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1、 企业复工复产方案(汇编15篇)企业复工复产方案1 一、工作目标 各级各部门在做好常态化疫情防控的根底前提下，推动企业工程有序复工复产复市。停工的重大工程工程力争10月10日前全面实质性复工，10月25日前到达正常施工强度；停产的规上工业企业在10月7日前全面实现复产；停产的规上效劳业企业10月15日前全面实现复产；消费和文化旅游市场有序逐步恢复。全区上下要全力以赴稳增长，根据年度预期目标努力，力争取得最好结果。 二、有序推动复工复产复市 (一)持续抓好抓实疫情防控 1.强化复工复产人员治理，严格排查返岗人员来源地和7天活动轨迹，加强员工安康监测，严禁带“病”上岗，发觉特别状况第一时间报告、第
2、一时间处置。(责任单位:各街道) 2.强化工作场所主体责任落实，坚持做到“一门店一码”“一铺位一码”“一摊位一码”“一场所一码”，确保应申尽申、应领尽领、应扫尽扫、应查尽查，坚决杜绝卡口无人值守或无人查验，不扫码、不查验、不阻拦，以“亮码”代替“扫码”，同行人员“一人扫码、多人进入”等问题。(责任单位:各街道) 3.强化工作场所疫情防控，合理安排岗位，保持必要距离，削减人员聚拢，落实隔离场所，加强消毒清洁。聚焦重点企业靠前就近设置移动核酸检测点，为企业统筹疫情防控和复工复产供应便利。(责任单位:各街道) (二)切实加强安全生产监管 4.开展复工复产生产经营单位安全监管和监视检查，对未按要求落实
3、安全生产措施的一律不得复工复产，严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建立局、区进展改革局、区商务局、区文广旅游局、区应急治理局、各街道) 5.深入见底排查各类风险隐患，紧盯交通、消防、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建立局、区交管分局、区应急治理局、区商务局、区文广旅游局、区消防大队、各街道) 6.从严进展监管执法，落实危急化学品企业等重点行业特别管控措施，加大重点领域、重要时段和危急作业管控力度，压
4、牢压实企业主体责任。(责任单位:区安委办成员单位、各街道) 7.严峻打击未经安全验收擅自复工复产以及借复工复产名义开展的非法违法生产行为。(责任单位:区安委办成员单位、各街道) (三)建立复工复产复市帮扶工作机制 8.成立云岩区推动复工复产复市促进经济恢复提振工作组，落实省、市复工复产复市重大政策措施，指导各行业主管部门围绕工业、效劳业、批发、零售、住宿、餐饮业、建筑业及房地产业、农业、文化旅游业和重大工程工程讨论复工复产复市工作措施，制定复工复产复市规划，协调解决工作推动中的重大问题，催促检查工作任务完成状况和政策措施落实状况。(责任单位:区进展改革局、区工业和信息化局、区商务局、区住房城乡
5、建立局、区文广旅游局、区农业农村局、各街道) 9.分行业设立企业、工程复工复产复市帮扶热线，畅通企业、工程业主问题反映渠道，准时收集和协调解决其在复工复产复市中遇到的手续办理、用工用地用能、产业链供给链等方面存在的困难和问题。(责任单位:区进展改革局、区工业和信息化局、区商务局、区文广旅游局、区住房城乡建立局、区农业农村局) 10.根据县级领导包保街道(镇)、重点企业、重大工程工作机制，聚焦企业工程问题和政府帮扶措施“两张清单”，深入到工程、企业一线现场办公，根据“一项一策、一企一策”原则，切实帮忙企业制定复工复产方案。(责任单位:各包保区领导、各街道) (四)分行业、分领域按时序推动复工复产
6、复市 11.推动重点工程和在库工程有序复工，除中高风险区域外，确保10月10日前全面实现实质性复工、10月25日前到达正常施工强度。对按规划实现复工且在年底前完成年度规划工程量的工程，优先申报上级扶持资金。(责任单位:区进展改革局、区工业和信息化局、区文广旅游局、区财政局) 12.推动35户规上工业企业复工复产，10月7日前全面实现复产。按时复产且产能到达疫情发生前3个月平均水平的，在申报各类政策资金、扶持资金上予以倾斜。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区财政局) 13.推动141户规上营利性效劳业企业复工复产，鼓舞研发设计、文化创意、软件和信息技术、商务效劳等企业利用远程在线办公
7、、错峰轮番办公等方式准时复产，10月15日前全面实现复产。(责任单位:区委宣传部、区进展改革局、区商务局、区工业和信息化局、区市场监视治理局、区人力资源社会保障局、区公安分局、区文广旅游局、区科技局、区住房城乡建立局、区自然资源局、区民政局、区财政局、区司法局) 14.对批发、住宿、餐饮、零售等行业企业，所在区域7日内无外乡疫情，原则上不限制企业生产经营活动，通过错时经营、延长营业时间、限流、非接触式付费等措施，确保企业安全运营、顾客安全消费；依据疫情形势，有序恢复餐饮企业堂食。有序恢复旅行社和在线旅游企业经营，A级旅游景区严格落实预约、限量、错峰要求。(责任单位:区商务局、区文广旅游局、区卫
