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1、高级中学踩踏事故应急预案为预防和减少学生踩踏事故的发生，保障学生的生命安全，根据上级相关精神，特制定本预案。一、工作领导小组（一）学校成立踩踏事故应急处理领导小组，统一领导我校突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由学校中层以上干部组成，校长任组长。组长：副组长：成员：领导小组职责：1.指挥有关教师立即到大规定岗位，采取相应的应对措施。2.安排教师开展相关的自护自救或者实施求救工作。3.根据需要对师生员工进行疏散，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4.根据需要对事件现场采取控制措施。5.对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。（二）事件发生时，学校突发事件应急处理领导小组应当根 据“生命
2、第一”的原则，组织决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。-1 -（三）学校各有关处室在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通讯网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。学校内任何个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。二、踩踏事故处置程序1.迅速拨打n o 报
3、警。责任人：现场教职工2.通知学校当天带班校长、值班干部第一时间赶到现场抢救。责任人：值班主任或现场教职工3.第一时间向校长汇报。责任人：副校长或值班主任或现场教职工4.20分钟内向教育行政部门报告，争取有关部门的支援。责任人：5.稳定现场秩序，组织师生有序疏散，防止继发性事故发生。责任人：6.及时将伤员送往医院救治。责任人：7.认真接待家长，安抚家长情绪，做好伤亡学生家长的-2 -心理安抚及保险理赔工作。责任人：8.调查事故原因，责任追究。责任人：9.做好善后处理。责任人：1 0.总结经验教训，完善事故预案。责任人：三、应急调查与救治（一）事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对
4、突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（二）事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）事件发生后，应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想教育工作，确保学生心态和情绪稳定。（四）事件发生后，应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（五）事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联
5、系家长进行救治。四 应急预防监控措施预防踩踏事故要力争做到：及早发现，及时控制，坚决-3-控制在萌芽状态，一旦发生要果断处置，尽快平息。工作中应坚持以下原则：（一）预防为主。在学校校长领导下，学校应做好经常性的思想教育工作。要经常深入到学生、教师中去，掌握其思想动态，及时发现可能导致踩踏的各种原因，消除隐患。对于苗头要做到早发现、早报告、早解决。（二）及时处理。一旦发生突发事件的苗头，应采取果断措施，将其制止在萌芽状态，决不能让事态扩大和蔓延，尽量避免或减少人员发生意外和经济损失。（三）教育为主。1.教育学生上下楼梯不要拥挤。2.严禁在走廊上打闹。3.晚间保持走廊及楼梯灯正常使用。4.雨雪天气
6、及时处置楼梯雨雪水。5.制止学生恶作剧行为。6.维护保养好疏散标志灯。7.值班干部教师上放学在在楼梯及走廊上值守。五、具体安排（一）综合处置小组即学校应急处理领导小组，组长由校长担任。发生突发-4-事件后，指挥中心成员要立即就位，迅速启动应急预案，负责组织和协调各组的具体工作，总揽全局，把握方向。根据事件的类型果断决策，提出指导性建议，及时有效地遏制事态的发展和蔓延，做到“遇突发思想有备，局面乱组织有序”,统一指挥，统一行动。（二）保卫救护组组成：保卫救护组由政教处和门卫、校警组成。组长：组员：职责：在学校应急处理领导小组的直接领导下，负责突发事件现场的抢救、警戒、疏导、疏散工作。保卫组成员接
7、到指令后必须在第一时间内到达现场，按照预案分工履行其职责，及时采取相应措施，迅速组织布控、警戒，积极配合上级机关的工作，有效地控制事态的发展和蔓延。（三）后勤保障组组成：后勤保障组由总务处人员组成。组长：组员：职责：突发事件发生后，后勤保障组在应急处理领导小组的统一指挥下，及时进入临战状态，尽一切力量抢救和保护师生安全。（四）舆情与信息组-5-组成：舆情与信息组由办公室、级部和各班主任组成。组长：组员：职责：突发事件发生后，信息组成员应迅速根据事件类型，及时准确地反馈事件现场的动态情况多渠道、多方向、多层次，随时了解、掌握、搜集各类信息，注意发现一些不安定（不安全）因素，分析原因，报告应急处理
8、领导小组，为采取有效的措施提供可靠信息。六、善后工作突发事件平息后，有关部门要及时总结分析原因，总结经验教训，并充分利用突发事件的经验教训对广大师生员工进行思想政治教育，同时认真检查和解决工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，避免再度发生突发事件。七、处置校门口突发事件值班电话学校办公室：校长办公室：传达室：学生拥挤踩踏事故应急预案为贯彻执行 关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知 精神，本着“以人为本”的思想，坚 持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥-6-挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：一、组织与指挥（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小
9、组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单（二）领导小组组长：X X组员：各班班主任应急领导小组履行下列主要职责：1、组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导2、副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。3、安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向
10、上级主管部门报告。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事-7-件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查
11、及采取的措施，应当予以配合。二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生的防患意识。1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行，不猛-8-跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。1、
12、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时,对学生要求上厕所的应予允许。德育处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；
13、做好对值班老师检查的落实工作。值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主-9-任反馈。3、制定学生疏散、抢救预案。A、疏散应急方案：(1)每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。(2)课间操、集会及(中午、傍晚、晚上)三个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。(3)后勤主管应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查，
14、以确保照明灯光的正常使用。(4)一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。(5)学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。(6)疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定-10-工作。B、依照就近原则疏散，落实专人负责：(1)两操、升旗仪式及
