纳税效劳部门，扎实开展“大走访”活动。一是市局各机构改革“督导组”充分发挥“督导”作用，对所督导单位的走访工作开展状况进展跟踪“督导”。同时，市局各党委委员要在所督导辖区企业中选取5户规模
33、较大，具有行业代表性的企业进展走访。二是各县区局党委书记及党委委员走访企业不得低于10户；主管税务机关对辖区内企业进展全掩盖式走访，走访率要到达100%。三是全市走访实行“统一问卷、统一底稿、统一问题清单”三统一模式，以“面对面”直接对话的方式进展走访，全面了解纳税人效劳需求、政策宣传、涉税询问、权益维护等状况，把握纳税人的真实需求、倾听纳税人的真实想法，推动征纳双方良性互动。通过此次走访，全系统共走访各类纳税人xx户，召开营商环境专题座谈会，发放问卷调查xx份，收集种类意见建议xx条，为纳税人送去新办纳税人“套餐式”效劳、办税事项“最多跑一次”清单和纳税人办税指南xx份，辅导各类减免税政策、
34、退税政策xx项，在全市纳税人中引起了较大反响。 （三）强研判、解难题，全面开展营商环境“大查摆”。 “大走访”完毕后，由市局督导组对各单位“大走访”详细做法、发觉问题、征集意见、询问辅导等状况全面梳理，以专项报告向市局营商小组报告。一是对比各单位大走访征集到的问题、上半年营商环境考核状况，全面研判各单位在税收营商环境工作中存在的问题，将问题分门别类，汇总梳理，逐项剖析问题根源，查摆日常工作推动中存在的薄弱环节和工作缺乏。二是对标xx市优化企业纳税效劳行动方案，全面梳理14项工作措施落实程度，围绕纳税人的难点、堵点、痛点问题，聚焦存在问题和主要短板，明确改良方向，讨论制定有针对性和可操作的整改措
35、施，明确整改时间表、任务图，立行立改。三是建立问题整改台账，明确整改的责任主体、完成时限和整改标准，对整改状况进展跟踪问效，确保取得实效。属于本级别可以解决的事项要快速制定整改方案，能当即解决的准时解决，需要肯定条件或时间解决的要制定详细的解决方案，制造条件解决。对需要上级对应科室予以明确或解决的，要准时上报相关解决诉求。四是县域税收营商环境监测指标工程的整改。对上半年各县区排名总体靠后的单位，仔细分析短板所在，对标查找问题症结，结全省统计局公布的数据，有针对性地制定了整改措施，全力推动了本区域税收营商环境的优化提升。五是责任落实。对优化税收营商环境工作不力、排名靠后的单位，市局对单位“一把手
36、”进展了集中约谈，通过深入查找和攻坚解决税收营商环境突出问题，倒逼税收营商环境有了明显改善。六是通过办税效劳厅质效监控系统，市局按月进展监控通报；定期召开优化营商环境工作分析会，通报（按月）优化税收营商环境工作的落实进展状况，由各单位、各科室围绕工作开展状况进展全面汇报分析，细化工作措施，落实责任清单。 （四）强督导、严落实，全面开展营商环境“大督导”。 针对“大走访”中发觉的问题和“大查摆”中各单位整改工作落实状况，在全系统开展了“大督导”活动。一是督导组督导。由市局十三个督导组，根据市局统一下发的督导任务清单和整改措施，实地进展全面督导，对比时间表、任务图，现场办公，挂图作战，按周汇总上报
37、各单位的督导状况，全程督导优化税收营商环境工作。二是“一把手”督导。根据“大查摆”活动中制定的整改措施，细化指标、层层分解，将整改措施落实到详细单位、详细人员，确保优化税收营商环境的各项工作任务落到了实处。三是暗访督导。市局建立暗访跟进机制，成立税收营商环境暗访小组，面对面接触纳税人，了解纳税人的堵点，监视税务干部的税收执法行为，杜绝“吃拿卡要”的违法违规行为，对纳税人关注度高的重点环节，诸如：发票出售、行政惩罚、入户检查、入户评估等环节加强监视力度，把税收权力关进制度的笼子里，营造企业公正经营的税收执法环境。建立常规性督查和检查性督查机制，形成县区一把手负总责，总体部署县区局的各项效劳举措落