8、生安康局) 三、落实助企纾困政策保市场主体 (一)推动国家、省、市政策落实 15.结合国家稳经济一揽子政策和接续政策，以及“六大专项行动”和贵阳贵安促进效劳业领域困难行业恢复进展若干政策贵阳市关于贯彻的通知贵阳市关于贯彻落实的通知等，以及助企惠企政策落实、产业及产业配套根底设施补短板、提振消费和效劳业三大专项活动，对助企纾困政策进展全面梳理，强化“政策找企业、企业找政策”机制，充分利用“贵商易”平台，积极开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区商务局) 16.执行好增值税加计抵减、小规模纳税人免税、“六税两费”减征、企业所得税减
9、征、重点群体税费扣减、中小微企业设备器具税前扣除等政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，2023年9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发零售业、住宿餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。(责任单位:区税务局、区财政局) (二)有效解决用工难问题 17.对2023年以来新吸纳返乡农夫工稳定就业半年以上的各类生产经营主体，按每人500元标准发放一次性补贴，政策实施期限到2023年6月30日。对招用2023年度高校毕业生且签订劳动合同并参与失业保险的企业，按每招一
10、人1500元的标准赐予一次性扩岗补助，一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至2023年底。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局) 18.对聘请省内毕业年度内高校毕业生的企业，符合条件的在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建立税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。(责任单位:区人力资源社会保障局、区税务局、区教育局、区财政局) (三)加大金融支持力度 19.引导辖区金融机构落实好效劳中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制，适当加大对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业的信贷支持力度，积极通过适度降低贷款利
11、率、完善展期续贷连接等措施进展纾困帮扶。对延期贷款坚持实质性风险推断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，并免收罚息。(责任单位:区金融效劳中心) 20.积极宣传推广应用贵州省大数据综合金融效劳平台和“贵商易”找资金功能，持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动。充分发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导合作银行加大对困难行业的支持力度。(责任单位:区金融效劳中心、区财政局、区工业和信息化局) 21.鼓舞政府性融资担保公司加大对符合条件的小微企业和涉及“四化”工程的支持规模，降低融资担保费率，弱化或创新反担保措施。(责任单位:区财政局、区金融效劳中心) (四)全力推动降本利企 22.推行银
12、行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金，缓释企业扩产资金压力，增加企业资金流淌性。(责任单位:区空规委办、区土储分中心) 23.对餐饮、零售、旅游、大路水路铁路运输等特困行业企业实施阶段性企业职工养老保险费、失业保险费和工伤保险费缓缴政策。企业职工养老保险费缓缴至2023年12月底，失业保险费和工伤保险费缓缴至2023年5月底，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局) 24.2023年底前全面化解政府拖欠中小微企业欠款，完成防疫隔离酒店、物资供给企业等防疫款项支付。加快兑现各类涉企涉农补贴资金。(责任单位:区工业和信息化局、区农业农村局、区财政局、各街道) 25.鼓舞供给