15、重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。(2)疏散时体育教师配合德育处的工作(3)疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。四 严格执行安全责任追究制度：1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未
16、履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教-11-师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的,依法要求理赔。小学拥挤踩踏事件应急处置预案为有效预防和减少校园拥挤踩踏事件，提高应对和处置拥挤踩踏事件的能力，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。一、工作机构学校成立校园拥挤踩踏事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。（一）领导小组组 长
17、：XX副组长：XX成 员：全体领导干部职 责：负责制定学生拥挤踩踏事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施;在拥挤踩踏事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。（二）专项工作组-12-1 .通讯联络组组长：X X组员：教导处干事职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。2.疏散引导组组长：X X成员：级部主
18、任、班主任、教师职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带。3.现场救护组组长：兰X X成员：卫生保健教师、心理咨询教师及心理课教师职责：根据情况拨打1 2 0急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。4.安全保卫组组长：X X成员：政教处干事、保安职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配_ 13 _合卫生部门施救，防止事态扩大。5.后勤保障组组长：X X成员：总务工作人员职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。6.善后处置组组长：X X成员：学校有关领导职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师
19、生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。二、预防预警1 .健全制度落实责任。制定预防拥挤踩踏相关工作制度,将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。2.重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练。班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯不能追逐打闹，以防踩踏挤压等不安全事故发生。-14-3.明确上下楼安全规范。学生上下楼梯做到相互礼让,上下楼靠右侧一路队上下楼，禁止学生在走廊楼梯内追逐打闹，推扯拖拉；在课间操、放学
20、和集合等学生集中上下楼梯时，学生要有序慢速，适当错开时间，避免学生在楼道中拥挤。4.设置安全提示标语和导护岗。在楼道拐弯等极易发生拥挤踩踏的位置张贴警示标语，每个关键位置在楼梯地面上设置“安全导护岗”标识，在下课、集会、放学等时间，安排教师导护疏散，确保学生上下楼秩序。5.建立健全风险隐患分析排查机制。总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换；及时疏通被封堵和占用的疏散通道，清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅，并在楼道醒目位置设置警示标志。6.做好重点时段防范工作。(1)按时上
21、课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时发生拥挤。(2)冬季结冰时间，楼梯清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，造成滑倒事件，一旦发现楼梯及走廊结冰立即彻底清理。(3)课间操、升旗仪式、大型集会，学生按照规定的-15-路线行走，在指定的地点集合。学生上下楼总的原则是先下后上，分年级、分班级、分楼层错时行走，行走过程中不得你推我操，前推后拥。(4)班主任和上课教师要负责组织分流学生，控制学生的分流节奏，保持学生疏散的安全距离，降低造成学生拥挤的可能性。(5)加强课间管理。班主任平时要加强学生的安全教育和常规教育，上课教师要负责课间学生下楼梯的安全疏导工作，及时纠正学生课间跑跳、追逐打闹等有安全隐
22、患的行为，并向班主任汇报。7.开展防踩踏应急疏散演练。邀请专业人员教给学生发生踩踏时所采取的正确姿势，让师生知晓一旦出现学生踩踏事件所应采取的处置措施及流程，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。8.建立信息预*机制。做好警示预警工作，及时发布国内发生的校园拥挤踩踏事件，引以为戒，警钟长鸣；对学校易发生拥挤踩踏事件的时间、地点、人员等，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。三、应急处置(一)应急响应1.第一发现人发现学生在因拥挤而发生踩踏事件时，通-16-过大声呼喊等果断措施，尽快切断后面学生的通行，同时组织其他学生抢扶被压倒的学生。2.第一发现
23、人立即电话报告校长情况。报告内容必须准确全面，包括具体时间，地点，及简要情况，并根据学生踩踏事件情况，拨 打1 1 0和1 2 0。学校在1 5分钟内电话报告教体局和属地党委政府。（二）预案启动学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥（校长或副校长）立即通过广播系统下达命令：1.所有人员立即有序向后移动，任何人不准向前拥挤。2.各工作组人员立即就位，开展工作。（三）事件处理1 .校长第一时间到位，亲自现场指挥，总体协调控制。2.疏散引导组人员迅速到位，组织教师对拥挤踩踏发生位置后面的学生进行快速、有效疏散。3.安全保卫组人员到位，立即设定警戒线，保护事件现场。4.医疗救护组人员
24、迅速到位，立即展开现场救护，对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场要立即拨打“1 2 0”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，并派专人护送和照顾。-17-5.通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。6.后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。（四）信息报告1.领导小组及时写出事件书面报告上报教体局。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事件发生后所采取的措施及控制情况。2.事件补报：根据事件现场情况变化、受伤人数变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。3.信息发布：踩踏事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。（五）善后处置L 学校应急领导小组组成专班调查事件发生原因，形成书面调查材料报教体局。2.安排心理教师、班主任做好其它学生的思想稳定工作,解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。3.善后处置组做好家长安抚和保险理赔工作。4.做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。5.强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。6.责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、-18-管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。_ 19 一