38、地，市局督导组共部署、共检查、共跟进，实地督导效劳措施的开展状况，反应督导问题，共同提升县域税收营商环境。四是目标督导。为全面扭转我市其次季度税收营商环境排名的被动局面，根据省局和市委、市政府工作要求，结合我市工作实际，市局制定了优化税收营商环境三季度和四季度考核目标。系统上下紧盯目标不放松，你追我赶奋勇领先，加快了全系统优化税收营商环境变革步伐。五是问责督导。对在全省第三季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将约谈该单位主要负责人，市局督导组需向市局党委进展状况说明。市局营商办成员科室的指标排名未到达目标排名的，市局纪检组将约谈相关科室主要负责人。在全省第四季度营商环境考核中未
39、能进入目标排名的单位，市局纪检组将依据省局和市委、市政府的意见，对该单位领导班子集体问责，市局督导组需向市局联合党委作深刻检讨。市局优化办成员科室指标排名未到达目标排名的，市局纪检组将依据省局和市委、市政府的意见，对该科室主要负责人进展问责。 （五）强标准，优报务，全面开展营商环境“大提升”。 我们以优化提升税收营商环境为契机，从9月份开头，开展了营商环境“大提升”行动，努力在优化效劳上创新，在执法治理上标准，有序推动更多便利办税措施，切实提升效劳效能。一是前台效劳大提效。从全市各级办税效劳厅硬件环境、行为标准、效劳语言、操作流程、效劳质效等方面入手，对前台效劳全空间、全员、全业务、全过程的全
40、面升级，改良纳税人办税体验，最大限度便利广阔纳税人。实行“晨训晚评”制度，标准全员言行举止，通过标准工作人员仪容仪表、着装、坐姿、站姿、行姿等，增加了效劳视觉效应；推行全业务标准作业，从宣传、询问、辅导、办税体验，到首问责任制、领导值班、办税公开、延时效劳、限时效劳、预约效劳等，增加了效劳形象效应；优化效劳全过程，以导税和业务办理两个过程为核心，细化分解业务环节，优化效劳过程，增加了效劳软实力效应；优化大厅职能配比。根据总局“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的标准，合理设置办税效劳厅四大区域，进一步完善人力资源与电子设备配比，逐步转变当前大厅业务对手工办税方式依靠度高、办税压力普遍集
41、中在前台窗口的局面，实现由人向机器的转变，增加了效劳的硬实力效应。二是办税效劳大提速。优化实体办税效劳，强化互联网支撑，为各类市场主体减轻办税负担，为企业公正营商制造条件，为纳税人办税增加便利。大力推动省内通办业务，打破纳税人涉税涉费事项属地办理的限制，便利纳税人自主选择办税效劳厅办理常见涉税事项；加速推动“全程网上办”，严格落实总局148项“全程网上办”清单，让办税厅人员、税收治理员娴熟把握工程、操作流程；压缩“超时”业务，严格遵守业务标准办理时限，杜绝金税系统超时业务的发生；实现办税效劳厅“一窗通办”全部税收业务，保证税务部门信息互通、业务互通、人员互通、治理互通，促进纳税效劳增效提速；全
42、面推广自助办税终端，全市新配发自助办税终端xx台，设置自助缴税区xx个，减轻窗口工作人员的压力，实现纳税人与税务前台人员的“双减负”；全面推广网上税务局，实现网上税务局的企业（个体）开通率为xx%，企业申报率为xx%以上，个体申报率xx%以上；推广电子发票，在餐饮、停车、生活效劳等行业推行电子发票，逐步实现纸质发票到电子发票转化。三是执法环境大改善，标准纳税评估，大力推行数据管税防范税收风险。对新办企业实行创新治理效劳，加大纳税辅导次数与辅导时长，对纳税事项必需事前辅导告知，对未按申报缴纳事项未经催报提示，不得进展惩罚；标准税务稽查，全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度，严格标准进户执法，在