13、企业对受疫情影响，临时消失生产经营困难的小微企业和个体工商户用电、用气、用水，实行“欠费不停供”措施，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建立局、区水务局) 26.实施房屋租金减免。对承租国有房屋的中小微企业和个体工商户予以租金减免，由区国控集团上门效劳。鼓舞引导各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金。(责任单位:区财政局、区国控集团) 27.支持困难企业降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金。实施住房公积金弹性缴存比例，企业可依据自身经营状况在5%-12%区间内自主确定降低缴存比例。缴存单位确有困难的，可依据贵阳市降低住房公
14、积金缴存比例和缓缴住房公积金治理方法申请降低住房公积金缴存比例(5%以下、2%以上)或缓缴住房公积金。鼓舞机关、企事业单位开展商品房团购，团购优待价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。(责任单位:区住房城乡建立局) (五)全力保障交通物流运输通畅 28.严格执行全国统一的货车通行证制度，仔细落实“即采即走即追”闭环治理，对持48小时内核酸检测阴性证明、安康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行，杜绝“层层加码”，有效期内不要求重复检测。对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，实行“抗原检测+核酸检测”方式，抗原检测结果为阴性的马上放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。优化交通节点防
15、疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，仔细查验行程码，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。(责任单位:区交管分局、区公安分局、区卫生安康局) 29.建立区政府和重点企业、重点工程主要负责人担当“双链长”的稳定产业链供给链工作组。以企业和工程为最小防疫单元，做好生产物资、生活物资、防疫物资储藏，政府保障后续物资供给、运输车辆通行等，帮忙协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到“防疫不停工”。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区卫生安康局、区交管分局) 四、推动工业加快恢复 (一)坚持培育重点产业 30.加快壮大主导产业。明确电子信息制造业为主导产业，加快微
16、芯科技、芯火悦创科技、贵州麦思威半导体、芯显科技等重点企业复工达产，推动抓好特种电源制造、5G物联网大安康医疗电子产品等重点工程落地建立，持续稳固电子信息制造产业高速增长态势，力争电子信息制造业总产值实现15亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区科技局、区投资促进局、区园区建立效劳中心、涉及街道) 31.提升特色优势产业。稳住“水电燃气”供给业根本盘，夯实工业稳增长根底，力争全年完成工业总产值160亿元以上。加快打造以益佰制药为引领的云岩区药业品牌舰队；力争安康医药产业总产值实现15亿元。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区进展改革局、区科技局、区卫生安康局、区市场监
17、管局、区投资促进局、区园区建立效劳中心、涉及街道) 32.改造提升传统产业。积极争取扩大生产规划，优化产品构造，力争印刷包装行业总产值实现8亿元以上。大力推动混凝土行业整合重组，拓展培育装配式建筑业务，力争新型建材产业总产值实现7亿元以上。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区进展改革局、区科技局、区住房城乡建立局、区投资促进局、区三马开投公司、涉及街道) 33.加快构建产业体系。依托贵阳市大力进展在筑央企制造业、电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车、磷化工、铝及铝加工、安康医药、生态特色食品、软件和信息技术效劳业契机，持续推动我区涉及产业链的强链、补链、延链，力争本辖区央企制造业总产
18、值到达1亿元以上，七大工业产业涉及我区的产业总产值到达32亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区科技局、区住房城乡建立局、区卫生安康局、区市场监管局、区农业农村局、区投资促进局、涉及街道) (二)坚持扩大工业投资 34.加大工业招商力度。深入实施产业大招商行动，围绕主导产业，进一步完善“两图两库两池”，高质量谋划一批招商工程。瞄准产业链领军企业、头部企业，实施精准招商，强化延链补链，力争全年引进落地工业工程10个以上，新引进产业工程到位资金到达70亿元以上，其中工业工程到位资金占比超16%。完善工作机制，着力提升签约工程合同履约率、资金到位率、投产达产率。(责任单位:区投资促
19、进局、区工业和信息化局、区进展改革局、区园区建立效劳中心、各街道) 35.加快重大工程建立。实施产业投资攻坚行动，做好工程前期工作，推动有条件工程早日开工。引导企业坚持高端化绿色化集约化进展，支持企业开展智能化、数字化改造，扩大技改投资。完善领导领衔推动重大工程建立机制，加强要素保障，加快在建工程竣工投产。对比市级建立工业工程开工、入库、建立、投产、上规“五张清单”工作制度，按月加强监测治理，全年推动实施新开工工程10个以上，技改工程5个以上，建成投产工程10个以上，全年新型工业化完成投资20亿元。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区园区建立效劳中心、涉及街道) (三)坚持壮大市场主
20、体 36.加快培育龙头企业。支持益佰制药、贵州燃气等优强企业加快迈上百亿级台阶，实施十亿级企业梯度培育工程，推动贵州永吉印务等更多有实力的”企业进入十亿级，确保十亿级工业企业到达3户、力争达4户。发挥金融和资本市场作用，加大扶持力度，争取1户工业企业进入上市储藏库。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区市场监管局、区卫生安康局、区住房城乡建立局、区金融效劳中心、区国资效劳中心、涉及街道) 37.狠抓企业上规入统。制定规模以上工业企业培育规划，梳理培育清单，抓好新投产企业调度效劳和规模以下工业企业上规培育，全力稳住现有规模以上工业企业，确保全年新增规模以上工业企业8户、净增6户。(责任单位
21、:区工业和信息化局、涉及街道) 38.扶持企业创新进展。开展重点产业关键技术攻关，培育研发投入占比高于3%的科技型工业企业2户以上。强化企业创新主体地位，新增各级企业技术中心、工业设计中心、小型微型创业创新示范基地3个。加大“专精特新”企业培育力度，力争国家级专精特新“小巨人”企业到达1户，省级“专精特新”企业到达1户以上。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局、涉及街道) (四)坚持夯实进展根底 39.扩大产业承载力量。大力实施产业强区和集中区功能提档工程，用好用活地方政府专项债券和财政专项资金，积极谋划园区及水、电、路、气、讯等根底设施工程，补齐根底设施短板，提升综合承载水平。加快推动三马
22、二期、三期建立。2023年建成30万方标准厂房、开工40万方标准厂房。(责任单位:区工业和信息化局、区进展改革局、区财政局、区住房城乡建立局、区水务局、区园区建立效劳中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道) 40.健全完善机构体制。深入推动园区高质量进展，加快完成园区社会事务职能剥离工作，推动园区人事薪酬、财政预算、治理体制等改革创新，激发园区进展活力，力争作为省级园区考核。(责任单位:区委组织部、区委编办、区工业和信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局、区园区建立效劳中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道) 41.提升产业进展质效。坚持“以亩产论英雄”，大力培育提升园区首位产业，打
23、造“一园一链”产业生态。加快盘活闲置土地、资产，出清“僵尸企业”，推动“腾笼换鸟”，力争标准厂房开工前10%拟入驻企业，建成后30%签订协议，建成后1年70%入驻企业。(责任单位:区投促局、区工业和信息化局、区自然资源局、区科技局、区园区建立效劳中心、区三马开投公司、区国控集团、涉及街道) 42.打造工业互联网标杆。加快传统产业及电子信息制造等产业数字化进程。推动企业加快生产智能化提质、产品智能化升级，打造2个工业互联网融合标杆工程，力争大数据与实体经济深度融合指数高于贵阳市水平。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局、区商务局) 43.构建绿色制造体系。扎实抓好中心生态环境爱护督察反应问题整