43、同一年度内除涉及税收违法案件检查和特别调查事项外，对同一户纳税人不得重复开展税务稽查。四是信用治理大标准，大力实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用A级企业的联合鼓励，进一步扩大信用等级高的企业在出口退税、发票领用、税收优待等方面的鼓励范围，对列入“红名单”的主体，在办理涉税事项方面实施“守信容缺”“绿色通道”等便利效劳措施，对D级纳税人严格实行控票治理。 （六）强合作，重实效，努力打造营商环境“新高地”。 为全面营造良好的税收营商环境，市局坚持内部各部门间互动、上下部门间互动、内外部门间互动，部门协同、主动作为，加强了优化营商环境部门间的合作和协作，提升税务机关在优化营商环境工作中
44、的站位和话语权。一是外部合作，进一步推动“银税互动”活动，x月x日，我局与建立银行延安支行联合举办“税银互动”助力企业进展推动会，有x户A级纳税企业代表近xx余人出席了推动会。会议通过播放视频、PPT演示、现场互动问答方式，具体介绍了“云税贷”等系列线上信贷产品。企业代表在银行工作人员的指导下体验了“云税贷”全流程线上自助办理，胜利办理了一笔约xx万元的贷款。xx月份，我局与市交通银行进展了自助设备终端阅历沟通，现场学习观摩了交通银行自助终端先进治理阅历。xx月xx日，我局与延安市交警支队二大队合作，胜利将车辆购置税征收入驻公安车辆治理大厅，有效解决了原城区办税大厅外的交通压力，整合了办税效劳
45、资源、优化了办税流程、提高了效劳效率，纳税人办理车辆挂牌业务由过去“两头跑”到现在的“一厅通办”，办理时间由原来的一天多缩短到半小时以内，着力解决了纳税人堵点、痛点、难点问题，减轻了纳税人负担，为纳税人增加更多获得感。二是内部合作，我们制定了优化营商环境工作任务职责分解表，明确了牵头部门、详细负责部门、协作部门和时间进度，挂图作战；定期召开部门协调会，由各部门汇报工作进展状况、存在的问题和工作准备，使优化营商环境工作从市局层面真正落到实处。三是上下合作，我们根据市局统筹、县（区）局推动、治理单位落实的思路，从不同层级明确了任务职责，确定责任人员，专职负责对接市、县营商办和统计部门，加强和其他营
46、商部门的沟通，对上报的数据，各单位一把手必需审核签字。 二、工作中存在问题及解决方法 （一）思想熟悉不够。特殊是基层单位一线人员，还不能充分熟悉优化营商环境的重要性，不能从思想上引起足够的重视，对营商环境工作只是简洁的完成各项指标任务。今后，我们将加大对基层一线人员的考核和领导，全面提高对营商环境工作思想熟悉。 （二）创新意识不强。全系统在优化营商环境工作中虽然做了一些工作，但只是以上级安排为主，不能创新的出台一些详细措施，创新的思路还不够宽敞，层次还不高。今后，我们将加强学习培训，借鉴好的阅历和做法，全面提升我局营商环境水平。 （三）工作机制不全。由于征管体制改革刚刚落地，市局营商环境领导小
47、组也刚成立不久，各项工作机制还不健全。我们将快速健全营商环境各项工作机制，从职责、制度、考核、指标等方面全面进展标准。 三、下一步工作规划 下一步，我局将连续仔细落实省局和市委、市政府优化税收营商环境的工作部署，从突破创新入手，连续推出效劳举措，努力制造流程更优、效率更高、效劳更好的税收营商环境。 （一）仔细落实营商环境三年行动方案。抓好发动部署，对深化“一次办好”改革、深入推动审批效劳便民化、优化营商环境进展全面发动部署。仔细落实好省局优化营商环境三年行动方案，进一步实现审批提速、效劳优化，持续提升延安税收营商软环境；建立工作台账，逐项任务对标对表，完成一项、销号一项，确保措施切实落地、取得实效。 （二）连续深化“问需求、优效劳”举措。以纳税人满足度调查为导向，科学设计调查问卷，召开座谈会，广泛征求纳税人对税务部门在纳税效劳及优化税收营商环境等方面的意见及建议，对发觉问题进展全面整改。 （三）全面推广自助办税终端。对全市办税效劳厅闲置状况进展摸底调研，规划2023年自助办税设备选购规划，在全市办税效劳厅批量增加“自助缴税终端”，进展纳税人自助缴税的引导，做好前台设施的宣传与辅导，提升纳税人自助缴纳的办税力量。 （四）开展明察暗访和纳税人满足度调查。下阶段我局拟对全市办税效劳厅窗口