24、改。实施绿色制造专项行动，加快传统产业转型升级，推动绿色低碳产业进展，打造更多绿色工业园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供给链，争取创立各级绿色制造示范单位1户以上。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区园区建立效劳中心、涉及街道) 44.推动工业节能减碳。坚决落实国家能耗“双控”政策，对重点用能企业实施清单化治理。围绕节能改造、能效提升、余热余压余能利用等方面实施一批节能降碳技术改造工程。出台加强工程治理的有关制度方法，严控“两高”工程盲目进展。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区进展改革局、区园区建立效劳中心) 45.提升资源利用效率。积极推动工业固废减量化和资源化。
25、培育扶持一批带动性强、示范性好的综合利用重点企业，确保综合利用率高于全省平均水平。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区住房城乡建立局、区园区建立效劳中心、涉及街道) 五、全力提振消费 (一)促进商品房消费 46.聚焦“保交楼”，加快已获批的“保交楼”专项借款使用，推动“问题楼盘”实现交付。(责任单位:区住房城乡建立局) 47.根据贵阳市促进房地产良性循环和安康进展实施细则的通知规定，分类有序向购房人发放惠民消费券契税补贴。(责任单位:区住房城乡建立局) (二)促进大宗商品消费 48.支持开展汽车、家电促销活动，组织好新能源汽车补贴活动。支持联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司
26、、汽车金融机构，通过购车送油(电)卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。(责任单位:区商务局) 49.开展家电以旧换新规划，支持鼓舞大型商场等开展促消费补贴活动。(责任单位:区商务局、区财政局) (三)促进旅游消费 50.执行好全省阶段性国有景区免门票政策，积极开展特色旅游主题活动。加大住宿、餐饮消费券发放力度。(责任单位:区文广旅游局、区进展改革局、区财政局、区商务局) 51.提升太平路、电台街等夜间经济特色街区，加快新印文创园区建立，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，根据全市统一安排优化完善夜间公共交通线路和运营时间。(责任单位:区商务局、区交管分局) 六、着力扩大有效投
27、资 (一)加快推动在建工程 52.合理制定四季度推动规划，形成工程清单，建立问题台账，明确月度投资规划后按月开展工程调度效劳。对推动不力、完成全年投资目标滞后的平台公司和单位，由区政府通报批判或集体约谈。(责任单位:区进展改革局、区财政局、区空规委办、区生态环境分局、区住房城乡建局、区国控集团) 53.积极申报中心预算内投资、政策性开发金融工具(基金)、地方政府专项债券、“四化”及生态环保基金等各类资金，确保已获资金支持工程加快建立、准时入统，“线上线下”催促工程建立进度。(责任单位:区进展改革局、区财政局、区工业和信息化局、区生态环境分局、区文广旅游局、区国控集团) (二)推动重点工程开工
28、54.成立在建工程办理施工许可证工作专班，积极对接市专班，并强化搭建由发改、自然资源和规划、生态、林业、住建等前期手续审批职能部门组成的联合审批平台，实行临时集中办公和“容缺受理+并联审批”，落实好区政府依据职责对申报工程用地、环评等办理作出承诺，工程落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工工程前期手续。(责任单位:区住房城乡建立局、区进展改革局、区自然资源局、区空规委办、区生态环境分局) 55.加快推动工程前期工作，“一项一策”科学制定工程施工规划，提高施工强度。确保获得政策性开发性金融工具支持的4个工程11月底前开工，按月对今年拟入库的冒沙井、人民大道4号地块等工程强化工作调度，确保四季
29、度尽早开工入库。逐个梳理预备重大工程审核备案、用地用林、规划许可、施工许可等相关手续办理和要素落实时间节点，将条件成熟且规划明年1-2月开工的预备重大工程提前至四季度开工。(责任单位:区进展改革局、区房屋征收中心、区国控集团) (三)用好用足资金政策 56.精确把握财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、中长期贷款、专项再贷款与财政贴息配套支持局部领域设备更新改造和金融机构融资等资金政策兑现要求，建立工程申报对接保障机制，定期梳理推送重大工程融资需求清单。开展政金企会商协商，引导金融机构加大信贷投入。(责任单位:区进展改革局、区财政局、区金融效劳中
30、心) 57.强化上级基金投放流程对接，阶段性简化各类资金拨付程序，加强工程实施资金全过程治理，切实提高各类资金基金支付使用效率，推动工程加快形成实物工作量。严格根据省级要求，年底前，新增的地方政府专项债券全部支付完毕，“四化”及生态环保基金、新动能进展基金使用进度到达70%以上，中心和省预算内投资支付进度到达80%以上。对各类专项资金、基金和地方政府专项债券，实行闭环治理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持企业进展、工程建立。对违反财经纪律的，严厉处理。(责任单位:区财政局、区进展改革局、区工业和信息化局、区农业农村局、区文广旅游局、区生态环境分局) (四)统筹协调用地用能要素保障 58.制
31、定四季度新开工重大工程要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标规划安排。分析梳理全区批而未供土地和闲置土地根本状况，根据“一宗一策”“一地一案”的要求分类处置，积极落实“管住总量、严控增量、盘活存量”要求，提高土地利用效率，保障建立用地的合理需求。全力保障重点产业工程用能需求。(责任单位:区空规委办、区生态环境分局、区进展改革局、区土储分中心) 59.建立重大工程“一对一”效劳保障机制，根据“一个工程、一名领导、一套专班、一个方案、一抓究竟”的工作要求，对重大工程各项手续实行全流程保障效劳。(责任单位:区进展改革局、区国控集团) 60.开展重大工程建立推动专项督导效劳，加大现场核查
32、力度，动态完善问题台账，准时把握工程推动进展，协调工程推动存在的问题和困难，在限定时间内完成目标任务。(责任单位:区进展改革局) (五)切实加强工程入库入统 61.全力加快已开工未入库存量工程和新开工工程尽快入库入统，确保工程投资应统早统、应统尽统，力争四季度入库工程30个以上。(责任单位:区进展改革局、区国控集团) 七、全力加强民生保障 (一)积极扩大就业 62.鼓舞有条件的国有企业、事业单位重点吸纳省内高校毕业生就业，确保今明两年机关事业单位招录聘请毕业生规模不削减。大力扶持高校毕业生自主创业，高校毕业生申办个体工商户、民营企业的，按规定享受注册登记改革制度政策、创业担保贷款扶持政策、创业
33、补贴政策、税收优待政策、创业培训政策等专项政策扶持。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局、区税务局) 63.充分挖掘大路道路、水利等根底设施和城市建立工程用 工需求，储藏一批岗位用于吸纳返乡农村劳动力就业。整合各类资金统筹开发乡村公益性岗位，托底安置返乡农村劳动力中的就业困难人员。(责任单位:区人力资源社会保障局、区住房城乡建立局、区交管分局、区水务局、区农业农村局、区财政局) 64.推动人力资源效劳机构、劳务公司、劳务合作社、劳务经济人等市场主体组织脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁人口就业，帮助签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月及以上的，根据每人500元的标准
34、赐予一次性跟踪效劳补贴。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局) 65.在根本公共效劳设施建立领域持续推广以工代赈方式，加快工程实施进度。(责任单位:区进展改革局) (二)切实保供稳价 66.提升“菜篮子”应急调控力量，对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开拓绿色通道，依托加油站等场所设置重要民生商品运输货车司机防疫效劳站，根据就地就近原则，建立重要民生商品保供体系。切实做好重要民生商品价格监测，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。(责任单位:区商务局、区进展改革局、区农业农村局、区交管分局) 八、全力防风险守底线 67.切实抓好债务化解，坚决遏制新增政府隐性债务。稳妥处置
35、金融风险，加快解决政府投资工程“两拖欠”问题。进一步严厉财经纪律，严格落实“十条”制止性规定。(责任单位:区财政局、区进展改革局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建立局、区金融效劳中心) 九、强化组织保障 (一)加强统筹协调。各级各部门要进一步深刻熟悉统筹疫情防控和经济社会进展，统筹进展和安全工作的重要意义，落实属地责任、行业责任，持续改良作风，牢牢抓住经济恢复关键期，以更强的紧迫感、责任感、使命感，扎实做好经济恢复提振各项重点工作。要仔细落实国家和省、市、区各项政策措施，准时推动解决存在的问题困难，确保各项纾困政策落到实处，惠及企业。(责任单位:区直有关部门、各街道) (二)加强督查问效。建
36、立复工复产复市督查工作机制，定期对工作方案各项措施任务开展督查，切实推动问题解决，强化跟踪问效。对推动缓慢特殊是工作进度滞后的区直部门和街道(镇)，要加大工作提示和催促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严峻滞后、落实不力的，要严厉追责问责。(责任单位:区督办督查局) (三)加强争资争项。各行业主管部门和各平台公司要再谋划、再创新，仔细解读上级层面政策，准时关注，随时跟踪，结合当前疫情状况，强化工程编报，积极做好疫情相关领域企业转型升级工程申报，争取上级支持，推动经济加快复苏。(责任单位:区直有关部门、区国有平台公司) (四)加强舆论宣传。创新宣传载体，多角度、多形式开展对经济形势的正面解
37、读和宣传工作，切实提高宣传效果，强化预期引导和治理，进一步增加社会各方面信念。(责任单位:区委宣传部、区直有关部门、各街道) 企业复工复产方案2 提高安全生产责任意识 各企业要充分熟悉重新启动生产设施、抢工期生产、岗位人员调动、新员工入职等各种聚拢、叠加的安全生产风险，强化安全意识，加强组织调度，科学制定并严格执行安全生产规划，落实各项安全措施，狠抓事故预防，协调做好疫情防控、节能降耗和安全生产等各项工作。 开展安全教育培训 各企业要对新入职员工和转岗员工进展“三级”安全教育培训，要对节后返岗员工进展一次安全学问再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，让员工心理意识从放假过渡
38、到工作上来；要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，对特种作业人员进展岗位安全教育。同时，针对员工可能消失的“假期综合征”带来的风险，要加以预防和掌握，防止因人为操作失误引发的生产安全事故。 召开安全专题班前会 班组是企业安全治理的根本单元，是安全治理的“前沿阵地”，抓好班组安全建立至关重要。各企业要组织、指导和催促生产班组开展一次安全专题班前会，班组长带着班组成员作出安全承诺，开展交心谈话，了解节后大家的身体和心理状态，一起分析工作中面临的风险问题，相互提示，自觉做到“四不损害”。 开展安全生产大检查 危化品企业要重点加强“两重点一重大”生产装置、储存设施自动化掌握系统、紧急停车切断装置、
39、安全仪表系统等安全设施的隐患排查，确保各类安全设备设施、仪表仪器正常运行；一般工贸企业应在复工前对各类起重机械、生产车辆、动力管线、电气设备、手开工具等进展全面检查、检修、检测，确保设备设施能够正常、安全运行；露天矿山重点检查边坡不稳定处的地质灾难隐患，加强边坡监测和浮险石清理，地下矿山要对电力系统、提升系统、通风系统、排水系统等矿进展全面的安全性能检测检验。 加强现场安全检查监视 各企业治理人员应多到现场检查设备设施安全运行状况，切实加强对员工劳动防护用品佩戴、安全设施使用状况的监视检查，多与员工沟通沟通，准时了解员工的身体、心里状况；各企业进展复产前线路检修、清洁卫生时要催促员工留意加强安
40、全防护，制止违规使用天那水、白电油等易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避开引起火灾事故，如必需使用，须经过审批并严格落实安全防护和应急措施。 加强特别作业治理 有关企业要进一步加强涉及易燃易爆、有毒有害危急化学品生产储存装置设施的检修理和动火、进入受限空间等特别作业的”安全治理，特殊是对构成重大危急源危急化学品储罐的特别作业，必需严格执行作业票审批制度，由分管负责人亲自组织现场作业条件确认，全面进展风险辨识分析，科学检测受限空间可燃、有毒气体浓度和氧含量等，严格落实各项防范措施，强化全过程的监护和检查，确保安全作业。 科学落实节能降耗工作 各企业要科学制定节能降耗状况下的安全生产规划，严格落
41、实开停车操作规程，安全设备设施必需有效投用，严禁关闭、停用；完善企业突然停电、晃电等专项应急预案，补充针对错峰、避峰、限电、拉闸等各种情形细化预案，充辨别识安全风险，提前落实各项安全管控措施和应急预备。 加强安全设施维护保养 危化品企业要重点加强承压釜、器、管、附件等要重点设备设施的检测、维护和保养，准时发觉跑、冒、滴、漏及暇疵、裂缝、腐蚀点等安全隐患，加强设备设施从设计、选购到报废的全生命周期治理。工艺内的安全附件、安全设施、安全系统、紧急停车系统、安全联锁系统等是保障安全生产的最重要屏障，必需放在技术治理的重要位置，准时校准、定期维保，不断优化安全设施的科学性、有效性，确保安全设施随时响应
42、，自动协同处置突发问题。 严格落实变更治理制度 危化品企业要根据化工过程治理要素要求，建立健全并严格执行变更治理制度，全面辨识管控各类变更带来的风险。在工艺、设备、材料、化学品、公用工程、生产组织方式、人员和承包商等方面发生变化时，企业都要启动变更治理程序，分析变更可能带来的新的安全风险，实行有效措施，准时修改有关操作规程或设计、施工方案。实施变更前，企业要组织专业人员进展审核和确认，确保变更具备安全条件。 严格落实疫情防控工作 各企业要全面熟悉“抓防疫、保安全、促生产”的关系，坚持生命至上、安全第一，加强疫情防控和安全生产的统筹，仔细组织研判复工复产风险，提前做好防疫方案，坚持主要负责人不到
43、岗不开工、技术负责人不到位不开工、安全负责人不到位不开工、关键岗位操作人员不到位不开工，并严格落实厂区内消毒、测温、防护、隔离、应急处置等疫情防控措施，确保防疫效果。 企业复工复产方案3 为仔细贯彻落实中心、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全镇人民群众身体安康和生命安全，针对我镇招商引资企业将在近期复工复产，企业职工从各地间续返厂，鉴于目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控严峻和紧迫的形势，结合我镇企业的实际状况，现制定工作方案如下。 一、加强领导，层层压实责任 对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，自1月24日四川省启动了重大突发公共卫生大事一级响应以来，我们始终把做好疫情防控
44、工作作为当前头等大事来抓，己成立由党政主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导小组办公室设在党政办，与镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室联合办公，结合各企业实际制定切实可行的复工复产工作方案，并催促指导企业制定“一企一策”方案。 二、企业复工复产应具备的条件 （一）必需进展复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；二是要结合企业实际状况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到班组、个人，明确各个工作点的责任人，并报镇人民政府审批备案；
45、三是企业要向镇人民政府提出申请，经防控领导小组办公室和县级分管领导批准同意前方可启动复工复产。 （二）必需全面核查员工状况。企业复工复产前要建立职工安康台账，一是未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知前方可返企上班；二是要对全部返岗上班人员进展体温检测，对全部外地返得人员进展摸排登记；三是重点对湖北籍务工人员或在湖北方向有过居旅史的工作人员进展具体登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻挡返岗上班；四是对特别需要或未接到通知提前返岗上班人员，特殊是来自疫区的要具体登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡状况、接触疑似病例人员等状况，第一时间向镇防控指挥部报告，并先行隔离14天确诊未
46、生病前方可返岗就业；五是全部务工人员返岗前必需在当地进展体温测试，无特别后，由村（居）和卫生部门出据的安康证明方可返回企业。 （三）必需做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储藏工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进展。 （四）必需组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚拢场所的设施、设备进展消杀防疫，对生产设施设备进展安全检查，并向镇防控指挥部报告企业复工复产前的排查检查状况。 三、企业复工复产后的疫情防控 一是要每日对全体上岗人员入厂前进展体温检测，如有发热或咳嗽的状况马上安排到指定医疗机构就诊，排解疫情前方可上岗工作； 二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进展消杀防疫，重点区域应屡次消杀； 三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫状况进展登记，对于到企业办理业务的”外来人员要特殊关注，做好防护措施前方可进展接洽；四是一旦企业发觉员工有确诊病例或疑似感染者，马上报告并停顿生产，逐人进展核查，待消退疫情前方可恢复生产；五是要将生产经营状况、员工安康状况、防疫工作开展状况每日向镇防控指挥部进展报告，以便统筹进展安排部署，紧急状况随时上报；六是要对全部上岗人员进展疫情防控学问宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区、人员聚拢区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名